市審計局文明單位創建工作計劃

為進一步推動我們審計局創建文明單位工作的深入開展，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，樹立審計機關和審計幹部良好的精神風貌，使創建文明單位工作取得切實成效，根據中共市委辦公廳、市人民政府辦公廳關於印發《市文明單位建設與管理辦法》的通知（委辦〔〕46號）和市直機關黨工委的要求，結合我局實際，制定創建文明單位工作規劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以物質文明、政治文明、精神文明建設為基本內容，以審計工作為中心，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”二十字工作方針，以推進審計工作、提高職工素質、樹立審計機關和審計幹部的良好形象為目標，為推動我市社會經濟全面、協調、可持續發展，實現富民興、建設全面小康社會宏偉網目標做出應有的貢獻。

二、規劃目標

通過全局職工的共同努力，力爭在創建市直機關文明單位；創建市文明單位；創建市文明單位標兵。

三、創建目標

（一）組織領導有力，創建工作紮實。局各級黨組織能夠認真學習、貫徹、實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定不移的執行黨的路線、方針、政策，自覺堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，創建活動擺上重要議事日程，規劃周全、目標明確、措施具體、責任落實。領導班子團結協作，作風民主，開拓創新，勤政廉政，以身作則，在創建活動中發揮模範帶頭作用。要層層落實創建工作責任制，全局幹部、職工普遍參與創建活動，積極開展擁軍優屬活動，熱心支持社會公益事業，努力為社會主義精神文明建設工作做出貢獻。

（二）思想教育深入，道德風尚良好。切實加強對全局幹部職工的思想道德建設，堅持開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的宣傳教育，大力弘揚和培育民族精神，積極開展深入細緻的思想政治工作，引導廣大幹部職工樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，“二十字”公民基本道德規範人人皆知，人人皆行。突出抓好誠信建設，堅決防止不守信用行為。高度重視對年青幹部職工的思想道德教育，建立行之有效的工作機制。

（三）學習風氣濃厚，文體衞生先進。堅持對幹部職工進行科學文化知識和審計業務培訓，形成全員學習、終身學習、自覺學習的良好風尚。崇尚科學，反對迷信，倡導健康、文明的生活方式。落實衞生防疫制度。深入紮實地做好人口與計劃生育工作，計劃生育率100％。堅持開展羣眾性文體活動，文化設施基本健全，職工精神生活豐富多彩、健康向上，文明氛圍濃厚。

（四）加強民主管理，嚴格遵紀守法。健全民主管理制度，落實政務公開和積極穩妥推進審計公告制度。堅持以人為本，完善職工代表大會和其他形式的民主管理制度，保障職工的合法權益，社會治安綜合治理措施落實，治安防範網絡健全，民主法制教育經常化、制度化。局機關內部治安狀況良好，工作紀律嚴明，安全工作落實。嚴格遵守審計紀律“八不準”及各項廉政制度，領導幹部無違紀違法案件，全局幹部職工無違紀違法案件及刑事案件，無重大安全責任事故，無“黃賭毒”等醜惡現象，無邪教活動。

（五）內外環境優美，環保工作良好。內部管理規範有序，內外環境清潔整齊，無髒、亂、差現象，搞好環境綠化和辦公樓美化，為職工創造良好的工作生活環境。各項管理制度健全、措施落實，全局幹部職工嚴格遵守審計機關工作人員行為規範。環境衞生管理宣傳教育、檢查監督工作好，環境衞生控制指標達到國家環保標準。

（六）業務水平領先，工作實績顯著。審計工作與我國經濟社會發展和改革開放的要求相適應，改革進取、開拓創新，不斷提高審計監督能力，做到依法審計、突出重點、客觀公正、服務大局。積極開展經濟效益審計，不斷提高審計信息化水平，提高審計質量，規避審計風險，為地方社會經濟發展和市政府宏觀決策服務。努力使我局機關成為依法審計、勤政為民、廉潔高效、決策民主、辦事公道，羣眾滿意率高的政府機關部門。

