簡報第60期

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定陶縣深入學習實踐科學發展觀活動

工作簡報

第60期

中共定陶縣委深入學習實踐

科學發展觀活動領導小組辦公室xx年9月27日

●縣學習實踐科學發展觀宣講團分赴鄉鎮巡迴報告

●杜堂鄉貫徹落實科學發展觀安排部署節日期間維穩工作

●張灣鎮四個結合紮實做好學習實踐活動

●半堤鄉貫徹落實科學發展觀健全村級財務管理

【縣學習實踐科學發展觀宣講團分赴鄉鎮巡迴報告】為配合我縣第三批學習實踐科學發展觀活動的深入實施，縣學習實踐活動小組從縣委黨校、縣直機關工委抽調了6名骨幹人員組成了深入學習實踐科學發展觀活動宣講團。9月23日、24日，宣講團分赴11個鄉鎮，舉行了11場學習實踐科學發展觀專題報告會。鄉鎮機關工作人員、行政村支書、主任以及衞生院、學校黨員幹部參加了報告會，參會人員累計達2500人。

宣講團成員主要從三個方面作了專題輔導。一是如何正確理解科學發展。從科學發展的第一要義、核心、基本要求、根本方法四個方面進行了深入淺出的闡釋，並要求廣大黨員幹部從政治的高度，從全局的高度，從意識形態高度，從改革的高度，從戰略的高度五個方面正確把握科學發展觀。二是為什麼要開展學習實踐科學發展觀活動。宣講團成員從國際國內形勢和新農村建設的實際出發，指出學習實踐科學發展觀是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的需要，是深入推進改革開放、推進經濟又好又快發展、促進社會和諧穩定的需要，是提高黨的執政能力，保持黨員先進性的需要。三是如何開展學習實踐科學發展觀活動。宣講團成員結合我縣欠發達實際，指出開展學習實踐活動，應樹立實事求是、無私無畏、與時俱進、知行合一的精神，按照“提高思想認識、形成發展共識，解決突出問題、增強發展合力，加強基層組織、夯實執政基礎，創新體制機制、營造良好環境，促進科學發展、突出特色優勢”的目標要求，緊密圍繞新農村建設各項工作，紮實推進鄉鎮經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展、更好更快發展。

宣講團成員認真解答了黨員幹部提出的各方面的問題，消除了部分同志對科學發展觀認識上的“發展不是硬道理，gdp不需要發展，否定以經濟建設為中心”這三個誤區，增強了黨員幹部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

【杜堂鄉落實科學發展觀確保社會穩定】為確保國慶節、全運會期間社會穩定，各項工作正常運行，杜堂鄉黨委一手抓學習實踐活動，一手抓社會穩定工作，把學習實踐活動具體落實到維穩工作中。

一是加強組織領導。成立了以黨委書記為政委的杜堂鄉應急事件處理指揮部，具體負責指揮國慶和全運會期間應急處置工作。指揮部下設辦公室，具體承辦情報信息的收集、研判和上報工作，並根據指揮部的指令，進行先期處置。各村各部門都成立相應的領導小組，主要負責人對穩定工作親自抓，親自部署。國慶節和十一運期間，主要負責人要堅守崗位，未經批准，一律不準外出。

二是做好應急處置。制定了《國慶60週年和全國十一運期間杜堂鄉突發性羣體事件應急處置預案》，針對非法集會、遊行，聚眾衝擊黨政機關等要害部門，阻斷鐵路、公路交通，進京赴省到市非法上訪，阻撓全運會火炬傳遞等突發羣體性事件採取不同的處置措施。同時明確了三輛應急車輛，籌措專項經費1萬元，全體鄉村幹部24小時保持聯繫暢通，一旦發生突發事件，由主要領導帶隊，在第一時間趕到現場，及時處置。

三是穩控好各類重點人員。把各類重點人員的穩控工作作為重中之重，對可能影響國慶、十一運安全的重點人員，全部納入視線，嚴盯死守，不讓一人到縣以上上訪。24小時安排專人管控，不漏管，一旦發生失控，脱離視線，立即報告指揮部。

四是全力化解各類矛盾糾紛。要求各管區深入所轄村隊，認真排查化解矛盾糾紛，把上訪人維控在當地，讓上訪人圍繞鄉村幹部轉。上訪人反映全部合理的，全部予以解決；部分合理的，部分給予解決；不合理的，做好思想教育工作，防止上訪人情緒激化，確保小事不出村，大事不出鄉，把矛盾糾紛化解在當地。

五是嚴格責任追究。認真落實維穩和安保工作責任追究制，對因思想不重視，工作不到位，措施不落實，造成人員失控到縣以上滋事，造成負面影響的，按照鄉黨委、政府的與各管區簽訂的責任狀追究責任，有關責任人給予下崗、免職，直至開除公職處分。（張冬麗）

【張灣鎮四個結合紮實做好學習實踐活動】一是學習實踐活動與當前的農時相結合。鎮黨委建議各村的學習時間靈活掌握，可以三天學一次，也可以五天學一次，不管採取什麼辦法，只要達到規定的學習時間，學完規定的學習理論科目即可。二是學習實踐活動與解決當前農村的實際問題相結合。針對秋種在即，部分村需要進行土地小調整的實際，要求各村在土地調整過程中，要貫徹落實好中央有關土地長期不變的規定和政策，確保不違規，不走樣。三是學習實踐活動與發展農村經濟相結合。要求各村在學習實踐活動中，徹底查擺各村貧窮落後的根源，理清發展思路，找準農村經濟的增長點，千方百計發展農村經濟。四是學習實踐活動與維護建國60年大慶期間的農村社會穩定相結合。要求各村黨員要從講政治、講黨性的高度，切實做好國慶期間的安保工作，看好自己的門，管好自己的人，確保農村的安全穩定。（張廣亮）

【半堤鄉貫徹落實科學發展觀健全村級財務管理】近日，半堤鄉緊密結合學習實踐活動，立足實際，進一步健全完善村級財務管理，從黨風廉政建設層面上貫徹落實科學發展觀。

一是健全村級財務管理制度，規範農村財務管理。確定每月1—5號為報賬日，各村收支單據經過村民主理財小組蓋章、管區簽字、村財鄉管辦公室審批後，再統一入賬。有效遏制了村級財務管理混亂的狀況。目前，全鄉27個村的內外債務逐步得到了償還,90%以上的村有了節餘。

二是健全村集體資產管理制度，加強對村集體資產和工程項目的監管。實行鄉村聯管，對27個村的集體資產進行普查、登記造冊建立台賬。每年分兩次對其進行檢查並向羣眾全面公開，自覺接受監督。

三是健全村務公開制度，增強村幹部工作的透明度。制定出台了《關於進一步完善村務公開的實施意見》、《農村財務管理辦法》等一系列制度，各村均成立了3人以上的村務公開監督小組，實行村務公開制度化管理，確保公開的真實性。

報：市學習實踐活動領導小組辦公室，縣委常委，縣人大、縣政府、縣政協負責同志

送：縣學習實踐活動領導小組成員，活動領導小組辦公室主任、副主任，各工作組

發：各鄉鎮學習實踐活動領導小組辦公室

電子信箱：傳真：0530—2250001(共印80份)

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