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春節安全生產工作會議講話(精選12篇)

春節安全生產工作會議講話(精選12篇)

春節安全生產工作會議講話 篇1

同志們:

春節安全生產工作會議講話(精選12篇)

今天的會議是經市委、市政府同意召開的,議題只有一個,就是安排部署元旦、春節期間的安全生產、維穩、信訪工作。12月6日,市政府甘市長在聽取12個安全生產檢查組情況彙報時,已經對元旦、春節安全生產工作作過部署。今天這個會議也可以説是對兩節期間的安全生產工作進行再部署。安全生產工作事關社會穩定、事關人民羣眾生命財產安全、事關和諧社會建設、事關撫州趕超發展,是一項極端重要的工作,必須常抓不懈,絕對來不得半點馬虎。為切實做好兩節期間的安全生產工作,確保全市人民羣眾度過一個歡樂、祥和、平安的元旦、春節,我強調三點意見:

一、充分認清當前安全生產形勢,增強安全生產工作的緊迫感和責任感

今年以來,我市的安全生產形勢總體趨於平穩。據統計,全市共發生各類事故714起,死亡174人,同比,事故起數減少73起,下降9.27%,少死亡13人,下降7.47%。其中:(1)道路交通安全事故312起,死亡144人,(佔年度控制目標90.5%),同比,事故起數減少162起,下降34.18%,少死亡17人,下降10.56%;(2)生產安全事故9起,死亡16人,(佔年度控制目標的94.1%),同比事故起數減少10起,下降52.63%,少死亡3人,下降18.5%;(3)火災事故393起,死亡14人,同比,火災起數增加99起,上升33.67%,多死亡7人,上升100%。水上交通未發生安全事故,校園內杜絕了安全責任事故,較好地實現了全年的安全生產控制目標。

今年全市各類事故雖然總體較去年同期有所下降,但形勢依然十分嚴峻。一是短時間裏連續發生兩起較大以上事故。大家知道,進入下半年以來,特別是進入九月份以來,在不到40天的時間裏,我市接連發生兩起較大以上安全事故,一起是臨川區“9?25”本色精英會所重大火災事故;一起是樂安縣“10?28”零線煤礦較大透水事故。這二起事故的發生使我市的安全生產形勢陡然變得十分嚴峻。二是火災事故多發,同比上升幅度很大。三是打破了連續3年多沒有發生3人以上事故的良好局面。另外,從全市工礦商貿企業事故統計情況看,雖然事故起數和死亡人數較去年同期有較大幅度的下降,但17人的控制目標,已經死亡16人,只要再發生一起死亡事故,就是用完了全年的控制目標,今年還剩下最後四天時間了,不能再出事故了。為此,我們必須充分認清當前形勢,牢牢繃緊安全生產這根弦,切實增強緊迫感和危機感,切不可掉以輕心,更不能有絲毫的麻痺鬆懈思想。

二、強化監管,切實加強對兩節期間安全生產工作的領導

X年元旦、春節即將到來,各類生產經營活動也相對進入旺季,安全生產壓力增大。各地、各部門必須認真貫徹落實好省政府辦公廳《贛府廳[20xx]190號》明傳電報和市委、市政府辦公室《關於切實做好元旦、春節期間安全生產工作的通知》及市府辦《關於認真貫徹落實贛府廳字[20xx]190號文件精神切實做好公眾聚集場所安全工作的通知》等文件精神,認真做好兩節期間的各項安全生產工作。

(一)落實責任,強化領導。各縣(區)、各部門、各單位要嚴格落實好屬地監管原則、誰主管誰負責原則、一把手負總責的原則,切實履行好各自的職責,深刻汲取“9?25”和“10?28”二起事故的教訓,切實加強對安全生產工作的領導,認真落實好政府行政首長負責制、企業法人代表負責制,把安全生產工作抓緊抓細抓好。

(二)突出重點,強化檢查。各地各部門要根據地區和行業特點,分別由各縣(區)和各部門牽頭,組織一次安全生產隱患大排查。切實落實好12月6日甘市長在聽取市政府安全生產檢查組情況彙報會上的重要講話精神,特別是要重點抓好煤礦、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、公眾聚集場所、學校、特種設備、建築施工、民爆器材、工業生產企業、食品安全的檢查。要針對歲末年初安全生產工作特點,突出重點,強化監管措施的針對性。交通安全重點要抓好對各類運輸工具技術性能和狀態的檢查,防止帶病運營,嚴禁農用車載客,嚴禁超速超載超限,加強對乘客攜帶物品的安全檢查。堅決執行“五個一律”,即:對客運車輛違法超載20%以上的,一律卸載轉運、依法扣車、依法拘留司機並按上限處罰;對客運車輛超過限定速度50%以上,一律按最高限額處罰,並吊銷駕駛證;對有兩次違法超車記錄的,一律記扣12分;對疲勞駕駛的,一律就地強制休息;對壟斷客運班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員,一律依法打擊。防火安全重點要抓好公眾聚集場所,特別是賓館、商場、車站、渡口、醫院、學校、網吧、影劇院、娛樂場所等人員密集場所的安全檢查,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改。對檢查發現的隱患,一定要督促有關主管單位、責任單位整改到位。特別是要按市安委辦《關於抓緊整改較大以上事故隱患的通知》要求,切實做好較大以上隱患事故的整改落實。

(三)密切配合,強化監管。各地、各部門要切實加強對高危行業和重點部位、重點單位的安全監管。第一,各產煤縣要切實加強對煤礦整頓關閉期間安全監管。對3萬噸及以下煤礦要確保停產停業措施落實到位,嚴防各種形式的下井作業;對緩衝關閉煤礦要嚴格按照要求落實安全防範措施,堅決做到不安全不生產,不安全就停產,搞好安全再生產。第二,切實加強對煙花爆竹企業停產整頓的安全監管。嚴格落實好復產驗收措施,堅決防止降低安全條件、放鬆管理的現象發生,未經復產驗收的一律不得恢復生產;要加大對非法生產經營的排查打擊力度,嚴防死灰復燃。第三,切實加強非煤礦山、危化品、建築施工等行業和領域的安全監管。凡存在嚴重隱患又沒有整治到位的,必須按要求停產或停業繼續整改。第四,切實加強對公眾娛樂場所的安全監管。嚴格落實大型公共娛樂場所專人定點值守制度,各級公安、消防部門要切實加強兩節期間大型公共娛樂場所安全保衞工作,安排專人重點檢查是否超員、超時營業、消防通道是否暢通、安全監管設備是否啟動等方面的情況;嚴禁在所有公共娛樂場所、商場等公眾聚集場所室內燃放煙花爆竹(包括冷煙火);節日期間舉辦大型集會活動,必須嚴格按程序報當地縣級公安機關批准,嚴防擁堵、踩踏事故發生;各地公安、消防部門要採取暗訪、夜訪等多種形式加大對公眾聚集場所安全檢查的廣度和深度,嚴格落實檢查人員責任,做到誰檢查、誰負責,誰簽字、誰負責。

總之,各級安監部門要抓好煤礦、煙花爆竹、危險化學品和非煤礦山的安全監管;公安交通部門要切實抓好交通安全監管;消防部門要抓好消防安全的監管;食品藥品監督,工商、衞生等部門抓好食品衞生安全監管。在監管中要注重嚴格執法,嚴肅查處各種違法違規行為,以嚴格執法來確保歲末年初的生產、交通、消防“三大安全”態勢平穩。各有關部門和單位要在當地政府統一領導下,通力協作,形成聯動機制,強化聯合執法。

三、強化督促檢查,確保兩節期間各項安全生產措施落實到位

在“元旦、春節”到來之前,各縣(區)人民政府、有關主管部門主要負責人要親自研究部署並深入基層檢查安全生產工作,分管負責人要跟蹤督促檢查落實情況,對“元旦、春節”期間的安全生產工作,要做到早動員、早部署、早落實。

一是認真安排部署好安全生產督查工作。“元旦、春節”期間,市政府各安全督查組要按照撫府辦[20xx]16號文件的分工和要求,由督查組組長帶隊下去進行“三大安全”督查。督查中要深入基層、深入現場、深入礦井、車間和工地,認真查找安全生產管理上的薄弱環節,認真查找安全監管的漏洞,認真查找各類事故隱患,認真查找各種安全生產違法行為。切實落實好督查責任,做好督查記錄,確保督查效果。對督查不認真,未發現事故隱患或督促整改不力導致事故發生的要追究督查人員的責任。

二是要超前制定完善好應急預警預案。各縣(區)、各部門、各單位要超前完善“元旦”和“春節”期間生產安全事故的預測、預警機制,制定和完善有針對性的事故應急救援預案,一旦發生事故能夠把損失控制在最小範圍,要認真吸取以往全國發生的因施救不當引發事故擴大的教訓,嚴防因施救不當導致事故擴大。

三是要進一步做好信訪穩定工作。信訪工作是安全生產工作的一個重要環節,信訪工作做得不好,引發信訪問題影響社會穩定,就説明安全生產工作做得不紮實、不到位。因此各級各部門要深刻認識做好安全生產信訪穩定工作的重要性,加強組織領導,精心部署工作,創新工作舉措,確保信訪工作取得實效,維護安全生產信訪秩序的穩定。總的説來,要加大“三個”力度:第一,加大排查力度。要有針對性地對可能引發羣眾上訪的不穩定因素,進行一次全面深入的摸底排查,並及時進行梳理、登記造冊,做到發現得早,處理得好,化解得了,切實把問題消化在基層和萌芽狀態,對一些上訪老户要重點疏導穩控,對一些信訪老問題、敏感問題要重點防範,要逐人逐案地做好思想疏導,就地穩控。第二,加大處理力度。要把推動解決問題作為做好信訪工作的着落點,切實維護羣眾的合法權益,解決羣眾的合理要求,對於堅持過高訴求無政策依據的,則要耐心做好政策解釋和思想教育工作,直至信訪息訴。對於重大疑難信訪案件,要落實包案領導,明確責任,一包到底。第三,加大控訪力度。要及時制定和完善應對處理信訪突發事件工作預案,成立相應的工作領導小組機構,明確責任領導、責任人,加強值班巡查,暢通信息報告渠道,一旦出現訪情,能迅速反應,果斷處置,有序高效地開展穩控工作。

四是要認真安排部署好“元旦、春節”期間值班工作。各地各部門分管安全生產工作的領導,在“元旦”、“春節”期間原則上不要外出,確須外出必須按規定請假。各單位都要把“元旦”、“春節”期間的值班安排好,實行二十四小時值班制度,做到有領導帶班,有幹部值班,有值班記錄,重大事項要及時處置,及時報告。各縣(區)、有關部門要切實加強對值班的檢查和巡查,一旦發現無人值班或值班人員脱崗,要嚴肅批評,出了事故從嚴查究。組織集體外出要嚴格控制、嚴格安全管理、嚴格審批制度,尤其是學生組織外出要嚴格審批,凡組織學生外出,不離開本市的由縣教育局局長批准,離開本市的須經市教育局局長批准,以確保安全。

同志們,安全生產責任重於泰山。歲末年初的安全生產工作是特殊時期的安全生產工作,務必引起高度重視,希望各地各部門一定要結合本地實際,把這次全市安全生產工作會議精神落實好,確保我市歲末年初“三大安全”的平穩態勢,確保元旦、春節期間的安全穩定,為建設平安撫州貢獻力量。

謝謝!

春節安全生產工作會議講話 篇2

同志們:

今天,我們召開會議,主要目的就是安排部署春節期間旅遊行業安全生產工作,確保假日期間有效應對旅遊突發事件,實現假日旅遊工作的安全穩定、協調有序和可持續發展。

下面我講五點意見:

一、安全生產務必警鐘長鳴。安全生產無小事,來不得半點僥倖,來不得半點馬虎,必須持之以恆、常抓不懈。特別是地區旅遊行業安全生產任務重、壓力大,形勢不容樂觀,更來不得絲毫懈怠。各縣(市)旅遊局、各旅遊企業要充分認識做好春節期間旅遊安全工作的極端重要性,牢固樹立安全生產紅線、底線意識,真正把安全生產作為最大的民生,抓緊抓實,各旅遊企業要嚴格執行安全生產規章制度,認真開展自查自糾,及時消除自身安全隱患,確保安全有序。

二、安全責任務必落實到位。歲末年初,往往是安全生產事故的高發期。非常的時期,要有非常的舉措。針對當前旅遊行業安全生產中存在的突出問題,要在加大工作力度。認真落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,強化領導責任和屬地監管責任,各縣(市)旅遊局、企業負責人要盡職盡責,班子成員要主動擔當,努力營造統一領導、企業負責、羣眾參與、社會監督的安全生產格局。要明確監管責任,加大旅遊執法力度,特別是要加強執法檢查、執法人員網格化管理全覆蓋,做到每一個項目、每一個活動、每一個企業安全責任到人。

三、安全措施務必紮實有效。一是加大關鍵環節監管力度。加強旅遊企業的隱患排查,重點檢查各項安全生產製度落實情況,檢查設備的安全隱患,採取切實有效的防範措施加強監控。針對節日期間人流、車流量大的特點,旅遊汽車公司要加強車輛保養、司機培訓,避免車輛“帶病工作”、司機“疲勞駕駛”。嚴格執行不超載、不超員、不超速的規定。突出抓好公眾聚集場所安全管理。重點檢查疏散通道是否暢通,消防設備是否安全正常運轉,防火應急預案是否切實可行。對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的場所,協同相關單位堅決予以停業整頓或關閉。突出抓好食品衞生安全管理。春節期間,走親訪友、朋友聚會、婚迎嫁娶等羣體性活動頻繁,要高度重視食品安全工作,星級酒店要加強對食品衞生的把關,履行消費場所法人的安全生產主體責任。二要加大重點隱患整改力度。春節前,地區將聯合相關部門開展旅遊行業安全生產大檢查,全面查找旅遊企業存在事故隱患,認真解決存在的突出問題,加大事故隱患治理整改力度,做到排查不留死角、整治不留後患,切實消除各類事故隱患。對因責任落實不到位、發生安全生產事故的,嚴格追究相關人員責任。三要加強應急值守工作。春節期間,各縣(市)旅遊局,各旅遊企業要高度重視安全生產應急值守工作,嚴格執行領導幹部帶班和24小時值班制度,嚴格執行事故信息報告制度,完善應急預案,確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實,確保遇有突發事故能及時有效進行處置。

四、旅遊服務務必有所提升。春節期間,遊客可能會增加,各企業本着“以人為本、服務至上”的原則,加強人員的培訓工作,提高從業人員的服務意識和技能,讓國內外賓客在吐魯番能夠感受到吐魯番旅遊人的熱情和温暖。

五、各類活動務必精彩紛呈。春節期間各景區結合實際舉辦相應的文化旅遊活動,烘托節日氣氛,增加旅遊收入,星級賓館要推出特價房和特價菜,讓遊客感受吐魯番的魅力。

我就簡要強調這些。總之,安全生產責任重於泰山,怎麼強調都不過份。請大家站在講政治、講大局的高度,以對人民羣眾和廣大遊客高度負責的態度,時刻繃緊安全生產這根弦,採取有力措施,抓緊抓實抓好安全生產各項工作,確保安全生產形勢平穩。

春節安全生產工作會議講話 篇3

同志們:

在元旦、春節兩大喜慶日子即將來臨之際,縣委、政府決定召開全縣安全生產工作會議。主要任務是通報全年安全生產指標控制情況,安全生產各個環節存在的主要問題,安排部署元旦、春節期間的安全生產工作,動員全縣上下再接再厲、真抓實幹,進一步提高認識,明確責任,加強防範,全面做好兩大節日期間的安全生產工作,確保全縣人民度過安樂、祥和、愉快的節日。

一、安全生產控制指標實施情況

截止到12月份,全縣共發生各類事故起,與去年同期起相比下降65.6%;死亡xx人,與去年同期死亡x人相比上升87.5%;傷x人,與去年同期傷xx人相比下降6.6%;直接經濟損失xx萬元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠坍塌事故的經濟損失),與去年同期1348萬元相比下降22.6%。其中:

1、道路交通方面。1月-12月道路交通事故起,與去年同期x起相比上升25%;死亡x人,與去年同期死亡x人相比持平;傷x人,與去年同期傷x人相比下降22.2%;直接經濟損失x元,與去年同期損失x元相比下降93.8%。

2、工礦商貿方面。1月-12月工礦商貿事故共x起,與去年同期x起相比上升60%;死亡x人,與去年同期死亡x人相比上升200%;傷x人,與去年同期傷x人相比上升16.7%;直接經濟損失930萬元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠坍塌事故的經濟損失),與去年同期損失x萬元相比上升93.8%。

3、火災事故方面。1月-12月共發生火災事故x起,與去年同期x起相比下降82%;死亡0人與去年同期死亡1人相比下降100%;傷0人(去年同期傷0人);直接經濟損失11x元,與去年同期損失864x元相比下降x%。

