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農村土地確認權會議領導講話(精選19篇)

農村土地確認權會議領導講話(精選19篇)

農村土地確認權會議領導講話 篇1

同志們:

農村土地確認權會議領導講話(精選19篇)

這次會議是經鎮黨委、政府研究決定召開的一次重要會議。會議主要任務是貫徹落實通政辦發【20xx】29號文件精神及孫洪君縣長在縣政府第一次全體會議上的講話,依照《邊昭鎮農村土地確權發證工作實施方案》,安排部署我鎮土地確權工作,目的是進一步統一全鎮幹部思想,明確任務,落實責任,確保我鎮土地確權工作按期圓滿完成。下面我講三點意見。

一、進一步認清形勢,增強土地確權工作的緊迫感。

土地確權工作是縣政府當前天字號工作,全縣各鄉鎮場都在緊張地組織實施。全鎮上下要充分認識到開展土地確權發證工作在解決土地糾紛、化解社會矛盾,綜合發揮土地資源優勢變為經濟優勢,有效解決侯地農民的實際民生問題,為國家草原補償機制的實施提供可靠的依據。我鎮的土地確權工作從20xx年12月就開始組織實施,鎮裏成立了以我為組長的土地確權發證工作領導組織,通過年前年後幾個村的土地確權工作開展情況看,農村土地確權發證工作,涉及面廣,社會影響大,是一項非常複雜的系統工程。土地確權是我縣歷史上第一次,沒有現成的經驗可以借鑑,對此同志們要有清醒認識,我們要站在促進全鎮經濟社會發展,保護人民羣眾的合法權益,促進和諧穩定的高度來認識這項工作。鎮裏土地確權工作領導小組要做好全面統籌和業務指導工作;各相關站辦所要細化落實責任,在土地確權工作中要各司其責,密切配合,保證不拖全鎮確權工作後腿;各村主要領導要親臨確權一線,克服困難,保證質量,按照逐一地塊實拉實測的原則,使確權工作真正達到界址清楚、面積準確、權屬明晰,並在5月1日前全面完成全鎮土地確權工作任務,以高質量的工作成果迎接縣土地確權工作領導小組的檢查驗收。

二、狠抓工作落實,確保我鎮土地確權工作任務按期完成。

任何一項工作的完成,都是抓落實的結果,抓不好落實,就不能如期完成預定的工作目標。為了徹底解決前段時間土地確權工作中突顯出來的實際問題,鎮裏在五井子村後七家子社搞了土地確權工作試點,在認真總結經驗的基礎上,下步在全鎮各村社全面鋪開。一是端正工作態度。凡是政府確定的土地確權工作任務要求,各村及站辦所必須不折不扣、全力以赴地堅決完成。絕對不允許在工作中陽奉陰違。各村社從現在起,在包村幹部的帶領下,在鎮紀委和村監督委員會的監督下,抽調精幹力量,按照土地確權小組用GPS測出實際宗地面積,實拉實測每一塊地,拉測結果填好表冊,讓農户簽字確認。同時,土地核查工作小組負責人、具體測地人、村社幹部及包村幹部分別在表上簽字,以便於事後出現問題追究責任。這裏需強調的是填核查表時户主及分地人口均以二輪土地承包時的姓名及人口數為準,也就是以農經站提供的土地台賬上相關信息為準。表冊填寫後公開張貼公示,便於村民監督。每社實拉實測結果與外業提供數據原則上不得超過3公頃誤差,真正讓每一寸土地權屬明晰,面積準確、界址清楚。土地確權工作納入村幹部目標責任制考核,年末以村為單位進行單項表彰。二是村社幹部要帶頭抓好落實。村社幹部在這次土地確權工作中要積極主動,從自家的地先拉起,要不隱藏不瞞報,實拉實測結果先行公示,為村民帶好頭。必須繃緊工作紀律這根弦,對於在具體工作中完不成任務,出了問題的村社幹部,直接追究相關責任,即使沒有造成後果的也必須嚴肅批評教育,及時限期改正。為確保測量準確和按時完成工作任務,各村自備一個GPS,相關型號諮詢土地所工作人員。

三、開展自查自糾,確保我鎮土地確權工作一次通過縣裏驗收。

從現在起一個月時間內,各包村幹部分別深入所包村開展土地確權實拉實測工作。各項調查工作結束後,各工作隊將調查結果進行彙總,並報鎮領導小組初步檢查驗收,驗收合格後,由村集體按照重大事項民主決策“六步工作法”的規定程序,召開土地確權結果通報大會,向全體黨員、村民代表或村民通報調查結果,接受羣眾審議。審議通過後,將結果公示7天,公示期提出異議的繼續核實,無異議的,由村支部、村委會組織村民在確權結果上簽字。鎮確權工作領導小組隨時到各村社督查土地確權工作,及時解決工作中出現的各種問題。鎮領導小組無法解決的問題,由鎮領導小組拿出初步意見報縣領導小組作出最終處理意見。重點説明問題:一是外業測出地面積數是準確的,它是精確到小數點後兩位,如果與村社實拉實測結果出入太大,需重新落實地塊實拉實測。二是這次土地確權土地資源清查清理後,包括侯地農民情況,要如實上報縣政府,至於清出土地如何處理,由縣政府拿出整體想法,鎮裏再實事求是地研究,拿出具體意見,最終目的是,儘量使土地保持由國家或集體所有。

同志們,做好土地確權發證工作功在當代,利在千秋,各村黨組織書記要高度重視此項工作,對本村的土地確權發證工作負總責,並充分調動“三委”成員、黨員、村民代表的積極性,配合好鎮土地確權工作組的工作,確保我鎮土地確權工作順利開展,圓滿結束。

農村土地確認權會議領導講話 篇2

同志們:

這次全市農村工作會議,是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務是深刻學習領會中央農村工作會議精神,全面貫徹落實中央和省農村工作會議部署,按照市委十三屆四次全會要求,安排部署全市“三農”工作。

剛剛過去的一年,我市農業農村保持了平穩發展的良好態勢。糧食生產獲得特大豐收,總產量達到67億斤,這是省統計調查隊給我們核定的產量數字,實際的產量要高於這個數字。在農安、公主嶺等產糧大縣都減產的情況下,我市實現大幅度增產,這個成就來之不易。由於糧食豐收,農民人均純收入也有較大幅度增加,達到11960元,比上年增加1106元;我們大力開展農田水利基本建設,完成卡岔河、二道河等河道清淤340公里,有效解決了困擾我市多年的水患問題;農業現代化水平穩步提高,科技對農業的貢獻率達到60%以上,農作物耕種收綜合機械化率達到89.5%,高出全省11.6個百分點;農村改革不斷深化,農村民生持續改善,農村社會和諧穩定。這些成績的取得,“三農”戰線的同志們特別是農村基層幹部做了大量卓有成效的工作,付出了艱辛努力。在此,我代表市委、市政府,向大家表示慰問和感謝。

關於今年的“三農”工作,剛才徐閣同志已經作了具體部署,我完全同意。這裏我講四個問題。

一、深刻學習領會中央農村工作會議精神,搶抓農業和農村經濟發展的良好機遇

黨和國家歷來高度重視“三農”工作,今年中央農村工作會議,出席並作重要講話。中央一號文件,連續十二年聚焦“三農”。特別是今年中央一號文件,主要內容包括5個方面、32條,涉及到產糧大縣的政策點有很多。從穩定糧食生產上看,中央文件提出,強化對糧食主產縣的政策傾斜,保障產糧大縣重農抓糧得實惠、有發展;加強小型農田水利設施建設;深入推進糧食高產創建和綠色增產模式攻關等政策,給產糧大縣破解財政困難問題帶來利好,有利於減輕地方政府的財政壓力,充分調動政府重農抓糧積極性。從調整產業結構上看,中央文件提出,支持糧食主產區發展畜牧業和糧食加工業,繼續實施農產品產地初加工補助政策,發展農產品精深加工;繼續開展園藝作物標準園創建,實施園藝產品提質增效工程等政策,有利於產糧大縣深入推進農業結構調整,大力發展農產品加工業,推進農業產業化經營,促進農村經濟繁榮發展。比如説,我們的中糧年加工玉米75萬噸,長春天裕酒精年加工玉米45萬噸,這兩大企業年消耗玉米100多萬噸,佔我們玉米產量的二分之一。從治理農業生態上看,大力推廣生物有機肥、低毒低殘留農藥,開展秸稈、畜禽糞便資源化利用和農田殘膜回收區域性示範,按規定享受相關財税政策等,這有利於我們產糧大縣積極培育非糧生物質等新興產業,加快農村廢棄資源轉化利用,促進農業可持續發展。我們要做好非糧生物質產業,繼續發展像凱禹這樣的企業,下一步我們要圍繞農業資源繼續加大招商引資力度。從提高補貼效能上看,保持農業補貼政策連續性和穩定性,選擇部分地方開展改革試點,提高補貼的導向性和效能;健全糧食主產區利益補償、耕地保護補償、生態補償制度等政策,有利於產糧大縣更多地享受到中央轉移支付,解決農民種糧和地方政府抓糧比較效益不高的問題。從促進農民增收上看,研究制定促進鄉村旅遊休閒發展的用地、財政、金融等扶持政策,落實税收優惠政策;激活農村要素資源,增加農民財產性收入等政策,有利於產糧大縣推進民營經濟與服務業、城鎮化融合發展,做好農村“土地文章”,從而加快城鄉互動一體化進程,促進農民就地就近轉移就業,實現富民強市目標。應該説,這些都是我們做好新時期“三農”工作的主攻方向,中央農村工作會議和中央一號文件,給我們產糧大縣帶來了難得的發展機遇,廣大農村幹部羣眾一定要堅定做好“三農”工作的信心,把思想和行動統一到中央的決策部署上來,緊密結合榆樹農業大市發展實際,主動對接政策點,全面抓好工作落實,搶抓機遇快發展,推動我市農業和農村經濟實現新跨越。

二、依託資源優勢,大力發展現代農業

充分發揮農牧資源優勢,做好糧食、園區、富民等“五篇文章”,實現榆樹現代農業新一輪騰飛。

1.突出抓好科技增產,做好“糧食文章”。榆樹位於松遼平原腹地,處在世界黃金玉米帶上,是吉林省黑土資源第一大市。多年來,我們榆樹產糧最多,全市廣大農村幹部羣眾貢獻最大、受益也最大。今後我們還要一如既往地做好“糧食文章”。重點圍繞科技化等“五化”目標,在穩糧增收、提質增效、創新驅動上下功夫,加快推進現代農業示範區建設,鞏固和提升商品糧生產核心區地位;實施黑土地保護治理工程,大力推廣農肥積造、土壤改良、農田養分管理等土地持續利用技術。在提高糧食生產能力上挖掘潛力,向科技增產要效益,依託平安農科院,加快品種研發和成果轉化,完善農業科技示範園區建設;健全農業科技推廣體系,落實科技增產措施,不斷提高單位面積糧食產量,確保正常年景下保持70億斤的階段性水平,繼續保持“天下第一糧倉”地位。

2.全力推進中泰合作食品產業園區建設,做好“園區文章”。泰國正大集團是世界500強企業。20xx年9月,在時任國務院副回良玉等相關領導的見證下,泰國正大集團同吉林省政府正式簽署戰略合作框架協議,在吉林省按照超歐盟標準建設1億隻肉雞等現代化養殖示範項目。該項目是省委、省政府高度關注、積極推進的農業產業化重點項目之一。正大肉雞項目落户榆樹,計劃總投資48.63億元,共計55個子項目。項目建成後直接用工1.6萬人,規劃建設期5年,項目建成後,預計建設期年均實現税收2億元,整個項目達產後,預計年銷售雞產品熟食22.5萬噸,年產值將達41.96億元,年均實現税收2.04億元,經濟效益、社會效益都非常可觀。今年,計劃開工建設項目21個,總投資20多億元。其中建設肉雞場8個、種雞場10個、孵化場1個,飼料廠1個、屠宰食品加工廠1個。在整個項目建設過程中涉及的部門和鄉鎮比較多,任務繁重,為了保證所有建設項目如期進行,按時達產達效,市裏專門成立了正大項目推進組,所以全市上下要統一思想,提高認識,站在全市大局的高度看問題,克服困難,合力攻堅,為正大項目建設開闢綠色通道,無論涉及到哪個單位、哪個部門、哪個鄉鎮,都要積極想辦法、想出路,一切以項目建設為主。目前,根據今年項目建設規劃,正大集團已經提出了項目開工建設時間表,我們各個部門都要結合時間表,全力配合正大項目推進組,不折不扣地完成本部門的各項工作任務,確保正大項目在今年年底如期完成建設任務,形成5000萬隻全產業鏈配套規模,讓全國、全世界人民都吃上我們榆樹生產的正大食品,20xx年底達到1億隻產能規模並常態化運營,中泰合作食品產業園區初具規模。

3.完善農田水利等設施建設,做好“基礎文章”。今後要更加註重農田水利基礎設施建設,提升糧食綜合生產能力。要在水利工程建設項目上下功夫。今年省裏要集中力量建設一批重大水利工程,啟動實施永舒榆灌區改造項目,使灌區輸水管道延伸至秀水、劉家等松花江沿岸鄉鎮,解決永舒榆灌區在榆樹境內斷流問題。要緊緊抓住這一契機,馬上啟動前期工作,力爭早開工。今年啟動實施“一江兩河”治理工程,加快推進“引鬆入榆”、“友誼灌區”、灌區渠系配套改造、農村安全飲水、松花江秀水強排站等5項重點水利項目建設,全面提升增收減災能力。這裏,我再強調一點,凡是能納入國家和省“十三五”規劃的重大水利工程,要抓緊謀劃推進,爭取早建設、早見效。要在提升農業機械水平上下功夫。按照全省農村工作會議的要求,啟動開展主要糧食作物生產全程機械化推進行動,重點扶持發展新型農機服務組織。我市要抓住這一契機,充分利用國家和省市優惠政策,進一步增加大馬力、高性能、實用性強的農業機械設備,補足玉米機械收穫、水稻機械插秧兩個“短板”,全面提高農業機械配套率、使用率,20xx年全市農作物耕種收綜合機械化率達到89.5%,今年要達到92%,力爭綜合機械化率平均每年提高3個百分點以上,爭取3年內基本實現糧食生產全程機械化。

4.多渠道促進農民增收,做好“富民文章”。按照中央“四個全面”的戰略佈局,實現農村全面小康,關鍵是增加農民收入。要主動適應經濟發展新常態,大力挖掘農民增收新潛力。一要圍繞家庭經營抓增收。要注重發揮農業多種功能、延長產業鏈、推動農村一二三產業融合發展。大力發展鄉村旅遊、休閒農業、都市農業、農家樂等,都可以進一步增加農民收入。像花園山、霸家湖、老幹江和小鄉紅色教育等旅遊資源都大有文章可作。各鄉鎮街一把手,特別是村書記要八仙過海、各顯神通,想方設法帶領農民致富上項目,千方百計幫助農民齊步奔小康。二要圍繞勞務輸出抓增收。深入落實農民工轉移就業政策,加強就業服務和權益保護。密切關注返鄉農民工動向,動員黨員幹部為羣眾提供信息,幫助他們離鄉務工或就地創業。加強農村剩餘勞動力技能培訓,加快農民向市民、工人、商人轉變。比如,八號鎮北溝村,全村勞動力800人,全部轉移就業,50%的農户經營大棚蔬菜,户均年收入8萬元,其中人均勞務收入1.1萬元。我市還有很多勞務輸出的典型示範村,希望大家向這些先進典型學習,真正搞活農村經濟。三要圍繞打造品牌抓增收。深入研究榆樹農業品牌,探索構建創意農業、立體農業、生態農業三位一體農業發展格局。做好大米、蔬菜、酒類等特色產業文章,大力實施農產品品牌創建工程,突出榆樹農產品標識,不斷加大宣傳推介力度,全面提升我市農產品競爭力。比如,於家鎮三道村,帶領村民規模種植綠色有機稻米,全村人均純收入由20xx年的3000元增加到16000元。三道村的成功,充分顯示了品牌的潛力,綠色有機的生命力,以及土地增收的廣闊空間。要加快發展農村電子商務,今年全市要力爭建成1-2個電商特色鄉鎮,每個鄉鎮都要力爭建成1個電商特色“淘寶村”,充分利用電商平台,把榆樹大米、五棵樹幹豆腐和其他特色農產品通過網絡銷售出去。四要圍繞盤活資源抓增收。目前,我市農民財產性收入總量較小。隨着農村集體產權、土地制度等改革全面推進,靠盤活資源增加收入的空間將進一步擴大。因此,要抓住農村土地確權登記頒證契機,依託農業機械化優勢,充分發揮專業合作社等龍頭帶動作用,引導城市工商資本有序進入農業領域,適度推進土地規模經營。盤活農村土地、房屋等“沉睡”資源,採取租賃、擔保、抵押等途徑,向土地等資源要收入、要效益,讓農民嚐到更多甜頭。

5.深入推進新農村建設,做好“農村文章”。在中央農村工作會議上,提出新農村建設要向“三個目標”邁進,我們要按照這一發展方向,結合榆樹實際,全力抓好落實。一要由“單項突進”向“綜合發展”邁進。新農村建設是一個系統工程,不能簡單理解為“新村莊建設”。要突出統籌規劃,強調因地制宜,實行分類指導。要大力發展多種經濟,形成多業支撐,增加鄉村財政實力,實現共同富裕。大力實施農村環境清潔、生態環境改善等“六大工程”,切實改善農村人居環境,均衡推進新農村建設。這裏我要強調一下,今年省裏給我市下達的清林任務是23410公頃,這是硬指標,必須完成的,各鄉鎮街和林業主管部門要全力抓好落實,確保按時保質保量完成任務。二要由“千村一面”向“各美其美”邁進。新農村建設不能照搬城鎮模式,更不能千篇一律、一個模式、一種格調。新農村建設要有農村味道,留得住鄉愁,體現地域差異。要按照市委十三屆四次全會的部署,加快推進七大節點鎮和三大衞星鎮建設,形成類型多樣、特色鮮明、風貌各異、多姿多彩的美麗鄉村。三要由“物的新農村”向“人的新農村”邁進。既要重視物質文明建設,更要加強政治文明、精神文明、生態文明以及和諧社會建設,廣泛開展農村普法宣傳教育,引導農民樹立學法尊法守法用法意識,提高農民科學文化素質,培育文明鄉風,推進基層民主管理,使新農村“內外兼修”,成為農民安居樂業的美好家園。

三、強化責任意識,務必打贏打勝土地確權這場硬仗

按照省委、省政府部署,從我們榆樹市的具體情況出發,市委會決定,今年在28個鄉(鎮)街整體推進土地確權頒證工作。就這項工作,我想重點強調兩個方面。

1.要統一思想,提高認識。

農村土地承包經營權確權登記頒證工作非常重要、非常複雜、也非常艱鉅。

説這項工作重要,是因為農村土地制度改革是全面深化農村改革的基礎,事關農村改革發展穩定大局。黨的xx屆三中全會、和xx屆三中全會對農村土地承包經營權確權登記頒證工作提出了明確要求。特別是20xx年,中央一號文件明確提出:“用5年時間基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作”。20xx年1月8日,省委、省政府專門召開土地承包經營權確權登記頒證試點工作動員大會,省委書記、省長出席並作了重要講話,這足以看出省委、省政府對此項工作的高度重視。開展土地確權登記頒證是堅持和完善農村基本經營制度的根本要求。只有開展確權登記頒證,才能妥善解決承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明等問題,為本輪土地承包到期後繼續承包並長久不變掃除障礙,奠定堅實基礎,進一步鞏固農村基本經營制度。

説這項工作複雜,是這項工作觸及的矛盾比較多。去年,我們在新莊鎮開展整鎮推進試點,探索了工作路數和操作流程,梳理和解決了一系列矛盾和問題。試點工作的順利進行,省裏也表示非常滿意,但是我們也不能疏忽大意。在這裏,我點幾個共性問題。一是權屬爭議問題。主要有兩類,一類是集體與國有之間,主要是村組與水利、林業、交通、電力等部門之間的所有權爭議,這些糾紛還與土地用途問題交織在一起,歷史跨度長,成因複雜。另一類是集體與集體之間,主要是鄉與村組之間、村與村之間、村與組之間、組與組之間的所有權爭議。這些情況在各鄉鎮或多或少的都存在,如果不能妥善解決,將影響到確權登記頒證工作的順利開展。二是多地問題。從省裏試點情況看,多地問題比較普遍。有的地方土地實測後比原來多出90%的面積。去年,新莊鎮試點就多出了4416公頃土地。多地的原因很複雜,有折等分地、劃分兩田的原因,也有私開亂墾、預留“樹脅地”、磨牛地等原因。多地問題在全市帶有普遍性,涉及面很廣。對多地問題怎麼處理,上下普遍關注,農民更為關心,如果解決不好,將會引發新的更多的矛盾。現在多出這些地就有諸多矛盾,這次確權大家都很關注,這件事情事關重大,必須妥善處理。三是無地和少地問題。主要是應分未分到土地的,比如二輪土地延包時,由於當時户在人不在、在鄉鎮和村辦企業工作、學校代課教師、婚出婚入户口未隨遷等原因,造成一部分農户現在沒有承包地。同時,四個街道個別村組無地户比重較大,這是歷史積澱下來的問題。有的存在虛擬合同問題,有的存在徵地補償不到位問題,有的存在徵佔地過期未用問題,等等。還有因水衝沙壓等自然災害導致承包地減少農户要求補地問題,也需要妥善解決。四是機動地、“冊外地”問題。機動地主要存在不好控制和個別地方村幹部在發包中以權謀私的問題,羣眾意見很大。留不留機動地,留多少合適,多出的機動地、“冊外地”怎麼處理,需要認真研究解決。

