保險工作會議講話稿精選

保險是千千萬萬個經濟單位和個人橫向的結合,大家共同對付風險和損失的一種風險轉移機制。下面就是本站小編給大家整理的保險工作會議講話，僅供參考。

保險工作會議講話(一)：

我們召開這次全市保險工作會議，目的是為了認真貫徹落實省保險工作會議精神，研究如何做大做強XX保險業，進一步促進保險業穩定、持續、健康、快速發展，使之成為推動XX經濟發展的重要力量，成為維護社會穩定的“穩定器”和造福人民羣眾的“助推器”。

長期以來，省保監局十分關心我市保險工作，今天，黃先貴局長親臨會議指導並作了重要講話。市委、市政府也非常重視保險業的發展。這次保險工作會議在我市還是第一次，規模大、規格高，體現了市委、市政府和省保監局對我市保險事業的高度重視。希望全市保險行業的同志們以這次會議為契機，與時俱進，開拓創新，努力開創我市保險工作新局面。下面我講四點意見：

一、全省保險工作會議的主要精神

去年九月二十日省政府召開了全省保險工作會議，省長張中偉同志作了書面發言，分管副省長黃小祥同志作了重要講話，省政協副主席王恆豐同志為會議作了總結，中國保監會吳定富主席親臨會議並作了重要指示。各市、州政府分管領導、省級有關部門負責人、省級保險公司總經理和省、市保險行業協會負責人共120多人蔘加了這次會議。

會議充分肯定了四川保險業“十五”期間所取得的成績，分析查找了存在的問題和原因;進一步明確指出了保險業在我省建立社會主義市場經濟體系、構建和諧社會中的重要性;提出了四川保險業“xx”發展目標;確立了保險業要服務於經濟社會發展大局，努力開拓縣域保險業務的總體構思;強調各級政府要加強領導，為保險業的發展創造寬鬆的環境。這次會議，充分表明了省委、省政府促進我省保險業發展的決心，預示着保險業將迎來一個快速發展的歷史時期。我們要認真貫徹落實全省保險工作會議精神，提高認識，抓住機遇，把XX的保險業做大做強，實現保險業又快又好的發展目標。

二、近年來我市保險業的發展情況

在 “十五”期間，我市保險工作呈現出以下特點：

(一)機構迅速增多。“十五”初期，我市保險機構只有6家，發展到今天的16家。其中：財產保險公司9家，人壽保險公司7家。各保險公司紛紛看好XX，説明XX市場很有吸引力，説明XX良好的經濟發展環境為保險業拓展了廣闊的空間。

(二)保險隊伍不斷髮展壯大。“十五”初期，保險從業人員僅有300多人，目前已有5000多人，其中有4000多人是下崗再就業人員。保險業的發展創造了就業機會，緩解了就業壓力。

(三)保險業務穩定發展。20xx年全市保費總收入7.8億元，居全省第8位，同比增長21.35%，其中：財產保險公司保費收入2.2億元，居全省第7位，同比增長2.3%;人壽保險公司保費收入5.6億元，居全省第6位，同比增長30%。五年裏保費收入年平均增長25%。

(四)發揮了“穩定器”的作用，維護了社會穩定。20xx年，全市共處理理賠案8.3萬件，賠款、給付金額達2.17億元，其中：財產保險公司理賠案件3.6萬件，理賠金額1.2億元;人壽保險公司賠款及給付案件數4.7萬件，賠款及給付金額9700萬元。在遭遇重大災害和事故時，保險公司及時給予了經濟補償，對穩定人心、生產自救起到了至關重要的作用。

(五)發揮了“助推器”的作用，促進了經濟發展。據不完全統計，XX各保險機構20xx年交納營業税及附加3000萬元。佔地方財政收入的1.21%，佔地方營業税收入的6.71%，服務地方建設的作用明顯增強。

幾年來，我市的保險工作雖然取得了較好的成績，但也存在一些不容忽視的問題：一是保險規模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場發育不全、發展不平衡，縣域保險滯後，服務和支持“三農”的力度不夠;三是保險知識普及不廣，人們的保險意識還不夠強，參與度不高;四是市場競爭不夠理性，違規行為時有發生，行業自律力度不夠。五是個別保險企業營銷手段簡單，服務方式有待於改進和完善。

三、提高認識，加強領導，努力為XX保險業創造寬鬆的發展環境

保險業的發展主要靠自身的努力，也離不開社會各界的關心和支持，離不開必要的政策扶持。近年來，我市保險業之所以發展較快，主要是靠保險業員工們的辛勤努力和頑強拼搏和社會各界的大力支持。希望各區縣政府、市級相關部門在今後的工作中，發揮好各自的職能作用，積極為我市保險業的發展創造條件，在我市形成一個認識保險、認同保險、支持保險的良好局面。

(一)充分發揮保險的功能和作用，切實把保險作為政府履行職能的重要補充手段。

宏觀調控、市場監控、公共管理和公共服務是市場經濟條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務職能時，要充分發揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。金融是現代經濟的核心，而保險是金融體系的重要組成部分，保險所具有的經濟補償，資金融通和參與社會管理的三大功能，是其他金融工具無法替代的。保險作為現代生活風險管理最基本、最有效的手段，貫穿於人的生、老、病、死的全過程，在社會經濟生活中扮演着越來越重要的角色。保險所提供的已經不僅是產品和服務，而且成為一種有利於社會安定的制度安排，滲透到經濟的各行各業，社會的各個領域，生活的各個方面，在參與社會風險管理、完善社會保障制度、維護社會穩定等方面發揮着積極的作用，甚至在一些領域起着決定性的作用。因此，各級政府要提高對保險的認識，切實加強對保險業的領導，正確運用保險手段解決經濟社會發展中的難點和熱點問題，積極創造條件提高保險業參與地方社會經濟生活的程度，在轉變政府職能的同時，更好地發揮保險的功能和作用。

(二)強化保險意識，加大對保險工作的領導力度。

各級領導要帶頭學習保險知識，增強保險意識，提高保險自覺性，加強對保險事業的領導，加大對保險工作的協調和指導力度。要將保險工作納入當地國民經濟和社會發展規劃統籌考慮，定期聽取工作彙報，及時幫助其研究解決發展中的問題。要盡力為保險主體創造一個安全、有序、寬鬆的經營環境，不能用行政權力干預企業的正常經營活動，要切實維護保險機構的合法權益，保護好保險機構發展業務積極性。