二、存在的主要問題

儘管我縣的安全生產形勢總體趨於穩定好轉,但存在的問題和隱患仍然很多,需要引起各級各部門各單位的高度重視。

一是思想認識不足。個別鄉鎮辦事處或部門領導安全生產法律意識淡薄,存在僥倖麻痺思想,認為安全生產憑運氣,發生事故後不是認真汲取事故教訓,而是認為是自己運氣不好,甚至有的認為事故已平息了,還繼續進行事故調查是小題大作。反而對事故發生的前因後果不能很好的吸取一些經驗教訓。往往會造成部分安全生產主體責任不到位,重生產經營、輕安全管理的現象就會不同程度地存在,從業人員缺乏培訓、缺乏安全知識、安全意識淡薄、安全素質低下,缺乏安全自我保護能力。

二是人員落實不足。我縣勞動密集型產業在經濟結構中仍佔有很大比重,一些隱患難以徹底根治,安全生產基礎薄弱的問題在短期內難以改變。多數企業未明確安全生產分管領導和專門管理人員,或者安排了專門管理人員,但安全生產規章制度執行不力,致使安全生產工作基本處於無序狀態,放任自流。

三是責任落實不足。少數鄉鎮辦事處、部門單位主要負責人從不研究安全生產工作或參加安全生產檢查工作,習慣性把安全生產工作當作“副業”,沒有真正認識到安全生產的重要性,即使專門簽訂了治理安全生產責任還沒有清楚認識到實行安全生產責任制度不僅僅是一項安全生產的管理制度和辦法,而且也是對自己下屬管理者實行管理的一個最直接有效的手段。

四是安全投入不足。我縣大多企業安全投入歷史欠帳較多,安全設施設備落後;部分新建企業又千方百計在安全設施設備上減少投入,產生了新的欠帳;特別是部分企業對安全投入重視不夠。儘管近年來,關注安全生產的社會氛圍日漸濃厚,多數企業對安全生產的重視程度有所提高,但是經濟效益第一的觀念並未從根本上發生轉變,部分企業隱患多多,企業決策層卻熟視無睹,安全生產上僥倖心理還普遍存在,安全投入上“省”、“拖”、“湊”現象普遍;加上縣場競爭激烈,一些中小企業微利虧損,加劇了在安全投入上的捉襟見肘;此外,安全投入沒有直觀的效益,在短期內會給企業帶來成本的增加

五是責任追究不足。在事故調查處理過程中,我們懷着懲前毖後、治病救人的心情,導致有關事故責任人教育不深刻,事故調查處理沒有發揮舉一反三的作用。

此外,歲末年初,人流、物流、車流急增,一些企業開足馬力搶工期、趕進度。面對如此嚴峻的安全生產形勢,我們的工作必須始終站在零的起點上,永遠不能鬆勁和歇息。各鄉鎮辦事處、各部門和各企業必須牢固樹立“安全生產無小事,羣眾利益無小事”意識,本着對人民羣眾高度負責的態度,切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更紮實,警鐘長鳴,常抓不懈。

三、“兩節”期間安全生產的工作重點

(一)認清形勢,明確目標,狠抓安全生產責任落實

現在已經處於生產經營面臨旺季,人流、物流顯著上升,各類生產經營活動明顯增多,引發各類事故的不安全因素增加,安全生產進入事故易發期、多發期,安全監管任務十分繁重。針對存在的主要問題,結合我縣實際情況要求各鄉鎮、辦事處、各單位的主要領導要真正擔負起安全生產第一責任人的職責,堅持“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級、一級對一級負責,切實把當前安全生產責任目標落實到每個部門、每個企業、每一崗位,做到安全生產人人有責。

(二)突出重點,認真檢查,確保兩節期間安全生產形勢穩定

各有關單位要針對春節期間安全生產工作特點,結合百日行動“回頭看”認真組織開展安全生產大檢查。安全大檢查以各部門組織自查為主,要突出重點行業、重點領域,集中開展安全隱患排查和整治,堅決防範重特大事故的發生。

一是要強化元旦、春運期間的交通安全監管。由公安、交通運管主管部門和相關安全管理部門要根據上級的統一部署,及時落實確保春運安全的各項措施。要密切注意天氣變化,對可能造成事故的惡劣天氣,要及時採取措施,嚴禁冒險運行;對申請參加春運的車輛要逐一進行嚴格檢驗,嚴禁未經檢驗或檢驗不合格的車輛參加春運,要進一步加強安全執勤和檢查,嚴肅查處各類違法違規參與春運的車輛;要做好客運車輛安全檢查和維護工作,杜絕故障車輛上路行駛,同時要做好司乘人員的安全教育工作,嚴禁違章超載、超速和疲勞駕駛,杜絕各種交通違法行為。 二是要加強對人員密集場所的安全監管。由商務、文體,消防等部門聯合組織對商場、賓館、飯店、醫院、學校、歌舞廳、網吧等人員密集場所作為安全檢查排查的重點;對不符合安全要求的單位,要立即進行整改;對整改措施不落實的,要堅決依法予以停產、停業。

三是要加大對危險化學品的安全監管。節日期間安監、建設局、消防等部門要進一步加強對危險化學品和易燃易爆物品生產、儲存、運輸、銷售和使用等各個環節的日常監督管理,特別是對劇毒品、液體化學品、液化氣體等儲運和經營環節要落實責任,嚴禁非法生產、非法經銷,嚴禁不符合安全要求的運輸工具和不按指定路線運輸危險化學品的車輛上路。

四是要加強對煙花爆竹的安全監管。要進一步完善節日期間煙花爆竹安全監管機制,加強聯合執法檢查,堅決打擊制販、銷售假冒偽劣煙花爆竹的違法行為,嚴格執行煙花爆竹生產、儲運、銷售的安全規定,嚴格執行定點銷售制度。加大對煙花爆竹產品質量、運輸渠道的檢查力度,對違法運輸、儲存和銷售的行為,要堅決予以查處。

五是對園區企業加強監管。由安監局加強安全監督執法。園區安監機構要聯合消防、建設、質監等部門,突出建築質量、危險物品管理、消防設施、特種設備、危險作業、危險場所、職業病防治等,全面開展安全生產隱患排查治理。對查出的隱患要逐企建立台賬、備案,分類監管。對還沒有取得安全生產許可證的企業立即停止營業,對手續不齊備的企業要限期完善,驗收合格後方可恢復經營。對危及安全生產的重點難點問題實施專項整治,對安全生產違法違規行為要堅決查處、處罰到位。

六是對仍然在生產的礦山企業進行監管。由礦山派出所、國土局對無採礦許可證、超層越界開採、採礦許可證過期未延續非法生產的礦山企業,責令其停止生產並依法予以查處。對經整改達不到基本安全生產條件,依法註銷其採礦許可證。

(三)加強值班,確保信息暢通處置及時

春節期間,各鄉鎮、辦事處,各部門和單位要嚴格落實節日值班制度、領導帶班制度和安全保衞制度,及時掌握安全生產動態信息,確保信息渠道暢通,遇有安全生產事故或突發事件,要按規定及時報告並妥善處臵。

同志們,認真抓好春節期間安全生產工作,事關我縣安全發展穩定大局,事關今年各項工作開好頭,起好步,希望各級幹部正確認清形勢,堅定信心,明確任務,振奮精神,通過紮實有效的工作,保證全縣人民度過一個歡樂、祥和、喜慶、安全的新春佳節!

春節安全生產工作會議講話 篇4

同志們:

今天,區政府召開20xx年全區安全生產工作會議,主要任務是認真貫徹落實、關於安全生產工作重要講話和重要批示,全國安全生產電視電話會議和市委朱克江書記調研安全生產工作時的講話精神,全面總結20xx年工作,系統部署20xx年任務,明確責任,落實措施,奮力開創安全生產工作新局面,為建設強富美高新大豐提供堅實的安全保障。會上,宋區長還將作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。現在,我先講四個方面的內容。

一、認真學習,深刻領會,全面貫徹落實、關於安全生產工作重要講話和重要批示,全國安全生產電視電話會議和市委朱克江書記調研安全生產工作時的講話精神

(一)、關於安全生產工作重要講話和重要批示以及全國安全生產電視電話會議精神

1月6日下午,國務院召開全國安全生產電視電話會議,傳達了、關於安全生產工作的重要指示批示精神,馬凱副對20xx年安全生產工作重點任務進行了部署。

重要指示精神:近日,在中共中央政治局會上發表重要講話,對全面加強安全生產工作提出明確要求,強調血的教訓警示我們,公共安全絕非小事,必須堅持安全發展,紮實落實安全生產責任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發勢頭,確保人民生命財產安全。強調,重特大突發事件,不論是自然災害還是責任事故,其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規標準不健全、安全監管執法不嚴格、監管體制機制不完善、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。對加強安全生產工作提出五點要求。一是必須堅定不移保障安全發展,狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創新,加強和改進安全監管工作,強化開發區、工業園區、港區等功能區安全監管,舉一反三,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題,加快安全生產相關法律法規制定修訂,加強安全生產監管執法,強化基層監管力量,着力提高安全生產法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭,對易發重特大事故的行業領域採取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,推動安全生產關口前移,加強應急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失。五是必須加強基礎建設,提升安全保障能力,針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕牆、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸等重點行業以及遊樂、“跨年夜”等大型羣眾性活動,堅決做好安全防範,特別是要嚴防踩踏事故發生。

重要批示精神:在批示中指出,當前安全生產形勢依然嚴峻,務必高度重視,警鐘長鳴。各地區各部門要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進一步落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任,紮實做好安全生產各項工作,強化重點行業領域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系,依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發勢頭,確保人民羣眾生命財產安全。

馬凱副重要講話精神:馬凱副在會議上要求,各地各部門各單位要深入貫徹落實、關於安全生產的一系列重要指示批示精神,堅持人民利益至上,牢固樹立安全生產紅線意識,切實落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任三個責任體系,狠抓改革創新、依法治理、基礎建設、專項整治四項重點工作,努力完成事故總量繼續下降、死亡人數繼續減少、重特大事故頻發勢頭得到遏制三項任務,促進全國安全生產形勢持續穩定向好。馬凱副還對做好當前安全生產工作提出要求,強調要針對歲末年初事故易發多發的情況,強化紅線意識和責任擔當,對安全生產工作再檢查再落實;認真開展安全隱患大排查大整治,強化打非治違;突出城市建設運行安全風險防範,強化重點行業領域安全監管,嚴防各類事故發生。

(二)市委朱克江書記調研安全生產工作時的講話精神

去年12月21日,市委朱克江書記專程到市安監局調研安全生產工作,對當前及“兩會”前後安全生產重點工作進行了部署安排。朱書記指出,安全生產事關改革發展大局,事關羣眾切身利益,事關社會和諧穩定,任何時候都不能放鬆,各地各部門要牢固樹立紅線意識、底線思維,抓牢安全生產每一個環節,確保不出現重大安全事故,確保羣眾生命財產安全。朱書記強調,當前安全監管監察力度大、成效明顯,但仍然存在不足,各層各級要堅持把安全生產責任真正落細落常落實,真正做到“六個到位”:一是領導精力要到位。要時刻繃緊安全生產這根弦,堅持“黨政同責、一崗雙責”,各級領導要真正把安全生產擺上位置,做到守土有責、守土負責、守土盡責,做到領導管發展更要管民生,行業管業務更要管安全,企業管經營更要管人命。二是監管力量要到位。要儘快落實安全監管力量配置、企業安全隱患處置、危化品生產經營布點、消防力量安全佈防等“四張清單”,層層傳遞責任和壓力,配足監管力量,確保監管到位。三是隱患排查要到位。要抓住重點環節、薄弱環節,加大道路交通、建築施工、公眾場所、居民集中區、城市燃氣管道、化工園區、煙花爆竹、敏感區域等安全隱患易集中地區的隱患排查力度。四是整改辦法要到位。對於已經發現的隱患,必須拿出務實管用的辦法,督促其抓緊整改;對於已經拿出辦法但遲遲未整改到位的,要依法實施強制手段,確保整改到位。五是管理責任要到位。以嚴肅的責任追究倒逼安全責任制的落實。六是應急處置要到位。要多部門聯合,進一步優化應急處置機制和方案,堅決打好冬季安全生產攻堅戰,為歲末年初各項工作順利開展營造穩定可靠環境。

二、肯定成績,正視不足,堅定做好安全生產工作的信心和決心

20xx年,全區上下堅持以黨的xx屆四中、五中全會和系列重要講話精神為指導,以“加強‘五化’建設,提升監管水平”為抓手,深入貫徹落實新《安全生產法》,全面排查整治事故隱患,着力築牢安全生產基層基礎,全力提升安全監管監察水平,全區安全生產形勢持續保持穩定。

(一)安全生產責任全面落實。一是依照新法律落實責任。利用傳統和新興媒體,通過舉辦培訓班、組織知識競賽等多種形式,學深學透新《安全生產法》,全面深刻領會新法明確的屬地管理、行業監管和企業主體責任要求,並體現在層層級級簽訂的年度安全生產責任狀中,做到“全覆蓋”、“無遺漏”。二是依據新規定落實責任。按照省、市和我區相關規定,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,切實做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。三是依循新要求落實責任。根據省政府《關於切實加強全省開發區安全生產監管監察能力建設的意見》和市政府《關於切實加強全市經濟技術開發區和重點經濟園區安全生產監管監察能力建設的意見》、市政府辦公室《關於進一步加強化工園區安全管理實施意見》精神,全面強化開發區、重點經濟園區和化工園區安全管理工作。

(二)安全生產大檢查紮實開展。一是堅持持續不斷查。相繼組織開展了“一節兩會”、春季暨“五一”期間、夏季和國慶期間、秋季安全生產大檢查,真正做到檢查常態化,不斷檔、無間隙;堅持企業自查自糾,“四不兩直”暗查暗訪,部門、鎮(區)、企業三級巡查,不拘形式,重在實效。二是突出重點時段查。深刻吸取外地事故教訓,重點開展元旦、春節、各級“兩會”、“五一”、國慶等重點時段安全生產大檢查。三是針對季節特點查。認真分析季節安全生產規律,準確把握交通運輸繁忙、人員流動頻繁、煙花爆竹燃放集中、供熱供氣供電壓力加大、企業停工復產交替等特點,加強重大危險源、重點部位、重點環節的安全檢查,及時排查整治事故隱患,嚴厲打擊非法違法、違規違章行為。四是實施服務外包查。藉助和發揮專業機構專長,先後委託天工大成、南京國恆等專業服務機構,對海興化工、海力化工、輝豐農化,以及聯鑫鋼鐵等規模較大、監管複雜的重點企業全面進行“體檢式”檢查,查出了一批事故隱患,取得明顯效果。

(三)安全生產專項整治百日行動深入推進。一是周密擬定行動方案。制定出台全面開展安全生產大檢查、深化打非治違和專項整治、油氣等危險化學品罐區、危險化學品和易燃易爆物品、化工和危險化學品及醫藥企業特殊作業、煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨製冷、冶金工貿行業及職業病危害防治等專項整治或行動方案,全面部署開展安全生產專項整治百日行動。二是突出重點領域嚴查。突出化工園區、化工碼頭、石化倉儲區和危化品生產、使用、儲存單位以及危化品、易燃易爆和有毒有害物品專項整治,組成由安全生產專家參與的檢查組,開展多輪次的“家家到”檢查。委託具有甲級資質的安全評價專業公司,對化工企業罐區、倉庫進行專項檢查和安全評價。強化化工企業安全技術支撐,所有化工企業都與安全專業服務機構或安全專家簽訂了服務合同。推進煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨製冷、冶金等重點工貿企業安全檢查,對全區所有冶金等工貿企業有限空間作業場所進行全面普查。三是堅持問題導向督查。區安委會成立5個督查組,對12個鎮、9個區(園)、33個部門和單位開展了督查,並專門召開會議通報督查情況,落實整改措施,將安全生產專項整治百日行動推向深入。

(四)安全生產重點工作着力推進。一是企業安全生產標準化建設持續推進。全區已有1208家企業通過標準化創建評審確認,其中一級1家、二級50家、三級608家,小微企業549家,始終走在鹽城各縣(市、區)前列。二是事故隱患排查治理體系建設不斷深化。全區1900家生產經營單位和12個鎮、3區、31個部門正常登陸使用系統,累計上報事故隱患數據22556條,整改22240條,整改率98.6%。三是高危企業在線監控和應急管理平台運行逐步規範。全區高危企業在線監控和應急管理平台投入使用,構建起區、港區、高危企業安全生產三級預警機制,實現對化工、冶金、煙花爆竹批發等高危企業重點崗位實時在線監控。四是“三項崗位”人員安全培訓效果明顯。全年培訓“三項崗位”人員7182人,生產經營單位安全生產持證上崗率大幅提升。五是行政執法力度持續加大。嚴厲打擊非法生產經營建設行為,嚴肅查處事故和拒不整改事故隱患等違法行為,全年立案查處56件,其中事前立案28件,佔50%。六是基層安監機構能力建設切實加強。繼港區安監分局和大中鎮、劉莊鎮、白駒鎮、小海鎮、大橋鎮安監站通過省級驗收達標後,區安全生產監察大隊、開發區安監分局、南陽鎮安監站也通過省安監局評估,其他鎮(區)安監機構也基本具備了達標條件。