説這項工作艱鉅,一是工作面廣、量大。我市是農業大市,耕地面積584.4萬畝,涉及農户近28萬多户,涉及人口100多萬。特別是目前農民惜地如命,惜地如金。二是技術要求標準高。按照省裏要求,本次確權登記頒證採取GPS、航測遙感等現代手段測量,同時要求標註經緯度,比例尺要求達到1:500-1:5000,有的精度要求達到釐米級。三是需要參與的人員多。村級工作隊按每村15人計算,全市就需要近6000人蔘與這項工作,這還不包括市鄉兩級政府、有關部門領導和工作人員。因此,全市上下特別是各級領導幹部要以敢於擔當、攻堅克難的精神,要以對歷史、對羣眾利益負責的態度,要以科學嚴謹、周密細緻的工作態度,積極穩妥地抓好農村土地承包經營權確權登記頒證工作。

2.要強化領導,落實責任。

一是加強組織保障。市委、市政府決定成立全市農村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組,組長由我和洪亮市長擔任,副組長由9名副市級領導和市公安局局長擔任,相關部門參加,鄉(鎮)村也要成立領導小組。市鄉兩級黨政主要領導都要親自掛帥,親自研究部署,親自推動工作落實。村幹部特別村書記和村長,必須始終工作在第一線,逢山開路、遇水搭橋,力求把所有矛盾和問題解決在當地。在工作組織上,鄉鎮是主體,黨委書記和鄉鎮長是第一責任人。今年開展土地確權工作,市裏不派工作組,只派巡迴督導組負責指導工作、督促檢查、推動落實。督導組只對業務方面進行指導,各鄉(鎮)街、村組要破除等靠思想,自己的活自己幹,自己的夢自己圓。

二是加強協調配合。確權登記頒證是一項非常系統的工作,需要各方面分工協作,相互配合,協調推進。各有關部門要按照“統一部署、分工協作、共同參與”的原則,明確職責分工,形成工作合力。各鄉(鎮)街、村組要組織專門力量全程參與,確保確權登記頒證工作順利推進。特別是在化解一些矛盾和糾紛的過程中,相關部門、相關方面都要積極主動參與、充分發揮作用。能夠依法解決的,堅決依法解決,不能納入法律範疇的按政策範疇辦。在工作要求上,要遵循民主、公開、公平和依法辦事的原則,要充分搞好集體組織成員民主協商,發揮好村民自治作用,一切都要公開透明進行。開展土地確權工作,保護農民合法權益是核心,這要作為一個底線。原承包合同是依據,不能打破過去土地承包關係、推倒重來,這是基礎的基礎。近期省裏將把梅河口和公主嶺的成功做法印發給我們,下一步我們自己研究政策的任務特別重,有很多問題需要我們自己拿主意。關於政策問題,我這裏説個大的原則,就是省和長春市有統一政策的,按照上級的政策辦;省和長春市的政策覆蓋不到的,市裏能夠制定統一政策的,由市裏制定政策;能夠由村民大會或村民代表大會決定的,可以交給村民大會或村民代表大會決定,共性問題我們自己研究政策,特殊問題特殊處理。

三是加強督查考核。確權登記頒證工作時間緊、任務重、要求嚴。市農村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組辦公室要切實負起協調、調度、指導、督查、考核的責任,及時向領導小組提出工作建議。

四是確保農村穩定。確權登記頒證與廣大農民切身利益息息相關,與農村和諧穩定息息相關。這件事做好了,對經濟發展方方面面都有利;如果做不好,就會產生更多的矛盾和問題,影響和諧穩定的大局,大家一定要負起責任來。這項工作的底線有兩條,一是確保農民合法權益得到保護;二是確保農村社會穩定。必須把確保穩定高度重視起來,要把形勢判斷得更嚴峻一點,把問題看得更復雜一點,把困難估計得更充分一點。處理矛盾過程中,要注意強化主動意識、責任意識和風險防範意識,全面深入瞭解情況,做好矛盾分類排查、風險評估,做到心中有數、防患於未然。要科學制定行之有效的風險預案,有條不紊地防範和化解各類突發情況。工作中要堅決落實“兩不變、三嚴禁、四不登記”的規定,即原土地承包關係不變、承包合同起止年限不變,嚴禁藉機違法調整和收回農户承包地、嚴禁藉機亂收費、嚴禁弄虛作假,權屬不清的不登記、集體矛盾不解決的不登記、沒有開展家庭承包的不登記、改變土地用途的不登記。在這次土地確權工作中,各鄉(鎮)街一把手要切實負起穩定的責任,把好自己的門,看好自己的人,決不允許發生羣體性事件,決不允許發生羣眾集體訪,決不允許發生羣眾進京訪,如果出現問題,要嚴格追究當地主要領導及事涉部門領導責任,追責到底,絕不姑息,絕不手軟。

五是做好政策宣傳解釋工作。着重宣傳現有土地承包關係的基本政策,宣傳確權登記頒證的好處,宣傳確權登記頒證工作的要求,打消羣眾顧慮,調動廣大農村幹部羣眾及全社會力量參與支持確權登記頒證工作,為全面推進這項工作創造良好的思想輿論氛圍。

四、凝聚發展合力,加強黨對農村工作的組織領導

1.堅持加快發展,營造工作氛圍。發展是解決一切問題的關鍵。實事求是地講,我市農業農村各項事業取得了長足發展,走在了全省的前列。但目前全市農業基礎還相對薄弱、新農村建設還有待加強、城鄉差距仍然較大,全面建成小康社會的重點仍然在農村。各鄉(鎮)街、市直各部門要緊緊抓住發展這個第一要務,以只爭朝夕的精神和科學求實的態度,加快推進農業現代化進程,為農村經濟社會發展營造開拓進取、創業致富的工作氛圍。

2.樹立法治思維,提高服務能力。增強依法辦事能力是時代的要求。當前種地不能光靠老把式,領導農業和農村工作也不能全靠老辦法,要與時俱進,因勢而動。按照xx屆四中全會的要求,各鄉(鎮)街要加強基層法治機構建設,全市廣大農村幹部要學會運用法治思維處理問題,發揮村民代表議事會作用,引導農民制定規範可行的村規民約,建立農民依法自我管理、自我教育、自我約束機制,切實提高基層治理法治化水平。

3.落實責任制度,形成共管合力。責任明確之後,關鍵在於落實。今後還要繼續落實市級領導和市直部門包鄉鎮等一系列行之有效的責任制度,同時還要啟動問責機制,有功就獎,有過就罰。榆樹是全國聞名的產糧大市,市直有關部門要從振興榆樹的大局出發,從城鄉經濟社會協調發展的長遠考慮,講大局、講政治、講擔當,把支持農業農村發展作為本部門、本單位義不容辭的責任,主動站位,積極而為,齊心協力開創我市“三農”工作新局面。

4.加強基層組織建設,築牢戰鬥堡壘。農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎。要按照一心一意謀發展、聚精會神抓黨建的要求,把黨建工作重心下移,突出抓好村支書選用、集體經濟發展、村部建設、後備幹部隊伍建設四項重點工作。今年,省委組織部要求各縣市區按照所轄建制村30%的比例實行“一站式”辦公,到20xx年全面鋪開。我們榆樹將按照上級要求,力爭三年任務兩年完成。所以,具備條件的村,要立足村部實際,先行一步,改變以往村幹部分散辦公的方式,抓緊推進村部升級,建立便民服務大廳,開設服務窗口,推行“一站式”服務。凡是完成改造升級的,村幹部不允許有單獨的辦公室,都要集中到大廳辦公,騰出來的辦公室,可以用作黨羣活動室、會議室、衞生計生服務室,標準的村部,都要具備這“三室一廳”。希望大家按照省裏要求,趕緊抓好村部改造升級。暫時有困難的,也要努力克服困難,為明年打好工作基礎。另外,凡是不達標的村部,“七一”前必須達標,這是硬性任務,今年所有新建村部,也都要按照“三室一廳”的佈局做好規劃設計。各鄉(鎮)街要加大對村集體經濟發展的政策扶持,創新集體經營方式,提升基層黨組織的創業帶富能力。農村基層黨組織要找準工作重點,增強服務能力,提高服務成效,發揮核心和戰鬥堡壘作用。

同志們,我市農業農村工作面臨着難得的發展機遇,希望大家按照這次會議的要求和部署,切實增強責任感和使命感,主動適應農村工作的新形勢,不斷滿足農民過上美好生活的新期待,振奮精神,務實重行,真抓實幹,為建設幸福榆樹、實現富民強市目標做出更大的貢獻!

農村土地確認權會議領導講話 篇3

尊敬的各位領導、同志們:

今天能夠參加此次農村土地確權工作經驗交流會並作交流發言,感到很榮幸,也很慚愧。説實在的,真的是沒什麼地方值得交流,在座的有比我經驗豐富的老同志,我跟在大家一樣,做的都是份內的事。首先請允許我介紹一下我村的基本情況,我村位於燕樓鄉西面,全村共178 户,703 人,少數民族以苗族為主,佔總人口87%以上,6 個自然村寨,田面積210 畝,土面積300 畝,下面就此次農村土地確權工作中遇到的一些問題和處理方法和大家交流一下。

一、 深化認識 加強領導

開展農村土地承包經營權確權登記工作,是維護農民土地承包合法權益的根本要求。其重要性不亞於第二次土地改革。加快農村集體土地確權登記發證,依法確認和保障農民的權益,進而通過深化改革,還權賦能,最終形成產權明晰、權能明確、權益保障、流轉順暢、分配合理的農村集體土地產權制度,是建設城鄉統一土地市場的前提,也是促進我們農村經濟社會發展、實現城鄉統籌的動力源泉。因此只有認識到此項工作的重要性,才會按照要求開展好此項工作,但要怎樣才能搞好此項工作,我們村的作法是首先成立一個由支部書記、村主任任組長、村兩委成員為成員村級確權工作領導機構,對此項工作進行全程跟進;同時對全村進行分組,將全村以行政村民組作為劃分,每個小組明確一名支委委員任組長,一名村委委員配合小組長開展工 作,明確責任、劃分職責,工作組成員嚴格按照工作要求和工作紀律開展工作。

二、 加強學習 做好培訓

作為新的一屆村級領導班子,都沒有接觸過此項工作,因此剛開始大家對土地確權工作都比較陌生,感覺無從下手,因此,對相關的業務知識培訓就顯得尤為重要,我村先是組織村骨幹到鄉進行培訓後,再到村組織對工作小組所有成員進行多次培訓,同時多次邀請鄉土地確權工作組的業務人員到村進行培訓講解和業務指導,什麼情況怎麼處理,什麼問題怎麼解決,使大家都能做到心中有數。

三、 加大宣傳 營造氛圍

為能順利開展此項工作,由村土地確權工作組組織到各小組召開村民代表大會,向村民代表傳達鄉里面關於土地確權的工作方案,並向大家宣傳此次土地確權工作的重要性和必要性,並請村民在此項工作中給予積極配合。同時,我村在土地確權工作展開前,印製土地確權工作宣傳單並將其發放到户,並利用村廣播進行每日定時廣播,在村主幹道書寫宣傳標語等方式宣傳國家相關法律法規和土地政策,為土地確權工作營造濃厚氛圍,使之家喻户曉。

四、 堅持原則 堅持公平、公正、公開

百姓心中有桿秤,特別是在土地確權工作中,是關係到村民羣眾的大事。因此要做好此項工作,就必須堅持原則,應給予確權發證的,必須按照要求給予確權,不應確權發證的,多一寸土地也不行。同時還要將土地確權的相關資料嚴格按要求、按進度進行公示,對接到的反映應及時進行調查並耐心解釋,對出現有糾紛的應及時組織進行調 解,盡力把工作做細,儘量讓羣眾滿意。

五、 現我村土地確權工作開展情況

在鄉各相關部門的關心和幫助及村土地確權工作小組的努力下,現我村土地確權工作正穩步推進。目前已完成全村土地二輪延包162 户及分户28 户的土地指認及外調工作。 總之,在我村土地確權工作開展過程中,得到了鄉黨委、政府的大力支持,特別是鄉農業土地部門的大力幫助,再此對他們的關心和幫助表示衷心的感謝。以上就是我村在開展土地確權工作中的一些工作心得,不足之處敬請大家批評指正。謝謝大家!

農村土地確認權會議領導講話 篇4

20xx年是國家“”規劃的最後一年,也是我鎮加快發展的重要一年,更是大力發展地方經濟,轉變發展思路,努力實現把我鎮建設成為“農業大鎮,工業強鎮,文化名鎮”戰略目標的一年,在新的一年裏,我們將毫不動搖的堅持既定的戰略方針和發展方向不變,繼續堅持把我鎮建設成為“農業大鎮,工業強鎮,文化名鎮”的戰略目標,繼續以“堅持一箇中心,貫穿兩條主線,打造三大版塊,爭創四個一流”為全鎮努力方向。

在20xx年的政府工作報告中我們提出了地區生產總值增長25%,招商引資和固定資產投資增長50%,達到4.5億元,財政收入增長20%,突破1700萬元的目標。圍繞上述目標,我認為應重點抓好以下幾項工作:

一、進一步提高招商引資工作的數量和質量

地方經濟的發展,需要工業企業強有力的帶動,我鎮要實現“工業強鎮”的目標,招商引資是關鍵。20xx年,我鎮確定招商引資增長50%的目標任務,為完成這一目標,我鎮將繼續緊抓經濟發展“黃金期”,再接再厲,鋭意進取,在加快項目建設的同時,創新招商引資方法,全力推進招商引資工作。一是積極參加市、區組織的招商活動,全年外出招商15次以上;二是精心包裝準備一批項目,準備明年4、5月份在上海及南京等地舉行專門推介會。三是生態旅遊招商。我鎮以集約節約利用土地為宗旨,按照天河黑虎山風景區總體規劃,大力發展生態觀光旅遊;與南京鄉村大世界投資旅遊實業有限公司進行實質性磋商,依託天河開發公司,在天河景區打造白鷺島模式度假村。四是房地產招商。我鎮以河北村農民新村建設為依託,要客觀面對當前經濟形勢,轉變工作思路,要做到招商與商貿開發、舊村改造和發展現代服務業相結合。五是推進土地流轉。按照《關於進一步加快縣域經濟發展的若干意見》(蚌發[20xx]21號)文件精神,加快土地流轉實踐探索。在保持現有土地承包關係不變的情況下,按照依法、自願、有償的原則,引導農民以轉包、出租、互換、轉讓和股份合作等多種形式,流轉土地承包權。20xx年,我鎮初步打算在宗窪村試點。現已成立xx市禹禾種植養殖專業合作社,準備通過合作社承租農民土地,再轉租給用地企業。近期正操作東山公墓花卉種植基地租地事宜。六是加大工業園區招商力度。以20xx年我鎮土地利用總體規劃修編為契機,進一步完善仁和建材園區、河北村建材園區、東周倉儲物流園等園區的基礎設施建設。在此基礎上,高標準高起點規劃工業集中區,在鎮政府西北側整合1000畝土地,主要承接上海及長三角轉移產業項目。入園項目以農副產品加工、現代物流、機械製造配套、玻璃深加工等行業為主。積極協調解決入園項目審批事宜,狠抓項目落實,突出園區招商平台作用。七是依託仁和獨特的交通優勢,打造仁和糧油大市場,將現有的仁和農貿市場打造成xx市最大的糧油批發零售專業市場。

二、努力加大項目建設和固定資產投入

20xx年,我鎮固定資產投入目標自定計劃為增長50%,力爭達到4.5億元。為此,我們在推動招商引資工作的同時,積極推進項目建設,形成一手抓項目儲備,一手抓項目推進,兩手並重的工作氛圍。採取有力措施,助推項目建設,確保可完工項目順利完工,在此基礎上,攻堅克難,保證新開工項目順利建設。重點推進商貿城項目、東周村失地農民創業園、xx鎮街區改造等一批新項目的開工建設。

立足實際,謀劃一批可行的項目,為我鎮下一步的發展作項目儲備。在現有規劃的框架內,精心謀劃一批大型工業或第三產業項目,力爭與現有企業形成互補或規模優勢。目前經過區發改委立項的項目有:1、xx省天禾源糧油物流項目,預計佔地30畝,計劃投資3000萬元;2、xx市康翔新型建材有限公司項目,預計佔地40畝,計劃投資4000萬元;

3、xx市鯤鵬通用機械有限公司,佔地13畝,計劃總投資1500萬元。

處於積極謀劃階段的項目有:1、xx鎮街區改造。總投資1億。2、河北農民新村,佔地180畝,總投資1.5億。3、周蔡老貫徐新農村建設項目,佔地150畝,總投資1.5億。

4、花郢新農村建設項目,佔地200畝,總投資1億。5、天河景區開發項目,佔地800畝,總投資2.5億。6、好思家二期項目,佔地30畝,總投資3000萬。

三、全力抓好財政税收工作

20xx年我鎮將大力推進財源建設,優化理財治税環境,保證財政收入穩定增長,全年財政綜合預算收入1700萬元,增幅達到25%。截止到目前,已完成財政地方税收入290萬元,與上年同期240萬元增收50萬元,增長21%。實現了新年首月開門紅,為完成全年財政收入目標任務開好局、起好步。為確保完成全年收入目標任務,我們將重點抓好一下幾方面工作:

一是做好税源的動態管理。結合蚌西路改造、荊山湖退堤工程、商貿城建設、天河生態休閒旅遊開發、三尖塘—棗林土地項目治理等一批重點工程建設期間的税收徵管工作,力爭重點工程全年實現地方税收入500萬元。經常保持與規模企業聯繫,提高收入預測的準確性,確保轄區固定税源應收盡收,力爭轄區內固定税源全年實現地方税收300萬元。

二是積極培植財源。進一步加強對企業的調研指導,隨時掌握現有企業特別是規模以上工業企業的運行動態,及時協調解決企業生產中存在的問題和困難,確保重點税源企業的順利生產經營。重點培育以捷達、光明、順通、海通、一統、百順為代表的一批物流企業,定期召開分析協調會,為物流運輸企業做大做強提供一個良好的發展環境。利用各種途徑再引進幾個運輸企業入駐我鎮,力爭全年運輸企業實現地方税收400—500萬元。支持海峯印刷、鑫泰建材、好思家塗料、天河米業集團等一批規模企業做大做強,扶持昊宇紡織、順達紡織、華盛玻璃等企業上規模、上水平。把項目建設作為增強財政發展後勁的根本措施,進一步加大招商引資上項目力度,爭取引進一批新的項目,積極培植新的税收增長點。

三要落實相關政策。全面用足用活上級財政支持企業發展的各項政策,積極爭取政策資金支持扶持。認真落實上級政府對企業優惠政策,創新完善企業税收獎勵辦法,採取切實可行的措施,做好財税文章。

同志們,新的目標已經確立,新的形勢催人奮進,新的事業任重道遠。我們一定要以科學發展觀統領全局,在鎮黨委的正確領導下,緊緊依靠全鎮人民,團結一致,創業創新,真抓實幹,乘勢而上,為實現xx鎮“工業強鎮”的目標而努力!

農村土地確認權會議領導講話 篇5

同志們:

過去的一年,是我鎮經濟社會得到提速提質發展的一年,也是我鎮民兵工作取得可喜成績的一年。藉此機會,我代表鎮黨委、政府向大家,並通過你們向奮戰在民兵預備役工作第一線的同志們表示衷心的感謝!