(三)改進工作作風，努力為保險業發展營造良好的外部環境。

一是有關部門要依法取消對保險企業的不合理收費，在行政審批上要切實簡化行政審批程序，提高辦事效率。

二是宣傳部門和新聞媒體要堅持正面報道為主，注意把握正確的輿論導向，避免因不客觀的宣傳報道給保險業帶來負面影響。

三是税務和工商部門在依法治税和監督管理的同時，要嚴格落實各項税收優惠政策，為加快XX保險事業發展多做貢獻。

四是公安、司法部門要堅決打擊保險詐騙和挪用保險資金、侵佔損害國家和企業利益的犯罪活動，要堅持依法行政、秉公執法，為加快保險業發展提供司法保障。

五是發改委和建設部門在安排重點建設項目時，應及時與保險企業溝通，積極運用保險手段，應對可能發生的風險。

六是勞動和社會保障部門要充分發揮商業保險的補充作用，積極探索社會保障制度改革的新途徑。

七是安監部門要積極探索引入責任保險制度，維護好社會穩定和人民羣眾的根本利益。

八是衞生部門要充分發揮商業保險公司在技術和服務等方面的優勢，積極引進保險公司參與新型農村合作醫療試點。

四、牢固樹立科學的發展觀，促進保險業穩定持續健康快速發展

當前，國家經濟已進入快速發展的關鍵時期，這對保險業提出了新的更高的要求，希望全市保險業認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，堅定信心、振奮精神、搶抓機遇、開拓創新、切實增強加快改革的責任感和緊迫感，增強機遇意識，發展意識，大局意識，創新意識和憂患意識，不斷增強企業的核心競爭力和防範風險能力，促進保險業的發展，更好地服務於XX經濟社會發展大局。這裏我就效益、誠信、規範這六個字對全市保險業提三點要求：

(一)要堅持以效益為中心。市場經濟是效益經濟，堅持以效益為中心是企業經營的核心目標，效益就是企業的生命，沒有效益，一個企業，一個行業就沒有持續發展的能力;沒有效益，本身就是對投保人和被投保險人最大的不負責任。近年來，隨着保險業改革的深化，市場競爭加劇，保險企業經營成本過高，業務質量低下等問題比較突出。對此，必須引起保險公司領導的高度重視。一是要切實加強內部管理，下大力氣把經營成本壓下來，不斷增強公司的盈利能力，逐步壯大公司的整體實力。二是要注重提高業務質量。要遵循經濟規律和保險規律，注重承保質量，加強風險評估，優化業務結構。三是要堅定不移地加快發展。發展始終是保險業的第一要務，絲毫不能放鬆。要準確把握科學發展觀的基本內涵和精神實質，正確處理好速度與效益，規摸與質量的關係，堅持在發展中調整，在調整中加快發展。在農業保險領域，要積極開發符合農村需要的適銷對路的產品，做到市場定位準、險種設置好，保障範圍廣，努力為社會主義新農村建設提供多領域、多品種、多服務的保險保障，積極推動農業保險工作向縱深發展。在深入實施縣域發展戰略中，保險公司要注重提升業務品質，創新銷售模式，深入挖掘潛力，要在失地農民養老保險，外出務工人員意外傷害保險等領域積極探索，並切實做好服務工作，嚴防欺騙、誤導，嚴禁“坑農”、“損農”、“害農”事件的發生。在責任險領域，要通過提高完善責任保險的特色服務，讓投保企業真正感受到購買責任保險的價值，提高責任保險的社會滲透能力。保險業還要進一步加強與公安交管部門的溝通協作，擴大機動車第三者責任保險承保面，為強制三者險制度的正式出台奠定基礎。在健康保險領域，要積極探索建立與醫療服務提供者之間的戰略合作關係，有效控制道德風險，充分發揮商業保險在醫療保障體制改革中的積極作用。在養老保險領域，逐步擴大企業覆蓋面，不斷拓展商業養老保險的空間，為國家的養老保險業做出貢獻。

(二)要堅持以誠信為根本。市場經濟是信用經濟。誠信是保險企業賴以生存的基石，也是保險從業人員安身立命的前提。因此，保險業應牢固樹立誠信的觀念，一是要大力培育誠信文化，倡導誠信觀念，加強誠信教育，提高保險從業人員的職業道德水平，使誠信無價，誠信光榮成為全行業的自覺行動。二是要選準誠信建設突破口，按照標本兼治原則，採取企業內控，行業自律,政府監管,信用評價和輿論監督等多種措施進行綜合治理,努力實現保險信用秩序的明顯好轉。三是要強化失信懲戒機制,加大對失信單位和個人的懲治和約束力度，打造誠信品牌，樹立行業的良好形象。

(三)要堅持以規範經營為原則。市場經濟是法制經濟，依法合規經營是保險業的基本要求，是做大做強保險業的重要保證。只有遵紀守法，合規經營，自覺維護良好的市場秩序，保險業才能形成良好的發展局面。一是要堅持公平有序競爭。要切實提高新產品服務質量，塑造品牌，不斷提高企業的核心競爭力。二是要在堅持發揮市場的基礎性作用，堅持市場價值取向，充分發揮市場在配置資源上的基礎性作用，用市場化的手段贏得客户，開拓市場。保險公司和廣大從業人員要視保險資源為生命，倍加珍惜社會民眾不斷增強的保險意識和消費願望，切實做到在規範經營中加快保險業的發展。

與此同時，保險行業協會要認真按照協會章程，依據《保險法》和中國保監會，四川保監局的有關規定，切實履行協會職責，充分發揮自律、協調、維權、宣傳和服務五項職能作用，注重自身建設，促進協會工作規範化發展，真正使協會成為保險業與政府溝通的橋樑，努力為XX保險市場和會員單位服好務，為加快保險業的和諧發展做好服務保障工作。

同志們，當前我市經濟社會發展呈現出“風正人和事業興”的良好局面，保險業同樣處於最好的發展時期，面臨極為難得的發展機遇。希望大家牢固樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞XX市“xx”規劃和市委、市政府“項目年”工作要求，紮實工作，為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻。

謝謝大家!