在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我區安全生產工作中仍然存在不少薄弱環節,影響安全生產形勢穩定的不確定因素仍然很多。主要表現為安全生產責任還沒有真正落實到位,無論是企業主體責任,還是屬地管理責任、行業監管責任在落實上都有欠缺,説起來重要、忙起來顧不到,安全生產讓位於生產經營等現象還比較普遍;事故隱患排查治理還沒有真正形成制度,安全生產大檢查流於形式、三級巡查執行得不夠正常、掛牌督辦隱患不能按期整改、職工教育培訓不到位、職工違章引發事故佔比較高等問題還比較突出;基層安監機構能力建設還不能滿足安全生產工作需要,部分鎮(區、園)未能按照規定要求配備安監人員,專業缺乏、在崗不在位等問題嚴重影響監管監察工作的有效開展。所有這些,亟需我們在今後的工作中切實加以解決。

三、明確目標,強基固本,理清新一年安全生產工作的思路和措施

20xx年是“十三五”開局之年,是建設強富美高新大豐的起步之年,對安全生產工作提出了新的更高要求。我們要進一步增強紅線意識和底線思維,居安思危,警鐘長鳴,強化依法治理,健全責任體系,狠抓措施落實,敢於擔當負責,努力開創全區安全生產工作新局面。

20xx年全區安全生產工作的指導思想是:認真貫徹落實黨的和xx屆四中、五中全會精神,以關於安全生產工作系列重要講話精神為指導,按照區委十一屆六次全體(擴大)會議、區政府十四屆四次全體(擴大)會議要求,堅持以人為本、以民為本,牢固確立紅線意識,不斷強化底線思維,實行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,堅持“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”,大力推動安全生產責任落細落常落實,全力推進領導精力、監管力量、隱患排查、整改辦法、管理責任、應急處置“六個到位”,為建設強富美高新大豐創造良好的安全環境。

總體思路和主要目標是:深化“五化”建設,提高保障能力,實現“四個確保”。即:確保不發生較大以上等級生產安全事故,確保不發生有影響的生產安全事故,確保安全生產相對指標和絕對指標不突破市政府下達的目標控制值,確保市政府安委會確定的重點工作走在鹽城前列。

(一)深化安全生產法治化建設,提高依法治安能力。一要造濃法治氛圍。要堅持法治導向、善用法治思維、依靠法律手段,對待和解決安全生產問題,始終做到把法律法規挺在前面,形成人人學法、人人守法、人人用法、人人護法的良好局面。要堅持深入園區、深入企業、深入一線,面向各級領導、監管人員、企業負責人、安全管理人員、企業職工和廣大市民,廣泛開展以新《安全生產法》為主要內容的法制宣傳。同時,要精心組織開展好安全生產月、安全諮詢日等集中宣傳活動,使安全生產法治理念深入人心。二要嚴格檢查執法。要常態化開展安全生產大檢查,強化重點時節、重點時期、重點時段的監管監察,高頻加壓,緊抓不放;長效化開展安全生產大檢查,堅持標本兼治,兩手齊抓,嚴格整治事故隱患,嚴密防範事故發生;多樣化開展安全生產大檢查,堅持企業自查自糾,專家、專項、專業和服務外包檢查,“四不兩直”暗查暗訪,部門、鎮(區)、企業三級巡查,做到多查並舉,合力促進問題隱患整改落實到位。要嚴格執行監督檢查計劃,對發現的事故隱患,定人、定責、限時一抓到底,形成整改銷號閉環。要大力推行聯合執法和委託執法,整合執法力量,提高執法效能,樹立執法權威,深入持久地開展打非治違專項行動。三要嚴肅執法監督。要建立安全生產違法行為信息庫,與區公共信用體系相關聯,同時對發生重大違法行為的企業及時公開披露,保障社會公眾的知情權,讓其失名聲、丟信譽、降等級,以儆效尤,提高企業遵守安全生產法律法規的自覺性和主動性。

(二)深化安全生產專業化建設,提高有效監管能力。一要不斷提升安監隊伍監管本領。要堅持把專業提升作為加強安監隊伍建設的關鍵,一方面為安監機構配足具有安全管理專業知識的監管人員,另一方面引導安全監管一條線的同志自覺與時俱進,持續加強學習,掌握安全生產法律法規、安全技術和標準規程,積極參加國家註冊安全工程師資格考試,使專業知識、業務能力、綜合素質不斷適應安全監管要求。二要強化高危企業安全技術保障。要全面實施化工、冶金等高危企業安全檢查第三方服務外包,建立健全重點園區聘請安全專家坐班指導制度,積極推行安全專家進鎮到區園駐企業服務,正常聘請專家參與安全評價、安全檢查和複查驗收,指導企業安全管理人員開展安全管理工作。三要充實優化安全生產專家庫。要結合我區安全生產工作和產業企業發展實際,針對出現的新情況、新問題、新挑戰,面向全省全國招賢納才,從專業類型、人員數量、資格層次等方面進一步充實優化安全生產專家庫,確保專業監管需求。

(三)深化企業安全生產標準化建設,提高規範管理能力。一要規範運行。要積極開展標準化運行質量審計,建立評審質量考核公告和退出機制,全面提高企業安全生產標準化運行質量。要加強企業標準化運行情況的檢查、抽查和督查,督促企業按要求運行,鞏固標準化創建成果,提高企業安全生產管理水平。二要提檔升級。已經建成標準化且運行良好的企業要向更高水平的標準化看齊,二級企業要力爭建成一級企業,三級企業要積極衝刺二級企業,化工、冶金等高危企業要全部建成二級以上標準化企業。全年力爭新增一級標準化企業2家、二級標準化企業20家。三要掃尾增量。要繼續加大標準化創建推進力度,全面排查符合條件但還未開展標準化創建的企業,落實標準化創建工作任務。要加強督導,明確時間節點,規範服務行為,提高服務水平,確保符合條件的企業全部通過標準化創建驗收。

(四)深化安全生產科技化建設,提高科技興安能力。一要大力推進安全生產信息化。要以智慧城市建設為契機,按照上下聯動、共建共享的思路,建設“智慧安監”,加快推進安全生產視頻會議、安全生產誠信管理、應急救援指揮、安全隱患排查治理、行政審批等信息系統建設,儘快實現安全生產互聯互通。要適應安全事故統計聯網直報的新要求,研究和掌握安全事故統計工作新辦法、新制度和新系統,確保統計數據真實、準確、完整,錄入報送及時。二要大力推進隱患治理體系現代化。要繼續推進“查糾治、投保訓、關停轉”隱患治理體系建設,依法對審批手續不齊全、安全設施不達標、整改措施不落實的企業實行關閉、停產、轉型,倒逼安全生產標準化、日常監管和行政執法相融合,加快建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機制,促進企業由被動接受監管向主動管理轉變,以行政執法排查為主向企業日常排查為主轉變,從治標式排查向治本式排查轉變。同時,要引導企業參加安全生產責任保險,不斷提高行業和企業參保標準和覆蓋面。三要大力推進安全控制智能化。要積極利用企業轉型升級契機,督促企業加快生產設備自動化改造,優先選用安全風險係數小的設備設施,減少人工操作崗位,在保證安全的條件下提高生產效能。要針對危險物品生產、儲存、使用、運輸、裝卸、處置等各個環節,大力運用聯鎖控制、緊急切斷、安全報警、視頻監控、遙感技術、實時定位等安全技防手段,加大智能化安全控制設備設施的投入,提高危險物品的安全風險防範能力。

(五)深化安全文化建設,提高本質安全能力。一要不斷強化安全生產責任落實。要依據新《安全生產法》的規定,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,進一步健全安全生產責任體系,全面落實政府(管委會)屬地監管、部門行業主管和企業主體責任,大力推動安全生產責任落細落常落實,確保達到安全生產責任“五覆蓋、五落實”。二要不斷提高安全培訓教育成效。要在堅持抓好“三項崗位”人員和特殊作業人員安全培訓的同時,大力推進企業全員安全培訓,加強安全培訓監督檢查,嚴格行政執法,確保做到危化品、煙花爆竹、冶金等高危企業從業人員持證上崗率100%。要着力打造全員安全培訓樣板企業,並及時進行總結,在面上加以推廣。要加強安全培訓機構建設,督促指導安全培訓機構規範開展安全培訓,不斷提升安全培訓質量。三要不斷深化安全文化示範企業創建。要增強企業創建安全文化示範企業的主動性和自覺性,引導企業從提煉安全理念、推行安全承諾、健全安全制度、強化安全激勵、營造安全環境、加強安全培訓、規範安全行為、持續安全改進等方面開展安全文化示範企業創建活動,力爭年內再創成一批市級和省級安全文化示範企業。同時,要重視發揮安全文化示範企業的引領作用,使安全文化更好地融入、服務、保障企業安全發展,實現綠色增長。

四、立足當前,真抓實幹,全力保證“一節兩會”期間安全生產形勢穩定

春節將至,人流、物流、車流進入高峯期,各項商貿活動頻繁,各類致災因素明顯增多,安全生產事故將處於多發期、易發期。省和國家“兩會”也將陸續召開,需要一個穩定的安全生產環境。大家一定要警鐘長鳴,常抓不懈,認真落實防範措施,確保當前和今後一個時期安全生產形勢平穩。要突出抓好以下幾個方面:

一要深入開展“一節兩會”期間安全生產大檢查。要以深化安全生產專項整治百日行動為抓手,組織開展“一節兩會”期間安全生產大檢查,一手抓存量安全隱患整治,一手抓增量安全隱患整治。各鎮、各區(園)、各部門、各單位要根據國家、省、市和我區有關通知精神,精心組織安全生產大檢查“回頭看”,全面檢查現有安全隱患整改落實情況,全面排查新增安全隱患,逐一登記建檔,梳理分類,建立安全隱患問題整治清單,實行包乾銷號。要精準整治季節性安全隱患,針對冬季安全生產事故的易發性和危害性,按照因業制宜、有的放矢、精準發力的要求,圍繞危化品生產經營、建築施工、交通運輸等重點行業,煙花爆竹、消防等重點領域,學校、醫院、養老院等敏感地帶,化工園區和人口密集公共場所等重點區域,組織力量集中開展安全生產大檢查,堅持“屬地管理”、“誰主管、誰負責”、“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,確保找得準、查得深、治得好;要加強企業停產停工過節和節後復產復工前的安全檢查,謹防企業在停復產、停復工過程中發生生產安全事故;要嚴格執行部門、鎮(區)、企業三級安全生產巡查制度,部門每週必須巡查一次以上、鎮(區)每週必須巡查兩次以上、企業每天必須巡查一次以上;對檢查中發現的各類事故隱患要採取現場整改、發文整改、“專家問診”、掛牌督辦、跟蹤整改等措施,確保隱患得到及時有效地消除。

二要紮實推進安全生產百日專項整治六大行動。要認真貫徹全市冬季安全生產工作會議精神,全面組織開展危化品生產經營、建築施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等安全生產百日專項整治六大行動。強化對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等危化品的源頭管控,全面落實防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電、防泄漏、防中毒等安全措施,全面規範生產、儲存、運輸、使用和廢棄處置等環節管理,嚴防爆炸、火災和中毒事故的發生;加強建築業安全施工監管,嚴防坍塌、高處墜落、塔吊及其他垂直運輸機械事故和觸電事故的發生;加強對交通事故多發路段、危險路段治理,加大車站檢查巡查力度,嚴禁易燃易爆等危險品上車,嚴查“三超一疲勞”等違法行為,堅決取締非法違法運營的校車、客車和貨車;加強對車站、商場、賓館、飯店、影劇院、網吧等人員密集場所的消防檢查,着力解決無照無證經營、消防安全通道不暢和消防設施使用故障等問題;嚴厲打擊煙花爆竹非法經營、儲存、運輸行為,全面推進煙花爆竹銷售網點“兩關閉”工作;加強燃油供氣檢查檢測,按照一點一策、一點一案的辦法,全面整頓安全不達標加油站,堅決杜絕生產安全事故發生。

三要精心組織城市安全治理專項行動。要深刻汲取深圳光明新區“12·20”特別重大滑坡事故教訓,高度重視城市安全治理。各有關部門和單位要按照省、市、區統一部署,結合實際,集中力量,明確責任,落實措施,組織開展好城市安全治理專項行動。要深入分析城市安全風險,堅持專兼結合,突出房屋建築、渣土車及運輸管理、道路橋樑、玻璃幕牆、人員密集場所、燃氣管道、電梯、户外廣告、加油站等行業領域,查找源頭,摸清底數,列出清單,形成監測整改方案。要強化隱患整治,按照“對照清單、逐一排查、閉環整治”的要求,努力減少隱患“存量”、遏制隱患“增量”。要健全城市安全工作機制,完善隱患排查治理體系,補齊城市安全制度、管理、投入等方面的短板,全面提升城市安全水平。

四要認真做好值班值守工作。要切實加強“一節兩會”期間的應急值守和信息報送工作,嚴格執行領導幹部到崗帶班和24小時值班制度,及時掌握安全生產動態,保證安全生產信息暢通。要立足超前防範,督促生產經營單位結合各自實際,及早開展風險評估、隱患排查、物資儲備等防範工作。要時刻關注天氣變化,全力做好強冷空氣及強降温、暴雪可能造成公路、電力、建築施工等生產安全事故的防範應對工作。要切實加強應急準備工作,建立和完善應急救援預案,細化應急措施,健全應急救援指揮機構,落實應急救援隊伍,準備充足的救險物資和搶險裝備,保證如果發生非正常情況,能夠反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。

同志們,安全生產,人命關天;安全責任,重如泰山。我們一定要以對人民羣眾生命財產安全高度負責的態度,以如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感,思想更重視,措施更紮實,責任更明確,全面推進安全生產各項工作,確保全區安全生產形勢穩定向好,為建設強富美高新大豐創造良好的安全環境。

春節安全生產工作會議講話 篇5

尊敬的各位領導、同志們:

按照會議要求,我就搞好建築施工安全生產管理工作作表態發言,不妥之處,請批評指正。

安全生產管理工作事關人民羣眾生命、財產安全和社會和諧穩定,責任重於泰山。我局將樹立安全發展、科學發展的理念,竭盡全力抓好建設領域的安全生產管理工作。

一、20xx上半年的主要工作回顧

隨着我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我局進一步提高了對安全生產監管工作的重視,落實安全生產責任制。我局繼續深入其它工地開展查處違法違規行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,紮實開展有針對性的安全生產專項整治工作,強化日常監管,明確各部門各單位的職責和責任,同時局領導班子也經常深入施工現場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。

1、突出重點,加強分類管理

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別着重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。對市政重點工程,現場指揮明確專人負責安全生產監管工作,在簽訂合同時把安全生產作為重點條款納入其中,並制定了相應的獎懲辦法,對施工企業因違章操作不文明施工將按照相關規定進行經濟處罰。

2、採取措施,狠抓了關鍵時段建築安全工作

為進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、“大學聯考”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產工作,我局及時召開會議、下發文件,對這些關鍵時段的建築安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監管薄弱,建築安全生產事故易發、多發等現實特點,多次開展建築安全生產文明施工督查、檢查和巡查,對發現的問題和隱患及時進行了建檔立案,並落實單位限期整改消除,起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。

3、抓住亮點,打造工作特色。

在工作中加強了質監、建管的聯動機制,每月不定期組織質監、安監、建管聯合對指定的在建工程進行聯和檢查,做到質監建管無縫對接,打擊違法違規行為的出現。積極組織開展建築工地安全生產宣傳活動。通過發放安全生產知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。

二、主要存在的問題

我局安全生產管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:

1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關係,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視,安全生產責任制形同虛設,一些施工企業安全保障體系不健全,檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業現象時有發生。

2、安全生產責任制沒有真正落實,安全生產防範體系不健全,防範工作不到位,事故隱患未能及時發現和整改,對已發現的問題採取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產製度和強制性標準,安全生產投入不足,存在僥倖心理,違章指揮、違章作業的現象還比較突出,施工現場存在着比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規範,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環節未履行安全技術交底工作,缺乏相應監控措施。

4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數量不足,而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利於我縣建築業安全發展。

5、部分監理對安全監工作不重視,監理行為不規範,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環節,旁站監理缺位,對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。