四、否決條件

凡有下列情形之一者，都應認定為創建市直機關文明單位不合格：

（一）領導班子不團結，對行政、業務工作造成重大損失和影響或主要領導成員嚴重違法違紀受到處理的；

（二）未完成市委、市政府下達的目標任務，工作作風差，服務質量明顯下降，羣眾意見大，短期無法改變的；

（三）發生重大責任事故，造成嚴重經濟損失或嚴重人身傷亡的；

（四）單位治安狀況混亂，違法犯罪率超標，發生重大刑事案件，使黨、國家和人民利益遭受重大損失的；

（五）違反計劃生育政策，出現計劃外生育的；

（六）申報、複查時弄虛作假，隱瞞不報騙取榮譽的；

（七）發生其他重大問題，造成重大損失，對黨政機關聲譽造成惡劣影響的。

五、創建實施方法

（一）加強組織領導。根據我局部分處室和人員變動情況，現將我局於成立的創建文明單位領導小組和辦公室調整如下：

1.市審計局創建文明單位領導小組：

組長：

副組長：

成員：

2.市審計局創建文明單位領導小組下設辦公室：

主任：

副主任：

成員：

局創建文明單位辦公室設在機關黨委辦公室。

（二）加強監督檢查。創建文明單位活動，嚴格按照《市文明單位建設與管理辦法》、《市直機關文明單位考評驗收實施細則（試行）》和我局確定的創建目標組織實施，並以此為標準進行督促檢查。

1.各責任處室要根據創建目標和《市審計局創建文明處室工作實施意見》的要求，每1—2個月對各處室進行一次定期或不定期檢查，並將檢查情況認真記錄報局創建文明單位辦公室。

2.局創建辦公室每半年對局創建文明單位和文明處室情況進行一次較全面的檢查，並將檢查情況提交局長辦公會，同時在局域網上公佈檢查結果，以督促創建工作存在薄弱環節的部門改進工作，不斷提高創建水平。

3.局創建文明單位領導小組結合年度目標考核，組織局創建辦公室和各有關責任處室，按照創建目標和創建文明處室有關要求，對各處室創建情況進行全面檢查，並按評分標準確定各處室文明處室考評得分。

（三）評選文明處室。文明處室的評選結合年度目標考核進行，並按照《市審計局創建文明處室工作實施意見》的標準和要求，第一年（）評選文明處室佔處室總數的30％，以後每年評選增加20％，文明處室所佔比例最終控制在80％以內。局創建辦公室根據各處室年度目標考核成績、文明處室的考核得分、文明處室的申報材料三項內容，進行綜合考評初步提出文明處室的建議名單（評選7個，其中業務處室5個、綜合處室2個），提交局創建文明單位領導小組審定，並在局域網上公示文明處室評比結果。詳見《市審計局文明處室建設與管理方法》和《市審計局創建文明處室工作實施意見》。

（四）明確目標，細化分工，落實責任。創建文明單位活動是一項長期的綜合性的創建活動，全局從上到下，各級領導和各部門都要共同努力，重在建設，貴在堅持，務求實效。以創建工作促進班子建設、審計隊伍建設、機關文明和環境建設，不斷提高審計工作水平和審計監督能力。因此，按照《市文明單位建設與管理辦法》、《市直機關文明單位考驗收實施細則（試行）》規定，制定“市審計局創建文明單位分工責任表”（見附件），使我局的創建文明單位工作目標明確，責任落實到人和部門，推動我局創建文明單位和各項工作達到一個新的水平。

（五）文明單位的申報驗收。通過制定方案、思想發動、組織實施，在創建工作取得顯著成效的基礎上，按照《市文明單位建設與管理辦法》和《市直機關文明單位考評驗收實施細則（試行）》關於市直機關文明單位的程序和要求，於10月份向市直機關黨工委申報驗收。