保險工作會議講話(二)：

保險是市場經濟條件下風險管理的基本手段，是金融體系和社會保障體系的重要組成部份，具有非常明確的經濟補償作用和資金融通、社會管理功能，在社會主義和諧社會建設中發揮着非常重要的作用。今年6月15日，國務院第138次常務會議聽取了保險工作彙報，並出台了《國務院關於保險業改革發展的若干意見》(即“國十條”);省政府也在全省保險工作會議上對今後的保險工作提出了明確的要求，下發了《關於保險業改革發展的實施意見》。今天，市政府在這裏召開全市保險工作會議，主要目的是總結交流我市保險業改革發展經驗，貫徹國務院和省政府關於保險業改革發展的政策意見，研究部署下一階段工作。

一、提高對我市保險業改革發展的認識

近年來，市委市政府高度重視保險工作，把保險業作為保障經濟社會平穩運行的重要手段，積極創造條件，支持保險機構拓展業務，深化改革，完善服務。全市保險業發展迅速，保險市場經營主體繼續增加，市級保險機構已達到14家，其中財產險公司8家，壽險公司6家，另外還有保險代理公司4家;保險從業人員4655人，其中保險營銷員4016人。保險市場進一步繁榮發展，市場體系逐步完善;保險產品服務日益豐富，保險功能不斷提高，風險得到有效控制。20xx年，全市實現保費收入8.8億元，同比增長6.32%。全市保險密度(保費收入/全市人口數)為358.9元，保險深度(保費收入/全市GDP)為2.71%。今年1—11月份，全市保險業共實現保費收入8.93億元，同比增長10.86%，其中產險保費收入2.88億元，壽險保費收入6.05億元;各類保險賠付達2.14億元,為全市提供了65萬人次的各類人身保險保障。20xx年，我市保費在全省佔比為3.3%，高於我市在全省GDP的佔比。

經濟和社會發展的實踐已充分説明，保險作為市場條件下風險管理的基本手段和建設社會主義和諧社會的重要力量，是經濟快速發展的“助推器”，是社會和諧發展的“穩定器”，是政府管理社會的“輔助器”，為促進我市經濟和社會的健康發展發揮了積極的作用。“十五”期間我市保險業共保各類風險保額達2524.3億元，累計支付各類災害和意外事故賠款6.79億元，人壽保險給付1.08億元。在處置自然災害和意外事故中，特別是在處置重大突發事件中，各保險機構充分發揮了應有的社會職能和作用，深入第一線防災搶險，快速查勘、定損、理賠，為災後企業儘快恢復生產發揮了重要作用，也有力地維護了社會的和諧與安定。例如，20xx年“3.17”特大爆炸案中，市人保財險公司一次性賠款達648.7萬元，其中車輛險賠款71.7萬元，乘運人責任險賠款577萬元;再如，常山四中發生170名學生患急性副傷寒住院，國壽公司支付賠款122.6萬元，使患病學生得到及時救治。

在此同時，我們也要清醒地看到我市的保險發展中還存在着一些比較突出的問題。主要表現在：一是保險業總體規模偏小。雖然近年來我市保險業發展迅猛，但仍處於初級階段，總體發展水平不高;保險業規模較小，在國民經濟中的比重低，保險深度和保險密度與發達地區還存在較大差距。據統計，20xx年，我市保險業保費收入8.7億元，保費佔比和增長速度都列全省末位;保險密度為358.9元，遠遠低於全省平均水平678元。二是保險業還有待於充分發揮作用。保險業參與政府行政管理的滲透度和貢獻度不高，在經濟社會生活的許多領域(比如化工製造領域、醫療領域、體育領域等)還未打開局面，保險業的產品創新、服務創新、管理創新都有待於加強。另外，我市公眾保險意識不強;保險產品同質性較明顯，創新性不夠強，不能完全適應經濟社會多層次、個性化的保險趨勢。三是保險業行業形象有待提升。一些保險業務員在宣傳保險產品時沒有履行如實告知的義務，有些保險公司在理賠方面沒有按實兑現服務承諾，造成保險信用缺失，影響了公眾保險消費;另外，保險行業存在非理性競爭，使經營成本加大，行業的秩序有待規範，行業誠信建設也有待進一步加強，這些問題需要我們認真探討，仔細分析，共同努力化解。

當然我們又要看到，隨着國民經濟快速發展、社會全面進步和人民生活水平不斷提高，需要保險業提供全方位、多層次的保險保障;社會保障體制的深刻變革，需要商業性養老保險、醫療保險等作為社會保險的重要補充;隨着科技進步和人們生活方式的改變，風險因素明顯增多，人們的風險與保險意識不斷增強，保險需求也隨之迅速增加，這些都為保險業發展提供了難得的機遇與更廣闊的發展空間。我們一定要從戰略和全局的高度，深刻認識保險業在經濟社會發展中的戰略地位和重要作用，充分發揮保險的經濟補償、資金融通和社會管理功能，為全面建設小康社會和社會主義新農村、構建社會主義和諧社會服務。

二、增強保險業服務和諧社會的能力

按照全省保險工作會議的要求，各級政府要進一步增強領導保險業發展的能力，在推進政府社會管理和公共服務創新方面主動引入商業保險機制，促進社會主義和諧社會建設。

(一)拓寬服務領域，增強對經濟社會發展的支撐力。

1、拓展公眾責任保險。公眾責任保險具有明顯的社會管理功能和很強的社會公益性，是協助政府管理公共安全事務的有效工具，對建設“平安XX”具有非常重要作用。例如，餐飲、商貿、賓館等行業大型公共場所的意外責任險、公眾火災責任險;交通運輸業、旅遊業以及化工製造、礦山機械、高空建築等高危行業的僱主責任險、醫療責任險、產品責任險等等，這些都是比較容易忽視，而受傷害的涉及面又比較廣，與人民羣眾生命安全、社會經濟發展非常密切的領域，開展公眾責任險非常重要，也非常必要。但從實際情況來看，我市公眾責任險的發展遠遠不能滿足社會公眾的需求，20xx年我市各種責任險保費1108萬元，僅佔總財產保費的4%(發達國家佔比一般在20%以上)，與我市經濟發展極其不適應。因此，各地各部門要高度重視、扶持和宣傳公共責任險，推動全社會樹立責任風險防範意識。各保險機構要以合理的保險費率、賠付率和優質的服務，提高公共責任險的參保率和覆蓋面。

關於公眾責任險，“國十條”明確提出採取“市場運作、政策引導、政府推動、立法強制”等方式。今年公安部和保監會下發了《關於積極推進火災公眾責任保險，切實加強火災防範和風險管理工作的通知》，要求各地以市場、賓館、歌舞場所和易燃易爆等火災風險場所為重點，切實開展火災公眾責任險試點。國家安全監管總局和保監會也聯合下發了《關於大力推安全生產領域責任保險，健全安全生產保障體系的意見》，要求在採掘業、建築業等高危行業推行僱主責任險和商業補充工傷責任保險。