20xx年是全面深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規劃承前啟後的關鍵一年,是全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年,也是推動我鎮經濟社會又好又快發展的關鍵之年。我們既面臨着新的機遇,又面臨着新的挑戰。要營造一個安定團結、奮發向上、加快發展的局面,做好新形勢下的民兵工作同樣十分重要。下面我就如何圓滿完成以應急作戰準備、形成體系作戰能力為龍頭的各項任務講幾點意見:

第一、切實以黨的精神為指導,確保國防後備力量建設健康發展

一是要不斷增強學習宣傳黨的精神的自覺性。把學習宣傳黨的精神作為理論學習和政治教育的重要內容,把黨的精神貫徹到民兵工作落實的每一個環節,做到籌劃工作以黨的精神為指導,解決問題以黨的精神為武器,檢驗績效以黨的精神為標準。

二是要注重統籌民兵工作與經濟社會建設協調發展。始終堅持國防建設與經濟建設協調發展的方針,按照“五個統籌”、“四個創新”的總體要求,處理好需要與可能、當前與長遠、重點與一般的關係,理清思路,科學籌劃,合理安排,全面落實。

三是要努力構建以人為本的和諧環境。充分尊重廣大民兵預備役人員的主體地位和創造精神,心繫基層,情繫專武、民兵幹部和廣大民兵,維護他們的正當權益,關心他們的生產生活,充分調動他們的積極性創造性,努力營造凝心聚力求發展、創新創業出成果、辛勤耕耘謀打贏的良好氛圍。

第二、切實以履行新的歷史使命為依據,推動軍事鬥爭準備實質進展

一是要樹立“文攻武備”的思想。要在廣大民兵中紮實開展我軍新的歷史使命教育和戰備形勢教育,增強憂患意識,不管國際局勢如何發展變化,都要實打實地抓準備;要大力培育過硬的戰鬥精神,堅定敢打必勝的信念,確保黨中央、一聲令下,不負重託,不辱使命。

二是要突破重點難點問題。緊緊圍繞我鎮戰時可能擔負的任務,理清工作思路,突出工作重點,細化工作指標,落實工作責任。要繼續在作戰力量整合、應急物資存儲、戰鬥精神準備、應急快速動員、組織指揮訓練等方面取得新的突破。

三是要做實國防動員工作。要按照省、市、縣國動委精神和要求,繼續在落實各項制度、增強經費投入、完善各類方案、加強動員演練等方面加大力度。要着眼未來戰爭和經濟社會需要,認真貫徹平戰結合、軍民結合、寓軍於民的方針,加大兼容性戰備設施建設,擴大信息化覆蓋面,努力提高快速動員能力,使國防動員建設與經濟社會發展穩步推進。

第三、切實以適應“兩委”為需要,促使黨管武裝能力水平的不斷伸展

對兩委真正關心支持民兵工作是國防後備力量建設發展的保證,也是領導幹部講政治的重要體現。全鎮領導幹部特別是民兵幹部一定要強化“熱愛本職、盡職盡責”的意識,充分認識到“積極為國防後備力量建設辦實事、解難事是職責所需、能力所繫、政績所涵”。

一是要善於解決應急作戰準備中的具體問題。解決軍事鬥爭準備面臨的矛盾和問題,是村兩委和各部門義不容辭的責任。我們一定要用實際行動和明顯效果,想軍事鬥爭準備所想,急軍事鬥爭準備所急,幫軍事鬥爭準備所需,解軍事鬥爭準備所難,切實做到政策上傾斜、經費上保障。

二是要善於發揮民兵預備役人員的作用。既要管好民兵,又要用好民兵,不斷增強在建設幸福宜豐中用兵練兵強兵的責任感和使命感。積極組織民兵參加社會主義新農村建設;帶出一批創新創業的典型,促進全鄉經濟社會更快更好的發展。

同志們,新一年的民兵工作任務繁重,要求更高,責任更大。我們一定要緊密地團結在黨中央、周圍,紮實工作,奮發進取,努力開創我鎮經濟社會和國防後備力量建設的新局面。

農村土地確認權會議領導講話 篇6

敬愛的員工同志們:

大家下午好。

大地回春,綠意漸濃。從今天開始,我們所有工程就正式開工了。俗話説:一年之計在於春。對於我們建築行業來説,春季是最重要的時節。因此,我們要在這個時節早準備、早打算、早謀劃,開個好頭,讓我們各項工作都贏在起跑線上。

近兩年,全國房地產業受國家宏觀經濟調控政策影響,建築業投資增幅呈逐年緊縮趨勢,龍江建築企業面臨着生存發展的嚴峻挑戰。在建築業市場行情一片看冷的形勢下,我們東輝集團憑藉着雄厚的綜合實力和多年來實施品牌戰略贏得的良好社會口碑,排除了各種不利因素,逆市而上,繼續保持着高速發展態勢。xx年我們的施工任務已達195萬平米,佔哈爾濱建築市場五分之一的份額,位列全市民營建築企業之首。多年的打拼經驗告訴我們,當建築業處於低谷期時,從另一個角度來講,也是一個機遇期的到來,在龍江建築企業面臨重新洗牌的新形勢下,我們只要抓準市場、提高危機意識和責任意識,就能繼續保持高速發展,穩步前進。 xx年,集團北京分公司、深圳分公司相繼成立,海南分公司繼續做大做強,尚東輝煌城持續熱銷。這些令人鼓舞的發展告訴我們,只要大家凝心聚力、把握機遇、果斷決策,就一定能繼續擴大我們企業的規模,進一步提高東輝集團的經濟效益與員工福利待遇。

因此今天的大會,就是要深入貫徹“二次飛躍”發展規劃,明確xx年的工作重點,安排部署各項施工生產任務。我們要明確責任,振奮精神,鼓足幹勁,高標準、高水平、高起點組織施工,全面掀起生產高潮,確保全年生產總體目標順利完成。

下面我就xx年度各項工作講幾點要求

(一)明確目標,統一思想,提高團隊凝聚力。我們集團發展到今天並取得驕人的業績,靠的就是在座的各位能精誠團結,凝心聚力。只有大家目標明確,顧全大局,心往一處想,勁往一處使,我們這個團隊才能形成一個拳頭,才能抓住機會,克服困難,迎取勝利。連續幾年來,我們已經取得了許多成績,這種相互扶持、團結互助的優秀品質,早已成為企業發展寶貴的精神財富,併成為行業的楷模。但我們還要百尺竿頭,更進一步,體現我們的核心價值觀。希望我們在xx年,把拳頭攥的更緊,用我們的滿腔熱情凝聚人心、凝聚力量,打造一支精湛、高效的團隊。

(二)合理安排工期,確保施工進度。當前,各類開工項目較多,農民工需求勢必增加。所以,我們要提前聯繫、確定施工隊伍,不要能因缺人而影響工期。在機械設備和原材料方面,我們也要提前計劃、提前進場。另外,各個項目部還要充分考慮天氣、人為等各種不良因素,科學、合理的安排好每項工程的施工計劃,確保施工進度,工程按期竣工

(三)強化質量意識,施工質量要有新突破。隨着國家實施建築行業質量終身負責制的新規後,我們建築企業在承擔項目施工、保證竣工的同時,更要對工程質量終身負責。一旦出現問題,個人和單位都要承擔相應的責任。因此我們東輝人要把質量意識放在第一位,尤其是重點工程,要精雕細刻,創造精品。要加倍珍惜來之不易的榮譽,認真對待我們已經到手的工程,將其視為公司的形象工程、信譽工程;堅持樣板起步,好字當頭,自覺從嚴;努力做到一般工程和重點工程一樣精細,隱蔽工程和地面工程一樣精心,附屬工程和主體工程一樣精緻;對工程建設的每一個階段、每一個環節、每一道工序都要加強管理,嚴格把關;對所承攬的項目進行全方位全過程的跟蹤管理;堅決杜絕為了趕進度、完成任務而忽視工程質量問題。

在施工質量方面,我們是行業的標杆,每年的三市質量觀摩,各級領導都會對我們的施工做出高度評價。但是,不可否認,我們某些員工的質量意識和企業標準還有一定差距,在一些施工細節方面還存在諸多質量問題,如主體結構的節點處理和裝飾施工油工細部質量控制上的問題,這需要我們加大管理力度和加強管控手段。今年,我們共有19個開工項目,大部分工程將在今年竣工。可以説,做好施工質量工作,對我們企業今後的發展至關重要,責任重大,任務艱鉅,希望在座中高層幹部一定要恪盡職守,盡職盡責的完成。

(四)安全管理要有創新,杜絕發生較大安全事故。

xx年多起安全事故,給我們以深刻的教訓。xx年我們要提前做好各項準備工作和預防措施,加大安全生產宣傳教育力度,建立安全領導小組,制定事故應急預案,明確責任與目標,簽訂安全生產責任狀等。要積極迎接各級領導的檢查和指導,並堅決杜絕死亡事故和一般以上安全事故的發生。

對於地處繁華路段,安全隱患較多的工程,要加強基礎工作建設,採取有效手段,嚴格安全管理,做到"三嚴"。一是嚴格要求。各級管理者要嚴格要求自己,起到表率作用,並對本單位、本部門的安全目標負責。尤其是分公司經理,項目經理長期在施工一線,是安全生產的負責人,是安全措施的落實者,在組織生產大幹的同時,要切記注意安全,加強安全管理。對於小區改造和地處鬧市區的項目,施工現場安全標識要明顯,對存在的隱患部位進行封閉,做好安全警示,並且要加強安全紀律考核。堅持安全從嚴要求、從嚴懲治的原則,實行四個掛鈎,同本單位上崗選拔任用掛鈎,同各類先進評比掛鈎,同個人績效考核掛鈎,同安全評比結果掛鈎。對那些思想上不重視,責任、措施不落實,致使出現安全事故的項目部和個人,堅決按規定予以嚴厲追究,決不姑息遷就。

(五)節約施工材料,降低生產成本。“不當家不知柴米貴”,施工原材料是“花錢大户”,更何況原材料的價格年年在漲。我們不偷工減料,但我們要合理節約,杜絕浪費。省錢就是掙錢,省下的都是利潤。在我們這個大家庭裏,每個人都是家長,每個人也都是管理員,所以我們要養成這種愛家、愛集體的意識,擔負起“看家”的責任和義務。我們的工長、技術員、質檢員、安全員等天天在現場檢查、指導工作,我們不能只管份內工作,而對浪費材料的行為視而不見。今年,我們要嚴抓原材料的使用情況,對浪費材料的行為進行處罰。同時,施工現場也要做好安保工作,防範偷盜行為。更重要的是要防範執法犯法,監守自盜,從多方面降低生產成本,提高企業經濟效益。

(六)提高全員素質,發掘優秀人才。人才是企業的根本,是企業的生產力。我們不僅要把集團打造成一個學習型企業,學習型團隊,還要把集團打造成一個人才的搖籃。我們要給社會一個共識:東輝不但樓蓋的好,人也都是精英。因此,各個項目部要創造條件,對各個崗位的員工進行多方面的培訓,提高全員的綜合素質,為企業創造更多的價值。同時,各級管理者要多多留意基層員工,主動挖掘他們的個人潛能,培養、提拔那些優秀員工走上重要崗位,讓我們東輝的人才年輕化、階梯化,以進一步提高企業的生命力、競爭力和戰鬥力。

(七)積極應對突發事件,杜絕負面新聞報道。多年來,通過我們全體員工的共同努力,我們的企業在整個行業乃至整個社會都樹起了一面鮮明的旗幟。幹一項工程,樹一座豐碑,我們企業能取得今天這樣的成就可謂來之不易。因此,我們要倍加珍惜,視企業榮譽為生命,要為我們自己的榮譽而戰。這就要求我們在日常工作中,要從大局出發,加強安全生產,加強現場管理,積極團結和配合我們的合作伙伴,在生產和生活中要給予他們支持與幫助,努力做到不發生任何負面事件。同時各項目負責人,特別是分公司經理,要提高對突發事件的應對和處理能力,建立一套行之有效的應急措施。對待來訪的新聞工作人員要認真接待、智慧應對,力爭把負面影響消除在萌芽狀態。

(八)各部門要立足一線,通力合作,順利完成各項生產任務。在座的各位都是企業骨幹,是企業的主力軍。你們的工作態度、執行力度直接影響到企業的發展和走向,反過來也影響到你們個人的發展和前途。所以,我們既是在為企業工作,也是在為自己工作。xx年,我們在薪酬、福利待遇等方面又進行了提升,可以看出,企業在發展的同時,領導每時每刻都在想着讓員工的收入與企業的收入共同增長,讓員工共享企業發展成果。所以,藉此動員大會,我希望在座的同志們要團結友愛,相互支持,立足一線,通力合作,讓我們共同的事業更加美好,更加燦爛輝煌。

同志們,我們現在正處於一個移動、智能、互聯的時代,這是一個管理變革、服務變革、智慧變革的時代。如果我們不注重學習,做不到眼界寬、思路寬、胸襟寬,我們就會與瞬息萬變的時代格格不入。不與時俱進,必然就要落後,這是不以任何人的意志為轉移的。因此我們要牢牢抓住集團全年的生產經營工作,集全員之智,聚全員之力,勤奮務實,真抓實幹,為圓滿完成xx年各項工程建設施工任務而努力奮鬥。

昂首展望,我們又一次站在了新的歷史起點上,前景光明,目標宏偉,催人奮進。xx年也是集團成立十週年,十年磨一劍,亮劍鑄輝煌,同志們,回顧過去,我們搶抓機遇、奮勇拼搏、龍騰虎躍展宏圖;面向未來,我們鬥志彌堅,豪情滿懷,龍馬精神行千里。讓我們緊密團結在集團的領導下,按照本次會議的工作部署,紮紮實實推進各項工作,認認真真履行崗位職責。在這春暖花開的季節裏,以仰望星空的激情和腳踏實地的實幹,以優異的成績向集團十週年獻禮!

我的講話完畢,謝謝大家!

出席會議領導講話相關文章:

8.領導會議發言稿

農村土地確認權會議領導講話 篇7

各位專家您們好:

經過三天來六位專家認真、細緻的工作,今天,順利完成了對我公司二級企業的評審。剛才周組長對我公司這次安全生產標準化評審工作做了詳細的介紹,並通報了此次評審檢查的結果。在這兩天裏,各位專家高度負責、嚴謹求實的工作作風和敬業精神給我們留下了深刻的印象。在此,我代表*公司全體員工對幾位專家表示衷心的感謝。

評審期間,六位專家給我們提了許多意見和建議,我們也發現了工作中存在的不足,對於提升我公司安全管理水平,具有十分重要的意義。應該説對我們公司、對各崗位管理人員、還有一線員工給與了了更多的指導,更多的幫助。在今後的安全生產中,我們公司會高度重視,對照評審中發現的問題認真進行整改,加強落實,不斷改進和完善。

根據專家提出的寶貴意見,我們將會對安全標準化的理念和要求進行更認真的普及。公司各部門管理人員也要多聯繫生產實際,嚴格貫徹落實安全標準化的要求,將安全生產責任制落到實處,全面提高員工的安全意識,提高企業安全的本質水平,為下一階段標準化順利通過做好充分的準備。

最後,再一次對前來評審的六位專家表示衷心的感謝。

農村土地確認權會議領導講話 篇8

同志們、各位志願者朋友們:

大家下午好!

20xx年4月,第99屆中國化粧洗滌美容美髮商品交易會、第四屆中國國際五金博覽會、第二屆義烏消費品出口交易會、20xx中國義烏文化產品交易博覽會相繼在梅湖體育會展中心圓滿落下帷幕。期間,義烏團市委組織的200餘名青年志願者本着“奉獻、友愛、互助、進步”的志願精神為展會提供了優質、高效的服務,尤其是佔了絕大部分比例的來自工商學院的志願者以良好的精神風貌,取得了社會各界的廣泛好評。今天,我們在此隆重舉行總結表彰大會,總結經驗,表彰先進,並以此為契機,推動我市青年志願者事業的進一步發展。藉此機會,我謹代表共青團義烏市委、義烏市青年聯合會,向全體青年志願者致以親切地慰問和崇高地敬意!向義烏工商學院和一貫以來關心、支持我們志願者工作的各級領導和社會各屆表示衷心地感謝!同時,工商學院團委和參加志願者指揮中心的各位同志,發揚連續作戰的精神,確保本職工作和志願者活動的“兩不誤、兩促進”,保質保量地完成了四個展會的志願服務工作,在此也向你們表示祝賀和感謝!

縱觀四月展會,主要呈現幾大特點:一展會密集。短短一個月,共有四大展會陸續開展,化粧品美容美髮交易會、五金博覽會、消交會和文博會,期間還穿插了一個小型的箱包展,相當於四月的每個週末都有1-2個展會在會展中心亮相;二專業性強。如果説義博會是綜合型展會的話,四月在我市舉辦的幾個展會都屬於專業性展會,重點突出,特色明顯,非常有針對性,當然專業的展會也吸引了大量專業採購商,據不完全統計,四月共吸引了近15萬的中外客商參加了各類展會;三活動豐富。展會期間,除了主要的參展工作外,主辦方還設計了很多與展會相呼應的配套活動。如化洗會中的美容美髮大賽,文博會期間的招商引資項目洽談會、文化產業高峯論壇、“外交官看世界”等等,可謂精彩紛呈。基於這樣的展會特點,今年的志願者活動對我們來説不可謂不是個挑戰:時間緊、任務重、要求高,領導和相關部門又對我們的志願服務寄予厚望。尤其是其中的文博會、五金博覽會等展會運作機制比較完善和成熟。相對應而言,對志願者綜合素質要求就比較高。為此,團市委高度重視,一方面,結合“五月的花海—‘五四’系列活動”,將四月的展會服務設計為志願篇,統籌到我市團的重點工作當中。另一方面,充分發揮基層團組織和志願者站的主動性和積極性。在此期間,工商學院團委和志願者服務站做了大量細緻有效的工作,從組織招募到崗前培訓到《義烏青年》的採編,讓我們看到了一個團結、務實、高效的管理團隊;看到了一支招之能戰,戰之即勝的志願者服務隊伍;更看到了學院志願者工作穩步、規範、有序地發展。

累計9天的服務時間,雖短尤長,我們的志願者克服困難,腳踏實地,盡職盡守地做好志願服務工作,用真情和汗水,充分展示了當代青年開風氣之先、以天下為己任的情懷,贏得了參展商和社會各界的信任和稱讚。資料裝袋組和資料運送組是非常優秀的兩個團隊,他們不僅服務時間長,而且任務重,很多志願者不僅流淚、流汗,甚至還流血了,但他們卻用自己頑強的意志和不怕苦不言累的精神圓滿出色的完成了任務,精神非常可嘉,也贏得了會展中心工作人員的高度讚揚;洗化會的志願者們雖然面對客商不多,且時有客商抱怨的情況,但他們時刻保持最佳狀態,無怨無悔。由於天氣變化,門禁系統的幾名志願者着涼感冒了,但是大家沒有因此退縮,很多甚至咬緊牙關,堅持帶病上崗;廣播組的志願者服務場所雖然僅為方寸之地,但卻用甜美的聲音把諮詢及時、迅速地傳到展館的各個角落;各展館服務枱的志願者都堅持站立式服務,一天下來,腰痠了、腿疼了,卻沒有一個志願者坐下休息,用自己真摯的微笑和熱情的服務感動着每個人。機動組的志願者負責應對展會期間的突發及應急事件,在服務過程中,他們隨叫隨到,任勞任怨,一有任務立即出發,為志願者行動的整體協調起到了重要作用。志願者服務過程中,還湧現出了許許多多的好人好事,如幫助客商尋找失物、為客商提供翻譯等等,大家盡己所能,為客商、展商提供了及時、周到的幫助,卻總是做了好事不留名,提供服務不求回報,樹立了志願者的良好形象,更樹立了義烏城市文明的良好形象。總之,各位志願者分工不分家,盡職盡責、無私奉獻,為我們出色的完成展會的各項服務工作做出了各自的貢獻,用實際行動詮釋了“奉獻、友愛、互助、進步”的志願者精神。可以説,每一名志願者,都是一顆文明的火種,傳播着友愛的信息,弘揚着奉獻的精神;每一名志願者,都是着一面青春的旗幟,代表着當代青年的成長方向,展示着我市青年的青春風采。

青年志願者行動是一項以志願服務為宗旨的崇高事業。對志願者個人而言,通過參與志願服務,有機會為社會出力,盡一份公民責任和義務,奉獻社會。同時利用閒餘時間,參與一些有意義的工作和活動,既可擴大自己的生活圈子,更可親身體驗社會的人和事,加深對社會的認識,豐富生活體驗。當然,志願者在參與志願工作過程中,除了可以幫助別人以外,更可以通過實踐,實現自己的社會價值,培養自己的組織及領導能力,學習新知識、增強自信心及學會與人相處等。對社會而言,志願活動同樣具有諸多積極意義,是和諧水建設的一個重要內容和表現形式。志願者在把關懷帶給社會的同時,也傳遞了愛心,傳播了文明,這種“愛心”和“文明”從一個人身上傳到另一個人身上,最終會匯聚成一股強大的社會暖流;志願工作,提供了社交和互相幫助的機會,加強了人與人之間的交往及關懷,減低彼此間的疏遠感,促進社會和諧,有助於建立和諧社會;社會的進步也需要全社會的共同參與和努力,志願工作正是鼓勵大家參與到服務社會的行列中來,對促進社會進步有一定的積極作用。正因為如此,志願者服務正逐漸被市民接受,並逐步成為城市發展的一個和諧音符,成為構建和諧社會中不可或缺的重要組成部分。

經過十幾年的發展和探索,我市的志願者工作也已日趨成熟,“青年志願者”開始成為一種品牌,一種風尚,一種象徵,日漸被大家認可。但成績只是暫時的,只有發展才是永遠的主旋律,我們的志願者工作也是如此。在此我就志願者工作向大家提三點希望和要求:

一、加強志願者工作的規範化管理。要認真落實志願者的註冊制度,健全完善志願者工作的各項規章制度,加大志願者崗前培訓力度,建立考核評比激勵機制,全方位規範志願者管理工作。

二、促進志願者工作的社會化運作。一個人要奉獻,時間、勞動技能、身體、奉獻精神缺一不可,我們志願者組織也一樣,其作用取決於自身擁有的人、財、物等資源以及所能調配的各類資源。資源配置社會化的總體要求是“源於社會,服務社會”。希望我們的志願者組織能充分發揮人才優勢,積極拓展服務項目,由被動的“要找服務”向主動的“我要服務”轉化。按照遵循經濟規律,平等互利,節儉高效,多渠道、多形式、全方位地獲取資源,高效益地使用資源。

三、引導志願者工作的多元化發展。目前,我市的青年志願者工作做得最成熟的就是展會服務,隨着城市文明的不斷髮展,必將對志願者工作提出更多、更高的要求,我們必須積極主動的引導志願者工作向多元化發展,使我們的志願者工作廣泛服務於經濟建設,服務於社會進步,服務於青年健康成長成才。前期,學院團委加強和社區的合作,共謀發展,就是一個很好的探索。因為隨着城市化的進程,社區服務將會給我們的志願者工作提供廣闊的平台,希望大家能積極參與社會志願服務的隊伍中來,真正成為構建和諧社會的重要組成部分,成為城市文明的風向標。

在追求與奉獻中獲得價值才是真的價值,與別人的快樂聯結在一起的快樂才是真的快樂。在此,也希望廣大團員青年踴躍投入廣泛的志願活動,在引領社會新風中展示我們良好的精神風貌,在服務他人,服務社會中實現自己的人生積累。

同志們!我們從事的志願服務行動是一項崇高的事業,志願精神是衡量社會文明發展的一個標誌,志願服務已經成為一項蓬勃發展的事業。社會各界對青年志願者行動的發展前景普遍看好。它使我們看到了青年志願者活動對整個社會的道德感召力,也使我們看到志願行為融入當代主流社會的巨大可能。青年志願者行動,既光榮神聖,又任重道遠,希望通過你們在展會服務中的表率作風號召全市廣大青年團員都能自覺加入志願者服務集體中來,勇當奉獻精神的具體實踐者,用自己的實際行動為譜寫出更加壯麗的青春之歌,使志願服務真正成為羣眾廣泛參與、推動社會文明化進程的良好途徑。

最後,祝大家身體健康,工作順利!

