領導在整髒治亂及滿意在納雍創建大會的發言大綱

今天召開的全縣“整髒治亂”和“滿意在納雍”工作會議，主要任務是：貫徹全省、全區“整髒治亂”和“滿意在貴州、畢節”工作電視電話會議精神，回顧總結過去幾年的成績和經驗，獎勵先進，統一思想，對兩項工作進行深入動員部署。剛才，成芳同志對兩項工作作了安排，光文同志通報了XX年“整髒治亂”工作的考核結果，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我就做好下步全縣“整髒治亂”和“滿意在納雍”工作講三點意見。

一、統一思想，深化認識，進一步增強繼續抓好“整髒治亂”與“滿意在納雍”工作的緊迫感和責任感自

年、年開始開展“整髒治亂”專項行動和“滿意在納雍”主題活動以來，各鄉鎮、各工作部門在思想上高度重視、政策上全力支持、組織上加強領導、工作上強力推進、投入上切實保障，完成了“整髒治亂”和“滿意在納雍”從“軟指標”到“硬任務”的轉變，分別實現了“五年大見成效”、“三年全面推進”的既定目標，取得了階段性成果。總的來看，全縣城鄉環境顯著改觀，人居環境明顯改善，城市管理水平明顯提升，優質服務明顯加強，市民素質不斷提升，羣眾滿意度逐漸提高。

今年是“整髒治亂”工作又一輪開局之年，抓好今年的“整髒治亂”與“滿意在納雍”工作，只能加強、不能放鬆，只能一抓到底、不能半途而廢。我們一定要從戰略和全局的高度深刻把握“整髒治亂”和“滿意在納雍”工作面臨的新形勢、新任務、新挑戰，切實增強做好“整髒治亂”和“滿意在納雍”工作的責任感和使命感。

一是繼續抓好“整髒治亂”和“滿意在納雍”工作，是人民羣眾的強烈願望。經過五年的努力，已經有了一定的基礎，但是成果還很不鞏固，發展也不盡平衡，尤其是硬件基礎差，市民素質不高的問題尚未根本解決。為此，必須克服鬆懈麻痺思想、厭煩厭倦情緒，樹立長期作戰的思想。黨的xx屆五中全會提出，要讓人民羣眾有尊嚴的生活。試想，一個髒兮兮、亂糟糟的地方，怎麼可能讓老百姓有尊嚴地生活呢？從近期的整治情況看，我縣各地方又有不同程度的反彈。如果不將“整髒治亂”、“滿意在納雍”工作進行到底，人民羣眾是不會答應的。

二是繼續抓好“整髒治亂”和“滿意在納雍”工作，是促進納雍又好又快、更好更快發展的必然要求。促進納雍又好又快、更好更快發展，需要強大的精神支撐，需要樹立良好的對外形象，需要大力改善投資環境。開展“整髒治亂”和“滿意在納雍”工作，有利於改善人們的工作生活環境，增強人民羣眾的歸屬感、滿意感和幸福感，激發和調動全縣各族幹部羣眾熱愛納雍、建設家鄉的自豪感和積極性，為納雍經濟社會又好又快、更好更快發展提供精神支撐；有利於提升窗口行業服務水平，提升公民文明素質，樹立納雍良好形象，優化軟環境，增強硬實力，為納雍經濟社會又好又快、更好更快發展提供形象支撐；有利於加強基礎設施建設，整治城鄉環境，提升城市管理水平，改善城鄉環境面貌，為納雍經濟社會又好又快、更好更快發展提供環境支撐。

三是繼續抓好“整髒治亂”和“滿意在納雍”工作，是落實“創先爭優”等活動的具體舉措。為確保實現我縣“xx”各項奮鬥目標，縣委、縣政府決定在全縣深入開展“創先爭優”活動，深入開展“環境建設年、作風建設年、項目建設年”活動，深入開展“四幫四促”活動，全縣各行各業都要按照縣委、縣政府的要求，結合自身實際積極有效地開展工作。“整髒治亂”和“滿意在納雍”，着力於精神文明的創建，在服務和環境上增比進位，是“創優爭先”的重要內容；着力於強力推進城鎮化進程，改善城鄉環境，營造優美舒適的環境，是“環境建設”的基礎工程；着力於提高各個部門的服務水平，優化發展環境，提供規範優質的服務，是“作風建設”的具體抓手；着力於塑造自身形象、提升競爭實力，為項目建設提供有力保障，是“項目建設”的有力促進；着力於人民羣眾生產生活環境的改善，是民生髮展的重要基礎。