在推廣公眾責任險方面，還有許多領域可以探索合作開發，要繼續擴大僱主責任險、醫療責任險、產品責任險、承運人責任險、大型活動場所責任險的覆蓋面，積極發展符合我市實際的特色責任險業務，如化工企業、礦山企業、學校、大型商場安全等責任險，逐步在公眾聚集場所、高危行業、建築行業、境內外旅遊等領域推廣責任保險。交警部門與各保險機構要抓住全面推行機動車輛交通事故責任強制保險的機遇，加強聯繫、協調和配合，通過浮動費率機制，抑制交通事故高發勢頭。要針對商場、市場、賓館飯店、娛樂場所、網吧等公共聚集場所火災致使公眾傷害問題，研究將火災公眾責任險納入強制保險範疇，實現保險機構與消防系統信息共享與合作管理。

2、積極發展政策性農業保險。20xx年，龍遊縣作為省政策性農業保險試點縣，開展了水稻、柑桔、生豬、雞、鴨等5個險種的農業保險，取得了一定成績，也為下步推廣農業保險積累了一些經驗。下步，龍遊縣要根據書記提出的“積極探索建立農民專業合作、供銷合作、信用合作‘三位一體’的農村新型合作體系”要求，按照“堅持為民服務、堅持低保障起步、堅持政府政策性支持、堅持保險業務結構合理優化”的思路，深化政策性農業保險試點工作，改革農業補貼方式和救災防災機制，完善政府財政補貼制度，逐步提高險種保費補貼比例，支持保險機構開展特色農業和涉農保險業務，加快建立多層次農業保險體系。其它縣(市、區)要結合農業發展的實際，探索開展有區域特色的政策性農業保險工作。

中國人壽已制定了“保險進農村”實施計劃，從20xx年起，三年內在農村設立保險服務網點，普及保險知識，引導羣眾提高風險意識和樹立保險消費觀念，開展“保險示範鄉鎮”和“保險示範村”創建活動。江山市可以此為契機，加強與壽險公司合作，結合食品安全監督工作站建設，在“五員合一”的基礎上，將保險宣傳員職責也整合進來，以推動農村保險業發展。

3、全面實施政策性農村住房保險制度。市政府已將“實施政策性農村住房保險制度”列入20xx年為民辦實事計劃，併成立了政策性農村住房保險領導小組，在全市範圍內開展了政策性農村住房保險工作，這是市政府的一項重大決策，也是一項民心工程。為把好事辦實，各地、各部門要高度重視，開展調查研究，制訂詳細實施方案，積極實施農村住房保險制度，爭取在20xx年3月底之前，參保農户佔比達到80%以上。市人保財險公司要密切配合地方政府和相關部門，加強業務指導培訓，提供優質服務。

4、加快發展城鄉養老和健康保險。保險機構要按照統籌城鄉發展的要求，逐步發展適合農民的商業養老保險、健康保險和意外傷害保險，完善農村計劃生育節育手術保險制度和計劃生育家庭養老保險。柯城區、衢江區可學習借鑑金華、義烏等地做法，開展“失地農民”養老保險試點工作，探索引入商業保險解決“失地農民”養老保障問題。針對各發達地區均開辦了外來務工人員意外傷害保險的實際，開化縣要在農村推行外出務工人員意外傷害保險試點工作，幫助解決外出務工人員在外地出險理陪難、理賠慢等問題。保險機構要加強與企業的合作，規範發展企業補充養老保險;加強與醫療機構的合作，規範發展補充醫療保險;加強與消防、特警、交警等部門的合作，積極發展特殊崗位人身意外傷害保險;探索參與新型農村合作醫療的管理運作，開發補充保險產品。

5、探索發展區域性特色保險產品。針對我市自然災害多發的實際，加強大災保險研究，探索建立大災保險體系。完善保險費補貼辦法，擴大出口信用保險。建立創新激勵機制，鼓勵開發高科技項目投資、重大裝備技術更新和關鍵性技術攻關項目保險產品。創新消費信貸保證保險，滿足居民住房、汽車等消費升級換代的需要。

(二)穩步發展保險機構與保險業務，完善保險市場體系。一是培育保險市場主體。針對我市經濟社會發展對保險的需求，鼓勵責任保險、健康保險等特色保險公司來我市設立分支機構，發展業務。從XX保險深度高於全省平均水平的情況來看，建議省保監局對現有保險產品同質化明顯的保險公司適當控制，減少同質競爭，合理佈局保險業結構。二是積極發展保險中介。要引進全國知名的保險中介機構，有針對性地培育一批高素質的專業保險中介機構，提高保險市場的運行效率。規範保險兼業代理市場，優化地區和行業結構，促進保險代理市場有序競爭。加強保險營銷隊伍管理，提高保險營銷人員素質。

三、共創加快保險業改革發展的良好環境

保險業改革發展是一項綜合性工作，涉及面廣，既有很強的政策性、業務性，又有很強的社會性。各地各部門要為保險業健康發展營造良好的環境。

(一)加強組織領導，落實政策措施。

市政府已把金融保險業確定為“xx”期間我市服務業發展的11個重點行業之一，並着手編制相關專項規劃，由市保險協會牽頭研究制訂扶持我市保險業改革發展的實施意見。下步，市政府一方面將繼續關心和支持保險業的發展，鼓勵混合所有制經濟、民營經濟等多種形式的經濟主體參與保險事業，拓寬我市各種資本特別是民營資本的投資渠道。另一方面，將鼓勵和指導各縣(市、區)開展政策性農業保險、農村住房保險和公眾責任保險。常山縣要結合自身產業發展的實際，牽頭開展某一行業(機械、化工或商貿等領域)的火災責任險或意外傷害責任險專項調研，並制訂出台與行業性質密切相關的保險政策意見。