農村土地確認權會議領導講話 篇9

各位領導、同志們:

根據會議安排,我代表市場營銷部就上半年營銷管理工作和下半年工作打算作表態性發言。現向大家彙報如下:

一、上半年工作回顧

20xx年上半年市場營銷部在公司領導的關心和支持下,按照公司20xx年工作部署,緊緊圍繞公司的發展目標,堅持以公司1223的工作思路為指導,以實現公司經營扭虧為盈,實現同業對標工作排名前三位為中心,針對電力市場新形勢、新困難,積極克難奮進、強化營銷管理。半年來,各項工作取得了一定的突破,下面就半年來的工作予以總結匯報。

1、各項經營指標完成情況

(1)售電量:完成5422萬kwh,完成市公司下達指標的47.2%,比去年多售電938萬kwh,增長21%。

(2)綜合損耗率:完成10.71%,超市公司下達的考核指標(10.5%)0.21個百分點, 與去年同期相比下降了2.48個百分點 。

(3)售電電價:完成0.654元/KWh,比去年同期增加0.028元/KWh,

(4)電費回收:當年電費完成95.1%。

2、開展了農電“線損管理年”活動

為進一步加強線損管理,降低線損率,實現線損管理的規範化和精細化,公司成立了線損管理領導小組,確定活動辦公室掛靠在市場營銷部。根據公司的佈置市場營銷部組織制定了公司“開展線損管理年活動的實施方案”。制定的幾項管理降損措施目前正在積極落實:(1)對供電所的線損指標進行動態管理,根據供電所的售電情況逐月測算核定考核指標。(2)6月份啟動淘汰DD-28型電能表工作目前已完成3040只,(3)公變台區計量裝置完善工作已全面鋪開,現已完善了173台,(4)動力專變 以上客户都基本實現了功率因素考核。(5)為進一步規範營銷管理,修訂和完善了營銷管理制度。強化了抄表台帳與封印封鉛管理。

3、會同財務部、審計部清理公司3月份前電費。同時組織兩個工作組對尚賢、黃橋營業站幾名收費員的電費進行了清理。

4、會同財務部開展了兩期營銷專職、電費會計培訓,提高了他們的業務水平。

5、用電檢查與反竊電工作,查處了兩起竊電户,追補電費1300元,在開展用電檢查過程中追繳了因接線錯誤而少計電費進行了追補,並已全部收回電費。

6、計量所完成曹家電站,水口電站、田心電站、晏家電站等關口電能表的現場檢驗。完成白水變電站、八都變電站、楓江變電站、古富變電站、黃橋變電站上半年度的電能表現場檢驗。同時完成雙山電站、橫山電站、山觀電站、丁江電站等關口表計改造工作。另外對科華水泥廠、醪橋山觀鐵礦等30家用電大客户的電能計量裝置現場檢驗。

二、營銷工作存在的不足

1、“線損管理年”活動中一些工作還未得到真正落實。

2、嚴格執行《供電服務規範》的意識還不強、制度執行不嚴格,抄、核、收以及故障表計處理、電費退補等日常管理質量與制度要求存在一定差距。

3、一線營銷人員業務素質尚待提高。

4、各供電所公變台區線損理論計算未開展。

三、下半年的工作打算

回顧半年來的工作,雖取得了一定的成績,但也存在一些問題,特別是公司綜合線損率,電費回收率與市公司的要求還有一定的差距,在下半年的工作中我們將鼓足信心和勇氣,科學安排,努力再創佳績。現針對上半年工作中存在的問題,對下半年工作計劃如下:

1、樹立電力營銷觀念、努力增供擴銷

公司上半年售電量增長率達到21%,但與其他縣公司比還有很大差距,努力增供擴銷仍是我們供電經營工作的主題。為此一是積極轉變思想,更新觀念,用優質服務發展新客户,對於新增用户,我們簡化報裝程序,大大縮短用户辦電時間,積極幫助新增用户早日用電,二是加強計劃停電管理和故障停電的搶修工作,爭取多供電。

2、積極貫徹落實線損管理年活動實施方案中的各項管理降損措施,確保線損指標的實現。(1)各供電所要加快DD-28型電能表淘汰更換工作;(2)公變台區計量裝置完善工作在8月份全面完成,9月份各供電所要全部啟動公變台區線損理論計算、核定台區線損指標、並將台區線損指標下達到台區管理組,責任到人、考核到人;(3)加大對動力客户功率因素考核力度,促使客户按裝無功補償裝置,進行無功就地平衡;(4)認真開展線損分析,加大對線損波動大的供電所的線損稽查

3、樹立信心,正視困難,確保電費結零

電費回收是供電經營工作的重中之重,是供電企業經濟效益的直接來源和最終體現。截止6月底電費回收率僅為95%。要確保電費100%回收還有很多工作需要去做:一是各供電所對欠費要進行認真梳理,制定清收計劃與措施,而是加強領導,各供電所主要負責人把主要精力放在抓欠費大户上,經常做到對欠費用户生產瞭如指掌,對那些破產改制的企業,提前防範,變被動為主動,把經營風險降低到最低程度。三是在實行了營業廳繳費預存,不要一味的坐等用户上門,要加大催收力度並根據情況可採用走收、轉帳等收費方式;四是對月電費大户要縮短抄收週期,採用多次抄表結算制,對臨時用電客户要採用預繳電費方式,做到先交錢後用電。五是運用法律手段,加大電費回收力度。加強對欠費客户欠費依據的取證與保管,對長期拖欠電費的用户,運用法律手段,按照供用電合同條款,依法起訴,依法催交拖欠電費。四是在嚴格按照有關電力法規依法停電催費的同時,認真做好服務工作,對經營狀況不佳、資金運轉困難的企業不是採取簡單的停電,而是本着一通知、二彙報、三警告、四拉閘的程序有禮有節按章辦事,同時在交費期限內積極為用户牽線搭橋,尋找銷售產品的市場,設身處地的替用户着想,幫助用户解決實際困難。五是抓緊完善並實施電費回收風險防範機制,開展客户信用等級評定工作,實行推行電費擔保制度。

3、圍繞效益目標加強營業管理,促進挖潛堵漏。

實現最佳經濟效益是市場營銷工作的最高目標。而實現效益的途徑除了確保供電量外,更重要在於防竊堵漏、挖潛增收。一是切實抓好計量設備的校驗、使用、技術更新工作。其次加強設備動態檢測力度,對各類表計進行現場周檢,對用電大客户關口表專櫃、小水電上網關口表要季度現場周檢。此外,對新上用電大户要積極引用、推廣PT二次壓降補償設備、全電子電能表等高科技、新技術計量裝置。二是在台區總表完善後,反竊電大隊、供電所要認真開展用電普查活動,有力打擊了違章竊電和違規經營活動。三是全方位進行一次電價調整後清理整頓,檢查電價執行情況,核查電價變更情況。四是提高營銷工作質量加強抄表過程監督、全面開通營銷自動化核算,堵塞和減少抄核收差錯與漏洞。強化營銷“七”率的考核

4、強化營銷標準化管理,不斷提升優質服務水平方面

一是重視和加強營銷基礎管理,立即開展一次營銷管理工作檢查評比活動,着重檢查供電所的線損管理、抄核收管理、計量管理、電費管理、供用電合同管理、業擴流程、用電檢查和優質服務等。進一步規範供電所營銷管理。二是積極引入依法經營意識,強化供電用電合同的簽訂與管理,不斷規範自己的服務行為一收費行為。三是建立了優質服務常態工作機制,努力提高供電服務水平。按照省公司要求認真開展優質服務進萬家活動,依據國家電網公司《供電服務規範》,進一步深化優質服務,加強服務文化建設,對營業窗口的服務標準進行了規範統一,對服務用語嚴格要求,引導服務人員樹立“用户就是上帝”的觀念,並加強窗口服務人員的培訓,提高服務客户的素質和能力。同時加強“95598”供電服務熱線,日常運行和管理,充分發揮其對外實現了故障報修、業務諮詢、投訴舉報等服務功能,對內擔負起與各有關部門傳遞、協調的工作職責。

農村土地確認權會議領導講話 篇10

敬的審核組長、審核組各位專家,同志們:

按照ISO14001標準要求,今天我們在這裏召開本次監督審核的末次會議,幾天來,專家們分成12個審核組,對各縣(市、區)、廊坊開發區和市政府有關部門進行了現場審核,他(她)們以高度的敬業精神和高素質的專業水平,對我市體系運行情況進行了認真細緻的審核,做出了客觀公正的評價,專家們的意見和建議是對我們的極大鼓勵和鞭策,為我們今後工作指明瞭努力方向。我代表市政府對國家環保部環境認證中心和各位專家多年來對我市的大力支持表示衷心感謝!

下面,針對專家組提出的意見和建議,結合今後工作,我講以下三點意見:

一、高度重視工作中存在的問題,加大力度認真加以整改

剛才,審核組長宣讀了審核意見,對過來我市環境管理體系的運行情況進行了客觀公正的評價,肯定了我們工作中的成績,指出了工作中存在的問題和不足。這次審核,是對我市環境管理體系運行保持效果的一次大檢閲,我們應該清醒地認識到,工作中還有許多問題,與ISO14001標準的要求還存在着一定的差距。一是部分地區和部門工作中出現了“兩張皮”現象,存在着不精不細的問題,把環境管理體系科學的管理系統與實際工作脱節,慣有的惰性模式沒有得到有效地改進和規範。二是縣級基礎設施建設進度緩慢,部分地區建設質量不夠高。三是內審員隊伍不穩定,嚴重影響了體系的有效運行和保持。

這次監督審核是對我市環境管理工作的一次具體指導,針對今天專家組開出的不符合和觀察項,市政府將下達督辦卡,督辦到相關地區和部門,出現不符合與觀察項的地區和部門也要採取相關督辦措施,確保督辦到位、督辦到底,同時,相關地區和部門要將整改情況上報市政府督察室,市政府督察室要與市推進辦組成聯合工作組,深入到出現問題的地區和部門現場驗證整改效果。在確保不符合和觀察項整改到位的基礎上,市政府將編寫整改報告,正式上報國家環保部環境認證中心。

針對這些問題各相關地區和部門一定要高度重視,認真分析原因,分門別類地徹底整改,對於整改不到位的地區和部門,市政府將追究領導的責任,並將整改情況與年終考核直接掛鈎。

二、創新思維、真抓實幹,確保我市環境保護工作更上層樓

繼續確保環境管理體系的不斷完善和有效保持將是全市環保工作的一項長期的重要內容,全市上下要把體系運行作為規範行政行為、提高環境保護和建設水平的有效載體切實抓緊抓好。今後,環境管理體系的運行保持應做好以下幾方面工作。

一是做好ISO14001環境管理體系的運行保持工作,重點解決好體系運行與實際工作脱節的問題,加大培訓與檢查力度。

二是通過環境管理體系的有效運行,着力推動污水處理廠、垃圾處理場等環境基礎設施和重點治污工程的建設力度,確保實現污染物總量控制目標。進一步完善市區污水管網工程建設,加大龍河污染治理力度,力爭廊坊市區早日形成“污水管中走、清水渠中流、兩岸綠成蔭、一條風景線”的生態景觀。

三是把國家環保模範城市的創建指標全部納入ISO14001環境管理體系的目標指標中,通過環境管理體系的有效運行,鞏固和提高國家環保模範城市創建成果,使體系運行與創建工作有機融合、互為促進,確保順利通過20xx年國家環保部對我市環保模範城市的複查。

三、做大環境平台,全面推動和諧廊坊建設

在過來幾年時間裏,通過全市上下的共同努力,我市環境保護工作形成了領導重視、各部門協調聯動、社會各階層積極參與的良性互動局面,全市環境保護和建設水平不斷提高,可持續發展能力不斷增強。

幾年來,廊坊市ISO14001認證和國家環保模範城市創建工作得到了國家環保部、環境認證中心和專家們的大力支持和幫助,在此,我代表市政府向各位領導和專家再次表示衷心的感謝,希望大家一如既往地關心和支持我們的工作,幫助我們把廊坊市的更加充滿活力,更加美好。

謝謝大家!

農村土地確認權會議領導講話 篇11

本項目為湖北省漢孝高速公路機場北線,道路全長2.443Km。位於漢孝高速公路K7+173,終點位於孝天延長線躍進水庫附近,與機場規劃軸線相接,設臵互通與漢孝高速公路、孝天延長線交叉,分別設臵甘夏灣互通及躍進互通相接。

經監理部初步審定,認為本設計參照了國內外的有關技術標準和規定,吸收了許多國外已建的高速公路的經驗教訓,採用了具有國內先進水平技術和設備,是一份較為合理的設計。監理部依照設計文件,編制了對本工程具有針對性的監理細則,以此來更好的為本項目提供優質的監理服務。

本設計主要涵蓋了機電工程中的收費土建、監控系統、收費系統、通令系統、通信管道、供電照明,六個系統。機電工程應與路橋主體融為一體,各子系統相互協調,始終以提供良好的道路使用條件為宗旨,機電工程應與路橋主體融為一體加強道路監控和交通參數的檢測,在出現故障時能迅速恢復正常交通,為車輛提供高速有效的服務,減少交通延誤,阻塞人為的財務漏洞,保證與其他相關道路的互聯性,實現全省乃至全國的聯網。

考慮到機電工程的關鍵性及特殊性,施工人員要具有相當的專業技術;機械設備要滿足工程施工所需,同時還要滿足合同要求;材料設備應儘量選用國內成熟、先進的產品,少量關鍵性設備可以國際採購的形式適當引進,材料的檢驗要從細、從嚴,絕不允許不合格的材料進場,更不得使用;施工中要有完整、全面、細緻的施工組織設計,對每道工序進行技術交底;每一道環節必須進行報檢,檢查合格後才能進行下道工序。在確保工程質量的同時必須抓好安全工作,完整、質量好又環保的工程才是優質工程。

農村土地確認權會議領導講話 篇12

同志們:

這次全鄉黨委擴大會議的主要任務是:以科學發展觀為指導,認真總結上半年工作,安排部署下半年工作,動員全鄉上下進一步解放思想,開拓創新,真抓實幹,堅定信心,再鼓幹勁,迎難而上,加快全鄉經濟社會發展步伐,確保全面完成今年的各項目標任務。前面,周鄉長全面總結了上半年全鄉農業農村工作,對下半年工作作了全面的安排部署,我完全贊同。回顧上半年工作,全鄉各項工作進展良好。下面我就全面落實本次會議精神,加快全鄉經濟發展和抓好下半年的各項工作講幾點意見:

一、充分認識當前形式,切實增強工作的緊迫感和責任感。

今年以來,鄉黨委、政府在縣委的正確領導下,團結和帶領廣大幹部羣眾以xx大和xx屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,結合我鄉實際,緊緊圍繞增加農民收入這一中心,突出結構調整、項目建設、基礎設施和新農村建設等工作重點,積極構建和諧社會,全鄉經濟和社會各項事業呈現出又好又快發展的良好態勢。總括起來主要有以下幾個方面的進展:一是圍繞學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的要求,以科學發展觀為統領,狠抓學習型黨組織建設,深入開展創先爭優活動,不斷破除不適應、不符合科學發展的思想觀念,進一步完善發展思路,以開拓創新的精神促進科學發展,在各個方面推出了新舉措,取得了新成效。二是發揮資源和環境優勢,項目建設工作成效明顯。投資3000萬元的潔雲毛驢養殖及驢肉深加工項目,高台華盛化工有限公司投資500萬元的節能環保項目,投資150萬元的空心磚生產項目、萬豐山煤礦勘探項目正在紮實推進。三是發揮地域優勢,狠抓種植業結構調整,在經濟作物種植上有了新的進展,四是加大政策引導和扶持力度,整合資源、重點突破,以奶肉牛、肉兔養殖為重點的草畜產業和水面養殖發展勢頭強勁;以危房改造為重點的新農村建設工作進展良好;以集鎮路改造 、鄉集貿市場建設為重點的基礎設施建設力度大並進展順利。五是重視解決民生問題,着力促進社會和諧,各項強農惠農政策全面落實,社會各項事業協調發展;堅持和完善“民情報告”、“法德進家”、“一庭三所聯動”等行之有效的矛盾糾紛排查調處機制,羣眾反映的一些突出問題得到了較好解決,為經濟社會發展創造了穩定和諧的社會環境。六是全面加強精神文明建設和黨的建設,創先爭優活動全面深入開展,黨內激勵關懷幫扶機制全面落實,公民思想道德教育和精神文明創建活動紮實有效,羣眾性文化體育活動豐富多彩。始終堅持“抓班子,帶隊伍,促發展”的思路,加強黨的自身建設和黨員隊伍建設。繼續深入開展了城鄉黨組織“1+1”結對互幫、黨員積分制管理、黨員承諾制等黨性實踐活動。建立健全農村黨員幹部現代遠程教育站點管理制度,規範站點運行程序,達到了幹部經常受教育,羣眾長期得實惠的目的,黨建工作水平在創新中不斷提高。七是全鄉各級幹部的精神狀態和工作作風進一步提升,鄉領導在解決難題,加強督查等方面加大了抓落實的力度,推動了各項工作的有效開展。

總的來講,上半年工作成績是主要的,成效也是明顯的。但是,我們也應當清醒地看到工作中還有很多薄弱環節和不足:一是項目建設上帶動能力強的好項目、大項目還不多;二是基礎設施落後的現狀從根本上還未得到改善,抵抗災害的能力脆弱;三是農村面貌陳舊等問題依然困擾着我鄉的發展;個別重點工作還未得到全面落實,如日光温室等。四是各村之間、單位之間工作不平衡,特別是在抓重點項目、抓穩定、抓落實上差距較大。少數幹部事業心、責任心不強,思想不解放,視野不開闊,大局意識淡漠,作為一個村幹部的綜合素質較低,各項工作能力有待進一步提高。五是個別鄉村社幹部服務意識不強,服務態度生硬,作風漂浮,工作不實,影響了社會穩定,影響了發展環境。六是部分羣眾思想觀念嚴重落後,鼠目寸光,不能夠用發展的眼光看待問題,只看到的是眼前的一點既得利益,甚至在個別黨員中還存在政治素質下降,黨性觀念淡薄,立場嚴重錯位,是非觀念不清的問題。對此,我們要認真分析,高度重視,切實加以解決。

從我們目前的發展思路來看,社會各項事業的發展都已經初步取得了一定的成效,因此我們必須繼續堅持既定的發展思路,把實施特色富民工程、生態文明工程、全民創業工程、民生保障工程、基礎設施建設工程作為推動全鄉經濟社會全面協調可持續發展的着力點和突破口,鋭意進取,合力攻堅,統籌兼顧,重點突破,努力實現全鄉經濟社會又好又快發展。

二、關於下半年工作的總體要求和主要任務

今年上半年,我鄉各項工作在原有基礎上有了新的進步和提高,全鄉經濟快速發展、事業全面進步、社會政局穩定、人民安居樂業。面對新一輪經濟發展的熱潮,克服的困難比預料的多,形勢逼人,不進則退;下半年,面對發展的差距和壓力,要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感,“坐不住”的責任感,加倍努力、奮起直追,不僅要與過去比,在縱比中增信心、提士氣,而且要與先進鄉鎮比,在橫比中明方向、鼓幹勁,最大限度地利用有利條件,盡最大努力化解不利因素,加快社會主義新農村建設步伐,加強民主法制建設和精神文明建設,推進全鄉經濟和社會又好又快發展。針對目前鋼屋架大棚進度緩慢,部分村部分重點工作停滯不前等實際問題,這些問題還需要我們採取綜合措施,在下半年的工作中認真加以解決。下半年主要做好以下幾個方面的工作:

一是做好現有項目的配合和新項目的引進。積極配合縣上及相關部門做好生態環境建設項目的後續協調服務工作,為項目建設營造寬鬆的發展環境;繼續加大招商引資力度,力促全鄉項目建設實現新突破。

二是緊緊圍繞增加農民收入這一中心,積極推進新農村建設步伐。要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設要求,在重點任務的落實上邁出新步子,謀求新突破。今年春種以來,鄉域內總的降水量較往年相比有所增多,目前為止沒有表現出嚴重的旱情,但是近期又出現了連續的高温天氣,我們絕不能麻痺大意,要一如既往的認真抓好抗旱防旱工作,做好水庫水的管理,盡最大努力保證豐產豐收。進一步加大對制種市場的監管力度和制種農户的田間管理培訓,確保今年全鄉制種業健康發展。當前番茄即將進入採摘期,各村要未雨綢繆,做到早計劃,早安排,及早落實今年的番茄收購工作,確保收購順利。認真落實“抓大户、建小區、帶羣體”的工作思路,用足用活縣政府關於發展養殖業的補助政策,採取宣傳引、政策扶、典型帶、行政推等措施,進一步激發羣眾發展草畜產業的內在動力,突出抓好幾個養殖小區的建設;注重青貯氨化技術的推廣和畜禽新品種的引進,提高草畜產業發展的科技含量;進一步發揮鄉畜牧站的職能作用,健全防疫網絡,加強畜禽防疫和疫病防治工作,力促全鄉畜牧業發展再上新台階。要努力在勞務經濟發展上求突破。發展勞務經濟是減少農民、富裕農民、提高農民素質的一項戰略性任務,也是投入少、見效快的富民工程,是現階段增加農民收入的重要途徑。結合30萬農村勞動力技能培訓工程和全民創業工程,充分發揮鄉勞務站的職能作用,加強勞動力技能和科技培訓,發展壯大農村實用人才隊伍,培養和造就一大批有文化、懂技術、善經營、會管理的鄉土人才,多層次、多形式、全方位提高勞動力素質,逐步推動勞務輸出由體力型向技能型轉變,提高勞務輸出工作的質量和檔次。繼續按照鞏固東部,拓展西部,長短結合,季節交叉的思路,堅持政府引導、中介組織推動、市場化運作的原則,持之以恆地抓好勞務輸出。力爭年底實現輸出勞力 人次以上,實現勞務收入 萬元。

三是積極協調發展各項事業,推進社會全面進步。要按照“三個統籌”的要求,促進社會各項事業與經濟發展緊密結合,不斷提高人民羣眾的生活質量和科學文化素質。要大力實施科教興鄉戰略,加強農業科技服務體系建設,大力推廣應用先進適用技術,促進科技進步與創新。積極開展各類文體活動,豐富廣大羣眾的業餘生活。深化人口與計劃生育綜合改革,落實農村獎勵扶持政策,穩定低生育水平。進一步加強基層民主政治建設,提高黨務、村務公開質量,認真落實四議兩公開工作法,保證人民羣眾依法行使民主權利。紮實開展“創先爭優”活動,通過活動開展,着力引導和促使基層黨組織和廣大黨員在服務地區經濟發展、推動地區科學發展上創先爭優,在務實創新、創造工作業績上創先爭優,在堅持學習、提高能力上創先爭優,在改進作風、切實為民服務上創先爭優,在從嚴要求、提升社會形象上創先爭優。開展創先爭優活動的最終目的,就是要通過活動開展,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用,積極推動地區經濟發展、促進社會和諧,提升服務羣眾的意識和水平。全鄉各級黨組織要以求真務實的作風開展好創先爭優活動,不斷髮揮黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力,為推動我鄉科學發展和諧發展率先發展做出新的貢獻。在創先爭優活動中,各支部要特別注重繼續抓好城鄉黨組織“1+1”結對互幫、黨員承諾制和農村“五強五爭創”、“黨員爭五星”等黨性實踐活動,機關支部要切實開展好“四比三優一滿意”活動,通過紮實開展“創先爭優”活動,達到組織創先進,黨員爭優秀,羣眾得實惠的目的。廣泛開展羣眾性精神文明創建活動,加大公民文明行為教育力度,突出抓好未成年人思想道德建設,倡導健康文明的生活方式。認真組織實施公民道德建設工程,不斷提升公民思想道德水平。切實抓好精神文明示範點建設和“三改”工作,加大改廚、改廁、改圈力度,營造家庭文化氛圍,提高精神文明建設的總體水平;堅持環境衞生月查季評制度,徹底清理門前“三堆”和垃圾死角,引導廣大羣眾養成文明潔淨的良好衞生習慣,為建設社會主義新農村營造優美的生產生活環境。