三、20xx年下半年安全生產的工作計劃

由於我縣境內的施工企業聘用的農民工文化程度低,安全生產意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數的項目監理對建設工程質量安全不夠重視,極易引發安全生產事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監理公司的監理人員專業不對口,存在無證上崗情況,以後一經發現監理人員無證上崗,將對監理公司進行嚴肅處罰。20xx年下半年我局將開展以下重點整治的主要內容:

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建築起重機械設備等重點部位、環節和程序的管理情況。

一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批准的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。

二是深基坑工程是否遵循先設計後施工的原則,並嚴格按照相關安全技術標準、規範的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行支撐系統搭設並驗收,混凝土澆築作業順序是否合理,過程監控是否到位等情況。 四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行搭設並驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,作業人員是否持證上崗等情況。

五是建築起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規範的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象,管理是否到位等情況。

2.監管部門、施工單位、監理單位落實安全責任的情況 一是監管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度並嚴格執行;及時發現施工現場安全生產問題、制止不規範行為、不嚴格監理行為等情況。

二是施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產安全。

三是監理單位,總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守,專業監理工程師監理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。

3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況

一是重點檢查各企業是否落實汛期、暑期安全生產工作,深入分析本地區建築安全生產形勢,研究汛期安全生產工作的特點和規律,針對汛期、暑期安全生產薄弱環節和事故易發類型,及早制定防範措施和部署各項工作;

二是否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患,根據天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。

三是否對汛期、暑期易發生生產安全事故的重點區域、重點部位、重點環節的監控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。

20xx年下半年我局對建設工程安全生產抓好以下幾點:

1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作為基礎性工作,特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產意識和安全操作技能:

(1)要充分發揮施工企業的主導作用,督促引導施工企業結合生產實際,針對性地開展教育培訓活動。着力抓好企業相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業人員的安全教育培訓,督促其持證上崗;

(2)加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓,增強監理人員風險防控能力。

(3)認真開展安全生產集中宣傳教育活動。

2、加強建築安全生產法規體系建設。着力抓好以下工作:

(1)從進一步理順監管體制,整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;

(2)從招投標、施工許可、工程安全質量的監督,現場安全監理等多個環節建立起強有力的長效綜合監管機制;

(3)從建立建築市場誠信體系來進一步規範建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。

3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作:

(1)完善企業安全生產保證體系,切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業安全生產專職管理機構建設,促使企業完善以企業法定代表人為核心的安全生產組織管理體系和以項目經理為第一責任人的施工現場安全生產保障體系,從而提高施工企業有效落實安全生產主體責任的能力;

(2)全面推進建築施工安全質量標準化,認真貫徹執行國家有關法規、標準,實現施工安全生產管理、相關人員行為及施工現場設施設備標準化,減少和杜絕施工現場非法違法施工行為;

(3)加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業監控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位;

(4)完善企業安全生產應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作:

(1)繼續推動解決建築安全監管機構、編制、經費等方面的問題,進一步加強建築安全監管隊伍建設,以適應當前基本建設規模持續擴大的需要;

(2)積極開展安監執法人員安全生產教育培訓,特別是要加強安全法規與技術標準的學習,組織集體或專題學習,注重自學,切實提高其業務素質和依法行政水平。

各位領導、同志們,做好建設領域安全生產工作責任重大,任務艱鉅。我局將牢固樹立科學發展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設現代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。

春節安全生產工作會議講話 篇6

同志們:

縣政府決定召開這次會議,主要任務是回顧總結20xx年全縣安全生產工作,分析當前形勢,安排部署20xx年全縣安全生產工作。剛才,xx局長總結了20xx年全縣安全生產工作情況,並安排部署了20xx年安全生產工作,我完全同意,希望大家結合實際,認真抓好落實。下面,我

從“認真總結、突出重點、狠抓落實、抓好當前工作”等方面講四點意見。

一、認真總結,客觀評價20xx年全縣安全生產工作

20xx年,是我縣經濟社會快速發展的一年,也是安全生產工作深入推進的一年。一年來,各鄉鎮、各部門、各企業按照市縣安全生產工作要求,牢固樹立安全發展理念,深入開展“安全生產年”系列活動,狠抓重點行業領域安全隱患排查治理,積極推進企業安全生產標準化建設,全縣安全生產形勢呈現總體穩定態勢,突出表現為“一個杜絕、兩個穩定、三個下降、四個提高”:

“一個杜絕”:即杜絕了重大、較大生產安全事故發生,全縣沒有發生一次死亡3人以上的較大生產安全事故。

“兩個穩定”:即非煤礦山、危險化學品、民爆物品和煙花爆竹等重點行業安全生產形勢穩定;各個假期、元旦、春節和元宵等重點時段、重點節日安全生產形勢穩定。

“三個下降”:即主要安全生產指標同比明顯下降。20xx年全縣共發生各類事故死亡x人,下降%;億元GDP事故死亡率、總人口萬人死亡率、道路交通萬車死亡率,分別下降%、%、%,三項重點指標均在控制指標以內。

“四個提高”:即安全生產事故防範能力進一步提高,通過開展安全生產大檢查、打非治違和各項專項行動,深化事故隱患排查整治,進一規範了安全生產秩序,有效杜絕和減少了安全事故發生。重點行業和重點領域安全生產能力進一步提高,在危險化學品、建築施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點行業領域全面推進了安全生產標準化建設。全民安全意識和防範能力進一步提高,以安全文化建設示範點和安全社區創建、安全生產月、安全知識“五進”等活動為載體,全面深化安全文化建設,通過各類安全宣傳活動的舉辦,促進了全民安全意識和自保互保能力提高。安全應急救援水平進一步提高,成功舉辦了20xx年xx市危險化學品泄漏事故企地應急救援演練、xx國小防地震救援演練、xx鎮山村淤地壩救援演練等活動,各類事故救援處置能力明顯提高,保障了人民羣眾的生命財產安全。

特別是2月9日,全市召開的安全生產工作會議上,我縣被評為全市安全生產工作先進縣。同時,我縣又被省上授予全省平安農機縣。在此,我謹代表縣委、縣政府,向全縣各鄉鎮、各部門、各單位,向戰鬥在安全生產一線的全體同志們,表示衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們也清醒地認識到我縣安全生產工作還存許多矛盾和問題,主要表現為:

一是安全生產面臨的形勢不容樂觀。去年全縣共發生安全生產責任事故起,其中死亡x人(市上下達控制指標為x人),受傷x人,直接經濟損失x萬元。特別是道路交通事故、燃氣使用事故、火災隱患等事故,仍然面臨着嚴峻形勢。

二是各類安全事故處於高發態勢。隨着我縣工業化、城鎮化和農業現代化“三化”同步發展的步伐加快,全縣新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多,鐵路、高速公路在我縣境內交叉開工,施工過程中留下的遺留問題多。各種經濟行為越來越活躍,隨着生產週期延長,高危化工行業設備老化,發生各類事故的機率越來越大,防止各類事故尤其是較大、重大事故發生的任務越來越艱鉅。

三是企業從業人員素質有待提高。大量農村剩餘勞動力轉向城鎮,且大多數從業於化工、燃氣、建築、煙花爆竹等高危行業,由於其文化素質較低,安全意識、自保和互保能力差,使一些隱患轉為事故的可能性增加。

四是科技在安全生產領域的應用不足。企業安全投入不足,監管技術裝備落後,與現代企業管理相適應的科技化、自動化、標準化安全管理和監管方式尚未形成。

這就要求我們必須時刻緊繃安全生產這根弦,抓住安全生產工作的良好機遇,紮實做好安全生產各項工作。

二、突出重點,紮實抓好今年安全生產各項工作

20xx年是貫徹落實黨的精神的重要之年,全縣安全生產工作總體要求是:以科學發展觀為指導,認真貫徹落實中省市安全生產工作會議和全縣經濟工作會議精神,進一步落實安全責任,強化基層基礎、事故隱患治理、科技興安和應急處置工作,使安全生產領導責任體系、監管監督體系、事故預防體系、安全保障體系、宣傳教育體系更加完善,重點行業領域安全生產能力進一步提高,事故總量、死亡人數繼續下降,杜絕各類重大事故發生,有效遏制較大事故,圓滿完成安

全生產各項指標和任務,促進全縣安全生產持續穩定好轉。今年,我們要以全縣“安全信息化建設年”為契機,突出抓好以下幾項工作。

一是責任上要再落實。安全生產,責任為重;安全生產,責任重於泰山。今天,縣政府與各鄉鎮、各有關部門簽訂了安全生產目標管理責任書,會議結束回去後,我們也要與下屬單位簽訂責任書,把責任落實到各個基層單

位,到崗、到人,做到橫向抓到邊,縱向抓到底,確保不出漏洞,不留死角,沒有盲區。具體要落實“三個責任”:一是要落實好企業安全生產主體責任。企業主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發展”的理念,真正把企業安全生產與經濟效益放在同等位置進行安排部署,進一步加大安全投入,完善安全管理機構,嚴格落實企業領導現場帶班、安全教育培訓等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產責任落實到企業的每一個生產環節、每一個工作崗位。二是要落實政府安全屬地管理責任。通過了解,我們發現有些鄉鎮、單位,對待安全工作僅僅停留在簽訂責任書上,沒有真正體現在行動上,對此,要引起高度重視,安全生產工作來不得半點虛假,來不得半點鬆懈,稍有不慎,就有可能鑄成大錯。各鄉鎮要按照“誰主管誰負責,誰監管誰負責,誰審批誰負責”的原則,進一步明確安全管理責任,建立健全主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員協同抓的安全生產“一崗雙責”(管業務必須管安全)責任制度,真正做到事有人做、責有人負。三是要落實監管單位監管責任。安監局要認真履行綜合監管職能,進一步強化綜合監管工作,紮實開展安全生產專項和綜合督查,促進各單位安全措施的落實;各行業主管部門要加強溝通,密切配合,強化聯合執法,形成監管合力,堅決杜絕和預防安全事故發生。

二是整治上要再深入。一要加大隱患排查治理力度。各鄉鎮、各有關部門,要定時對安全生產重點行業和領域開展拉網式排查,認真查處安全隱患,切實做到不留死角、不留盲區。對排查出的隱患,要按照“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則,層層落實責任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隱患檔案,按照定措施、定標準、定期限、定責任人的“四定”要求,分類治理,限期整改。同時,要嚴格按照“四不放過”(事故原因分析不清不放過;事故責任者和羣眾沒有受到教育不放過;沒有采取防範措施不放過;事故責任者沒有受到處理不放過)原則落實事故調查處理,查明事故原因、劃清事故責任,落實對責任單位和責任人的處理,落實事故整改措施,徹底整改到位。二要深入開展重點行業和重點領域安全專項整治。要切實抓好危化品、爆破器材、煙花爆竹、建築施工、道路交通、燃氣管道和人員密集場所消防安全等重點行業和重點領域的安全整治工作。特別是我縣境內天然氣井口多、管道星羅密佈,我們要加強天然氣開採和天然氣管道運行的安全監管工作,加大管線巡查力度,增設標樁和警示牌。同時,要堅定不移地清理整頓“五小企業”(小礦山、小化工、小作坊以及小工隊、小運輸單位),廣泛開展“打三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、“禁三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、“防三超”(生產企業超能力、超強度、超定員生產,運輸企業超載、超限、超負荷運營)活動,有效防範遏制重特大事故發生。三要加強職業衞生監管工作。去年,我們對昌盛水泥廠的職業危害情況進行了評審,今年要進一步完善職業衞生目標管理、獎懲考核、責任追究等監管體系,繼續開展職業危害申報、摸底調查工作,確保申報率達到100%以上,企業作業場所職業危害監測率達到%以上,從業人員體檢率達到%以上。同時,對重點行業、企業和崗位要積極開展職業衞生隱患專項整治。

三是監管上要再強化。“隱患險於明火,防範勝於救火”,加強安全生產的源頭監管,是防止安全事故的有效措施。在這方面,我們越早抓就越主動,越晚抓越被動。這次會議後,大家要抓緊安排,抓緊落實,努力實現從被動整改向源頭管理的轉變。一要嚴把高危行業市場準入關。對化工、民爆、建築、煙花爆竹等高危行業,凡達不到法律、法規規定條件的,主管部門一律不予審批;對現有的企業,未取得安全生產許可證的,一律予以關閉;對新辦企業,未申辦安全許可證的,不予辦理開工建設行政許可手續,否則,嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中,我們必須嚴格按照有關規定,做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現各類新的安全生產隱患。三要全面推動安全生產標準化工作。要積極引導企業大力開展安全標準化建設,通過標準化建設,督促企業查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質。

四是培訓上要再提高。橋河岔鄉九年一貫制學校校長趙所高,非常重視安全文化宣傳工作,自編了大量安全宣傳標語,並將“時時想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬事興、麻痺人財空”等宣傳標語編成順口溜,印製成小冊子,發放給每個學生,安全生產深入人心。“説一千、道一萬”,安全工作歸根到底是要靠人來落實,所以,提高廣大羣眾的安全防範意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅持不懈地開展安全文化進企業、進學校、進社區、進鄉村活動,加強安全生產文化建設,大力宣傳安全發展理念和安全生產方針政策、法律法規,普及安全知識,努力提高全民的安全生產意識和素養,營造全社會關愛生命、關注安全的良好輿論氛圍。今年,全縣力爭建成安全文化示範單位個,國家級安全社區個。安監局要通過舉辦安全生產宣傳晚會、出版安全文化專刊、安監網設立固定專欄、印製《居民安全知識讀本》、《安監動態》定期宣傳報道安全文化等形式,深入開展安全文化宣傳教育,使落實科學發展、安全發展的各項政策措施深入人心。要切實加強和改進對企業主要負責人、特殊工種崗位人員的培訓工作,進一步推動高危行業從業人員特別是農民工的安全培訓,注重培訓質量,擴大培訓層面,不留死角。

三、狠抓落實,確保安全生產各項措施落實到位

一要加強組織領導。安全生產如臨深淵、安全生產如履薄冰、安全生產如坐鍼氈。各鄉鎮、各部門和各單位必須以對全縣人民高度負責的精神切實加強對安全生產工作的組織領導。一把手要切實履行安全安全生產第一責任人的責任,真正做到對本鄉鎮、本部門、本單位的安全生產負總責,把安全生產作為工作的大事來抓,定期分析安全生產形勢,認真研究解決安全生產中存在的難點和重點問題,進一步抓好各項政策和規章制度的落實,加強安全生產法制建設,加強安全生產基層基礎工作,加強經常性的管理和督促檢查,真做到守土有責,確保一方平安。

二要加強協作配合。安監局要充分發揮綜合監管、統籌協調的作用,加大對安全生產工作的目標考核和督查督辦力度。安委會各成員單位切實履行好本部門、本單位安全生產職責,要加強協作配合,開展聯合執法,提高監管效能和執法權威,形成上下貫通、層次分明、事權一致的安全工作合力,推動安全生產措施落實到位。

三要加強安全監管隊伍建設。為了進一步加強縣鄉道路交通管理,預防和減少縣鄉道路交通事故,縣上從農機中心和交警大隊抽調人員,組成縣鄉道路交通安全管理中隊。進一步加強安全監管力量,完善縣、鎮鄉、社區、村安全監管網絡,實現安全監管全覆蓋。同時,要加強安監隊伍作風建設,提高安全執法人員的業務素質,堅決杜絕吃拿卡要,實行問責、問廉、問效“三問”制度。努力打造一支專業技術精、作風過硬、能力強的安監隊伍。

四要加強應急管理。各鄉鎮和安委會各成員單位要切實加強安全生產的應急救援工作,加快應急救援指揮機構建設,提高應急救援的能力和水平。各生產經營企業要修訂完善應急救援預案,建立應急救隊伍,配備應急救援設施,有針對性地開展應急演練,提高應急救援和事故處置能力。

四、切實抓好當前安全工作

近期發生的一系列重大安全事故來看,有安全意識的問題,有安全設施的問題,但更多的是安全管理的問題,我們必須引起高度重視,狠抓重點領域和環節的安全管理,切實解決好當前存在的突出問題。

一是切實抓好道路交通安全。道路交通安全是我縣安全生產的重點,這方面交警大隊管的很好、很到位,成為全縣安全生產的樣板。主要領導親自上路,嚴厲打擊無牌無證、假牌假證、農用車輛違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒後駕駛等嚴重交通違法行為,嚴防道路交通事故發生。同時要加大對重點路段的檢查力度,對排查出的隱患危險點,採取增設防護墩、減速帶等措施,確保道路安全暢通。