市政府將加大對保險服務業的工作考核力度，在對各縣(市、區)服務業工作考核指標體系中，增加為保險業發展創造公平、公正、良好環境的考核內容。各縣(市、區)政府要把保險業納入當地發展全局，統籌考慮，定期聽取工作彙報，協調解決發展中的問題，關心支持保險業發展。要堅持依法行政，改進領導方法，做到支持不干預，幫忙不添亂，尊重保險企業的經營自主權，維護保險企業的合法權益。要認真學習保險知識，研究掌握保險工作的特點和規律，努力做到學保險、懂保險、用保險，主動引入保險機制管理社會事務。各級、各部門要把國務院和省政府支持保險業發展的各項政策措施落到實處，從構建社會主義和諧社會的高度，增強責任感和緊迫感，發揮主觀能動性，為加快保險業改革發展創造良好的環境。要支持商業保險公司在農村設立保險服務網點，健全農村保險服務網絡，為農民羣眾參與養老保險、健康保險和意外傷害保險等提供便利。

(二)營造良好環境，支持保險業改革發展。

各職能部門要按各自的工作分工，各司其職，加強協調配合，支持保險業改革發展，鼓勵保險公司發揮風險管理的專業優勢、參與社會事務管理，為保險業的發展營造良好的發展環境。

市農辦牽頭，市農業局、銀監局、供銷社配合，結合農民專業合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的農村新型合作體系建設共作，開展推進農村政策性保險和農村商業性保險的專項調研工作。

市消防部門牽頭，商貿、文广部門積極配合，開展商場、網吧、影劇院、歌舞廳等公眾集會、娛樂、經營場所火災責任險專項調研，宣傳火災責任險的重要性、必要性和緊迫性，大力推行火災責任險。

市安全生產監管部門要根據礦山、機械、化工、高空建築等高危行業易發生重大、特大安全事故而造成羣死羣傷的特點，加強與保險協會和各保險公司的溝通，探索開展高危行業公眾安全責任險專項調研，大力推進安全生產領域責任險，健全安全生產保障體系。

市工商部門要進一步規範辦事程序，提高辦事效率，及時為保險機構辦理有關工商登記、年檢、註冊等事項，降低保險公司的商務運行成本，拓寬保險業發展空間。要積極開展全市專業市場、農貿市場公眾責任險專題調研，探索其可行性，為廣大市場業主提供保障。

市勞動保障、衞生部門要按照市場經濟規則和市場化運營的要求，加強與商業保險機制的對接，積極支持保險公司經營企業年金、補充養老、醫療保險業務，使商業保險在社會保障體制中發揮應有的作用。

市民政部門要加強對市保險協會的指導和管理，支持保險協會發揮自律、維權、協調、交流、宣傳等作用;要充分發揮職能作用，配合做好政策性農村住房保險有關工作，成立賠款糾紛裁定機構，嚴格按照界定標準和裁定辦法，及時有效地裁定糾紛。

市税務部門要嚴格執行補充養老保險、補充醫療保險税前列支等國家有關税收政策;要公平、公正地處理保險業的各項税賦問題，把有關保險税收的優惠政策落到實處，將繳税事後檢查轉變為事前提醒，指導保險機構依法合規納税。

市公安、司法、審計等部門，一方面要進一步加大對保險工作的支持力度，會同保險協會嚴肅查處保險領域的各種違規、違紀行為，堅決打擊保險詐騙和侵佔、挪用保險資金等犯罪活動，維護保險公司的合法權益。另一方面，要準確理解保險法規和有關規章，及時公正處理因保險合同糾紛引發的案例，依法保障投保人的合法權益，維護公平、公正、誠信的保險市場和保險秩序。

市宣傳、新聞部門要堅持正確的輿論導向，宣傳國務院、省政府關於保險業改革發展的文件精神，宣傳保險業在經濟補償、抗災防損和完善社會保障體系中的積極作用，普及保險知識，加強與保險協會、保險機構的溝通和聯繫，確保正面、客觀、真實地宣傳報道保險業發展情況，為保險業加快發展創造一個良好的輿論環境。

其它部門也要充分發揮各自的職能作用，關心和支持保險業健康、有序、穩步發展，努力營造全社會共同關心保險、支持保險的良好氛圍。

(三)充分發揮協會作用，強化行業管理。

由於我市尚未成立保險監管職能部門，行業自律和規範業務的責任就落在了市保險協會身上。市政府對市保險協會寄與很大的希望，20xx年將市保險協會列入全市金融考核中。從這幾年工作運轉來看，市保險協會在健全行業自律機制，整頓保險市場秩序，努力營造公開、公平、有序的保險市場競爭環境等方面，做了大量而細緻的工作，為推動我市保險業健康、有序、穩定發展作出了積極貢獻。市保險協會要再接再厲，繼續加強自身建設，充分發揮行業組織職能作用，協助省保監局、市政府當好助手、參謀;要加強行業自律，引導保險行業內部規範、有序競爭，維護保險市場秩序，增強我市保險機構的整體生命力和競爭力;要嚴格按照保監委的有關規定處理業務關係，發揮協調作用，傳遞交流信息;要開展行業服務，牽頭宣傳保險業發展的正面信息，特別要積極宣傳保險機構在理賠重特大事故中發揮的顯著作用，樹立保險業良好形象，為保險業發展爭取更好的外部環境;要加強與商貿、工商、消防、公安、交通、旅遊、衞生、安全生產監管等相關部門的溝通和聯繫，配合開展公眾意外責任險、大型活動場所責任險、火災責任險、高危行業責任險等公眾責任險方面的專題研調;牽頭編制保險業發展規劃和制訂保險業改革發展的實施意見，使更多的商業保險參與到政府行政管理中，彌補財政保障的缺陷。同時，也希望未加入協會的保險公司能夠加入到保險協會中，一方面有利於XX保險市場的健康有序發展，另一方面有利於保險公司自身權益得到有效保障，有利於提高保險公司的整體服務水平，增加保險行業的競爭力。

(四)提高服務水平，增強保險行業的競爭力。

各保險機構要樹立大局意識和責任意識，想政府所想，急政府所急，主動圍繞黨委政府的中心工作和戰略部署開展工作，在輔助政府管理社會、促進和諧社會建設中實現商業目標和社會價值相統一。要在市保險協會的統一指導下，堅持誠信創業、規範經營、優質服務的經營理念，不斷完善經營機制，強化內部管理，切實增強行業競爭力，以合理的收費和賠付，自覺維護人民羣眾的切身利益，維護公平競爭的市場秩序，為促進我市經濟社會的發展做出新的貢獻。

一要深化保險機構改革。保險機構要加強內控建設，完善內控組織體系，健全內控管理制度，全面落實保險經營責任追究制。要轉變業務增長方式，從單純注重業務規模增長轉向注重速度與質量、結構、效益的統一，從拼價格、拉關係的低層次競爭轉向講服務、比品牌的內涵式發展。加強誠信建設，建立保險公司信息披露制度。