四是繼續抓好“整髒治亂”和“滿意在納雍”工作，是提高我縣城鄉文明程度的發展需要。通過前幾年的努力，我縣城鄉環境面貌有了明顯改善，兩項活動已成為促進全縣城鄉文明程度提高的有效載體。目前，我縣農貿市場、公共廁所、城市管網、道路交通等基礎設施無論在數量上、檔次上，還是在管理上、服務上，仍然還比較落後。在過去兩年的“整髒治亂”評比中，我們就吃了這方面的虧。

總之，希望大家充分認識“整髒治亂”和“滿意在納雍”活動的重要意義，進一步增強緊迫感和責任感，按照“工作創一流，目標爭第一”的精神，拿出納雍人的自信和志氣，敢與強的比、敢向高的攀、敢同勇的爭、敢跟快的賽，理直氣壯地抓，堅持不懈地抓，齊心協力地抓，抓出一個新天地來，抓出一個新納雍來。

二、明確任務，突出重點，認真謀劃好今後幾年的“整髒治亂”和“滿意在納雍”工作

縣委辦、政府辦公印發的兩個《綱要》和今年的《實施方案》，明確了指導思想、目標意義和主要任務，大家要結合實際儘快出台具體實施意見，抓好抓實，抓出成效。在這裏，我着重強調四點：

（一）着力營造優美公共環境，解決環境“髒”的問題。我們到一個地方，第一印象是這個地方的環境怎麼樣，而對環境的第一感覺就是乾不乾淨、衞不衞生。通過這幾年的工作，我們的主要街道基本上做到了整潔衞生、美化亮化，但公共廁所、農貿市場、背街小巷等部位還有不少問題，需要進一步加強治理。今年是“整髒治亂”的公共廁所、農貿市場建設年，要把公廁和農貿市場好好地抓一抓。在全省“整髒治亂”專項行動和“滿意在貴州”主題活動電視電話會議上，省委副書記王富玉説到：廁所雖小，關係重大，小公廁、小菜場能見大文明。住建局要制定標準，出台規範，指導督促把公廁建設好、管理好；工商局要按照文明集市的創建標準，切實把農貿市場、集市菜場管理抓起來。

（二）着力建立優良公共秩序，解決秩序“亂”的問題。從總體上看，我縣的交通秩序、公共場所秩序有了一定的轉變，但亂停亂行、佔道經營、排隊無序等現象還不同程度存在，特別是車輛亂停，行人不走斑馬線等尤為嚴重。交警隊要按照城市道路交通設計規範，加強城市交通建設和管理，加強標識標線設置，有效解決亂、堵的問題。

（三）着力提供優質公共服務，解決服務“差”的問題。“滿意在納雍”開展三年來，雖然窗口行業的服務質量和服務水平有了明顯提升，但仍存在設施不完備、服務態度差、辦事效率低、服務不規範等突出問題。各鄉鎮、各部門要進一步優化服務環境，完善便民措施，推行微笑服務、文明服務和規範服務，努力解決“差“的問題。客管局要進一步加強對公交車、的士車的管理，重點是加強對出租車的管理，廣泛開展“文明駕駛員”、“文明的士”評選活動，有效改善出租車的車容車貌和服務質量；衞生局要切實加強醫德醫風教育，改善病人就醫環境，提高醫護人員服務水平；工商局要加強誠信興商教育，廣泛開展誠信企業、誠信個體工商户評選活動，為老百姓營造誠實守信的購物消費環境。

（四）着力培育優秀公民素質，解決素質“低”的問題。隨着“講文明、樹新風”活動的不斷深入，廣大市民公德意識和文明素質有了一定提高，但在我們身邊，隨地吐痰、高聲喧譁、不走斑馬線等不文明現象仍不同程度存在，在這方面還要繼續加大教育。

三、明確責任，狠抓落實，不斷開創“整髒治亂”和“滿意在納雍”工作新局面

由於歷史和地理條件的原因，我縣基礎設施建設十分薄弱，相對其他縣市而言，我們的“整髒治亂”工作難度就大，越是難度大，越是才能檢驗我們領導幹部的執政水平。各鄉鎮、各單位一定要在縣委、縣政府的統一指導下，堅持條塊結合、上下聯動，狠抓細節求突破，狠抓亮點出精品，狠抓突擊促提高，鞏固提升現有的成果，抓好對突出問題的重點整治，認真對照各單位、鄉鎮與縣人民政府簽訂的年“整髒治亂”專項行動及“滿意在納雍”主題創建活動的目標責任書，全力以赴開展工作。當前，在全面、迅速、徹底推進各項工作的同時，尤其要把薄弱環節作為主攻方向，集中優勢力量，實行強勢突擊，通過薄弱環節的各個擊破，提升“整髒治亂”和“滿意在納雍”工作的水平。這裏，我重點強調六項工作：