二是切實做好預防煤氣中毒工作。我縣屬北方寒冷地區,取暖時間長,涉及面寬,且很多地方仍採取燃煤小爐取暖,安全隱患較多,各鄉鎮、各有關單位要要對城鄉結合部、流動人口集中區等重點部位的煤爐取暖安全隱患進行一次拉網式排查,突出平房户、老人户、打工户、學生租房户等重點人羣,重點檢查用户是否瞭解取暖安全常識、是否使用安全爐具、煙道是否堵塞、是否安裝通風換氣口等問題。

三是切實抓好消防安全工作。由於近期氣候乾旱,風乾物燥,極易發生火災,加之我縣房屋建築密集,消防基礎設施滯後,羣眾消防知識欠缺,一旦發生火災,後果將不堪設想。再過一個多月就是是春節,而春節前後是我們集中上墳燒紙,祭奠已故親人時期,各鄉鎮和林業部門、消防部門一定要加大巡查力度,以防因上墳燒紙引發火災事故。特別是對集體林、鮮棗林、山體防洪工程綠化帶、兩岸、國道沿線綠色通道林重點地段和重點區域,要制定防火預案,做到一有火情,及時出擊,快速滅火。在這裏我建議,各鄉鎮和林業部門、消防部門一是加大防火宣傳力度,尤其加大對中國小生防火知識的宣傳力度,禁止春季在外面打野火。二是通過發佈通告,告誡春節上墳燒紙者,要等點燃的紙張熄滅後方可離開。

四是切實抓好節後企業復工復產安全工作。春節後,各類企業相繼開工復產,是安全事故的高發期。各相關部門要依法加強企業安全管理,督促各生產經營單位嚴格執行安全生產法律法規,嚴格落實復產前各項規章制度,嚴把企業復產關,達不到安全生產標準決不允許開工生產。各生產建設企業要認真落實安全生產主體責任,結合當前安全工作特點,組織和發動職工全面開展安全生產隱患自查自糾工作,防止麻痺大意,確保安全生產。

同志們,安全生產事關全局,責任重大,我們一定要振奮精神、迎難而上,鋭意進取、不辱使命,以更加務實的作風,紮實做好今年的安全生產工作。

春節安全生產工作會議講話 篇7

同志們:

今天這次全區安全生產工作會議,是區委、區政府研究決定召開的,主要任務是貫徹落實省、市安全生產工作會議精神,全面總結今年以來全區安全生產工作,分析形勢,查找問題,動員各級各部門進一步統一認識、提高思想,更加紮實細緻地做好安全生產工作,確保全區安全生產形勢持續穩定。一會,我還要參加市裏一個會議,我們調整一下議程,我就做好當前和下步安全生產工作,先講幾點意見:

一、肯定成績,認清形勢,進一步增強安全生產紅線意識

安全生產事關人民羣眾生命財產安全,事關經濟社會發展和穩定大局,是做好一切工作的基礎,毫不誇張地講,沒有安全就沒有一切。今年以來,全區上下認真落實安全生產責任制,深入開展綜合治理、打非治違、隱患整治等專項行動,主要安全生產指標均控制在市定目標範圍內,安全生產形勢持續穩定好轉,為全區經濟健康發展提供了有力保障。但是,我們要清醒地認識到,安全生產具有長期性、複雜性、反覆性的特點,沒有規律性可循,稍一放鬆,就有可能發生安全事故。

從全省範圍看:近一個時期以來,我們周邊地區接連發生多起重特大安全生產事故,8月22日淄博市桓台縣一家化工企業發生爆炸着火事故,死亡1人; 8月31日東營市利津縣一家化工企業發生爆炸事故,死亡1人;10月21日臨沂市平邑縣一家化工企業發生爆炸事故,9人失聯;10月22日煙台市萊州市一家礦業公司發生井下泥沙透出事故,死亡1人、7人失聯;11月29日濱州市鄒平縣一家企業發生重大煤氣中毒事故,死亡10人,這些事故給人民羣眾生命財產造成了重大損失,引起了各級的高度重視。11月13日,省委、省政府召開了高規格的安全生產工作會議,要求全省上下要從速採取斷然措施,促進安全生產形勢逐月好轉,會上,近期發生安全事故的淄博、東營、煙台、臨沂4個地市和2個省直部門作了表態發言,進行了深刻檢查;11月27日,李峯市長主持召開全市安全生產工作會議,就抓好當前和今後一個時期的安全生產工作進行安排部署,要求各級各部門要種好“責任田”,管好“自留地”,守住安全紅線,為全市改革發展營造安全穩定的環境。

從我區自身看:當前,我區安全生產工作同樣也面臨着一些不容忽視的問題,主要表現在:一是我區煤炭、危化品、建築施工、特種設備、油氣燃氣熱力管道等行業門類齊全,安全監管涉及範圍廣、領域較多、任務繁重;二是今年轄區內相繼關停了夏莊煤礦、215煤礦、鄒塢煤礦、甘霖公司4處煤礦,給打非治違工作帶來了很大難度;三是個別鎮街、部門、企業對安全生產工作沒有做到“常繃弦”“繃緊弦”,還是有“抓一抓、緊一緊”的思想,特別是一些企業受經濟下行壓力影響,降低了安全投入,導致安全生產缺乏必要的資金保障,造成隱患反覆出現;四是基層安全監管隊伍和執法力量亟待加強,特別是危化品行業等專業型人才缺乏,應急救援和處置能力不足,安全生產整體合力尚未形成;五是當前已進入冬季,雨雪霧霾等災害天氣多發,加之臨近年底,企業超負荷生產,項目單位搶工期,生產經營和交通運輸日益繁忙,煙花爆竹生產、銷售、燃放比較集中,引發安全事故的隱患不斷增加,等等。各級各部門必須認清當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強憂患意識,堅決克服僥倖心理和麻痺思想,時時刻刻以如履薄冰、如臨深淵的心態,繃緊安全生產這根弦,把安全生產各項工作抓細抓實抓牢,促進全區安全生產形勢持續穩定好轉。

二、突出重點,嚴防死守,切實築牢安全生產防線

(一)要狠抓隱患整治。按照全省統一部署,從今年11月份開始至明年4月份,在全省範圍內集中開展安全生產隱患“大排查快整治嚴執法”集中行動,各級各部門要迅速行動起來,按照活動方案要求,聚焦關鍵部位和薄弱環節,採取針對性措施,落實必要的人力、物力和財力保障,確保活動有效開展。具體工作中,煤礦領域,煤炭、安監等部門要重點抓好剩餘3處煤礦關閉的收尾工作,做好人員分流、債務化解和職工隊伍穩定等工作。對安陽公司、聯創公司等生產礦井,要加大安全投入,強化生產現場、頂板管理、機電提升、冬季四防等方面的工作,認真落實煤礦安全生產17條禁令等措施,保障礦井生產安全。危化品領域,要突出薛城能源、奧瑟亞化工等重點企業管理,強化生產、運輸的過程管控;區安監局、消防大隊要督促薛城能源公司加快消防站建設,做好消防設施配備,確保12月15日前驗收,要抓好隊伍建設、消防應急演練等工作,保障企業生產安全;區交運、公安部門要嚴厲打擊非法運輸行為,整治無證經營、充裝、運輸,非法改裝、認證,違法掛靠、外包等問題。煙花爆竹和民爆器材領域,區安監部門要加強煙花爆竹生產企業和民爆器材生產企業管理,規範煙花爆竹經營業户的經營活動,堅決取締非法制售煙花爆竹行為,嚴厲打擊民爆器材生產企業“四超”、“三非”現象。道路交通領域,區交警、交通等部門要抓好極端惡劣天氣、節假日、特殊路段的巡邏管控,加強對客運大巴、危險物品運輸車輛和校車等重點車輛的動態監控,嚴查超速超載超限、酒後駕駛等違法違章行為。同時,要積極應對駕考改革所帶來的一系列安全隱患問題。建築施工領域,重點強化日常監管和隱患排查整治,區住建部門要加強城區在建棚改工程、商業開發、道路施工等建築工地監管,各鎮街要加強農村自建房的安全管理,嚴防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故。消防領域,消防、公安、市場監管等部門要重點抓好商場、超市、學校、醫院、車站、網吧等人員密集場所、愛德士鞋業、北批市場等重點企業和重點的消防安全,確保安全設施配備齊全、安全通道暢通,嚴防火災事故發生。特種設備領域,要做好供熱鍋爐、壓力管道、電梯等特種設備的檢測檢驗,確保不發生安全事故。油氣管線領域,區經信局要積極協調加快魯寧線輸油管道改線工程建設;住建部門要加快“氣化薛城”建設,穩步推進煤氣改用天然氣工作,相關企業要加大宣傳力度,做好居民用氣安全指導,確保用氣安全。其他行業領域也要按照各自職責要求,抓好各自領域的安全監管工作,實現生產安全。

(二)要狠抓打非治違。各級各部門要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”的原則,繼續加大對煙花爆竹、危險化學品、工程建設、交通運輸等行業領域非法違法生產經營建設行為的打擊力度。區安委會成員單位要結合各自職能實際,在全區範圍內深化打非治違專項行動,對各個領域的非法違法生產經營建設行為,堅持“零容忍”,進行地毯式摸排深挖,一旦發現,嚴肅查處。特別是今年區內關閉了4處30萬噸以下小煤礦,給打非治違工作帶來了不小的難度,薛城國土分局要會同公安等部門繼續加大工作力度,嚴厲打擊私挖盜採煤炭資源行為;屬地鎮街要履行好監管責任,發揮派出所、村居安監員身處一線的作用,發現問題及時上報,確保發現一起、打擊一起。

(三)要狠抓源頭管控。安全生產事故的發生看似偶然,其實是各種危險因素積累到一定程度的必然結果,因此,必須突出預防為主,強化源頭防範,將各類隱患消除在萌芽狀態。一要嚴把安全准入關。區發改、經信、安監等部門要嚴把安全生產准入關,堅決不上沒有安全保障的項目。要加強對項目規劃、設計、建設、試生產、驗收等環節的安全把關,堅持建設項目、安全設施和職業病防護設施“三同時”制度,對達不到要求的,一律不準投入生產。區安監、煤炭、公安、國土、住建、交運、市監等部門要繼續強化煤礦、危險化學品、民爆器材、煙花爆竹、建築施工等高危行業的安全生產行政許可管理。二要夯實基層基礎。要強化企業安監機構設置、教育培訓、安全費用落實、安全文化和標準化建設、精細化管理等方面的工作、提升企業基礎能力。要進一步提升從業人員素質,區安監部門要嚴格執行安全生產培訓和發證的有關規定,組織開展企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓,確保培訓質量,不斷提高全員安全素質。要紮實開展應急預案修訂、評審和演練,健全事故應急救援快速反應機制,全面提高應急處置能力。三要創新監管方法。要結合“智慧薛城”建設,抓好“智慧安監”平台建設,綜合運用移動執法終端、電子案卷等有效手段,提高監管能力。特別是對於危化品等專業性較強的領域,要借用“外腦”,聘請相關專家進行檢查、指導,提高隱患排查整治的專業性。

三、加強領導,落實責任,堅守安全生產底線

安全生產工作前提是重視,關鍵在落實。各級各部門必須認真履行職責,加大工作力度,促進安全生產形勢持續穩定好轉。

(一)要強化組織領導。近期,省、市黨委、政府按照安全生產“一崗雙責、黨政同責”要求,高規格、高級別調整了安委會成員組成人員,我區也正在研究充實安委會組織機構,全面構建安全生產工作新格局。各鎮街、各有關部門作為本轄區、本行業安全生產工作的第一責任人,必須做到“一把手”親自抓、負總責,明確分管領導具體抓,全身心投入抓安全生產,真正做到守土有責、守職盡責;各分管領導要對分管範圍內的安全工作與經濟發展和社會穩定工作同安排、同部署、同檢查、同督促,及時解決工作中遇到的問題,確保工作穩步開展。

(二)要狠抓工作落實。各級各部門要切實履行好監管職責,結合工作實際和行業特點,認真組織開展好“大排查快整治嚴執法”專項行動,針對行動中發現的問題,要集中力量抓好整改。同時,各有關企業要自覺履行安全生產主體責任,切實做到隱患治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”,確保全區安全整體形勢的穩定。

(三)要加強協調配合。安全生產涉及面廣,工作複雜,各級各部門既要明確責任、認真履職,又要緊密配合、齊抓共管。區安委會辦公室要綜合統籌、協調各方,建立高效運轉的工作機制;各位區級領導也要定期檢查分管部門、行業的安全生產工作,及時協調解決各類安全問題,各職能部門要立足本職,牢固樹立大局意識,查隱患、抓整改,強責任、抓落實,形成齊抓共管的強大合力。

(四)要嚴格責任追究。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,繼續堅持嚴格的事故倒查和責任追究制度,對工作部署不落實、專項整治工作不到位、對重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的,要嚴肅追究領導和相關責任人的責任。凡發生較大安全事故的鎮街,取消年終評先樹優資格,黨委政府主要負責人1年內不得提拔重用;對發生重大及以上安全生產責任事故的鎮街和部門、單位,要依據有關規定給予“一票否決”。

同志們,安全生產工作是一項常抓常新的工作,只有起點,沒有終點,必須一切從零開始。各級各部門要堅守安全“紅線”,築牢安全“底線”,嚴謹細緻、踏踏實實地抓好安全生產各項工作,努力維護和諧穩定的發展環境,為推動全區經濟社會更好更快發展作出新的更大貢獻!

春節安全生產工作會議講話 篇8

同志們:

今天會議的主要任務是傳達4月10日省、市安全生產工作電視電話會議精神,安排部署我區第二季度安全生產工作,嚴格安全生產責任,落實安全防範措施,全力做好當前安全生產事故預防工作,杜絕各類安全事故發生。下面我就如何做好第二季度安全生產工作,講幾點意見:

一、提高認識,切實增強安全生產工作的責任感和緊迫感

今年是“”規劃的開局之年,國家、省、市領導對安全生產工作高度重視,分別就安全生產工作作出重要指示,強調要把安全生產作為加強社會管理的重要內容,着眼實現安全生產狀況的根本好轉和長遠發展,認真抓緊抓好,要進一步加強安全生產監管,全力做好當前安全生產事故預防工作。各鄉、街道和區政府各有關部門,要認真學習、深刻領會上級領導的重要指示精神,進一步增強責任感和緊迫感,時刻將安全生產工作擺在重要位置,放在心上,抓在手中。要認真分析本轄區、本部門的安全生產形勢,時刻保持清醒的頭腦,採取切實有力措施,嚴格落實具體責任,按照全區安全生產工作的部署要求,紮實細緻的抓好安全生產各項工作的落實。

二、突出抓好重點行業領域的安全監管

一是要下大力抓好人員密集場所的安全監管。4月9日青海西寧市大型商場紡織品大樓發生重大火災,造成1人死亡,4人重傷,這給我們敲響了警鐘。我區一些人員密集場所仍存在着制度不健全,日常管理不落實,安全培訓不到位,應急措施有漏洞等突出問題,一旦發生事故,後果不堪設想。區公安消防、文教、衞生、商務、質監、市場管理、工商、工信等部門,要以防止重大火災事故和擁擠踩踏造成羣死羣傷事故為重點,按照各自職責,對各類商場、超市、賓館、酒店、學校、幼兒園、醫院、歌廳、影院、網吧、圖書館、銀行、保險、通信等人員密集場所逐一進行排查,嚴格落實應急管理措施,保持消防器材良好狀態和應急通道的暢通;特別是對用電設施、電梯、危險化學品儲存使用場所和進行焊接、明火作業等部位環節,要進行重點排查,並督促相關企事業單位嚴格落實負責人和安全管理人員現場盯防責任,強化現場安全管控。二是要強化對建築施工的安全監控。近年來,我區幾乎每年都發生建築施工亡人事故。今年春節至今我區已連續發生了幾起建築施工安全事故,由於處理比較及時沒有造成大的社會影響,但是我們大家要充分認識到建築施工安全管理的緊迫性和重要性,二季度正是建築施工的黃金期各工地都在加緊施工。因此各鄉(街道)、保定工業園區和區住建局,要對所有施工項目逐一進行排查,做到“沒有合法手續不準開工、沒有施工資質不準參與施工、特種作業人員無證和施工人員沒進行安全培訓的嚴禁上崗作業”;要認真組織開展防坍塌、防墜落、防起重機械、防爆破作業事故等專項檢查,堅決防止各類坍塌、墜落和爆破亡人事故的發生;要強化施工現場安全管控,嚴格落實企業領導現場帶班制度,確保每一個施工環節的安全。三要抓好危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、特種設備等行業領域安全。區安監、公安、質監、工信等部門,要按照各自的監管職責,加強對重點行業領域的隱患排查,加大對非法違法行為的查處整治力度,督促企業切實加強動態安全管理,嚴格落實企業領導現場帶班制度,強化對各類危險源點的管控,強化對焊接、爆破、動火、吊裝等危險性較大作業的現場監控,嚴防各類事故發生。