二要創新保險產品。各保險公司配合社會保障體制改革，大力開發補充養老保險、補充醫療保險和工傷保險等相關產品;切實開發能夠滿足市場不同需求的短期人身意外傷害保險;積極穩妥地開展與教育改革相適應的子女教育金保險;努力拓展市場潛力大、目前尚未充分開發的各種責任保險產品;搞好對高科技企業的服務，提供支持技術創新的各項保險產品;拓展與居民個人和家庭密切相關的、靈活多樣的綜合型個人財產保險產品。通過產品創新，不斷適應社會對保險的需求，更好地發揮保障作用。

三要提高保險服務水平。保險機構要把提供優質保險服務放在首位，簡化理賠手續，加快理賠速度，在理賠中切實做到不惜賠、不拖賠。如市交警部門與保險協會合作，在市車管所專門設立了由7家保險公司組成的“新車保險服務中心”這一平台，為保險市場公平、公正競爭起到了一定的促進作用;大公司要帶頭尊重保險市場競爭規則，小公司要藉助這個平台積極推出有自身特色的保險產品，各保險公司共同遵守行業自律，創造一個有序、規範的競爭環境。

四要積極推動保險信用體系建設。建設保險誠信體系不僅可以遏制信用缺失苗頭，保證保險業健康發展，而且可以維護被保險人的利益和提高公眾對保險業的信任度。因此，要積極推動保險信用體系建設，努力從制度上約束和規範保險信用行為，加強對各保險經營主體市場行為的監管力度，加大對假保單、誤導消費等違法違規行為的懲處;加大對全社會保險知識的宣傳和普及力度。各保險公司要積極貫徹保監會的要求，強化誠信經營意識，加強對員工和代理人的誠信教育，積極宣傳和鼓勵誠信經營，開展保險服務及誠信宣傳活動，積極樹立保險業的誠信形象。

保險工作會議講話(三)：

這次全市保險工作會議的主要任務是，深入學習貫徹全國金融工作會議、全國保險工作會議和市委八屆十次、十一次全會精神，以鄧小平理論和“**”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照“站在更高起點，追求更高水平，實現又好又快發展”的要求，總結20**年保險業發展的成績，部署和推動20**年保險業改革發展創新的各項工作。剛才，衞國同志總結了去年全市保險業發展情況，對今年的工作作了安排，各保險機構要認真貫徹執行。現在我就加快保險業改革創新發展講幾點意見。

一、保險業改革發展創新取得新成果

20**年，是**保險業發展史上不平凡的一年。國務院先後頒佈了加快**濱海新區開發開放和促進保險業改革發展的重要文件，市政府制定了金融改革創新方案，頒佈了促進保險業改革發展的文件，為保險業又好又快發展創造了空前有利的政策環境。**保監局和各保險機構認真貫徹落實國務院和保監會、市委、市政府的決策和部署，牢牢把握歷史性機遇，不斷推進改革和發展，保險業取得了長足進步。

(一)堅決貫徹落實國務院決策和部署，創造保險業又好又快發展的政策環境。《國務院關於推進**濱海新區開發開放若干問題的意見》(國發〔20**〕20號)，批准**濱海新區為國家綜合配套改革試驗區，明確“在金融企業、金融業務、金融市場和金融開放等方面的重大改革，原則上可安排在**濱海新區先行先試”。國務院召開了全國保險工作座談會，發佈了《國務院關於保險業改革發展的若干意見》(國發〔20**〕23號)，明確了今後一個時期全國保險業改革發展的指導思想和主要任務，對保險業發展具有重要意義和巨大推動作用。市政府認真貫徹國務院文件和全國保險工作座談會精神，制發了《關於貫徹落實國務院〈關於保險業改革發展的若干意見〉的實施意見》(津政發

〔20**〕102號)，明確了加快保險業改革發展的指導思想、工作原則和總體目標，確定了加快保險服務體系建設，支持保險業做大做強;支持保險企業改革創新，全面提高功能和水平;充分發揮經濟補償作用，促進經濟社會安全發展;充分發揮資金融通作用，增強保險投資融資功能;充分發揮社會管理作用，增強保險社會管理功能;適應濱海新區開發開放，提高保險業開放水平;積極發展“三農”保險，促進社會主義新農村建設;依法加強保險監管，全面提高經營管理水平;營造良好發展環境，促進保險業又好又快發展等主要任務。市政府批轉了市勞動保障局和市財政局制定的《**市建立企業年金制度的意見》(津勞局〔20**〕293號)，規範了企業年金業務管理制度，企業年金可

按8%的比例在所得税税前扣除。市財政局等部門制發了《**市促進現代服務業發展財税優惠政策》(津財金〔20**〕22號)，對設立機構、聚集資源、發展業務、引進高管人才等制定了優惠政策。

(二)保險業務持續較快發展，支持改革發展穩定的能力增強。全市保費總收入1**億元，保險業總資產3**億元，分別比上年增長16.1%和21.2%。承擔各類風險保障1.13萬億元，累計賠款和給付21.8億元。光大永明人壽公司保費收入5.31億元，恆安標準人壽公司保費收入5.12億元，渤海財產保險公司保費收入1.11億元，分別比上年增長1.1倍、1.3和8倍%。承保公司及時處置“鑫海7號”輪碰撞和渤海鋁業有限公司火災等事故的定損理賠工作，取得了較好的社會效果。保險業整體實力進一步提高，為經濟建設、社會發展和人民生活提供了各類保險服務。

(三)保險機構競相發展，服務功能不斷提高。**的三家保險法人機構，在各地共設立了13家分公司，向全國發展的步伐加快。陽光產險、人保健康等5家保險分公司相繼開業。泰津代理等17家中介機構進入**保險市場。信誠人壽、日本愛和誼保險等中外資保險公司正在我市籌建分機構。**市場現有保險總公司3家，分公司23家，支公司等營業性網點361家，專業保險中介機構74家，還有3千餘家兼業代理機構。保險業與銀行、郵政以及相關機構之間的合作關係得到加強，初步形成了多種保險機構競相發展的市場格局，保險滲透力和輻射力明顯增強。