三、加強組織領導,轉變工作作風,狠抓工作落實. 通過今天召開的鄉黨委擴大會議,下半年的工作目標和任務已經明確,實現年初確定的經濟和社會發展的各項任務,力量在羣眾,關鍵在領導。領導幹部要切實提高執政能力,尤其要提高領導發展的能力和解決複雜問題的能力,確保各項工作順利推進,取得顯著成效。

(一)要繼續解放思想,凝聚合力,狠抓工作落實。

歷史的經驗和實踐昭示我們:思路決定出路,觀念創造財富,解放思想的空間有多大,發展的空間就有多大。只有繼續解放思想,敢於探索創新,才能突破發展的障礙和制約,躍上發展的新境界。從我們鄉村幹部來看,我們的部分幹部思想保守,方法老套,缺乏開拓精神,很多羣眾“小富即安”的思想還比較嚴重,影響了發展步伐。這些問題的存在,表現在工作上就是在發展思路的貫徹上畏首畏尾,在決策部署的落實上大打折扣,妨礙了全鄉經濟的發展。因此,解放思想是當務之急。現在我們的有些同志,思維模式化、工作經驗化,觀念陳舊化根深蒂固,習慣於用老思維、老經驗解決問題,不能以創新和發展的思路處理問題,這樣未必會取得好的效果,必須堅決予以轉變。要牢固樹立這樣一種理念,把解放思想同實事求是結合起來,不論哪種形式,能搞活就行,不論歸誰所有,有貢獻就行,不論規模大小,能發展就行,不論業主是誰,有作為就行。發展、創新就是要敢於大膽地試,大膽地闖,敢於突破陳規,善於推陳出新,以思想的大解放促進全鄉經濟的大發展。解放思想的最終目的是為了推進工作,促進發展,近年來,全鄉經濟和社會各項事業應該説都取得了顯著成效,但是問題也還很多,這裏不再一一列舉。各村、各單位都要善於從本鄉、本村實際出發,把解放思想更多地體現在分析問題、制定對策、解決問題上,體現在能不能找到一條符合本村、本單位的發展路子上,拿出新思路,新辦法,新舉措,科學地研究新情況靈活地解決新問題,努力在解決問題、促進工作、推進發展上取得實質性進展。

(二)要轉變作風,真抓實幹,狠抓工作落實。

為了使項目建設以及黨建、精神文明示範點建設等難點、重點工作得以順利推行,以開展機關作風建設活動為契機,廣泛推行首問責任制、限時辦結制、標示服務制、過錯追究制等相關制度,着力解決領導幹部在思想、工作、生活、作風方面存在的突出問題。通過重新修訂工作制度和工作紀律,充分利用各種集會進一步加強三級幹部教育,牢固樹立“有為才有位”的思想理念,提高幹部幹實事、解難題、處理複雜問題的能力。各項工作的推動,既定目標任務能不能如期實現,關鍵在人,關鍵在我們的鄉村幹部。因此,就要在繼續抓好思想、組織、作風建設的同時,抓好乾部隊伍建設,為各項工作目標的全面落實提供堅強有力的組織保證。可以肯定地講,我們的鄉村領導幹部絕大部分是堅強有力、真抓實幹的,是政治上靠得住,工作上有本事,作風上過得硬,羣眾信賴,工作務實的。近年來,全鄉經濟發展之所以取得顯著成績,也正説明了這一點。各村、各單位要從加強黨的執政能力建設的高度出發,從解決難纏事、棘手問題和對待人民羣眾的態度、感情上轉變作風,真心實意地幫助解決羣眾生產生活中的困難和問題。要從目前我們正在做的每一件事情和每一項工作上轉變作風,多謀事,多想羅城的發展,少謀私利,多一點務實精神,少一點形式主義,靠前指揮、一線實幹,做到勤奮不耍滑,負責不推諉,誠實不説謊,實幹不怕苦和累,要始終保持良好的精神狀態,勇於爭創一流,不斷開創新局面,取得新成績。

(三)要領導帶頭,靠實責任,狠抓工作落實。

領導就是責任,時時處處要勤政當先,率先垂範。在工作中要突出一個“真”字,在作風上做到一個“實”字,要針對工作差距和薄弱環節,切實研究解決存在的突出問題,拿出強硬的措施和辦法,統籌兼顧,重點突破,全面推進。尤其是工作進度慢、任務重、欠賬大的村,村支部書記、村委會主任要親自抓、全力抓,千方百計加快進度,集中力量抓好落實。一是靠實領導責任,要做好分工,進一步明確鄉領導幹部在分管工作、聯繫村和掛靠項目方面的責任,形成千金重擔大家挑、人人肩上有壓力的工作格局;二是要靠實村、單位責任。各村、各單位“一把手”要切實擔負起抓落實的責任,對因部屬不周、落實不力造成全局工作被動的,要堅決追究領導的責任。三是靠實目標責任,進一步完善目標管理責任體系。在目標的運行、考核和獎懲等各環節上,按照科學、合理、可操作的要求,做到深化、細化和優化,使之管有主體、查有目標、靠有標準、獎有依據,真正起到激勵先進、督促後進、推動工作的目標。

(四)理清思路,超前謀劃,狠抓工作落實。

鄉村兩級幹部都要增強工作的主動性、積極性和前瞻性,隨着農村一系列、全方位改革的不斷深化,這就要求我們必須轉變傳統的思維方式和工作方法,以全新的思維方式來謀劃工作,以靈活工作方法來解決工作中的難題,要切實轉變以前那種按部就班、思維置後、工作被動的狀況,要緊密結合本村、本單位的實際,創造性地開展工作,從現在起就要幹當前、想明年,及早考慮,超前謀劃明年工作的思路和重點,力爭使各項工作取得新的更大的成績。這次會議之後,各村、各單位的一個重要任務就是儘快召開會議,結合各村、各單位實際討論研究制定下半年的工作思路和目標任務,切實解決當前存在的影響工作進度的問題。

同志們,下半年乃至今後工作責任重大,我們要本着對黨和人民高度負責的態度,以科學發展觀為指導,進一步解放思想,堅定信心,振奮精神,鼓足幹勁,突出重點,狠抓落實,以積極主動的姿態適應新的形勢,以切實有效的措施解決新的問題,以奮發有為的精神不斷開創新的局面,為實現全鄉經濟又好又快發展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家。

農村土地確認權會議領導講話 篇13

同志們:

這次全市檔案工作暨表彰先進會議,是在市委、市政府領導關心、重視下召開的。剛才,我們表彰了全市檔案工作先進集體和先進個人,傳達了全國、全省檔案工作會議精神,市委、祕書長同志稍後將做重要講話。我們要認真學習,深刻領會,抓好貫徹落實。現在,我根據市檔案局研究的意見,講兩個方面的問題。

一、年全市檔案工作的回顧

年,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者在市委、市政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,發揚“傳承、服務、和諧、超越”的檔案精神,服務大局,勇於創新,全面推進檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系建設,不斷提升公共服務水平,為全市經濟社會發展做出了積極貢獻。

(一)加強檔案資源建設,館藏檔案資源更加豐富。市檔案館接收84個市直單位近20xx年來的各類公開文件1980份,完成市直單位年至年檔案資料進館工作,新增文書檔案26879卷(件),文書檔案館藏量增加47.8%。城、陽信、等縣區也採取得力措施開展檔案徵集工作,接收各類檔案1.2萬餘卷(件)。各級檔案館館藏檔案門類更加齊全,內容更加豐富,結構更加合理,基本形成了具有地方特色的檔案資源體系。

(二)注重服務場所建設,檔案館服務功能更加完善。年3月,市府辦印發《關於加強政府信息查閲中心建設的意見》,確定把市檔案館作為政府信息公開查閲中心率先建設。市檔案館隨即建立了功能完善、方便快捷的查閲服務中心,實現了紙質檔案、資料、現行文件查閲和電子文檔查詢。市縣區檔案館認真做好檔案提供利用工作,完善各類檢索工具,法定工作日全部開館,節假日預約接待查檔,共接待查檔人員3245人次,提供各類檔案資料1.6萬餘卷次。紮實做好檔案開放工作,共向社會開放檔案約15萬件,開放檔案目錄可在網上查詢。

(三)推進檔案信息化建設,檔案管理利用手段更加先進。檔案信息化列入《市信息化建設總體規劃》,市檔案局(館)成為市信息化工作領導小組成員單位,為更好地推進檔案信息化建設提供了有利條件。市檔案局(館)編制了《市檔案館檔案信息化實施方案》,為全市檔案信息化建設進行了總體規劃和科學引導。檔案管理系統正式運行,完成數字化檔案資料目錄40餘萬條、全文490萬頁、照片3000餘張,佔全部需數字化檔案的60%,實現了部分檔案資料電子檢索和閲覽。城等縣區錄入檔案資料目錄40餘萬條,縣安裝了網絡版檔案管理系統。“檔案信息網”正式開通,並實現開放檔案目錄和政府公開信息網上查詢,為宣傳檔案工作、提供檔案服務搭建起了新的平台。

(四)抓好檔案業務建設,檔案管理服務水平全面提升。市檔案館順利晉升為國家一級檔案館,這是國家檔案局對市、縣級綜合檔案館測評的最高等級,也是在9市中率先晉升的唯一一家國家一級檔案館。、兩縣檔案館晉升為國家二級檔案館。歸檔文件整理工作順利完成,全市共整理歸檔文件19.3萬件。認真抓好檔案管理考核工作,市公路勘察設計院等4個單位檔案室晉升省特級檔案室,國家統計局調查隊等6個單位檔案室晉升省一級檔案室。新農村建設檔案工作得到加強,城區街道辦事處、縣鎮獲得“省社會主義新農村建設檔案工作示範鄉(鎮)”稱號。

(五)激活館藏檔案資源,檔案開發利用水平全面提高。市檔案局(館)編輯出版了《輝煌十年——年大事記》、《黨旗飄揚——市先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者風采錄》和《市檔案館指南》、《檔案利用效果實例彙編》等圖書資料,《輝煌十年》一書還發給市八次黨代會全體代表作為參考。編輯製作了市幾大班子主要領導的《重要工作活動紀實》專題資料片,受到社會各界的歡迎和領導肯定。年,市檔案館被命名為“市愛國主義教育基地”和“市關心下一代教育基地”,與黨史委、史志辦聯合籌辦了《滄桑——市歷史變遷及建設發展成就展》大型固定展覽,與市委辦公室、市檢察院等10個部門單位聯合舉辦了8個專題展覽,、等縣也建設了愛國主義教育基地,舉辦各類專題展覽,全市共接待參觀者2萬餘人次,充分發揮了檔案館的社會教育功能,提升了檔案局(館)的知名度,擴大了檔案工作的影響力。

(六)完善檔案管理制度,檔案安全得到根本保障。市縣區檔案館按照檔案管理“九防”要求,修訂完善了檔案管理利用制度,並認真抓好落實。檔案庫房做到“人走燈滅、電斷、門鎖”,定期殺毒滅菌,合理調控温濕度,確保了檔案實體的絕對安全。在檔案提供利用和館藏檔案數字化過程中,嚴格遵循規章制度,認真履行工作程序,確保了檔案信息的安全。全市檔案工作得到社會各界充分肯定。市領導先後做出批示,市委、祕書長,副市長等市領導到市檔案局(館)調研,對檔案工作給予肯定、鼓勵和支持。市檔案局(館)和陽信、縣檔案局(館)被評為“省檔案系統先進集體”,市檔案局(館)和、縣檔案局(館)被評為“省檔案宣傳工作先進集體”,市府辦、市工商局等5個單位被評為“省檔案工作優秀集體”。市委、市政府對市檔案局(館)在全市範圍內進行了通報表彰,並記集體二等功。在年度全市科學發展綜合考核中市檔案局(館)獲得二等獎。市檔案局(館)還被市委、市政府命名為“市級文明單位”。

二、年全市檔案工作主要任務

年是黨和國家及我市發展歷史上具有重要意義的一年。全市檔案工作的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發展觀,貫徹黨的xx屆六中全會、和市八次黨代會精神,圍繞市委市政府工作中心,以強化服務和推動檔案事業科學發展為主題,以“效能提升工程”為動力,以建設“五位一體”檔案館和完善資源、利用、安全“三個體系”為目標,解放思想,積極作為,進一步開創全市檔案工作新局面。

(一)深入開展檔案資源建設。要根據新情況新變化,加大業務指導力度,修改、完善各單位的文書檔案歸檔範圍和保管期限表,做到各類檔案應歸盡歸。全面宣傳貫徹國家檔案局第9號令,修改、完善檔案館的檔案收集範圍細則,加大檔案接收和徵集力度,做到凡是對黨和國家及人民羣眾有用的檔案應收盡收。重點宣傳好、貫徹好《省重大活動檔案管理辦法》,監督指導重大活動責任單位做好檔案收集、歸檔、管理和進館工作。加強聲像、視頻、口述等特色檔案接收和徵集工作,千方百計做好聲像檔案搶救保護工作。逐步開展檔案資源有效整合,促進館際檔案資源共享、互換、交流,優化檔案資源配置,建成結構合理、內容豐富、覆蓋廣泛的檔案資源體系,滿足人民羣眾利用檔案和開展社會宣傳教育的需求。

農村土地確認權會議領導講話 篇14

尊敬的各位領導、各位專家、各位來賓:

城南基礎設施縱三道路工程經參建單位的共同努力,順利完工。在此,我代表工程監理有限公司項目部,將本工程監理工作情況,總結如下:

一、 工程概況:

新建工程城南基礎設施縱三道路工程,由中城建第二工程局承包施工。該工程位於松濤鎮響水村、五顯村、歇馬村、迎接鎮龍凼村內,為城市主幹道Ⅱ級,交通飽和設計年限為20xx年,路面結構設計年限為20xx年。路幅寬度:本段道路紅線寬度為50m,車型行道寬2X11.5m,人行道寬2X4.0m,中央綠化分隔帶為5.0m,機非隔離帶2X3.0m,非機動車道2X4.0m。 路面結構形式:機動車道路面採用瀝青混凝土,道路總厚度70cm,其中:12cm瀝青混凝土面層[4cm(AC-13)+8cm(AC-25)],上基層為20cm厚5%水泥穩定碎石基層,基層為20cm厚石灰粉煤灰碎石層,下基層為18cm石灰粉煤灰土。非機動車道:瀝青路面結構厚8cm[3.5cm(AC-13)+4.5cm(AC-16)],5%水泥穩定層厚20cm,石灰粉煤灰碎石層厚20cm。人行道:基層採用15cm厚C20混凝土,找平層為3cm厚M10水泥砂漿,面層經過設計變更為6cm厚麻面、芝麻白仿花崗巖磚(25X50cm)。道路總長度為1958.331m。道路綠化樹採用單排佈置,間距0.5cm。道路照明採用雙側對稱佈置燈具方式,燈源採用高壓鈉燈,間距25米。

二、 監理組織機構:

我司根據監理合同和監理大綱,結合本工程具體情況,組建由總監理工程師 高方,總監理工程師代表 曹海,道路監理工程師沈建剛、邱和平,道路試驗工程師 張燦 ,道路監理員鄧益剛、李文傑,組成的項目監理機構於20xx年4月19日進場,對本工程進限行監理。項目監理組嚴格執行監理程序,堅持“誠信、守法、公正、科學”的宗旨,以“認真、嚴謹、一絲不苟”的工作作風實施監理,完成了監理任務。

三、 監理工作情況:

1、抓好事前控制,嚴把開工關。

在整個監理過程中,我們堅持以事前控制和主動控制為主,依據合同和設計文件編制了監理規劃,制訂了具體的監理工作程序,明確了工作內容,行為主體,驗收標準及工作要求。

本工程開工前,依據監理規範要求,我們審查了施工單位的資質,現場質量管理、技術管理組織機構、人員、制度及特殊工種操作人員的資格、上崗證等。依據承包單位報送的施工組織設計方案報審表,對施工組織設計進行了審查,並相應編制了《監理規劃》對工程的測量、定位放線及原地貌進行了複核,進一步明確了監理目標和要求,為監理工作的順利開展創造了條件。

2、嚴把原材料、半成品進場關

凡是進場原材料首先要進行書面檢查,即查驗產品合格證、生產廠家資質等,做到材料進場先複檢後使用,不合格的材料拒絕用於工程上。本工程監理過程中對鋼材、水泥、砂、碎石、石灰、粉煤灰、瀝青等主要道路結構性材料都進行了進場後的抽檢覆驗,全部達到合格要求。

3、嚴格工序檢查,強化過程控制

在施工監督過程中,強化了施工工序報驗手段,做到先報驗後施工,上道工序未經驗收不得進入下道工序的施工,對隱蔽工程的驗收我們項目監理部尤其重視,現場監理人員對重點、關鍵部位進行了旁站監督,如現路基回填、強夯、石灰粉煤灰攤鋪、碎石水穩層攤鋪、瀝青混凝土面層攤鋪、雨污水管道隱蔽等。

施工中,我們對道路結構工程,特別是石灰粉煤灰攤鋪、碎石水穩層攤鋪、瀝青混凝土面層攤鋪施工質量給予了高度的重視和嚴格的控制,在整個施工過程中,我監理部嚴格按照設計、規範要求對道路各結構層的厚度進行了嚴格的控制,並對原材料質量進行控制,發現不合格的原材料立即要求施工單位停止使用並全部清除出場。

在監理工作過程中,共發出監理工作聯繫單29份,監理工程師通知單19份,在工程實施過程中針對工程質量、造價、進度、安全、合同管理等事宜每週召開工地例會,並根據工程實際情況召開專題工地例會60次。

4、加強事後控制,確保施工質量符合合同要求

(1)本工程在施工全過程中沒有發生質量事故,作為一般性質量問題,施工單位通過自查、自檢後內部整改;另一方面,通過監理檢查發現後通知施工單位整改。

(2)及時督促施工單位收集整理好各種工程資料,並認真做好自己的監理資料。

(3)要求施工單位做好已完工程的成品保護工作。

5、工程進度控制:

工程進度的快慢直接關係到工程建設項目能否按期竣工和投入

使用問題。我監理組首先審查施工單位總進度計劃,並報業主審核同意後,督促施工單位嚴格按照總進度計劃施工。並根據總進度計劃編制月進度計劃,一旦發現偏差,及時要求施工單位適當調整勞動力、材料、設備、資金,確保工程按計劃進度完成。

6、投資控制:

項目監理部按照施工合同、工程施工實際進度、工程質量對所

監理工程進行工程款支付控制。

7、安全生產及文明施工:

“安全第一,預防為主”,在監理過程中,項目監理組始終把安

全監理作為工作重點,貫穿於監理工作的全過程。結合工程實際情況,督促施工單位建立安全生產責任制,做好安全生產、文明施工教育,定時組織施工單位進行安全生產檢查,對存在的安全隱患,及時發文要求施工單位限期整改。本工程施工過程中未發生安全事故。

通過建設單位、設計單位、承包單位、監理單位的共同努力,在政府相關部門的指導和監督下,縱三道路工程已基本完成。工程技術資料已按要求整理,工程質量滿足設計、規範及使用功能要求。預祝南航湖南公司貨運倉庫擴建工程及機供品倉庫新建工程 順利通過驗收。

在此,對資陽市質量監督站等參建單位對我們工作的大力支持和配合,表示衷心的感謝!