三、繼續深化安全生產承諾制度建設。

按省、市、區要求到今年3月底,全區所有8人以上的企事業單位,都要按規定程序和要求,完成新一輪承諾書的簽訂工作。但目前還有的鄉(街道)、部門仍未安要求上報企業名單。在此我強調一下,有關信息上報問題將作為全區安全生產工作月考評、季獎勵的重要內容,希望各鄉(街道)引起重視。根據省安委辦通知,4月18日至30日,省安委會將組織對11個設區市承諾制度建設情況進行專項督查,市安委會從4月20日開始,將採取安委會成員單位分包的形式,對各縣(市、區)承諾制度建設情況進行專項督查,督導檢查結束後,將在全市進行通報。區安委辦和各鄉(街道)、區政府有關部門要認真作好迎檢準備,要對承諾制度建設情況進行全面的“回頭看”,結合隱患排查活動,對所有企事業單位承諾制度建設情況逐一進行檢查,確保各項工作環節符合省、市、區規定動作要求。4月下旬至5月上旬,區安委辦也要在全區組織開展一次承諾書籤訂專項督導檢查活動,確保做到應籤盡籤,100%覆蓋,100%備案。各鄉、街道,區文教局、區衞生局、區安全監管局要於4月17日前各抓出2家安全生產承諾制度建設示範單位,以迎接省市專項督查。

四、大力推進企事業單位安全生產標準化、規範化建設

開展企事業單位安全生產標準化、規範化建設,是實現全區安全生產狀況根本好轉的重要舉措,也是企事業單位真正實現安全生產的必由之路。要在今年年底以前,全區高危行業企業標準化、規範化達標率要達到20%以上,一般行業企業標準化、規範化達標率要達到15%以上。各鄉(街道)和有直屬、直管企事業單位的區直部門,要按照《北市區20xx年度安全生產目標管理責任書》規定的數量,儘快確定企業名單,制定周密計劃,逐一明確具體責任部門,搞好培育幫扶,確保如期完成任務。4月20日前,將今年開展標準化、規範化達標的企事業單位名單上報區安委辦備案,並明確具體幫扶指導的部門和人員,儘快展開工作。凡提前完成或超額完成的要在年終考核時予以加分,完不成當年任務的要取消評先資格。

五、抓好國務院〔20xx〕23號等重要文件的再學習再培訓工作。

根據省市安委會部署,區安委會印發了《關於對國發[20xx]23號文件再學習再培訓的通知》,各鄉(街道)、各部門要把學習貫徹落實國務院〔20xx〕23號、省兩辦〔20xx〕30號、保辦〔20xx〕1號和保字〔20xx〕4號等文件,作為今年的一項重要任務,要做好以下四項工作:一要按《通知》要求成立以主管副職為組長的專項培訓領導機構,專門負責學習培訓工作。二要在每月5日前向區安委辦上報專項培訓工作情況。三要強化對各類企事業單位從業人員的學習培訓,將國務院〔20xx〕23號、省兩辦〔20xx〕30號、保辦〔20xx〕1號和“市安全生產22條”等文件發放到所有企事業單位,將相關內容列入對企業負責人、安全管理人員和班組長的培訓內容,督促企事業單位傳達到一線從業人員。四是要突出抓好上述文件精神在企業的落實,督促所有企業針對文件中提出的新規定、新要求,組織對安全生產“三項制度”進行認真修訂,在6月底前制定出具體落實計劃和保障措施,認真抓好落實。

六、切實加強企業安全管理機構和隊伍建設。

企業安全副職和安全管理機構、隊伍建設,是確保企業安全生產主體責任落實的關鍵。提高企業自我安全管理水平,必須要有一支過硬的安全管理隊伍來保障。今年,要下大力解決企業安全副職、安全管理機構和人員配置問題,所有企業都要嚴格按照“市安全生產22條”的有關規定要求,建立健全安全生產管理機構,配備安全副職和安全管理人員,凡不符合規定要求的企業,6月底前必須落實到位,確保安全生產工作有人抓、有人管;凡應該建立專門安全生產管理機構的企業,必須設置直屬於企業最高層管理的專門機構,不得與其他管理機構合併設置;安全副職、安全管理人員必須參加有關部門組織的培訓,經考核合格後上崗,提高他們的實際管理能力,做到能抓會管。企業要按照市兩辦〔20xx〕1號文件的規定,為安全副職、安全管理人員增發安全生產崗位津貼,提供必要的工作條件,保持安全副職、安全管理人員的相對穩定;要開展安全管理競賽活動,對安全生產管理工作先進個人給予一定鼓勵;對缺少合格安全管理人員的企業,可由區安監部門向企業推薦或組織公開招選畢業生,並培訓合格後上崗。

七、嚴格落實精細化監管措施

要重點抓好以下幾項工作:一是要在4月20日前,按照市兩辦〔20xx〕1號文件的規定要求,對所有8人以上企業和相關事業單位的安全監管責任進行調整,重新建立安全監管台帳,並以正式文件形式報區安委辦備案;二是6月底前,各行業主管部門、專項主管部門,要根據各自的安全監管職責和範圍,制定或完善本部門、本系統、本行業的“安全生產監督檢查規範化實施手冊”,推動日常監管工作走上規範化軌道;三是要按照“一會一卡”、“三定一表”制度的要求,及時召開企事業單位負責人安全例會,發放安全提示指導卡,防止出現“中阻梗”和盲區死角,並按規定的頻次、範圍、內容和數量,搞好隱患排查督導檢查活動;四是要強化隱患整改,對發現的隱患問題,必須指定專人跟蹤督辦,及時進行復查。發現重大隱患要及時上報區安委辦,並嚴格按照國家、省、市有關要求,實行掛牌督辦,確保整改到位。

八、認真抓好應急管理工作

根據20xx年安全生產應急管理工作安排,一要加強基層應急管理機構建設,各鄉(街道)、村(社區)等基層組織要落實專人負責安全生產應急管理工作,高危行業企業要設置或指定安全生產應急管理機構或辦事機構。二要加強安全生產應急預案體系建設,區安監局對我區現有的安全生產應急預案進行梳理和修訂,各鄉(街道)和負有安全生產監管職責的部門要督導危化、建築施工、人員密集場所等重點行業企業對現有的應急預案進行修訂完善,做到所有重大危險源和重點工作崗位都有專項應急預案或現場處置方案。依法將應急預案作為行業准入的必要條件,生產經營企業沒有生產安全事故應急預案或預案未經專家評審或未按要求上報備案的或重大危險源沒有檢測、評估備案的,不得頒發安全生產許可證。按照屬地管理的原則和部門職責分工,上半年完成企事業單位應急預案評審、備案工作。三要按照區安委辦《關於開展應急預案演練活動的緊急通知》要求,於5月31日前完成重點行業的應急演練工作,並於6月6日前把演練單位、演練課題、演練時間、參演人數上報區安委辦。應急演練的組織分工是:區安監局負責加油站、危險化學品從業單位,區住建局負責城市燃氣、建築施工企業,區文體教育局負責學校、幼兒園、網吧,區衞生局負責醫療機構,區公安消防負責商場、超市及娛樂場所,區質監局要積極參與並加強對涉及特種設備的企業應急演練活動的業務指導。各鄉(街道)按照屬地管理原則抓好轄區內重點企業的應急演練活動。

同志們,當前全區安全生產工作已全面展開,希望各級各部門各單位要抓住第二季度的寶貴時間,集中精力,集中力量,紮實推進工作,認真抓好各項防範措施的落實,確保全區安全生產形勢的持續穩定,為全區經濟和社會又好又快發展提供良好的安全生產保障。

春節安全生產工作會議講話 篇9

各位領導、各位同志:

我們洋口鎮作為沿海重點漁業鎮之一,一直高度重視海洋漁業安全生產工作。我縣幾起海難事故發生以後,我們認真吸取事故教訓,從嚴要求,狠抓落實,在海洋漁業安全生產方面做了大量的工作。但由於我鎮下海作業的漁船,特別是農業村的漁船、小船比較多,還存在不少安全隱患,海洋漁業安全生產形勢不容樂觀。

今天,縣政府召開全縣海洋漁業安全生產暨灘塗管理工作會議,這充分表明縣委、縣政府對海洋漁業安全生產工作的極度重視,我們也深感海洋漁業安全生產工作的任務重、壓力大。今天會後,我們將不折不扣貫徹落實會議精神,堅持四個到位,確保海洋漁業生產安全。

一、責任明確到位

到目前為止,我鎮已與相關村、用灘企業簽訂了安全生產責任狀。今天會後,我們將立即組織人員對相關村、用灘企業責任制落實的情況和層層簽定責任狀的情況進行檢查。確保安全責任落實到每一個村、每一個企業、每一條船、每一輛車、每一個下海人員,認真做到“橫向到邊,縱向到底”。

二、管理規範到位

我們深知海洋漁業安全生產工作馬虎不得、鬆懈不得,一絲一毫的疏忽,就有可能引發大的事故。我們將進一步加強督促、檢查、指導,規範各項管理。一是進一步規範各類台帳。要求各村、各單位認真做好“安全會議記錄”、“安全檢查記錄”和“安全整改記錄”,真實反映有關情況,並把各種制度公佈上牆。二是進一步健全組織網絡。要求各相關村配備專職管理人員,加強業務培訓,提高管理水平。三是進一步強調編組作業。會後,我們將對全鎮的下海漁船、拖拉機和人員的編組情況進行調查摸底,登記造冊,明確專職安全員,確保所有漁船和拖拉機都實行編組出海作業,一旦發生險情,可實施互救。

三、措施落實到位

海洋漁業安全生產關係到廣大人民羣眾的安全和千家萬户的幸福。我們將採取有效措施,確保實現安全生產。一是進一步加強培訓。我們將利用伏季休漁期間,組織用灘企業、所有下海拖拉機手、出海漁民,進一步學習海上安全生產知識和安全生產技能,提高漁民的自救自助。我們將嚴禁未參加培訓並通過考核,取得“安全合格證”的漁民下海作業。二是進一步推行人身保險制度。我們將進一步加大宣傳力度,動員所有出海人員參加人身意外傷害保險,並嚴格做到:凡未參加人身意外傷害保險的漁民,不得下海作業。三是進一步加大投入。我們將組織對全鎮海洋漁業安全生產投入的情況進行全面排查,對於必備的安全設施,要求相關村和企業儘快安裝到位。四是進一步完善海上應急救援體系。我們將進一步加強海上應急救援隊伍建設,適時組織演練,確保一旦發生險情,救援隊伍能拉得出,打得響,救援預案能快速有效實施。

四、隱患整改到位

海難事故帶給我們的教訓很多,它時刻提醒我們:海洋漁業生產是一個高風險的作業方式,來不得半點疏忽,任何安全隱患,都有可能帶來血的教訓。因此,我們將堅持正常的檢查制度,認真排查海洋漁業安全生產中的事故隱患,發現問題,將責令相關單位限期整改,堅決將事故隱患消滅在萌芽狀態。 總之,我們將根據今天會議的要求,結合我鎮的實際情況,迅速將有關工作落實到位,並堅持做到常抓不懈,時刻繃緊安全生產這根弦,把海洋漁業安全生產事故發生的可能降低到最低限度。

春節安全生產工作會議講話 篇10

同志們:

這次全縣安全生產工作會議是經縣政府研究決定召開的,是在全國人民喜迎18大,安全生產形勢異常艱鉅的情況下召開的一次非常重要的會議。主要任務是傳達貫徹上級安全生產工作會議精神,總結我縣20xx年的安全生產工作,表彰先進,落實責任,分析形勢,明確任務,安排部署20xx年工作,推動全縣安全生產形勢進一步穩定好轉。剛才,立忠主任宣讀了表彰決定,金江縣長和鄉鎮科局企業代表簽訂了安全生產目標管理責任書,三個先進單位作了典型發言,在此,我代表縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向奮戰在安全生產戰線上的同志們表示衷心的感謝!一會兒,張縣長還要做重要講話,希望大家深刻領會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:

一、凝神聚力,合力攻堅,安全生產工作實現了“”良好開局並再上新台階

20xx年,是開局之年,也是我縣安全生產工作不平凡的一年。全縣各級各部門堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞“保安全、促發展、築和諧”這一中心,以“安全生產年”為主線,以 “百日安全專項整治”、“安全隱患銷號行動” 和“三深化、三推進”等專項行動為促進,全面貫徹落實省、市政府關於安全生產工作的一系列部署,確保了全縣安全生產形勢的總體穩定。20xx年全面完成了市政府下達的各項監控指標,被市政府評為“安全生產目標管理先進縣”。

總結20xx年工作,主要做法和經驗有以下五個方面:

一是始終堅持“黨委負總責,政府主要領導親自抓,主管領導具體抓”的工作機制,保持了安全生產高壓態勢不動搖

一年來,我們強化了對安全生產的領導,重新調整了安委會成員單位,由金江縣長任安委會主任,各鄉鎮部門一把手任主要成員,新調整的安委會堅持把安全生產作為事關經濟發展和社會穩定大局,事關黨和政府形象和聲譽的大事,多次進行調度,安排部署了多種類、高頻次的大檢查工作。在6月份全國安全活動月期間,縣政府領導發表電視講話,開闢安全專欄,懸掛布標600餘幅,發放宣傳資料1.2萬餘份;尤其是“百日安全集中整治”、暑期執法專項行動期間,投入大量的人力、物力、財力、大力宣傳安全生產的重要性,在全社會營造了關注安全、關愛生命的輿論氛圍。圍繞“模板化”建設和承諾制度落實,做好“細、實、嚴”文章,嚴格落實企業主體責任和政府監管責任,時刻保持了安全生產工作的高壓態勢。

(二)始終堅持預防為主,突出重點注重實效,保障了重點行業、重點領域、重點時段安全形勢的持續穩定

按照“安全生產年”活動的要求,結合我縣的實際,制定了《南皮縣安全生產年工作實施方案》,把握關鍵環節和風險點,在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建築施工以及人員聚集場所、用電安全等重點領域開展隱患排查和重點整治專項行動。道路交通安全整治針對酒駕、疲勞駕駛和校車安全進行集中整治,共查糾違章1068起。建築施工安全整治對5處施工工地和分轉包及無資質等問題進行了嚴格查處。安監、公安、交通、城建、質監、工商、文教、衞生等有關部門協調聯動、密切配合,打“三非”、反“三違”、治“三超”,共排查隱患254處,形成了抓好安全生產工作的合力。對重大危險源實行動態跟蹤管理,落實整改方案、整改資金和整改責任,確保了工礦商貿企業未發生惡性生產安全事故,得到了省市督導組的充分肯定。

同時,嚴防死守,全力以赴做好春節、國慶、雜技節、省市縣黨代會和兩會等關鍵時段的安全生產,為重要節慶和會議的安全平穩和勝利舉行創造了安全環境。

(三)始終堅持“安全責任,重在落實”原則,企業、行業、區域安全生產責任得到了有效落實

以促進企業安全主體責任落實為抓手。企業負責人較好的履行了安全生產第一責任人的職責,採取各種安全措施,落實安全生產法律法規,把各項安全規定措施和要求貫徹到企業工作全過程。同時,嚴明責任追究制度,加大執法力度。對不重視安全生產的單位和個人,依法加大行政執法和經濟處罰力度;涉及審批和許可事項的主管部門嚴格實行“誰簽字、誰負責”。對因失職、瀆職、徇私舞弊導致發生安全生產事故的嚴格按照“四不放過”的原則,依法予以嚴懲。

同時,按照行業管理、“屬地管理”原則,開發區、各鄉鎮、各科局很好的發揮了行政區域和行業安全監管主體責任,積累了安全生產區域和行業管理寶貴經驗,湧現出一批不計個人得失、勇於擔當、敢於奉獻的安全生產先進個人。

(四)始終堅持承諾制、專家排查和企業標準化等機制建設創新,安全監管水平不斷提升

堅持責任狀簽署與承諾制督導相結合。與所有重點行業、企業、單位簽署了責任狀,並按照關口前移、重心下移的要求,按屬地管轄和職責分工對照承諾內容逐一對企業進行檢查,做到不缺項、不漏項。通過承諾制度落實活動,規範了崗位操作規程,完善了應急預案,築牢了安全生產基層基礎工作;堅持專家排查隱患機制。先後聘請省、市專家為我縣18家企業把脈,對症施治,幫助企業建章立制,整改安全隱患196處;深入推進企業安全生產標準化工作。繼士達公司、機械公司、惠邦公司之後,全縣共有68家企業共健全完善各類安全管理制度、崗位操作規程37項,整改現場安全管理方面存在的問題109處,車間佈局更趨科學、合理、人員素質得到提高、勞動效率更加高效、安全管理提檔升級,安全生產工作邁上了新台階。8家企業順利通過安全生產標準化評審驗收工作,該項工作走在了兄弟縣市的前列,得到滄州市安監局的認可,先進經驗在全市推廣。