(四)發揮“社會穩定器”作用，完善社會保障體系。我市保險機構注重開發和營銷新產品新服務，發展各種養老保險和健康保險，參與補充醫療保險等社會保障型商業險種，有效發揮了經濟補償功能和社會穩定作用。各保險公司積極開發企業年金業務，太平人壽**分公司與**航道局開發第一筆企業年金，各保險機構的年金業務迅速開展起來。中國人壽保險公司積極參與新型農村合作醫療，在武清區城關鎮等四個鄉鎮開展新型農村合作醫療保險的試點，參保人數4.95萬人，摸索出一套成熟有效的運作模式，將於今年在武清、薊縣等區縣全面推開。

(五)責任保險取得突破進展，社會管理職能得以發揮。我市在依法推行交通事故責任強制保險的基礎上，開始推行火災公眾責任保險。同時積極發揮保險業的社會管理職能，推行有利於維護公眾安全和人民羣眾利益的責任保險產品，如火災公眾責任保險、特種設備責任保險、電梯安全責任保險、旅行社責任保險、承運人責任保險、食品安全責任保險、公眾責任保險(危險化學品)、建築工程設計責任保險和工程監理責任保險等。我市保險業在參與社會管理，推動“和諧**”和“平安**”建設，促進政府轉變職能和強化社會管理方面發揮着重要作用。

(六)保險監管工作水平不斷提高。**保監局牢固樹立大局意識，以深化改革、促進發展、加強監管、防範風險為中心工作，將保險業改革發展與實施“xx”規劃、實現“三步走”戰略和促進濱海新區開發開放緊密結合起來，積極向市政府提出意見和建議，牽頭組織制定重要的文件和方案，與政府有關部門和金融監管部門協調溝通，支持保險業協會發揮行業管理自律服務作用，鼓勵保險機構拓展業務和搞好服務，為保險業發展營造良好的環境。積極探索有效的信息化監管方式，將實施電子稽核作為改進監管方式、提高監管成效的重要手段，現場檢查普遍運用保險稽核軟件，問題業務排查效率大為提高，查找問題更加準確，實現了對公司總體經營水平的定量分析，堅決查處違規經營行為，有效地規範了保險市場，促進了公平競爭和相互合作。

20**年，保險業為我市經濟建設、社會發展和人民生活水平提高做出了重要貢獻，保險業的經營規模和質量效益得到了顯著提高。但我市的保險深度為2.42%，保險密度為978元，相對於我市4300億元國內生產總值的經濟總量，以及人均5000美元國內生產總值的平均水平而言，保險業總體上仍處於發展的初級階段，基礎比較薄弱，整體規模較小，與我市經濟社會發展需求和保險業發展能力相比有很大差距。一是保險市場服務體系不健全。保險與再保險的分保關係弱，保險向銀行等行業的業務轉移多，保險法人機構少，缺乏綜合經營和集約化發展條件。二是經營理念不成熟。以傳統營銷方式和一般產品服務在低端市場競爭，降低保費率，加大手續費額，退保比例居高不下，追求短期利益，增長方式粗放，發展質量低下。有的保險公司依法誠信經營不足，存在欺詐誤導和無理拖延甚至拒不賠付問題。三是市場開發不充分。產品大眾化和個性化都明顯不足，適應不同生產方式和不同生產力水平以及不同收入水平和不同社會羣體的產品品種明顯不足，產品同質化嚴重，市場開發力度不夠。對於上述問題，要通過加快改革和創新逐步加以解決。

二、充分利用新上升期為保險業提供的歷史性機遇

20**年，是**發展史上不平凡的一年。全市上下認真貫徹落實市委、市政府的總體部署，堅持以科學發展觀統領全局，緊緊抓住濱海新區開發開放的歷史性機遇，加強和改善宏觀調控，調整優化經濟結構，轉變經濟增長方式，國民經濟保持了持續快速協調健康發展的良好勢頭。**的發展已經站在了一個新的起點上，進入了一個新的上升期。我們要充分認識**發展的總體態勢，充分用好新的上升期，加快保險業改革發展創新。

一是經濟社會發展和生活質量提高，為保險業提供了廣闊的發展前景。20**年，全市國內生產總值4337億元，增長14.4%，人均國內生產總值超過5000美元。城市居民人均可支配收入14283元，農村居民人均純收入7942元，分別增長13%和10%。全社會工商企業總資產2**43億元，增長16.8%。在加快實現“三步走”戰略，加快實施“xx”規劃和加快濱海新區開發開放的進程中，經濟社會將進入又好又快發展的新上升期，人民收入水平和生活質量不斷提高，全社會及居民家庭資產總量不斷增加，保險業將持續發揮更大作用。

二是城市發展定位提升，為保險業發展提供了廣闊的市場。國務院20**年關於**城市總體規劃批覆和推進濱海新區開發開放的兩個文件，確定了**市和濱海新區的發展定位，要求**建成國際港口城市，北方經濟中心和生態城市，建成北方國際航運中心和國際物流中心等。在經濟全球化和區域經濟一體化的大趨勢中，要素和資源的聚集度將會顯著提高，經濟發展的外向度也會顯著提高，保險的普遍性和多樣化將成為生產生活的基本需求。

三是加快金融改革創新，為保險業提供了有力的政策支持。當前，保險業改革步伐加快，市場主體不斷增加，對外開放程度加大，改革創新層出不窮。去年以來，我市組織力量專題研究金融企業、金融業務、金融市場和金融開放等方面的改革創新措施，有的已經完成並付諸實施，有的正在爭取獲批，有的正在準備申報。保監會積極支持濱海新區開發開放，將濱海新區列為全國保險改革試驗區。已經和將要在**發展的保險機構、與保險相關的機構合作項目，以及產品服務新品種和營銷服務新模式等都在大量增加，為保險業發展注入了源源不斷的活力。

四是全社會保險需求不斷增強，為保險業開拓市場提供了有利條件。隨着經濟管理體制和經濟增長方式轉變，經濟結構和產業結構、社會結構和人口結構以及生產方式和生活方式等都在發生深刻變化，保險將成為保障生活質量、保證生產安全的重要手段。按照科學發展、構建和諧社會和實現又好又快發展的要求，政府要努力構建促進經濟增長和實現社會公平的制度體系，在促進商業性保險發展的同時，採用商業保險方式分擔社會風險，支持強制性保險和政策性保險，擴大政策性保險業務由保險公司運作的領域，擴大社會保險和社會保障覆蓋面，提高社會的安全度和穩定性。