農村土地確認權會議領導講話 篇15

同志們:

今天,我們在這裏召開會議,主要是宣佈縣委、縣政府對扶貧辦主要領導的任免決定,讓新任領導同大家見見面,表個態。縣上這次對扶貧辦領導的充實調整,是在深入考察、全面瞭解、廣泛聽取各方面意見的基礎上,從全縣的大局出發,通盤考慮、慎重研究決定的,充分體現了縣委、縣政府對扶貧開發工作的關心和重視。先後在多個崗位擔任主要領導職位,政治素質高,工作能力強。無論在鄉鎮期間還是在部門期間,都能認真履行職責,團結班子成員,與同志們並肩戰鬥,腳踏實地幹好每一項工作,對xx縣的各項事業作出了重要貢獻。這次調整到扶貧辦工作,希望牛主任能在新的崗位上能繼續努力,儘快的熟悉幹部、熟悉情況,儘早的適應工作、進入角色,力爭取得更大的業績,不辜負縣委、縣政府的期望。

藉此今天這個機會,我再代表縣委、縣政府對和扶貧辦的幹部職工提幾點希望和要求。

一是勤奮學習,提升水平。古人講:學而不思則罔,思而不學則殆。我們正處在一個知識爆炸的時代,不學習,就跟不上形勢發展的要求,就不能適應新的工作崗位,更不能履行好工作職責;不思考,就不會把知識變為力量,就不能做到學以致用。所以,我們將把學習作為做好各項工作的前提,抽出時間,加強對工作業務知識的學習,把自己所學的知識與實際工作結合起來,不斷提高工作水平,提升解決實際問題的能力。

二是勤勉盡職,致力發展。面對全國自上而下新一輪的扶貧開發熱潮,如果我們不埋頭苦幹,不開拓創新,不但不可能實現超常規、跨躍式的發展,而且還會被別人遠遠地拋在後邊。適應新形勢需要有創新的膽識,完成新任務需要有創新的作為,組織把你們放在這個崗位上,既是信任也是重託。希望大家始終把扶貧開發工作放在爭創全市乃至全省先進來定位,自覺把縣委、縣政府的決策部署變為本單位的具體行動,只爭朝夕,潛心幹事,使謀發展、抓發展、促發展成為工作的主旋律。要堅持求真務實的工作作風,不説空話大話,不做表面文章,撲下身子,深入基層,深入羣眾,摸實情、謀實招、講實話、辦實事、求實效,紮紮實實工作,實實在在幹事,以良好的工作作風推進各項工作落實。

三是發揚民主,精誠團結。團結一致的謀事幹事是各項事業成功的關鍵。只有搞好團結,才能出凝聚力、出戰鬥力,講話才有人聽,做事才有權威,才有了成就事業的舞台。這是歷史經驗的總結,是客觀事實反覆證明的真理。面對加快全縣扶貧開發的艱鉅任務,唯有團結奮鬥,才能不辱使命,幹出成績。大家能在一起共事,既是機遇,也是緣份。希望扶貧辦的廣大幹部職工都能倍加珍惜和維護單位的團結,妥善處理好各方面的關係,真誠相待,相互包容,共挑重擔,凝聚強大的工作合力,共同把全縣扶貧開發的各項工作做好。

四是嚴以律己、廉潔奉公。扶貧辦的每一位幹部都要堅持廉潔自律,堅持原則,公道辦事,決不以權謀私,決不弄虛作假,堂堂正正做人,清清白白乾事,以清廉正直的形象贏得人民羣眾的信任和支持。

農村土地確認權會議領導講話 篇16

尊敬的各位領導、各位專家、各位來賓、您們好!

今天是昌都地區江達縣農貿市場和物價綜合工程竣工驗收的日子,在這喜慶的日子裏,我謹代表西藏昌都三江工程建設監理有限公司:向江達縣縣政府表示熱烈的祝賀,向付出辛勤勞動的重慶渝永建築集團公司昌都分公司表示熱烈的祝賀!向各參建單位和社會各界朋友表示最崇高的敬意!江達縣檢察院技偵業務用房工程在各參建單位共同努力和社會各界朋友大力支持和幫助下順利完工;我代表西藏昌都三江工程建設監理有限公司:將本工程監理工作情況總結如下:

本工程的總監理工程師由西藏昌都三江工程建設監理有限公司任命,監理人員由總監任命,日常工作由監理組負責。組織機構如下:

項 目 總 監:任坤林

現場監理:羅煒之

一、工程概況:

江達縣農貿市場和物價綜合工程由;重慶渝永建築集團公司昌都分公司承建;該工程位於江達縣城內,工程建築面積2792.63㎡七層框架;電梯七層;總高27.6m;

二、工程監理範圍

根據監理合同,監理的服務範圍包括土建、裝飾和水電安裝的施工階段監理。根據業主的授權,監理工作內容為質量,進度、投資和安全控制。

三、監理組織機構及監理人員配置:

本工程的總監理工程師由西藏昌都三江工程建設監理有限公司任命,監理人員由總監任命,日常工作由監理組負責。組織機構如下:

項 目 總 監:任坤林

現場監理:羅煒之

四、工程監理的四大控制

(一)、工程質量控制:

1、抓好事前控制,嚴把開工關。 江達縣農貿市場和物價綜合樓工程在整個監理過程中,我們堅持以事前控制和過程控制為主,依據合同和設計文件編制了監理規劃及實施細則,制訂了具體的監理工作方案,明確監理工作內容、行為主體,驗收標準及工作要求。

本工程開工前,依據監理規範要求,審查了施工單位的資質、現場質量管理、技術管理組織機構、管理制度,進場人員及特殊工種操作人員的資格、上崗證等。依據承包單位報送的施工組織設計方案報審表,對施工組織設計進行了審查,並相應編制了《監理規劃》;對工程的測量、定位放線,包括軸線尺寸、水平標高進行了現場複核,進一步明確了監理目標和要求,為監理工作的順利開展創造了條件。

2、嚴把原材料、成品半成品進場關凡是進場原材料、成品半成品首先要進行書面檢查,即查驗合格證、準用證、質保單等,符合要求後進行外觀檢查,沒有異常情況後監理見證取樣送檢測中心複檢,做到材料進場先複檢後使用,不合格的材料拒絕用於該工程。本工程建築材料合格證、質保單齊全,對鋼材、水泥、石子、砂等主要建築結構性材料都進行了進場後的抽檢覆驗,全部符合設計及規範要求。

3、嚴格工序檢查,強化過程控制在施工監督過程中,強化施工工序過程報驗,做到先報驗後施工,上道工序未經驗收不得進入下道工序的施工,對隱蔽工程的驗收我監理部尤為重視,現場監理人員對重點部位進行了全過程旁站監理。

4、加強事後控制,確保施工質量符合合同要求

(1)本工程在施工全過程中沒有發生質量事故,作為一般性質量問題,施工單位通過自查、自檢後內部整改;另一方面,通過監理檢查發現後通知施工單位整改。

(2)及時督促施工單位收集整理好施工資料,並認真做好自己的監理資料。

(3)要求施工單位做好成品保護工。

(二)、工程進度控制

工程進度的快慢直接關係到工程建設項目能否按期竣工和投入使用問題。我監理部首先審查施工單位總進度計劃,並報業主審核同意後,督促施工單位嚴格按照總進度計劃施工。並根據總進度計劃編制月進度計劃,一旦發現偏差,及時要求施工單位適當調整勞動力、材料、設備、資金,確保工程按計劃進度完成。本工程於20xx年3月15日開工, 20xx年 6月10日達到竣工驗收要求,除去冬季停工時間,共計施工工期332天。

(三)、工程投資控制

我監理部按照施工合同、工程施工實際進度、工程質量對所監理工程進行工程款支付控制。根據業主的要求,凡收方計量項目實行業主、施工、監理三方現場簽證,工程的投資目標基本實現了計劃目標。

(四)、安全控制

我監理組本着“安全第一,預防為主”的原則,在監理過程中,我監理組始終把安全監理作為工作重點,貫穿於監理工作的全過程。結合工程實際情況,督促施工單位建立健全安全生產責任制,做好安全生產、文明施工教育,定期組織施工單位進行安全生產檢查,對存在的安全隱患,及時發文要求施工單位限期整改。本工程施工過程中未發生安全事故。

五:對本工程的質量驗收意見

(1)單位工程質量監理小結

基礎、主體、裝飾和安裝工程施工嚴格按現行規範、標準、法規及已審查通過的設計圖紙施工。無重大的設計變更,一般修改均經過設計同意籤認。在施工過程中,監理認真核查施工企業的現場管理制度、質量保證體系和安全防護措施。在質量監督工作中,按有關規定對工程必檢項目進行監督檢查,並對結構工程中的鋼材原材料、鋼筋焊接、水泥、混凝土和砌築砂漿等進行了監督抽查和抽樣測試,符合要求。基礎工程於20xx年4月18日、主體工程於20xx年9月20日通過地區質監站、業主、設計和監理的驗收;基礎、主體結構滿足設計和施工驗收標準,未發現其它影響結構安全的質量問題。屋面、衞生間作灌水試驗,無滲漏現象。照明電氣作了通電試驗,防雷接地作了測試,達到設計的規定值。裝飾工程於20xx年9月18日進行竣工初驗,對初驗中提出的問題已書面要求施工單位整改,經施工企業整改監理重新檢查驗收,達到設計和施工驗收標準要求。

2、該工程質量符合《工程建設標準強制性條文》、《建築工程施工驗收統一標準》相關規定。無違反工程建設各方責任主體有關質量管理規定的行為。

(2):單位工程質量監理結論

附件:施工質量符合設計文件

施工質量符合設計文件及相關規範要求 ,無影響結構安全的質量問題。在此;我再次代表西藏昌都三江工程建設監理有限公司向江達縣政府表示熱烈的祝賀,向付出辛勤勞動的重慶渝永建築集團公司昌都分公司表示熱烈的祝賀!向在座的各位領導、各位專家、各位來賓表示最衷心的感謝;向給予我們大力支持和幫助的各參建單位和社會各界朋友表示最崇高的敬意!

謝謝

農村土地確認權會議領導講話 篇17

同志們:

1月5日,**公司召開了xx年度安全環保工作總結表彰會,會上,做了重要講話,代表*公司總結了過去一年來的安全環保工作,安排部署了下步任務,六家單位做了典型發言,有許多好的經驗值得我們分享和學習。我們選擇在新年伊始召開安全環保工作總結表彰會,具有十分重要的意義,一方面是貫徹落實**公司的會議精神,另一方面表明了我們把安全環保工作擺在第一位。剛才,代表總結了過去一年來的安全環保工作,安排部署了xx年任務,希望各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:

一、關於xx年安全環保工作

在過去的一年裏,幹部員工堅持以提高安全環保意識為前提,以落實安全環保責任為重點,緊緊圍繞開發,認真貫徹落實*公司和屬地政府關於安全環保工作的一系列要求,深化“屬地管理”、落實“直線責任”,查隱患、促整改、強基礎、防事故,提升了安全環保管理水平,鞏固了安全環保良好發展態勢,保障了生產建設等各項任務的完成。具體體現在:

一是幹部員工的安全環保意識進一步提高。當前,對於安全環保工作的重要性,上下已基本形成共識。不論是各級班子、職能部門,還是基層單位,對安全環保工作的認識都有了新的高度。在抓工作、抓上產過程中,各單位的主要領導都能自覺把安全環保當做第一責任,突出了“責任在領導、重點在基層、關鍵在崗位”的工作主線,真正把安全環保作為第一要求。基層員工也時刻繃緊了安全環保這根弦,自覺查隱患、搞整改,發現問題及時處理解決。這種思想重視程度的提高,不但為連續5年獲得安全生產、文明生產“金牌”提供了重要保證,而且也為更好推進今後的工作奠定了堅實基礎。

二是安全環保基礎工作得到了進一步夯實。通過建立HSE體系,進一步規範了流程,明確了目標,落實了責任,提升了安全環保管理水平。安全工作方面,通過開展找風險、講風險、寫風險、控風險活動,查找共性問題和事故隱患,有效落實了各項整改措施,特別是對重點及有毒有害場所、設備進行了全面的檢測與維修,降低了安全風險,促進了本質安全;環保工作方面,通過落實屬地管理責任和開展環境治理,一些歷史遺留問題逐步得到了解決,環保行為更加規範,礦區環境明顯改善,治理成果得到了屬地政府的認可,樹立了企業形象。

三是安全環保監督管控能力得到了進一步強化。開展環境體系審核和清潔生產審核,制定危險廢物管理責任制,設立警示標識、完善安全環保預案、組織預案演練,進一步明確了各單位、各崗位的要害點源及應急處置程序,使安全環保流程入腦入心,提高了幹部員工的應急反應能力。對重點工程、重大項目,堅持“三同時”和“四不放過”原則,實施全過程監管,並按照安全環保責任追究制度,對有關事故責任單位及責任人進行了嚴肅處罰,起到了較好的警示作用,保證了施工質量及安全環保責任的落實。

總得來講,*黨委和對過去一年來安全環保系統所做的工作是滿意的。實現安全生產、文明生產金牌“五連冠”的業績,凝聚了每名幹部員工的付出和每個家庭的期盼。這是各級幹部高度重視、各負其責、精心管理的結果,是各級安全管理人員愛崗敬業、忠於職守、嚴格監管的結果,更是廣大員工心繫崗位、按章操作、共同努力的結果。在此,我代表*黨委和,向受到表彰的安全環保先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向為安全環保工作付出辛勤勞動的廣大幹部員工,特別是各級安全監管幹部表示衷心的感謝!

二、充分認清形勢,進一步增強對安全環保工作的責任感和緊迫感

安全環保工作只有起點,沒有終點。成績只屬於過去,客觀審視當前工作,無論是立足全局、還是從自身實際來説,都需要我們保持清醒的頭腦,謙虛謹慎,自覺增強對安全環保工作的責任感和緊迫感,絕不能掉以輕心。

從全局看,黨的報告,提出了“強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設,遏制重特大安全事故”的目標任務,把生態文明建設提升到“五位一體”總體佈局的戰略高度,提出了大力推進生態文明建設,建設美麗中國。*公司提出了安全環保事關企業生死存亡,事關社會穩定和人民羣眾切身利益,必須嚴守紅線,確保萬無一失。要繼續加強科學管理,全面提升發展質量,做到安全生產與企業發展同步規劃、優先佈局、優先投入、優先實施,狠抓執行落實,堅決杜絕重大及以上安全環保事故。*公司提出了要自覺站在堅持科學發展、建設生態文明、保障改善民生的高度看待安全環保工作,不斷夯實基礎,持續提升上水平。地方提出了實現“美麗發展、科學崛起、共享繁榮”的目標,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,指出了保護好這片綠色淨土是我們義不容辭的責任與使命。這些都對我們的工作提出了新的更高要求。

從自身看,我廠生產經營活動與土地、資源、環境密不可分,高温高壓、有毒有害、易燃易爆的行業特點十分突出。單位分散、路途遙遠、極端天氣多、崗位人員新。在設備管理方面,xx年11月份我們組織相關部門進行了聯合檢查,查出了一些問題,讓我們深刻的認識到安全環保基礎工作薄弱,實現安全生產的難度大。隨着工作量的增加,安全環保壓力的也將增大。同時還要看到,目前我們少數員工安全素質不高,“三違”現象時有發生,各類事故還沒有得到有效控制,有些重大隱患還需進一步治理。個別幹部在安全生產形勢相對較好的情況下,放鬆了對安全生產工作的管理,強調要求多,檢查落實少。對此,各級班子、各級幹部,必須充分認識到安全環保工作的長期性、艱鉅性、複雜性和反覆性,要把安全生產、清潔生產作為我們各項工作的重中之重,進一步增強抓好安全環保工作的責任感和緊迫感,思想上始終重視,要求上始終嚴格,措施上始終加強,要持之以恆,常抓不懈,切實推動各項安全環保措施有效落實。

三、對xx年安全環保工作的幾點要求

xx年,將實現歷史跨越,生產建設任務十分繁重,安全環保工作也將面臨更加嚴峻的考驗。為此,各單位、各部門要引領幹部員工牢固樹立以人為本、科學發展理念,突出“重效益、抓預防、強執行、促和諧”,實現“四個杜絕”、有效遏制一般事故,努力打造安全基層、環保基層,要把幹部員工思想迅速統一到這次會議精神上,落實到各項工作部署上。紮紮實實推動安全環保工作上水平。

一是要強化責任,確保安全生產。實現百萬噸目標,不但責任重,而且壓力大。各單位、各部門一定要把安全環保工作作為第一責任和第一要求,密切跟蹤上產進程,切實強化措施保障,及時發現和解決好上產過程中遇到的問題,努力為跨越百萬噸提供強有力的安全環保支持。事實證明,沒有無法保證的安全,只有不負責任的領導,要主動肩負起負責,用心抓安全,真正的把安全放在心裏、抓在手上,平時多研究、多思考、多督促;要做有感領導,牢固樹立“以人為本”的理念,堅持員工生命和健康第一位的原則,真正做到抓生產從安全入手,抓安全從生產出發,決不能只重視產量而忽視安全。要增強防範意識,克服僥倖心理,堅持從源頭抓起,要經常深入基層井、站和施工現場,抓好安全防範措施的落實,促進全員按章操作好習慣的養成,強化經常性監督檢查,真正把安全工作落到實處,努力把安全隱患消滅在萌芽狀態。

二是要完善制度,確保過程受控管理。要繼續健全完善並嚴格執行HSE管理體系和安全生產受控管理體系,加強監督檢查和過程控制,做到生產中的重要、危險操作都有監督、有確認、有記錄。要將員工的行為置於嚴格的受控管理之中,着力解決嚴格不起來、落實不下去的問題。要加強制度化建設,將現有的安全制度與HSE管理體系有機整合,按照簡單、易記、適用的原則,增強實用性和可操作性,使各項規章制度、操作規程更加便於記憶、執行和操作,廢止那些過時無效的制度,減輕基層崗位員工負擔,確保這些規章制度能夠真正為安全環保工作服務。

三是要夯實基礎,打造基層堅固堡壘。安全環保是基礎中的基礎。推進發展,“抓基層、打基礎”,基礎工作不牢,事故就可能發生。從目前狀況看,安全環保涉及領域廣,基礎工作較弱,員工安全意識還不夠強。因此,必須加強基礎管理,要把安全環保工作的關口前移、重心下移,把安全環保工作的根牢牢紮在基層。對於重點領域,要採取有力的防範措施,加強風險防控能力,充分利用領導幹部對安全環保聯繫點的檢查、推進作用,以點帶面,提升安全環保管理水平;對於重點崗位,要把責任落實到人,真正做到事事有人管,人人有專責,工作有標準;對於日常工作,要抓預防、抓治理、抓落實,夯實安全環保的各項基礎工作,保持安全環保的良好形勢。

四是要強化執行,堅決杜絕違規行為。事實證明,違規行為已成為安全生產的最大隱患,客觀講,我們的一些單位在管理上仍然存在着薄弱環節和漏洞,特別是“三違”行為還不同程度地存在,有時還很嚴重。因此,要堅決有效落實反違章禁令,引導幹部員工自覺查找身邊的習慣性“三違”行為,增強自我防範意識,做到個人無違章、崗位無隱患。要加大處罰力度,對違規行為嚴懲重罰,決不留情。要全面實施安全環保直線責任,自上而下明確各級管理者、管理部門可考核的責任要求,一級對一級,層層抓落實,做到誰工作誰負責、誰管理誰負責、誰組織誰負責,真正把“管工作、必須管安全環保”的要求落到實處。

同志們,xx年,上產任務重,安全環保責任大。上下要以黨的精神為指導,自覺站在落實科學發展觀的高度,繼續貫徹落實“膽大心細、穩中求進、注重效益”的要求,持之以恆地重視和加強安全環保工作,為實現做出我們新的更大的貢獻。

最後,預祝在新的一年裏平平安安,祝每一名幹部員工身體健康!

農村土地確認權會議領導講話 篇18

各位領導、同仁:

大家好!伏爾泰曾經説過這麼一句話:“最長的莫過於時間,因為它永遠無窮盡,最短的也莫過於時間,因為我們所有的計劃都來不及完成。”回望20xx,財務部基本上都在緊張忙碌中度過,每一天都過得充實而繁忙,現將20xx年的工作總結如下:

在公司不斷髮展的過程中,無論是規模、業務都得到了充足的發展,這也給公司新的戰略發展提出了新的挑戰,當然對財務工作也提出了更高的要求,20xx年財務部在為全公司提供優質服務的同時,認真組織會計核算,規範各項財務基礎工作,並通過加強財務制度和財務內部控制制度的建設,着重從財務管理的角度,以成本為中心,不斷提高財務服務質量。在公司領導與各部門的配合下,公司業績得到了穩步提升,營業收入億,同比上年增長%,營收毛利率%,在過去的一年中,財務系統在公司業務不斷提升的情況下,逐步完善了公司會計核算體系和制度,有效的跟蹤了各項預算與結算情況的執行,嚴格控制了公司成本;項目財務在現場經理與總部財務的領導下,定期提醒工程部總經理或項目經理現場資金的狀況,配合採購部、物料部做好現場材料物資的管理,並積極與總部財務進行溝通,確定資金動態,以確保項目的正常運行並積極配合現場商務進行工程量的結算與請款工作,按時向當地的税務部門申報繳納各類税費等等。

俗話説的好:“查找不足趕先進,立足根本爭先進”。時光飛逝,20xx的工作轉瞬即為歷史。一年中,財務系統有很多應做而未做、應做好而未做好的工作,為了將20xx的工作做得更好,現將財務部

具體工作規劃作如下彙報:

一、嚴格遵守財務會計制度和税收法規,認真履行職責,組織會計核算

財務部的主要職責是做好會計核算,進行會計監督。財務人員必須對公司發生的每一筆經濟業務通過不同的方式、方法進行規範記錄,反映在憑證、賬薄及報表中,以備隨時查閲。在辦理會計事務時要做到實事求是、細心審核、加強監督,嚴格執行財務紀律,在審核原始憑證時,對不真實、不合規、不合法的原始憑證堅決不予報銷,對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經辦人員更正、補充等,對不符合手續的及時告知辦理相關手續以及指出解決問題的辦法,特別是國外子公司,每個國家的財經法規都不一樣,更要嚴格執行當地的會計制度及税收法規,保證每筆經濟業務的合理性、合法性。

二、積極籌措資金,拓展融資渠道併合理利用資金

1、加強籌資系統管理,確保資金來源。加強與銀行等金融單位的聯繫和協作,融洽金融單位和企業的關係。利用企業良好的信譽,積極爭取國家政策支持,通過貸款、融資等途徑來增加可利用資金,對已取得的貸款按時還貸,以形成“有借有還,再借不難”的良性循環,為企業樹立良好的信用形象。這樣可以拓寬和穩定信貸資金來源渠道。

2、用好金融產品,拓寬融資渠道

目前,各個銀行都在創新,不斷的出台金融產品,甚至為高端客户專門訂製,我們也在積極的改變思路及理念,不能老是把眼光放在銀行的傳統業務上,及時瞭解金融產品,根據公司的經濟業務特點,尋求兩者之間的平衡點,傳統的信貸業務拓展到一定規模,很難再有大的突破,而且價格成本也低不下來,今年幾個銀行的授信,我們都採用了串用規則,貸款規模沒有配臵,我們可以做銀行承兑匯票、可以做發票融資、也可以做海外人民幣貸款等業務,一方面確保公司的現金流,另一方面外幣貸款利率低能很好地降低財務成本;另外還有一個值得推廣的業務是內保外貸,將人民幣存在國內的銀行賬户上,銀行開出擔保函,利用境外銀行放款給我們的子公司,對於我們來説人民幣存款利率高於海外貸款利率,賺取了利率差,在銀行也有了存款,增強了我們在銀行的話語權,這個業務我們在蒙古項目上已經開始在實施。