一是要重點解決基礎設施建設方面的薄弱環節。今年是公共廁所、集貿市場建設年。建設、城管、工商等部門，要按照各自職責分工，採取超常規措施，認真規劃建設。各職能部門要加大力度完成破損路面、廣告牌、交通路牌和人行護欄的修復。抓好在建工程的管理，嚴格實行封閉施工，搞好建築工地的環境衞生整治，建築材料堆放整齊，對建築廢料要迅速清理乾淨，堅決不許工程車帶泥上路。

二是要重點解決市容環境衞生方面的薄弱環節。城管、建設、客管、交通、房管等部門和雍熙鎮要迅速行動，徹底清理佔道修理車輛、佔道上下貨物、亂設攤點、店外出攤等現象，加強對臨街晾曬衣物、人行道亂停亂放車輛的管理。徹底清理破損的户外廣告、臨街建築物陳舊燈籠以及牆面、卷閘門、門窗上的積塵和隨意張貼物，徹底清除主次幹道兩側“牛皮癬”，抓緊完成主街道的綠化補栽、修剪保潔和雜草剷除工作。組織力量對道路兩側公用設施和垃圾箱（桶）進行清洗出新，工作一定要持之以恆，不能懈怠，避免反彈。

三是要重點解決交通管理方面的薄弱環節。公安交警部門要認真落實好機動車停放問題，解決好重點路口交通堵塞問題。客管局要糾正出租車、公交車輛在護欄非出口處違章載客，打擊摩托車載客等非法營運活動。

四是要解決單位和居民區環境衞生、健康教育等方面的薄弱環節。城區各部門、各單位要廣泛開展環境衞生大掃除活動，認真組織幹部職工全面打掃辦公區、宿舍區，清除衞生死角，搞好室內外環境衞生。雍熙鎮要搞好巷道、居民院落環境衞生，對野廣告進行清除，要組織動員社區羣眾對住宅進行一月一次衞生大掃除，認真清掃積塵、垃圾和雜草，做到無亂堆亂放和亂貼亂畫，特別是對一些生活垃圾，一經發現，必須在最短時間內清除。

五是要解決食品經營薄弱環節。衞生、工商等部門要整合力量，杜絕各種無證經營現象，該補發證件的先補發證件，再規範管理。衞生部門要組織餐飲店對屋頂、地面、牆壁、門窗、吧枱進行保潔。工商部門要牽頭抓好農貿市場內外環境衞生和經營秩序的綜合治理，牽頭抓好廢品收購站點的整治，加強市場秩序的規範管理，督促各類商販必須划行歸市、入市、入店經營。交通部門要加強汽（摩）配店管理工作，對一些路面因佔道修車、洗車或佔道經營出現的油污要組織清洗。民政部門要加強街道乞討人員和流浪人員的管理，做好收留和勸返工作。環保部門要加強工業、企業、餐飲業排污監管和城區噪聲整治，確保環境保護各項指標達到創衞要求。

六是要解決公路沿線和鄉鎮區域的環境整治。公路部門要結合創建文明衞生公路的有關要求，加大對公路沿線的巡查，保潔工作要做到日掃日清，公路沿線在可視範圍不能有暴露垃圾。鄉鎮環境的整治工作要結合治理五臟五亂的要求，逐項排查，逐項整治，逐項完善。

以上這些任務，各部門、各單位都要切實履行好各自職責，多出力、多配合，不埋怨、不推諉，堅持從我做起，確保守土有責、守土盡責。重點整治工作各牽頭單位要認真履行牽頭職責，對照標準進行全面排查，保證各項工作按時推進到位。

同志們，年是“xx”發展的起步之年，也是“整髒治亂”專項行動和“滿意在納雍”主題活動第二個五年綱要的開局之年，我們一定要高舉“團結、發展、奮鬥”的旗幟，發揚“不怕困難、艱苦奮鬥、攻堅克難、永不退縮”的納雍精神，以高度負責的政治責任感，奮發進取的精神風貌，求真務實的工作作風，紮紮實實做好各項工作，努力開創“整髒治亂”和“滿意在納雍”工作新局面，以實際行動為納雍經濟的發展，環境的改善作出新的更大的貢獻!