(五)始終堅持夯實安全生產基層、基礎性工作,為我縣長治久安創造了條件,積聚了力量

我們從實施行政許可入手,嚴格資格審查,嚴把市場準入關,按照相關規定,對危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建築施工等高危行業和企業的生產條件進行嚴格的“三同時”審查和安全評價,把好安全生產的第一道關口;從健全制度體系入手,強化市場調節,提高企業安全生產投入,切實加強安全生產保障能力建設。認真落實企業安全費用提取、傷亡事故經濟賠償和安全生產風險抵押金三項政策;從事前防範入手,加強過程控制,規範企業安全生產行為,建立健全崗位操作規程,堅決杜絕“三違”現象發生;從加強教育培訓入手,夯實企業安全管理基礎,依法實行強制性安全培訓,辦好廠長經理培訓班、特殊工種培訓班、新入廠工人培訓班,共培訓企業法人132人,主管副職183人,特種作業人員421人次,並經考試合格持證上崗,企業安全管理實現了提檔升級。

以上做法和經驗,是我們在實踐中積累的寶貴財富,必須長期堅持。以上成績的取得,充分表明,只要我們認真貫徹上級決策部署,真正重視和加強安全生產工作,多謀劃部署,多出硬招實招,堅持不懈、狠抓落實,就一定能夠實現安全生產形勢的持續穩定好轉。

二、認清形勢,提高認識,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

在肯定成績的同時,我們也必須清醒的看到安全生產工作中的不足,概況來講,主要有五個方面:一是部門、鄉鎮安全生產工作開展的不均衡,一些單位還存在抓一抓,促一促的現象,主動作為的意識還不強;二是部分企業法人對安全生產的重要性還認識不到位,依然存在“重效益、重生產、輕安全”的老觀念,對安全不捨得投入、在整治中不徹底的現象普遍存在;三是安全監管存在漏洞,尤其是鄉鎮安全監管力量薄弱,鄉鎮安全管理辦公室人員專職不專幹現象比較突出,分配精力明顯不足,導致在隱患排查不全面、不深入;四是職業危害安全監管需要加強。作為安監繫統的重要職責,急需合理調配力量,卓有成效的開展工作;五是在安全宣傳教育方面投入的精力和力量還不足,安全文化需要進一步打造和推廣。以上不足,是我們今年乃至今後工作的方向,需要在日後的工作中予以加強或彌補。

我們應該進一步認識到,今年的安全生產形勢主要有三個特點:一是發展階段特殊。隨着我縣工業化、城鎮化的加快,特別是隨着我縣省級經濟開發區的基礎設施的完善和政策的落實,五金機電、玻璃製品、紡織服裝三大主導產業將迎來更大的發展機遇,必將壯大我縣經濟總量,提高總體經濟實力,但毋庸置疑,工業化、城鎮化的發展趨勢這也決定了我們仍處於安全生產事故易發、多發的特殊時期。二是人民的關注度和參與度更高。隨着經濟社會的發展,人民羣眾對安全生產關注程度更高,對保障自身健康安全的權益期待更高,同時,隨着網絡媒體的發達,人民主動參與監督安全生產的積極性和途徑更廣。這對我們的安全監管和事故應急處理、輿論引導都提出了更高的要求;三是特殊的敏感時段。今年是實施“”規劃承上啟下的重要一年,是貫徹實施我縣八次黨代會精神,推動我縣實現跨越式發展的一年,更是黨的召開之年,做好今年的安全生產工作,意義非比以往,非同尋常。

春節剛過,僅就我市而言,就連續發生渤海新區石油企業大火、河間路段7死1傷交通事故、海興煙花企業爆炸等事故,引起省委省政府主要領導高度重視,張傑輝副省長反覆強調“安全生產責任重於泰山,功不抵過、過不可赦”,因此,我們必須引以為戒,準確把握安全生產的新形勢、新規律,把握全社會對安全生產工作的新期待,進一步增強安全生產的責任感、緊迫感和使命感,採取更有力的舉措,打出行之有效的組合拳,切實把安全生產工作做細做實。

三、突出重點、狠抓落實,紮實做好20xx年安全生產工作

20xx年,全縣安全生產工作的總體思路是:認真貫徹落實全國、全省和滄州安全生產工作會議精神,牢固樹立安全發展理念,以深入貫徹落實《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發[20xx]40號)為主線,以深入開展“科學發展、安全發展”為主題的 “安全生產年”、“安全生產文化年”和“行政執法年”活動為載體,大力推廣安全生產文化建設,安全標準化工作,繼續開展安全監察執法,強力推動職業健康監管工作,全面強化安全生產基層基礎工作,做好應急救援體系建設工作。

努力實現的目標是:各類事故總量和傷亡人數得到進一步的壓縮,減少一般事故,杜絕重特大安全生產事故發生,安全生產各項指標不突破市政府下達的控制目標,努力推動全縣安全生產形勢持續穩定好轉,以安全生產的新成效迎接黨的的勝利召開。

今年的工作重點,簡單來講,就是“一個樹立,五個着力”。

(一)“一個樹立”,就是要牢固樹立科學發展安全發展理念。在今年的全國安全生產會議上,張德江副結合當前安全生產形勢,要求堅定中國特色社會主義信念,牢固樹立科學發展安全發展的理念,並切實落實到每個地區、每個部門,落實到基層,落實到崗位,切實處理好發展與安全的關係。這是科學發展理念對安全生產工作的本質要求,是我們在新形勢下進一步推進安全生產工作的思想基礎和行動綱領。因為我們的發展必須是以人為本,全面協調可持續的發展,科學發展安全發展是保持經濟平穩較快發展和促進社會和諧穩定的重要保障。因為我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對人民負責,我們的發展不能以犧牲我縣難得的歷史發展機遇和和諧的發展氛圍為代價,更不能以犧牲人民羣眾的生命為代價。全社會特別是我們在座的領導幹部必須充分認識搞好安全生產的極端重要性,自覺審視工作中的不足和差距,進一步開闊思想境界,不斷拓展工作思路,堅定不移地抓好安全生產工作,努力成為落實科學發展安全發展理念、實施安全發展戰略的帶頭人和推動者。企業負責人尤其是“一把手”要始終把安全作為企業發展的前提和基礎,加大投入,強化管理,提高安全保障能力,全面提高職工的安全意識、技能和素養,以安全發展促進企業健康可持續發展。安監局作為安委會的辦公機構,要理直氣壯地喊響、堅持科學發展安全發展,深入抓好工作推動;安委會的各成員單位要結合本單位本部門實際,切實把科學發展安全發展的理念落到實處,爭做科學發展安全發展的積極踐行者。

只有真正樹立了科學發展安全發展理念,安全生產領域的矛盾問題才會得到根本解決。但樹立這一理念,特別是踐行這一理念,絕非旦夕之功,需要我們系統思考、制定措施,並逐項攻堅推進,更需要大家的理解與配合,目的只有一個,就是保障我縣人民羣眾的安全權益,保障我縣經濟社會良好的發展局面。

(二)20xx年工作的五個着力點:“落實制度、夯實基礎、強化責任、嚴格執法、加強宣傳”。具體來講,就是:

1、第一個着力點:着力抓好安全生產各項制度的全面落實,強力推進安全生產標準化等工作,提升安全生產管理納制度化、規範化水平。

“沒有規矩,不成方圓”。制度的建設和落實,是我們一直探索並強力推進的工作。實踐證明,市政府、市安監局提出的“一大工程,五項制度”是行之有效的,符合南皮實際,必須堅持不懈大力推行。大力實施安全生產標準化“1112”工程創建活動,繼續鞏固擴大標準化建設成果,確保完成市政府下達的二級、三級安全標準化企業56家,市級(模板)化企業80家,縣級(模板)化企業300家的任務,使全縣安全生產管理水平得到進一步提升。

安全生產標準化工作是我縣安全生產工作的一項重點,省、市政府都對此高度重視。張傑輝副省長專門批示:《基本規範》是抓好安全生產基層基礎工作的總章程,落實好《基本規範》意義重大。要研究制定好我省各級各類單位安全生產標準和制度規範,並全面開展達標行動,推動全省安全生產工作上水平。市政府趙國權副市長也曾多次調度此事。為做好這項工作,我強調四點:一是提高認識,加強領導。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,企業安全生產標準(模板)化建設由各級人民政府統一領導,相關部門負責組織實施。各鄉鎮、各部門務必高度重視,精心組織,確保按期完成目標任務。二是要分類指導,強力推進。根據安全生產狀況、企業規模和行業類別,要分類、分層次組織推動全縣安全生產標準(模板)化達標工作。對重點企業,要專題服務指導,把重大隱患排查治理、重大危險源監控、安全生產系統改造、消防安全保障等作為重點,在達標過程中特別要與我縣有關工作要求相結合,與“五項制度”的建設相結合。要通過政策、行政、經濟、服務等各種手段強力推進全縣安全生產標準(模板)化建設工作健康有序發展。三是要健全機制,務求實效。各鄉鎮、各有關部門要加強協調聯動,建立推進工作機制,對重大問題要組織相關部門開展聯合執法,切實把此項工作作為落實企業主體責任、部門監管責任、屬地管理責任的重要手段,同時,要積極研究制定推進安全生產標準(模板)化建設工作的激勵機制等政策措施,有效促進達標建設的質量和水平。四是落實責任,嚴格考核。各鄉鎮、各有關部門要把安全生產標準(模板)化作為一項重要的工作任務,將工作目標分解到各企業,責任落實到個人,形成層層負責、配套聯動的責任體系。建立檢查、考核、總結、評比的安全標準化目標管理考核制度,並把安全生產標準(模板)化建設工作納入年度安全生產目標管理考核的重要內容,完不成達標任務不得被評為安全生產目標管理先進單位。

同時,要繼續建立健全、完善深化監管監察模板化機制、執法監察機制、安全生產承諾制、專家查隱患機制和應急救援聯動機制,夯實築牢安全生產根基。

2、第二個着力點:着力夯實安全工作基礎、基層工作,把安全生產的一線力量用好、用強

“安全生產,關鍵在人”。20xx年,重點是要繼續抓好安全監管力量建設。堅持安全監管力量向一線傾斜,向基層傾斜,為其配備先進的交通、通訊、取證工具。發揮鄉鎮安全管理辦公室力量,繼續構建完善縣、鄉、村(企)三級監管網絡,對全縣的監管對象做到全覆蓋、無盲區。適應職業健康監管職能調整要求,充實安監職業健康監管監察機構力量。出台政策,鼓勵符合條件的安監局和鄉鎮、科局主管安全的同志們考取國家註冊安全工程師,提升基層安全生產隊伍整體素質。

同時,要動態修訂完善安全生產應急預案,特別是要搞好企業預案與政府預案的銜接,搞好應急救援演練,提高科學救援水平和輿論引導能力。

3、第三個着力點:着力強化責任落實,各負其責,切實肩負起安全使命

責任落實是安全生產工作的核心。要進一步明確和落實安監部門、鄉鎮、科局、企業等安全生產職責,全面落實安全生產責任制,形成齊抓共管的工作局面。一是安監局的綜合監管責任。建立安監局班子成員分包重點行業和領域制度,並半個月督導一次。二是鄉鎮、科局的屬地管理、行業管理責任。嚴格實施“一票否決”制度、及“問責制度”,落實“一崗雙責”制度(政府主要負責人是本行政區域安全生產工作的第一責任人,分管安全生產工作的領導是具體負責人,其他分管領導,對其分管工作範圍內的安全生產工作負責)。建立鄉鎮和教育、住建、交通、公安、質監等重點科局班子會專題謀劃安全的“每月例會”制度和“每月自查”制度,每次會議和專項檢查由安委會派員參加,金江縣長和我有選擇性重點參加。(會後,點到的幾個部門要上報計劃,似乎繁雜,但是特殊時期的非常之舉)三是推動企業落實安全生產主體責任。今年,全部企業要重新簽訂安全生產承諾書,我們一方面要按照安委會統一部署,組織好企業簽約,另一方面要按照承諾制規定,不遺餘力、逐條督導落實,落實企業主要負責人和實際控制人安全生產第一責任人的責任,強化崗位、職工的安全責任。繼續落實安全費用提取辦法,通過增加安全投入,引導和激勵企業採用安全可靠的新技術、新工藝、新材料,提高企業安全裝備水平,強制淘汰落後安全技術裝備。繼續加大風險抵押金收繳力度。20xx年,危化企業、煙花爆竹、民爆器材、建築施工企業等高危行業的企業收繳率要達到100%。

同時,按照上級要求,建立並強化“事前防範”責任機制。也就是通過對鄉鎮政府和相關部門的監督,以及對存在重大事故隱患不排查、不治理和嚴重違法行為企業的檢查,倒查和追究國家工作人員和企業不履行或不正確履行安全生產職責的責任,簡單的來講,就是不僅要“事後追責,還要事前追責,重點是要追查隱患排查不力、整改不到位的責任”。對安全生產防範責任體系不健全,安全生產責任落實不到位的單位、部門,安委會要進行通報批評;對企業安全生產隱患不排查、不治理的,要依法對企業及其相關責任人予以相應的行政處罰。以此確保各級、各部門、各企業及其相關工作人員安全生產責任的落實。

4、第四個着力點:着力加強重點行業和領域的專項整治和嚴格執法,提升安全執法的嚴肅性和權威性

以開展“安全生產執法年”為契機,實現專項整治與嚴格執法的緊密結合。一要堅持不懈、毫不放鬆的抓好威脅我縣安全穩定形勢的危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建築施工、人員密集場所等重點行業和領域的隱患排查及專項治理,相關部門要反覆抓、抓反覆,(本次會後要)迅速開展新一輪的隱患排查工作。危險化學品整治要嚴防關閉後的非法和不具備安全生產條件的小化工廠的“死灰復燃”,防範因道路交通運輸引發的泄露、爆炸和污染事故;煙花爆竹整治要嚴防存儲、運輸中的安全隱患,嚴厲打擊非法爆竹生產經營行為,積極推進吳家坊煙花爆竹廠的搬遷工作;道路交通方面,要以長途客運、危險品運輸、校車安全管理為重點,做好重點路段、危橋涵閘的安全防護治理工作,做好嚴格交通執法,嚴厲整治“三超”及酒後駕車、疲勞駕車等行為;建築施工方面,堅決遏制轉包掛靠和違法分包現象,嚴禁違規簡化程序,壓縮工期,嚴防坍塌和高處墜落事故;人員密集場所要以防範擁擠踩踏事件和重大火災為重點。同時,質監部門要做好壓容管特等設備的專項整治,氣象部門要做好防雷、防靜電檢測。各部門要以此類推,找到本單位本部門安全工作的薄弱點與風險點,持續加強管控。二要依法嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,通過日常執法、重點執法和跟蹤執法,對違反安全生產的各類違法違規行為嚴管重罰,(按上限處罰、頂格處罰),依法強化停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責“四個一律”的“打非”措施,使非法違法者由不重視安全也能有效益的利益驅動為不重視安全就無法生存的利益觸動。同時,加強聯合執法頻次和力度。總結20xx年清理無證、非法小化工企業以及取締無證液化氣站點工作經驗,建立聯合執法的相關制度,對牽涉全縣性安全隱患排查和專項治理行動,堅持部門牽頭,聯合行動、重拳出擊。

5、第五個着力點:着力加強宣傳教育和培訓,為促進安全生產形勢持續穩定提供強大的思想文化保證落實“安全生產文化年”要求,深入開展貼近羣眾、貼近生活、貼近實際的安全生產宣傳教育活動,組織全縣範圍各鄉鎮、單位和重點企業的“安康杯”安全生產知識競賽,普及安全生產法律法規知識。深入開展平安校園、平安企業、平安社區等活動,廣泛弘揚安全文化,不斷提高全民安全素質。同時,開展正面典型引導和反面典型警示活動,組織企業、鄉鎮進行相互的安全生產觀摩,並對安全生產優秀企業以及違法違規企業進行媒體宣傳曝光,樹立正確的輿論導向。同時,要進一步完善安全培訓體系,着力提高全員培訓、技能培訓和重點崗位培訓的質量和水平,尤其是加大企業新入廠職工的三級教育培訓力度,對特殊崗位、特殊工種培訓考核更嚴格、更科學。同時,要加強安全培訓工作執法檢查,對企業培訓不足、職工不具備應知應會知識技能要求的,要依法嚴肅查處。

同志們,我們常講“安全生產責任重於泰山,人民的利益高於一切”。讓我們在縣委縣政府的正確領導下,堅持科學發展安全發展,以守土有責,惟旗誓奪的精神,堅定信心,強化舉措,狠抓落實,為全面促進我縣安全生產形勢持續穩定好轉,為建設經濟繁榮、社會和諧、生態優良的新南皮做出積極貢獻!