三、以科學發展觀為統領，推動保險業更好更快發展

20**年，全市保險業要全面落實科學發展觀，在鞏固已有成果的基礎上，緊緊抓住保險業和濱海新區開發開放的雙重機遇，認真學習貫徹全國金融工作會議、全國保險工作會議和市委八屆十一次全會精神，進一步增強全局意識和責任意識，把保險業放在**經濟社會發展的大局中來謀劃，深化改革，勇於創新，努力實現保險業又好又快發展。

(一)以科學發展觀統領各項工作，實現保險業又好又快發展。

良好的發展環境既給保險業發展帶來重大機遇，也對保險業改革創新提出了更高要求。全市保險系統要嚴格依法治理，更新發展理念，創新發展模式，激活發展動力，轉變增長方式，調整優化結構，着力拓展服務領域，擴大保險覆蓋面，全面充分發揮保險的經濟補償、資金融通以及社會管理功能，提高行業企業的競爭力，成為金融服務業中的支柱產業。要充分認識當前保險業發展的新形勢、新情況、新特點，敢於迎接挑戰，善於抓住機遇，增強工作的主動性、預見性和創造性。要正確處理企業管理與業務發展、社會效益與經濟效益、加快發展與防範風險、發展速度與業務質量，業務規模與產品結構、市場開發和產品創新等方面的關係，做大做強保險企業，更好地為經濟建設和社會發展服務。

(二)制定保險業改革創新方案，動員各方面支持和參與改革創新。

中國保監會將**濱海新區列為保險改革試驗區，是對濱海新區金融改革創新的有力支持。**保監局和市有關部門要圍繞保險企業、保險業務、保險市場和保險開放，重點是設立和引進新機構、開發和推廣新產品、制定和實施新政策、組織和開展新合作等，擬定**保險業改革創新方案，動員各方面力量支持和參與改革創新。要積極支持保險法人機構加快發展和改革創新，在外地增設機構，開發新的產品和服務，幫助企業協調解決實際問題。要進一步改進完善支持保險業改革發展的政策制度措施，支持發展新業務，開發新產品，設立新機構，增強競爭力。

(三)搞好市場開發和產品創新，滿足不斷增長的保險需求

一是適應**經濟快速發展和濱海新區開發開放要求，主動開拓服務領域、研發保險產品。要圍繞實現**城市和濱海新區的功能定位，為重大投資建設項目提供風險保障，發展有特色的保險業務，爭取在濱海新區開展拓寬保險資金運用渠道的試點。圍繞建設國際航運中心和國際物流中心及**東疆保税港區，努力發展各種企財險、責任險、工程保險和貨物運輸險，積極開辦高科技產品研發保險、進出口信用保險、國內貿易信用保險和與艙港物流融資協議有關的出口信用保險。要不斷創新服務，改進營銷服務方式，提升業務處理自動化水平，提高服務效率。

二是大力推廣責任保險，充分發揮保險社會管理功能。今年，我市要推行責任保險試點，包括強制性責任保險和非強制性責任保險。保險監管部門、行業主管部門和保險公司要按照“市場運作、政策引導、政府推動、立法強制”的原則，在涉及公共安全利益和經濟社會穩定運行的行業發展責任保險。推行責任保險是經濟發展和社會進步的產物，但由於經驗不足、條件不很完善以及認知方面的差異，要制定試點方案，積極搞好試點，逐步擴大覆蓋面。保險公司要把推廣各類責任保險、及時有效服務與防災防損工作結合起來，切實加強和改進理賠服務，開發符合需要的責任保險產品，主動與行業主管部門和客户共同研究建立安全保障長效機制，努力提高保險業參與社會管理的廣度和深度。

三是積極參與構建社會保障體系，努力研發推行各類養老和健康保險產品。各保險公司要適應國家構建多層次社會保障體系的要求，發展個人和團體養老保險業務，積極參與企業年金業務，拓展補充養老保險服務領域，完善社會保障體系。加大宣傳力度、提升服務質量，支持有條件的企業通過商業保險建立多層次的養老保障計劃，提高員工保障水平。積極參與社會醫療保障體系，開拓健康醫療保險產品市場，拓寬保險公司承辦醫療保險的有效途徑。

四是適應建設社會主義新農村的新形勢，堅持面向“三農”拓展業務。各保險公司要積極拓展**農村保險市場，逐步建立保險服務網絡和銷售渠道以及農業保險體系，通過產品創新、服務創新、制度創新、組織創新，激活農村保險需求。大力開發保障適度、保費低廉、保單通俗的農業保險產品，以及適合農村消費羣體的養老險、健康險、意外傷害等產品，研究建立節育手術保險和農村計劃生育家庭養老保險制度，爭取在更多區縣開展“三農”保險。繼續開展新型農村合作醫療，進一步探索參與農村合作醫療管理的有效方式。加大農村保險宣傳，增強農民和農業部門的保險意識。

(四)圍繞促進發展和加強監管，充分發揮保險監管部門職能。**保監局要圍繞“速度、效益、誠信、規範”的監管重點要求，開展監管標準化、規範化、法制化和制度化建設，健全保險監管責任制，強化公司依法治理和規範運營監管，約束高管人員自覺履行經濟社會責任，有效防範系統性風險，從事後監管向事前事中監管轉變。要更好地運用信息化手段加強監管，建立有效的公司外部監管體制，全面提高監管水平。保險行業協會要進一步發揮職能，全面加強自身建設，不斷提高行業自律、維護公平競爭、開展業務培訓等方面工作水平和服務能力。**保監局和各保險公司要積極支持保險業協會工作，進一步做好協調服務工作，以搞好保險業綜合配套改革試驗和加快保險業改革發展為重點，為保險業各公司發展提供良好的服務。

(五)加強行業自身建設，提升行業整體競爭力。保險業是事關社會穩定和長遠發展的特殊行業，做大做強保險業的前提是做大做強保險企業。與發達國家的保險企業相比，我國的保險企業起步較晚，基礎比較薄弱。各保險機構特別是保險法人機構都要着眼於企業長遠發展，學習先進的企業管理經驗，健全治理結構，培育誠信為本、長期存續和穩健發展的企業文化，形成品牌和經營特色，為客户提供長期穩定的保險服務。金融機構生存和發展的基礎是人才。**保監局、保險協會和各保險機構要努力加強人才隊伍建設。既注重人才的教育和培訓，也注重吸引和留住人才，為高端管理經營人才幹事業求發展，創造良好的內部和外部環境。