3、利用商業信用的形式在資本市場直接融資。可能在座的各位在20xx年對“錢荒”這個詞都不感到陌生,“錢荒“出現了兩個慌,一是流通貨幣短暫緊缺而引發銀行業間互相搶錢以應對到期兑付,導致銀行間市場隔夜回購利率大幅飆升;二是不辯真假的消息滿天飛,造成了民眾和企業的一定恐慌。在面對國家“用好增量、盤活存量”的貨幣政策時,我們財務部門又能做什麼呢?那就是:做好資金使用計劃,優化配臵資金。在任何時候企業可支配的資金數量都是有限的,但對資金的需求是無限的,通過合理的分析預測,把籌集到的可支配資金有效地組合起來,保持合理的配臵結構。確定各項結構資金計劃額度,並將其分解下達到有關部門,以求以最小的資金消耗和佔用實現最大的資金收益。

三、加強成本控制

控制成本利潤最大化是每個企業追求的最終目標,我們都知道“收入-費用=利潤”這個會計方程式,而銷售收入由市場環境、市場供求等方面決定,我們能控制的只有成本和費用,企業的生產經營過程,其實就是成本費用的形成過程。要想降低成本費用,控制活動就要貫穿於生產經營的全過程,要讓在座的每一位都知道,自己的行為也會對企業的成本水平產生影響;嚴格控制日常費用支出,對有的費用則採取嚴厲的控制手段,即在一定時期內不予開支,促進管理人員勤儉節約。工程總承包是公司發展的方向,對於工程總承包的核算目前財務部還沒有完全達到專業化、規範化的要求,公司費控部也是剛剛成立還沒有一個完善的工程預算體系,今年,財務部將配合費控部完善這一工作,合理控制工程成本。

四、加快企業會計信息化建設

通過採用計算機網絡手段和統一的財務管理軟件,可以將過去繁瑣的會計數據加工、分析及人工無法做到的基礎性管理工作和“人盯人”的監控方式藉助計算機管理軟件的應用予以取代,使管理工作的“手”伸長,特別是規章制度可以通過計算機程序固化,減少人為因素,從技術上解決信息不及時、不對稱和監督乏力、滯後問題。因此,根據集團信息化進程,集團財務以現有的ERP財務軟件為基礎,積極配合集團建立NC管理網絡的步伐,建立建全NC財務系統。通過培訓使每個員工成為合格的NC系統操作員。並將NC推廣到項目財務,使集團帳務系統一體化,逐步實現生產經營全過程的信息流、物流、資金流的集成和數據共享,保障企業預算、結算、監控等財務管理工作規範化、高效化。

五、人才的培養及儲備 財務人員從整體上看年齡結構年輕化,專業技術欠缺。特別是財務管理人員不足,主要從以下兩方面着手:

1、建立嚴格的招聘程序,招收具有較高的財務專業知識,並且具有一定的實際管理經驗的財務管理型人才和精通會計核算、信息化建設、税務籌劃等專業領域的技術性人才。

2、定期對員工進行培訓,幫助提高業務素質,更好地完成規定的任務。培訓內容包括:員工入職培訓;崗位技能培訓;資格職稱證書培訓;最新科技、經濟、管理和行業等知識培訓。除對財務人員知識培訓外,還需從人際溝通能力、財務創新意識、綜合事務處理能力等方面加強培訓。

六、發揚團隊精神、積極參加企業文化建設 企業文化是企業中不可缺少的一部分,優秀的企業文化能夠營造良好的企業環境,提高員工的文化素養和道德水準,對內形成凝聚力、向心力和約束力,形成企業發展不可或缺的精神力量和道德規範,使企業資源得到合理的配臵,從而提高競爭力,創造和諧的工作環境,發揚團隊精神。

20xx年將會是我們公司的發展年,今後,我將以一顆感恩的心來做好每一件事,為快速發展中的公司貢獻自己的一點能量,同時也希望我們大家為公司的美好明天而共同努力。

最後祝大家在新的一年裏身體健康!閤家歡樂!

農村土地確認權會議領導講話 篇19

今天召開全國環境保護工作會議,主要任務是,貫徹落實xx屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神,深入貫徹系列重要講話精神和、張高麗副重要批示指示精神,總結xx年工作進展,研究部署xx年重點任務,確保“”環境保護目標任務全面完成。

下面,我講三個方面意見。

一、深刻理解主動適應生態文明建設和環境保護的新常態

當前,我國經濟社會發展進入新常態。這是中央在深刻認識我國經濟發展呈現增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特徵後作出的重大判斷。認識新常態,適應新常態,引領新常態,是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯。中央經濟工作會議專門將環境保護放在經濟發展新常態中進行考量,作出明確部署。

在經濟發展新常態下,我國增長速度由高速轉為中高速,經濟結構由中低端邁向中高端,發展動力由要素驅動、投資驅動轉向創新驅動,資源環境要素投入呈現下降態勢。隨着新型城鎮化的推進以及“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶戰略實施,我國經濟發展的空間格局也在發生深刻變化。環境保護既面臨新的機遇,也面臨新的挑戰。總的來看,機遇大於挑戰,我們正處在進一步做好環保工作的有利時期。

黨的以來,、張高麗副對生態文明建設和環境保護提出一系列新思想新論斷新要求:一是深刻認識生態文明建設和環境保護重大意義;二是作出生態文明建設總體部署;三是積極探索環境保護新路;四是讓生態系統休養生息;五是認真解決關係民生的突出環境問題;六是完善生態文明建設制度體系。這為我們深刻認識生態文明建設和環境保護的新常態指明瞭方向。

當前,生態文明建設和環境保護出現一些新的階段性特徵和趨勢性變化。

第一,從處理環境與經濟關係、探索環境保護新路看,過去,《環境保護法》規定“環境保護工作同經濟建設和社會發展相協調”,處於一前一後、一重一輕的被動狀態,一些地方重經濟發展、輕環境保護,甚至不惜以犧牲環境為代價換取經濟增長。現在,新修訂的《環境保護法》要求“經濟社會發展與環境保護相協調”,直接反映環境保護從認識到實踐發生重要變化。必須更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展,探索走出一條環境保護新路,在保護環境中實現經濟發展和民生改善。

第二,從指導方針和基本原則看,過去,環境保護強調預防為主、防治結合,一些地方未能很好落實,導致“防”虧“治”欠,部分地區治理進度趕不上惡化速度。現在,堅持保護優先、預防為主,更加註重源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲。必須把保護放在優先位置,形成全方位防範污染和保護生態的合力,確保環境質量不降低,生態系統服務功能不削弱,防止重蹈“先污染、後治理,邊治理、邊破壞”的覆轍。

第三,從資源環境約束看,過去,能源資源和生態環境空間相對較大。現在,環境承載能力已達到或接近上限,資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化。必須清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱鉅性,真正下決心把環境治理好,劃定並嚴守生態保護紅線,讓透支的資源環境逐步休養生息,擴大綠色生態空間,增加生態產品供給和環境容量。

第四,從民生期待看,過去,老百姓“盼温飽”、“求生存”。現在,老百姓“盼環保”、“求生態”,對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切。必須進一步強化良好生態環境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉的認識,不斷加大環境治理和生態保護工作力度、投資力度、政策力度,優先解決損害羣眾健康的突出環境問題,改善環境質量,讓廣大民眾生活在良好的生態環境中。

第五,從保護思路看,過去,種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田,很容易顧此失彼,最終造成生態的系統性破壞。現在,要用系統工程思路謀劃推進生態環境保護,堅持山水林田湖是一個生命共同體的系統思想,堅持開發與保護並重,堅持污染防治和生態修復並舉,努力形成生態環境保護的整體效應。必須尊重生態系統的整體性規律,統籌山水林田湖治理,促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。 第六,從工作領域看,過去,環境管理主要集中在生產領域。現在,分配、流通和消費領域帶來的污染問題日益顯現。特別是在消費領域,汽車成為大眾消費,汽車尾氣成為城市大氣污染的重要來源;手機等電子產品更新換代加快,電子廢物產生量不斷攀升。必須將環境保護要求體現在生產、流通、分配、消費各個環節,堅持從再生產全過程來防範環境污染和生態破壞,將經濟社會活動對環境損害降低到最小程度。

第七,從體制機制看,過去,環境保護管理體制的權威性和有效性不夠,生態環境保護制度不繫統、不完整。現在,xx屆三中全會提出緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革,xx屆四中全會提出加快建立生態文明法律制度,用嚴格的法律制度保護生態環境。必須用改革的辦法解決突出問題,建立和完善嚴格監管所有污染物排放的環境保護管理制度,完善政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與的環境保護新機制,以最嚴格的制度、最嚴明的法治,為推進生態文明建設提供可靠保障。

第八,從落實責任看,過去,一些地方政府對轄區環境質量負責落實不到位,對其考核問責也不到位。現在,要着力推動“黨政同責”、“一崗雙責”,把生態文明建設作為地方黨政領導班子和領導幹部政績考核評價重要內容,加大資源消耗、環境保護等指標權重,對任期內環境質量明顯惡化的領導幹部實行責任追究。必須推動建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制,推行領導幹部自然資源資產離任審計,建立生態環境損害責任終身追究制,把黨政“一把手”的環保責任落實到位。

以上趨勢性變化既是生態文明建設和環境保護新常態的外在表現,也是新常態的內在動因。其中,最根本最關鍵的就是,正確處理環境保護與經濟發展的關係,積極探索環境保護新路,研究提出和不斷豐富新思路新舉措新辦法。

新常態要有新狀態。我們要科學認識、主動適應、積極應對新常態,用新常態來對照觀察、分析判斷環境保護事業發展新形勢新任務新挑戰,乘勢而上、順勢而作、有所突破、有所作為。

一是在推進路徑上,以積極探索環境保護新路為實踐主體,實現經濟發展與環境保護協調融合。積極探索環境保護新路,關鍵在於充分發揮環境保護優化經濟發展、倒逼經濟結構調整、助推經濟轉型的綜合作用。我們要牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念,把調整優化結構、強化創新驅動和保護生態環境結合起來,通過強化環保法規標準的硬約束,堅定不移地淘汰落後產能、化解過剩產能,培育和發展節能環保產業,實現遵循自然規律的可持續發展。

二是在發展階段上,以改善環境質量為導向,推進環境管理戰略轉型。環境質量改善是環保工作的根本出發點和落腳點。污染減排是改善環境質量硬抓手,必須堅定不移強力推進,讓排污總量降下來,環境質量好起來。要統籌協調污染治理、總量減排、生態保護、環境風險防範和環境質量改善的關係,基於環境質量改善目標制定政策措施。其中的重中之重是,建立以環境質量改善為核心的環境保護目標責任制和考核評價制度,督促地方政府嚴守環境質量紅線。

三是在重點領域上,以打好向污染宣戰的大氣、水、土壤污染治理三大戰役為重點,統籌推進污染防治、生態保護、核與輻射安全。向污染宣戰,既是攻堅戰,也是持久戰。必須堅持全面推進、重點突破的總體思路。大氣、水、土壤、化學品、重金屬等污染治理事關羣眾健康,需要協同推進。不能等空氣污染治好了,再治理水污染,水治好了再治理土壤污染。同時,要根據現有人力、物力、財力,選擇重點領域率先突破,為全面提高治污水平積累經驗。當前,要持續推進大氣污染防治,像抓大氣污染防治一樣狠抓水、土壤污染防治,朝着藍天綠水淨土的目標不斷前進。污染防治與生態保護相互促進,新修訂的《環境保護法》明確生態保護是環境保護的重要內容,要加大自然生態系統的保護和修復工作力度。核與輻射安全是國家安全的重要組成部分,決不能掉以輕心,必須確保萬無一失。

四是在工作方法上,以市場和法律手段為主導,創新環境管理方式。簡政放權、放管結合,是推進政府自身革命的大勢所趨。必須適應這一形勢,推動環境管理從過去的以行政審批為抓手、由政府主導,轉向以市場和法律手段為主導、更好發揮政府在制定規劃和標準等方面的規範引導作用。要繼續推進環保行政審批制度改革,優化審批流程,減少審批環節,強化事中事後監管。拓寬政府環境公共服務供給渠道,推進向社會力量購買服務。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,深化資源性產品價格改革,推進環境税費改革,健全綠色保險、信貸政策以及環保誠信制度,更多利用市場手段激勵約束環境行為。加快建立生態文明法律制度體系,強化生產者責任,大幅提高違法成本,密織法律之網、強化法治之力。 五是在精神狀態上,以踐行“三嚴三實”為根本要求,持續加強作風建設。良好的精神狀態就是創造力競爭力戰鬥力,是事業發展的關鍵保證。環境保護進入新常態,處於解決新老問題的關鍵時期,唯有鍛造廣大環保人過硬的工作作風、頑強的意志品質和飽滿的精神狀態,才能主動應對,大膽作為,爬坡過坎,不斷前進。要以對黨和人民高度負責的態度,認真踐行“三嚴三實”,牢記宗旨、牢記職責,腳踏實地、真抓實幹,敢於擔當責任、勇於直面矛盾、善於改革創新,做到馳而不息、持之以恆、幹有所成。

二、在全面深化改革中環保工作取得新進展

“”以來,在黨中央、國務院正確領導下,我們大力推進生態文明建設,積極探索環境保護新路,在抓住重點、突破難點、創造亮點、應對熱點上狠下功夫,推動環境保護工作呈現新特點,發生新變化,取得新成效。

一是從“四件大事”到“四樑八柱”。xx年全國環境保護工作會議提出,“”要重點抓好“四件大事”。黨的以來,我們提出着力構建、主動實踐生態文明建設和環境保護的“四樑八柱”,即以積極探索環境保護新路為實踐主體,進一步豐富環境保護的理論體系;以新修訂的《環境保護法》實施為龍頭,形成有力保護生態環境的法律法規體系;以深化生態環保體制改革為契機,建立嚴格監管所有污染物排放的環境保護組織制度體系;以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役為抓手,構建改善環境質量的工作體系。從“四件大事”到“四樑八柱”,既是黨中央、國務院決策部署的具體化,也是一段時期以來我國生態環境保護實踐探索的認識昇華。

二是環境保護工作領域進一步拓展。國家主要污染物減排約束性指標擴展到二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮四項,減排領域擴展到交通和農村。實施《大氣污染防治行動計劃》(以下稱《大氣十條》),推進戰略環評、規劃環評,加強水質較好湖泊生態環境保護,深化農村環境拉網式全覆蓋連片整治,開展生態文明建設示範創建,發佈生物多樣性保護戰略與行動計劃,成為環保工作新亮點。

三是區域污染聯防聯控聯治機制日益完善。對大氣污染防治,在京津冀、長三角和珠三角等重點控制區域,建立健全區域聯防聯控協作機制。對水污染防治,以流域為控制單元,探索建立流域環境綜合管理模式,推行聯控聯治,促進流域、沿海陸域和海洋生態環境保護良性互動。

四是污染防治與生態保護協同效應繼續增強。濕地、森林、生物多樣性豐富區域等重要生態系統的保護修復力度加大,生態保護在擴大環境容量和提高環境承載力、增強環境自淨能力等方面的作用日益凸顯。

五是以環境質量改善為導向的管理轉型加快推進。新修訂《環境空氣質量標準》實施,加快推進了環境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物轉變,向多種污染物協同控制轉變,推動了總量控制和污染防治逐步向質量改善轉變。《大氣十條》、《水污染防治行動計劃》(以下稱《水十條》)、《土壤污染防治行動計劃》(以下稱《土十條》)都着重強化了環境質量改善這個核心。

xx年是深入實施“”規劃的關鍵一年,也是全面深化改革的開局之年。全國環保系統堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,改革創新、紮實工作,較好完成各項任務。

(一)生態環境領域改革取得積極進展。

我部高度重視全面深化改革工作,成立領導小組及其辦公室,制定相應工作規則。制定全面深化改革重點工作要點以及中長期改革實施規劃,確定十項重點改革任務,明確任務分工和進度安排。

在統籌謀劃方面,生態文明體制改革總體思路和生態環保管理體制改革頂層設計方案正在抓緊研究,《全國生態文明建設目標體系(試行)》已上報國務院,國家公園體制、陸海統籌機制等研究都在有序進行。重慶、雲南、青海、貴州、湖北等地分別出台生態文明建設意見、改革總體實施方案、制度建設總體方案、促進條例、生態省建設規劃綱要。

在系統推進方面,國辦印發《關於進一步推進排污權有償使用和交易試點工作的指導意見》。我部會同有關部門調整排污費徵收標準,實行差別化排污收費政策。配合有關部門制定創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見,由國務院印發。印發環境損害鑑定評估推薦方法和推薦機構名錄。河北、山西、福建等省發佈排污權抵押貸款管理辦法,北京四項主要污染物排污費標準提高15倍左右、天津提高9.5倍。

在簡政放權方面,經國務院批准,取消“環境保護設施運營單位甲級資質認定”等2項審批事項,將“由環境保護部負責的危險廢物經營許可”等3項許可事項、“城市快速軌道交通、擴建民用機場等25項基礎設施類和環境影響較小的建設項目環評審批權限”下放到省級環保部門。對非行政許可審批事項進行清理,嚴格規範和控制新增行政審批事項。

在試點探索方面,在海南和山東啟動“銀政投”綠色信貸計劃試點,在蘭州市開展環境審計試點,在9個地方開展環境污染損害鑑定評估試點,會同有關部門在28個市縣啟動“多規合一”試點。山東、江蘇、浙江等省積極推進環境監測服務社會化工作,上海、廣東積極推進環境污染第三方治理。

(二)大氣、水、土壤污染防治邁出新步伐。

深入實施《大氣十條》。一是明確考核要求。國辦印發《大氣十條》考核辦法,我部聯合有關部門發佈實施細則。二是加快出台配套政策。22項配套政策措施已完成19項,需要出台的25項污染物排放標準已發佈20項。三是健全區域協作機制。APEC會議、南京青奧會空氣質量保障任務圓滿完成。四是完善監測預警體系。全國338個地級以上城市1436個監測點位全部具備實施新空氣質量標準監測能力,提前一年完成空氣質量新標準監測任務。京津冀、長三角、珠三角區域空氣質量預報預警平台已基本建成。五是加強大氣環境執法監管。運用衞星和無人機等高科技手段,採取聯合執法、交叉執法、區域執法等方式開展大氣污染防治專項檢查。六是加強重點行業污染治理。印發《石化行業揮發性有機物綜合整治方案》。1~11月,已超額完成淘汰黃標車及老舊車年度任務,淘汰燃煤小鍋爐5.4萬台。七是強化基礎支撐。中央財政下達大氣污染防治專項資金100億元,支持重點區域10省(區、市)大氣污染防治;安排環保專項資金2.4億元,支持烏魯木齊、蘭州、銀川大氣治理;下達資金2億元,獎勵蘭州大氣污染防治。實施清潔空氣研究計劃,發佈8個源排放清單編制技術指南。北京、天津、石家莊大氣顆粒物源解析研究成果已向社會發布,上海、南京、杭州、寧波、廣州和深圳等6個城市研究成果已經通過論證。

保障APEC會議空氣質量是大氣污染防治的重中之重,是對《大氣十條》落實成效的重大檢驗。北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東、河南等省(區、市)和各部門通力合作,制定保障方案,全力落實。累計出動43.4萬人(次),檢查工業企業6.1萬家、其他各類污染源12.3萬處;停產企業9298家、限產企業3900家、停工工地4萬餘處,分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。會議期間,共有8萬多環保幹部奮戰堅守在一線。我部成立保障工作小組,派出16個督查組在地方連續駐守11天,開展專項督查。經過各地各部門共同努力,會期內北京空氣質量4天為優、7天為良,各項污染物平均濃度均達到近5年同期最低水平,空氣質量保持總體良好,出現了“APEC藍”。給予充分肯定,明確指出“這幾天北京空氣質量好,是我們有關地方和部門共同努力的結果,來之不易”。“希望並相信通過努力讓„APEC‟藍能夠保持下去,希望北京乃至全中國能夠藍天常在,青山常在,綠水常在”。

APEC會議空氣質量保障的成功實踐説明,治理大氣污染,不光是靠“天幫忙”,更重要的是“人努力”。只要有關方面攜手努力、下大決心,不管有風沒有風,咬定青山不放鬆,霧霾這個“心肺之患”可防、可控、可治。這次實踐為持續推進大氣污染防治積累了新經驗,提供了重要啟示。一是必須堅持政府主導。相關地方“一把手”親自抓,政府領導靠前指揮,各部門密切配合,這是根本保障。二是必須堅持科學防控。保障方案充分吸收借鑑北京源解析結果,各項措施科學有效,這是重要支撐。三是必須堅持聯防聯控。各省(區、市)步調一致、令行禁止,京津冀首次實施機動車同步限行,各地不同程度停產停工,這是有效手段。四是必須堅持監測預警。對空氣質量進行實時監測和科學分析預測,針對不利氣象條件及時採取應急減排舉措,這是必要措施。五是必須堅持嚴格監管。加強執法查處環境違法行為,加強督查推動政府落實減排措施,這是有力保障。這些經驗要固化推廣,讓羣眾不斷看到治霾新成效,切實把“APEC藍”留下來。

積極推進水污染防治。會同有關部門共同編制《水十條》。張高麗副多次召開會議聽取彙報,及時給予重要指導,提出明確要求。待中央通過後正式印發。對重點流域水污染防治規劃xx年度實施情況進行考核,規劃項目完成(含調試)41.7%,同比增長14.8個百分點。會同相關部門印發《水質較好湖泊生態環境保護總體規劃(~20xx年)》,中央財政安排專項資金55億元,支持64個水質較好湖泊保護。

持續強化土壤污染防治。《土十條》已基本編制完成,這次會上發給大家討論,將適時上報國務院。發佈《全國土壤污染狀況調查公報》。推進污染場地全過程環境管理,發佈污染場地環境調查、監測、評估、修復系列技術導則。中央財政安排55億元專項資金支持農村環境連片整治,新增遼寧、浙江、青海開展拉網式全覆蓋試點。“”以來,已累計投入210億元,支持5.2萬個村莊開展環境整治,直接受益人口達9千萬人。

(三)主要污染物總量減排年度任務順利完成。

嚴格減排目標責任考核。對存在突出問題的5個城市環評限批,對37家企業掛牌督辦,對脱硫設施不正常運行的火電企業扣減脱硫電價款5.1億元。

着力推進減排工程建設。截至xx年11月底,全國新增城鎮污水日處理能力900萬噸;

1.9億千瓦燃煤機組實施脱硝和除塵改造,9576萬千瓦燃煤機組脱硫設施實施增容改造;1.1萬平方米鋼鐵燒結機安裝煙氣脱硫設施,1.9億噸新型幹法水泥熟料產能安裝脱硝設施。《政府工作報告》中的環保量化指標全部完成。

完善減排政策體系。國辦印發《~xx年節能減排低碳發展行動方案》。我部發布京津冀及周邊地區、長三角、珠三角及周邊地區重點行業大氣污染限期治理方案,會同有關部門印發環保電價監管辦法、能源行業加強大氣污染防治工作方案、煤電節能減排升級與改造行動計劃、商品煤質量管理暫行辦法,出台重點區域燃煤發電項目煤炭替代要求。

(四)環境保護優化發展的綜合作用繼續顯現。

加快落實環境功能區劃。在13個省份開展環境功能區劃編制試點,吉林、浙江、新疆3省(區)率先出台省級環境功能區。全國29個城市探索編制城市環境總體規劃。

優化環評管理。完成中部地區發展戰略環評,開展城鎮化、經濟發展轉型政策環評試點,煤電、石化等重點領域規劃環評有序開展。我部共批覆項目環評文件237件,涉及總投資

2.15萬億元;對不符合審批條件的26個項目不予審批、暫緩審批或退回報告書,涉及總投資872億元。在依法合規的前提下加快審批,支持基礎設施、民生工程和國家重大項目建設。貫徹落實建設項目環評政府信息公開指南,37家事業單位完成環評體制改革。

促進環保產業發展。完成第四次全國環保及相關產業調查工作,開展第四批環保服務業試點。調整《環境標誌產品政府採購清單》,引導綠色消費。印發《關於加強地方環保標準工作的指導意見》,發佈國家環保標準140項,現行有效環保標準達1623項。

(五)環境法制建設、執法監管和環境風險管理更加有力。

全力推動《環境保護法》修訂出台。作為環境領域的基礎性、綜合性法律,新修訂的《環境保護法》在完善監管制度、健全政府責任、提高違法成本、推動公眾參與等方面實現諸多突破,為進一步保護和改善環境提供強大武器。我們動員全系統力量,深入進行學習宣傳。按日計罰、查封扣押、限產停產、行政拘留、企業事業單位環境信息公開、突發環境事件調查處理等配套文件已經出台,形成了“最嚴環保法規組合拳”。《大氣污染防治法(修訂草案)》已經報請全國人大會審議,《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建議稿報送全國人大環資委。

加大環境執法監管力度。中辦、國辦印發《關於騰格裏沙漠污染問題處理情況的通報》(以下稱兩辦《通報》),國辦印發《關於加強環境監管執法的通知》(以下稱國辦《通知》)。我部印發工作方案,在全國開展環境保護大檢查。各地查處違法企業10萬餘家次,掛牌督辦案件2177件,罰款達20多億元。xx年前三季度,環保部門向公安機關移送涉嫌環境違法犯罪案件1232件,接近xx年的2倍。我部分8批公開226件重點案件查處情況,印發綜合督查工作暫行辦法、約談暫行辦法,對3省(區)和7個城市政府實施約談。貴州省高法、高檢、公安廳分別成立生態環保執法機構,遼寧省成立環境安全保衞總隊,河北省和各市、縣均設立環境保衞警察隊伍,湖南省制定《湖南省重大環境問題(事件)責任追究辦法(試行)》和《湖南省環保責任規定》。

強化重金屬、化學品和危險廢物管理。中央下達專項資金42億元,支持重點省區重金屬污染治理。完成《重金屬污染綜合防治“”規劃》實施情況中期評估。發佈《重點環境管理危險化學品目錄》,啟動全國危險化學品環境管理登記。印發《廢棄電器電子產品規範拆解處理作業及生產管理指南(xx版)》,支持106家規範企業處理廢棄電器電子產品近7000萬台,撥付補貼33億元。

着力提升環境應急管理水平。各級環保部門妥善應對突發環境事件471起,我部直接調度處置突發環境事件98起,其中重大突發環境事件3起。各地發佈170餘次重污染天氣預警並採取響應措施。

(六)生態環境保護穩步推進。

開展生態文明建設示範區創建。經中央批准,設立“中國生態文明獎”。全國已有浙江、海南、黑龍江等16個省(區)開展生態省(區)建設,1000多個市(縣)開展生態市(縣)建設,建成國家級生態市(縣)92個、生態鄉鎮4596個。

開展生態保護紅線劃定試點。印發生態功能紅線劃定技術指南,提出內蒙古、江西、廣西和湖北四個試點省區紅線劃定建議方案。完成全國生態環境十年變化(20xx~xx年)遙感調查與評估項目。

加強生物多樣性保護。張高麗副主持召開中國生物多樣性保護國家委員會會議,審議通過《關於加入〈名古屋議定書〉的建議》、加強生物遺傳資源管理國家工作方案和生物多樣性保護重大工程實施方案。我部印發《聯合國生物多樣性十年-xx年度中國行動方案》。新建國家級自然保護區21處。

推動建立生態補償機制。繼續支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域開展水環境補償,分別安排專項資金3億元和5000萬元。配合財政部完善國家重點生態功能區轉移支付制度,轉移支付資金規模達480億元,享受轉移支付縣市達512個。啟動灤河、東江流域綜合整治試點,安排專項資金近15億元。

(七)核與輻射安全可控。

全面推進“”核安全規劃實施並完成中期評估。發佈核安全文化政策聲明,組織開展核安全文化宣貫推進活動。加強運行核電廠全天候安全監管,強化在建核電廠調試監督,全國22台運行核電機組均處於安全狀態,26台在建核電機組建造質量處於受控狀態,19座民用研究堆總體情況良好。妥善應對南京放射源丟失事故,在全國啟動放射源安全專項檢查。加強核燃料循環設施、鈾礦冶和放射性物品運輸監管,推進廢舊放射源再利用,全國核基地與核設施輻射環境現狀調查與評價項目取得重要成果。

(八)環保能力和隊伍建設進一步強化。

通過中央本級環境監管能力建設及運行項目安排近2.3億元。安排預算內基本投資1.2億元,支持核安全監管技術研發基地等項目建設。新修訂的《環境保護法》賦予了環境監察機構執法地位以及對地方政府履行環保責任的監督授權。國務院同意研究建立國家環境監察專員制度,部屬事業單位分類改革意見已全部協商一致。發佈加強基層環保人才隊伍建設的意見,印發第一批國家環境保護專業技術領軍人才和青年拔尖人才名單。廣西出台《關於進一步加強基層環境監管能力建設的意見》,增設機構15個,增加編制99名。西藏7個地市全部具備獨立監測能力,首次開展全區74個縣地表水和大氣環境質量監測。天津、重慶、成都等地鄉鎮環保機構和隊伍建設取得重要進展。

(九)黨風廉政建設和教育實踐活動整改工作深入推進。

堅決落實黨風廉政建設主體責任。印發環境保護部黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法、貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系~20xx年工作規劃》實施辦法以及黨政領導幹部廉政談話實施辦法。層層簽訂黨風廉政建設責任書,就部直屬機關落實“兩個責任”開展集體約談,將落實“兩個責任”情況作為領導幹部年終考核的重要內容,集中開展述職述廉,集中開展黨風廉政教育月活動,對全國環保系統落實主體責任開展專題培訓。 突出抓好教育實踐活動整改落實。部黨組整改措施完成35項,完成率為94.6%;部黨組專項整治方案中的2項專項整治措施均已完成;部黨組制度建設計劃完成15項,基本完成2項,完成和基本完成率為81%。機關各部門整改措施完成307項,完成率為95.3%;部屬單位整改措施完成568項,完成率為95.6%。同時,按照中央要求,開展了8項專項整治。 嚴格落實中央八項規定。印發《環境保護部貫徹落實〈黨政機關厲行節約反對浪費條例〉實施細則》。對20家部機關和直屬單位開展中央八項規定貫徹落實情況專項檢查,對違反八項規定精神的行為進行了查處。部機關文件會議大幅精簡,向地方部署工作的發文數量下降27%,三類會議數量同比下降約40%,會議費支出下降66.6%;部機關和直屬單位因公臨時出國(境)派出團組及人次同比分別下降25%和13%。

全力配合中央第三巡視組開展好專項巡視工作。以高度的政治責任感和極端負責的態度,始終自覺服從中央巡視組的安排部署,始終虛心接受中央巡視組的督導幫助,始終充分信任、全力支持、積極配合中央巡視組開展工作。

規劃政策、科技監測、國際合作和宣傳教育全面推進。啟動“十三五”環保規劃編制工作,就重點領域控制思路與控制指標開展專題研究。發佈《環境保護綜合名錄(xx版)》、《企業綠色採購指南(試行)》,首次公佈全國近5000家投保“綠色保險”企業名單。水專項已實施437個課題,形成1000餘項關鍵技術。推進國控重點污染源企業自測、監督性監測及信息公開,開展大規模監測質量監督檢查工作。成功舉辦國合會年會以及國際原子能機構技術與科學支持機構國際會議,環保國際合作層次和水平明顯提升。編制“同呼吸、共奮鬥”公民行為準則,完成首次全國公眾生態文明意識調查。

我們也要清醒地看到,環境保護工作仍面臨不少困難和問題。一是經濟新常態下環保面臨挑戰。經濟增長下行壓力加大,企業生產經營困難增多,一些地方政府和企業治污力度可能減弱,環境保護任務艱鉅。二是環境質量與人民羣眾期待仍有較大差距。城市空氣質量普遍超標,區域型灰霾重污染天氣多發頻發,城市黑臭水體引發廣泛關注,有的地區重金屬、土壤污染比較嚴重。三是環境風險不斷增加。行業企業的結構性、佈局性環境風險突出,人民羣眾對環境事件的敏感性增強,反映訴求方式多樣化,極易因環境污染引發羣體性事件。四是環境執法問題突出。騰格裏沙漠污染等事件,暴露出環境執法中存在着“不會查”、“不能查”、“不作為”、“亂作為”等突出問題。五是能力不足、體制不順。環保機構“倒金字塔結構”導致基層“瘦馬拉大車”,難以滿足監管需要。生態環境保護職能分散交叉,政府和有關部門環保責任難以落實。六是工作中還存在一些差距和不足。有些工作進展不快,尤其是在抓改革、抓監管、抓落實方面,辦法不夠多,力度不夠大。本次會議前,我部派出12個工作組赴12個省(區)開展專題調研,發現和反映了環保工作中存在的不少突出問題。對這些問題已進行梳理,由部領導和有關司局分頭負責研究,力爭解決一些長期積累的難點問題。

三、確保完成“”收官之年的新任務

xx年是全面深化改革的關鍵之年,是新修訂《環境保護法》的實施之年,是全面完成“”環保規劃目標任務的收官之年。要深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞實現藍天常在青山常在綠水常在,遵循“”環保規劃目標,遵循當前國家確定的工作重點,全面落實兩辦《通報》和國辦《通知》精神,確保“”任務全面完成,統籌謀劃好“十三五”工作。

具體來講,要重點做好以下工作。

(一)集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰役。

深入實施《大氣十條》。要強化監督考核,對重點任務進行日常檢查,對各地落實情況進行年度考核。進一步加強區域協作,做實做細區域聯防聯控機制。着力推進重點行業達標整治,加大燃煤小鍋爐淘汰力度,實施重點行業VOCs治理,持續推進油品質量升級。加快相關排放標準及配套政策出台,建立完善空氣質量預警系統,繼續公佈城市空氣質量排名,健全重污染天氣應急預案體系,力爭xx年底所有省會城市完成PM2.5來源解析工作。 全面落實《水十條》。《水十條》自始至終貫徹改革創新的思想,堅持地表與地下、陸上與海洋污染同治理,市場與行政、經濟與科技手段齊發力,節水與淨水、水質與水量指標共考核,力求通過實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度、生態修復制度,保護和修復水生態環境。要全力抓好《水十條》的貫徹落實,會同有關部門提出擬出台的政策措施。

穩步推進土壤污染治理。繼續推動《土十條》制定實施。要充分體現全面深化改革、全面推進依法治國的要求,用分級分類的創新思維管理土壤環境,以保障農產品安全和人居環境健康為出發點,緊緊抓住農用地和建設用地兩個重點,提出保護、禁止、限制和控制的措施要求,抓緊制定土壤污染防治等法律法規,加強支撐體系建設,建立健全保障機制,落實各方責任。開展土壤污染狀況詳查。加大污染場地環境風險防控和管理工作力度,深入抓好污染場地試點示範,持續推進污染場地治理修復項目。

(二)不折不扣地完成主要污染物減排任務。

xx年確定的年度減排任務是:與xx年相比,全國化學需氧量、氨氮排放量分別減少2%,二氧化硫排放量減少3%,氮氧化物排放量減少5%。

要指導督促各地和中央企業編制xx年度減排計劃,將全國減排目標、“六廠(場)一車”重點工程措施分解落實到地方和企業。完善減排工程調度制度,對進展滯後的地區及早通報、預警。加快淘汰黃標車,今年要全部淘汰20xx年底前註冊營運的黃標車,基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區域內的黃標車。繼續實施好脱硫脱硝除塵電價政策,落實重點行業大氣污染限期治理方案以及建設項目總量指標管理辦法。研究提出“十三五”總量控制制度改革方案。

(三)採取綜合措施優化經濟發展。

嚴格環境影響評價。啟動京津冀、長三角、珠三角地區戰略環評。堅決遏制“兩高一資”、低水平重複建設和產能過剩項目建設。進一步梳理和下放環評審批權限,發佈《建設項目環評分類管理名錄》和《環境影響後評價管理辦法》,完成環保系統事業單位環評機構脱鈎改制。

促進產業結構優化升級。進一步完善環境保護標準和技術規範體系。全面推進重點企業清潔生產,開展環保領跑者和綠色供應鏈試點。鼓勵先進污染治理技術的研發和推廣,發展壯大環保產業。

(四)強化環境法治保障。

新修訂的《環境保護法》可以稱是“史上最嚴”,打響新法實施的第一槍至關重要。 一是突出抓好宣傳培訓。充分發揮網絡等新媒體和省、市等地方媒體作用,推動新法進學校、進機關、進企業、進社區、進家庭。尤其要加強對各級黨政領導幹部、部門負責同志、一線執法人員、企業負責人培訓,做到知法、敬法、守法、用法。選取典型案例進行宣傳報道,打擊一家、震懾一片、教育一方。

二是儘快完善配套政策措施。會同有關部門抓緊制定排污許可、環境損害評估鑑定等方面的具體規定。加強與公安機關、人民法院、人民檢察院等司法部門的工作銜接和協調。地方也要抓緊制定配套的規章制度。

三是嚴格環境執法監管。充分發揮“三級聯查”(國家督查、省級巡查、市縣檢查)作用,加大暗查暗訪力度,依法嚴厲打擊環境違法行為。在全國開展環境保護大檢查,對各類突出環境問題查處到位、整改到位。嚴格責任追究,對惡意違法行為,依法從嚴從重處罰;對涉嫌犯罪的,及時移送公安機關,依法追究其刑事責任;實行差別化徵收排污費、向社會公開“黑名單”等手段,讓違法者付出付不起的代價。進一步增強環境風險防範能力,妥善處置環境突發事件。利用好新修訂《環境保護法》的授權,全面加強對下級政府及有關部門環保職責履行情況的督查。

新修訂《環境保護法》的實施是一把雙刃劍,用得好會斬斷污染,用得不好就會傷及自身。要進一步增強依法開展環境保護的自覺性主動性,堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇於負責,敢於擔當,敢於碰硬。環境執法是一項工作,也是一門藝術,要注意工作策略,加強學習、固本強基,不斷提高環境執法水平,做到善於執法,科學執法。

(五)加大生態和農村環境保護力度。

印發國家生態文明建設示範區管理規程和示範縣、市指標,啟動中國生態文明獎評選,堅持優中選優,切實發揮獎項的標杆和引領作用。推動我國加入《名古屋議定書》,啟動生物多樣性保護重大工程。抓緊編制《全國自然保護區發展規劃》,加強自然保護區監督管理。繼續深入實施“以獎促治”政策,以國家重要調水工程涉及地區、重要飲用水水源地周邊和革命老區為重點,推進新一輪農村環境連片整治。

(六)抓好核與輻射安全監管。

加強運行核電廠和在役研究堆日常監管,做好在建核電廠建造許可證、首次裝料批准書等技術審評。全面推進核安全文化宣貫專項行動,做好核安全標準法規的制修訂工作,繼續開展核基地與核設施輻射環境現狀調查與評價,推動中低放廢物處置場建設,加快核設施退役項目治理,加大鈾礦冶和放射性物品運輸監管力度。開工建設核安全監管技術研發基地。

(七)全面強化保障措施。

進一步加強機構和人才隊伍建設。推動按照環境要素合理配置職能、優化組織結構。推動完善國家環境監察體制,爭取儘快建立環境監察專員制度。認真做好事業單位分類改革後續工作。調整充實部機關和部屬單位領導班子,重點選好配強主要負責人。探索完善幹部交流機制,穩妥推動幹部交流輪崗。

完善環境經濟政策。發佈環境保護綜合名錄,繼續推進企業投保“綠色保險”。加強環境信用體系建設。配合做好環境保護税立法,推動消費税、增值税、企業所得税等税制綠色化。 提升投資保障水平。安排好大氣污染防治、農村環境保護、湖泊生態保護、重金屬治理等專項資金,健全資金安排—監督檢查—績效評價聯動機制。

強化科技支撐。全面落實科技興環保戰略,啟動大氣污染防治重點專項試點,加快水專項成果應用步伐。研究編制《關於推進國家環境與健康工作指導意見》,開展氣候變化新形勢下環境管理戰略研究。

提高環境監測能力。完善環境質量監測網絡,加強環境監測數據質量管理,不斷強化環境遙感監測,推進“天地一體化”進程。

廣泛開展宣傳教育。加強與媒體和公眾互動,及時迴應熱點問題。藉助環境日等平台,深化面向社會的環保宣傳,開展生態文明基層行活動。

積極開展國際合作。籌辦好國合會xx年年會和主題邊會等重要活動。積極參與國際環境治理規則制定,穩步推進環境與貿易相關談判,不斷提升多邊、雙邊、區域環境合作水平。

(八)深入落實黨風廉政建設主體責任。

全面加強黨風廉政建設。學習貫徹xx屆中央紀委五次全會和國務院三次廉政工作會議精神,深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。堅持從嚴抓班子、從嚴帶隊伍,嚴明政治紀律和政治規矩。不斷加強反腐倡廉制度建設,將黨風廉政建設主體責任的要求切實傳導落實到每一個基層黨組織和領導班子。切實抓好權力運行監控機制的監督檢查,不斷加強廉政教育和廉政文化建設,努力形成“守土有責、各負其責、履職盡責、失職追責”的完整責任鏈條。 進一步抓好教育實踐活動成果轉化。繼續抓好中央八項規定精神貫徹落實,持之以恆糾正“四風”。建立健全作風建設長效機制,對各部門各單位整改落實、銷號管理情況加強監督檢查。

抓好中央巡視組問題反饋後的整改落實。把整改落實作為一項重要的政治任務,成立整改工作班子,制定整改方案,細化整改措施,限定整改時限。要嚴肅對待問題,認真對照檢查,深刻剖析根源,一個問題一個問題地整改落實。

(九)全面推進“十三五”環保規劃編制。

要在做好“”環保規劃終期第三方評估和終期考核的基礎上,精心組織編制“十三五”環保規劃。堅持遠近結合,謀劃好重大工程、重大項目和重大政策,突出實施差別化管理,定性調控與定量調控相結合,精細管理、精準發力,盡力而為、量力而行,努力提高規劃編制水平。同時,抓緊編制污染防治、總量控制、生態保護、核安全等專項規劃,形成完善的“十三五”環保規劃體系。各省(區、市)環保規劃是國家規劃的重要支撐。各地要認真做好本地區規劃編制工作,在目標指標和任務措施等方面與國家規劃做好銜接,確保國家規劃的各項要求落到實處。

(十)全力抓好生態環境保護領域改革。

要堅持問題導向、理論導向和目標導向,進一步突出環境保護在生態文明建設中主陣地、主力軍作用。

一是做好生態文明體制和生態環保管理體制改革頂層設計。這兩項改革是宏觀性、根本性、長遠性的重大問題,對生態文明建設和環境保護意義重大。要舉全系統之力,抓緊完善生態文明體制改革總體思路和生態環保管理體制改革頂層設計方案。

二是藉助立法推進改革。要善於借船出海,充分利用法律法規的制定或修訂深化生態環保改革。借鑑《環境保護法》修訂的成功經驗,加快大氣污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法規制修訂步伐,推動解決環保工作中的突出問題。

三是積極推進重點改革任務。推進全國生態文明建設目標體系發佈實施。加快劃定生態保護紅線,推動生態環境資產核算研究和環境審計。健全環境損害賠償與責任追究制度,進一步完善損害鑑定評估技術體系。繼續推進國家公園試點,研究完善國家公園管理體制。推動建立陸海統籌機制,積極推行排污權有償使用和交易、環境污染第三方治理、向社會購買監測服務,創新政府環保投資管理機制。

四是構建上下聯動工作格局。尊重和發揮地方首創精神,鼓勵地方積極開展生態環境保護改革試點。建立健全國家與地方溝通聯絡機制,形成上下聯動和有效銜接的良好局面。 五是強化對改革舉措的督促落實。強化督促評估,落實責任制和評估機制,確保各項改革舉措落地生效。

同志們,全面深化改革的大幕已經拉開,全面推進依法治國的號角已經吹響。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,攻堅克難,奮力拼搏,全面完成“”目標任務,向黨中央、國務院、全國人民交出滿意答卷,為建設美麗中國作出新的更大貢獻!

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