春節安全生產工作會議講話 篇11

同志們:

剛才,餘林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今後一段時間安全生產工作任務;石塘鎮、新城開發區、教育局作了發言,大家都講得很好,下面我強調三點意見:

一、安全生產形勢不容樂觀,麻痺不得、鬆懈不得

今年以來,全縣各鄉鎮各部門認真貫徹縣委、縣政府《關於進一步加強安全生產工作的決定》,全面落實安全生產責任制,狠抓礦山、危化、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設工程為重點的安全監管,安全生產隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮鎮中油節能燃氣有限公司於7月9號發生一起死亡三人的較大生產安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿領域的控制指標,進入了一票否決範圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標,因死亡超過6人,也進入了一票否決範圍。這幾起事故是我縣近年來首次發生的較大工礦商貿安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區,在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認真查找安全工作中存在的漏洞。

第一,安全生產認識仍顯不足。安全工作是人命關天的大事,容不得絲毫的鬆懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差,缺乏經常性和自覺性,存在僥倖心理,甚至有的同志還認為安全生產工作是分管領導的事,“事不關己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責”沒有真正落實。也有一些部門和鄉鎮政府的領導在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協調配合,互相推諉,誰都怕承擔責任。

第二,安全隱患整治仍不徹底。近兩年來,特別是今年“隱患治理年”,縣政府多次開展安全生產隱患專項排查整治,但是,隱患治理的力度不夠,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,整改工作重點不突出,隱患管理不規範,甚至存在整治風聲一過,一些領域又死灰復燃,捲土重來,在一些地方愈來愈嚴重。如部分鄉鎮整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產煙花爆竹作坊專項治理措施不力。還有部分企業安全生產責任主體不落實,基礎薄弱,管理混亂,在市場需求旺盛的情況下,盲目追求產量、效益,忽視安全基礎工作,導致事故隱患增加。第三,安全責任落實仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認為有兩個問題沒有解決好,一方面是安全措施落實不下去,個別鄉鎮政府和縣直部門存在厭戰情緒,監管主體責任沒有落到實處,一些單位連年初工作意見都未制定,一些單位安全隱患排查治理走過場,存在零排查、不上報排查數字和所謂“神仙數字”等現象,還有一些對縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實,導致政令不暢,整改監管不到位。有的企業置縣政府三令五申於不顧,置員工生命安全於度外,重效益輕安全,安全設施、安全管理不到位,安全投入欠賬太大。最近,在非煤礦山的採石類企業,由於爆破器材價格的提高,不少企業以犧牲安全為代價,嚴重違反操作規程和標準進行生產,在10天之內發生2起事故,造成惡劣影響。如果安全工作沒做好,企業三天兩頭賠償,還談什麼經濟效益?也談不上賺錢。領導和政府部門忙於事故調查處理,哪有精力去謀發展?另一方面是有的鄉鎮政府和部門總存在安全工作“嚴不起來”的問題,會議上講得多,工作安排多,務求實效的督促檢查少,安全責任層層衰減,沒有把責任真正落實到基層,落實到企業,落實到一線。安全

法規規定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實施起來很難到位,沒有讓業主受到震動、汲取教訓。

上述充分説明,儘管今年我縣的安全生產取得了一定成績,但安全生產形勢依然十分嚴峻,面臨的挑戰和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痺大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握,充分認識安全生產事故的嚴重危害性,時刻繃緊安全生產這根弦,以最大的恆心、最大的毅力、最堅決的態度、最細緻的工作、最嚴格的責任追究,把事故高發勢頭壓下來,把死亡指標壓下去。

二、牢記職責使命,切實抓住工作重點

《安全生產法》出台實施後,國家相應出台了重大安全事故領導幹部責任追究制度和安全事故領導幹部引咎辭職制度。大家可以從國家公佈的幾起重特大事故責任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領導,有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉鎮和部門的同志反映,誰都不願分管安全,誰也不願從事安全生產工作,甚至管安全、幹安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產是有一定風險,但要看我們怎麼管、怎樣做。作為一級政府、一個領導,就是轄區的安全責任主體,主要領導就是第一責任人。“管生產、必管安全”、“誰主管、誰負責”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領導,有權力、有責任做好本單位本轄區的安全生產工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求,增強安全生產工作的緊迫感,切實解決安全生產存在的各種問題,把安全生產抓緊抓細抓實,抓出成效。

“7.20”事故發生以後,縣安委會及時發出《關於近期安全生產事故的通報》(東安辦[20xx]22號),要求各地各部門要全面排查,排查工作要做到“四個見底”,即本地區、本行業(領域)生產經營單位基本情況要見底;重大隱患和危險源情況要見底;安全生產責任落實情況要見底;重點崗位和危險點分佈要見底。排查要突出重點。做到“三突出”:即突出重點行業(領域),主要包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建設施工、道路和水上交通、特種設備、人員密集場所,以及容易引發生產安全事故的行業和領域。突出重點地區,主要包括非煤礦山集中區、煙花爆竹傳統生產區、工業園區及鄉鎮工業聚集區、以及近期生產安全事故多發、高發的地區。突出重點隱患,主要包括由縣安委會掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處,縣安辦通報要求整改的隱患、重點監控的重大危險源,以及易發生事故的危險點。隱患再排查工作要紮實。實現“四個到位”:即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險源的監控要到位;應急防範措施落實要到位;安全生產兩個主體責任落實要到位。進一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項制度”:即建立隱患排查日誌制度。縣政府有關部門、鄉鎮(工業園區)要建立隱患排查日誌,參加隱患排查的人員要認真填寫,對被檢查的企業要製作現場檢查記錄。所有安監幹部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日報、週報制度。建立領導帶隊檢查制度。縣政府負有安全監管職責的部門、各鄉鎮政府領導班子成員要分別帶隊,深入生產經營單位開展隱患排查,每位負責人檢查不少於10家企業。建立應急值班制度。據縣政府及有關部門在督查中及8月27日縣安委會召開的安全隱患排查治理和家底清理再認識再動員會上反映,不少鄉鎮都認識到位、措施得力、落實到位,但是,仍有些鄉鎮對通報動作緩慢,甚至置若罔聞,無動於衷。當前國慶即將來臨,縣安委會下發了“關於認真開展國慶安全大檢查的通知”,大家必須牢記,“不抓安全工作就是

失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這裏我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉鎮負責人如果不能盡職盡責保一方平安,那人民羣眾還要你在那個崗位上幹什麼呢?我再強調一遍,各鄉鎮的鄉鎮長、黨委書記從現在起,將安全生產工作真正抓起來,做到守土有責。

安全工作事關國家和人民羣眾的生命安全,事關經濟發展和社會穩定的大局。安全就是發展,發展促進安全。對一個單位的領導來説,抓安全是自己的神聖職責,對企業業主來説,你賺的就是安全的錢,發的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產,也可能讓你從今天的老闆成為明日的階下囚,你也可以從今天的權力者,變成事故責任的承擔者。我需要強調的是:一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責任單位必須採取強有力措施,迅速整改,消除隱患。會後,政府督查室要會同監察局、安監局,對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查,並將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內容。

三、真抓實幹,確保實現主要控制目標

一是要進一步增強安全生產的危機性。安全生產只有過程,沒有結果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉鎮(開發區)、縣直各單位主要領導和分管安全生產的領導必須不斷增強對安全生產的認識,提高警惕,把安全生產這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩定的環境,就不可能有社會的和諧穩定,也就談不上可持續發展,更談不上實現經濟社會快速發展的目標。

二是要健全安全組織網絡併發揮作用。目前,我們的安全生產組織網絡大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉鎮安監辦人員是兼職的,甚至有的鄉鎮將沒有辦法安排的人員安排到安監辦充數,致使安全生產工作無法落實。因此,各鄉鎮(開發區)、縣直各部門、各生產經營單位必須按照《安全生產法》、《安徽省安全生產條例》和縣安委會的有關要求,建立健全安全生產組織網絡,主要領導要重視,明確一名得力的領導班子成員分管安全生產工作,進一步調整、充實安全生產管理工作人員,強化制度建設,落實監管責任和必要的經費保障,確保安全生產工作有組織、有領導、有人抓、有人管,以嚴密的組織網絡覆蓋和監管到每個生產環節,最終達到層層有人管,事事有人管,實現真正的無縫隙管理。

三是要建立和提高安全生產准入門檻。我縣礦山資源整合方案已經省市同意、批准;縣政府《關於印發肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已於今年4月份下發,各鄉鎮、縣直各有關部門務必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉鎮、縣直各有關部門要繼續執行不得批准新的礦山企業設立的規定。安全生產准入門檻非常重要,我們要認真組織學習安全生產法律法規,尤其是要依照《行政許可證》,嚴把安全生產許可准入關,不將低准入標準,切實加強源頭治理。目前,結合我縣實際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業要積極保持有效的管理辦法,適當提高准入門檻,從嚴控制,實行目標管理。

四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時段、第二時段的隱患排查治理,發現和消除了一大批隱患,取得了一定成效,但隱患排查治理既是國務院專項部署的階段性工作,也是一項長期的工作,我們仍要一以貫之的抓緊抓好。最近,縣安辦專門發文對隱患排查治理工作進行“回頭看”,縣安委會決定對非煤礦山企業開展一個月的安全整頓,各鄉鎮、縣直各單位、各生產經營單位在開展“回頭

看”時,要克服“四個一”的現象:一是克服“一頭熱一頭冷”現象,解決政府重視、企業無動於衷的問題;二是克服“一陣風”現象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現象;三是克服“一摸黑”現象,着重解決一些鄉鎮、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點不突出,問題找不到,台帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現象,重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應付性工作,喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立羣防羣治的安全監管體系。一方面,要發揮專業隊伍的監管作用。安全生產工作涉及面廣、專業性強,充分發揮安全管理專業隊伍日常性的監督管理作用,是提高安全生產工作成效的關鍵。一要發揮各級安全生產執法監察隊伍的作用。各行各業主管部門和安監部門要加大監督管理力度,及時查處各類違反安全生產法律法規的行為。各鄉鎮政府要加強安全生產監督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執法工作到位。二要發揮企業安全管理隊伍的作用。督促企業按照安全生產法律法規的要求,全面落實安全管理機構和專兼職安全管理人員,落實設備定期檢修保養制度,提高企業生產的保障能力。同時,要加強企業安全管理人員的各類培訓,提高其安全素質和管理水平。另一方面,要發揮羣團組織的參與作用。要發揮工會、共青團、婦聯、安全生產協會等羣團組織的優勢,促使其積極參與安全生產。工會組織要依法監督企業嚴格執行建設項目“三同時”制度,糾正企業侵犯從業人員合法權益的行為,保障職工參加本單位安全生產工作的權利。婦聯、共青團等要開展形式多樣的羣眾性安全生產活動,加強職工安全技能培訓,提高從業人員的安全生產技能。第三,要發揮社會的監督作用。要採取有獎舉報等多種形式,鼓勵羣眾對安全隱患進行舉報,從根本上保護人民羣眾生命財產安全。要充分發揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產法律法規,對嚴重忽視安全生產導致事故發生的典型案例,堅決予以曝光。繼續大力宣傳安全防範知識,特別是要把中國小開設安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產的情況及時向社會公佈,自覺接受社會的監督,不斷增強羣眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。

狠抓幹部隊伍作風轉變,強化監管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們,安全生產無小事,安全責任重於泰山,我們必須按照科學發展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經濟發展是政績,抓安全生產也是政績”的思想,以高度的政治責任感,以對生命高度敬畏的態度,切實抓好各項安全措施的落實,常抓不懈,防患於未然,為實現全縣安全生產形勢持續穩定好轉,構建和諧肥東作出新的更大的貢獻!

春節安全生產工作會議講話 篇12

同志們:

縣政府決定召開本次全縣安全生產工作會議,主要任務是傳達貫徹市安委會擴大會議暨全市安全生產“三化”建設現場會議精神,安排部署全縣安全生產工作。剛才,縣安監局x局長就下階段安全生產重點工作做了安排,請大家抓好落實。下面,我再強調幾點意見。

一、提高認識,不斷適應安全生產工作新形勢新要求

安全生產工作很重要很難做,安全生產工作抓好抓到位,經濟社會發展環境就和諧,各項事業才能有條不紊推進。今年以來,全縣以安全生產“三化”建設工作為載體,圍繞“強化紅線意識、促進安全發展”主題,狠抓安全生產責任制和重點工作措施落實,安全生產總體形勢保持平穩。上半年安全生產各項指標均控制在市政府下達目標以內,多次得到省市督導組表揚。這些成績來之不易,凝聚了縣安委會各成員單位、各鎮黨委政府的心血與付出,應該予以肯定。但從剛才通報的情況來看,安全生產工作尤其是道路交通安全管理工作還有短板,切不可盲目樂觀,更不能對存在的隱患和問題掉以輕心,真正負責任的做法就是居安思危,始終保持高壓態勢,主動作為加強監管,推進安全生產工作平穩向好發展,這也是今天會議的主要目的。我想,通過今天為期一天的會議,很好地解決了兩個問題:一是對當前安全生產工作重要地位的認識問題,二是在當前形勢下安全生產工作抓什麼、怎麼抓的問題。

關於加強安全生產工作,習先後作出了“發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”、“要落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”、“領導幹部一定要有憂患意識和戒懼之心,當幹部不要當得那麼瀟灑,不要幻想當太平官,要經常‘臨事而懼’,要有‘睡不着覺、半夜驚醒’的壓力,要敢抓敢管、勇於負責,不可有絲毫懈怠。”等一系列重要指示和講話。全縣各級各部門必須牢牢把握這些關鍵點,結合實際,把習的系列重要講話學深、學透,在工作部署和措施落實上再深化、再推進,力求在學以致用、指導安全生產工作實踐上取得實實在在的成效。

二、找準抓手,不斷夯實我縣安全生產工作基礎

(一)學習麻柳試點經驗,強力推進三化建設。一是夯實任務。政府監管網格化,主要體現“黨政同責、一崗雙責”,要把黨政一把手、領導班子成員納入到安全生產網格化管理中來。其主要任務是編制好縣、鎮、村、企四級網絡,建好“企業基礎、事故隱患、監管責任”三本台賬,二者要有效銜接,做到全面覆蓋。各鎮、各有關部門要成立安全生產領導小組,制定網格示意圖並在公共場所公示。要落實鎮安監站工作人員專人專崗要求,在機構改革前,各鎮必須明確1名專職幹部負責安全生產工作,待機構改革時再重點考慮鎮安監機構及編制。企業管理精細化,要把制度建設、現場管理、流程管理、崗位管理、裝備管理、標準管理“五個精細化”作為重點,進一步夯實企業主體責任,推動企業落實精細化管理。行業直管專業化,就是要充分發揮行業主管部門的專業優勢,着力在加強行業監管隊伍、專家隊伍、救援隊伍和科技保障能力建設上見成效。二是全力推進。各鎮、各有關部門主要領導是推進本轄區、本行業領域“三化”建設第一負責人,要加強組織領導和目標考核,凡“三化”建設任務沒有完成的,年底不得評為先進單位。縣安委辦每半個月要對“三化”建設工作在全縣範圍內進行一次通報,對通報的問題拒不整改的,提請縣委、縣政府對有關鎮和部門主要負責人進行約談。

(二)推廣管理新模式,加強農村道路交通安全管理。農村道路交通安全管理工作是保障人民羣眾生命財產安全的重要工作,也是我縣安全生產工作存在的薄弱環節。今天上午,專門安排各鎮鎮長和安監站工作人員對麻柳鎮農村道路交通安全管理工作進行觀摩。剛才,又請縣交警大隊、麻柳鎮交流介紹了相關工作經驗,歸結起來,就是要建立“聯席會議、網格管理、專人專管、聯合執法”四項機制,抓住“接送學生車輛安全管理”這個重點。麻柳鎮在這些方面做得很紮實、很到位,工作有特色、有亮點、有創新,大家要認真學習借鑑。會後,各鎮要按照“屬地管理、分級負責”的原則,依法承擔農村道路交通安全管理的主體責任,要制定出台鎮黨委書記、鎮長、分管領導的農村道路交通安全職責,明確具體責任,並定期召開聯席會議,分析安全形勢,研究部署工作;縣公安局、交警大隊必須落實直管行業專業化建設責任,在各鎮派出所掛牌成立農村道路交通安全巡查中隊,指導開展農村道路執法工作,嚴禁走形式、搞空架子;縣教體、交警、運管等部門要切實做好接送學生車輛的管理,嚴格車輛、駕駛員准入,強化日常監管,定期開展車輛安全狀況檢查,對存在安全隱患的,及時整改或取締,堅決打擊和取締“黑校車”和農用車、摩托車運送學生行為;各鎮包村領導必須按照“五個一”包聯責任,承擔所包聯村的農村道路交通安全管理工作。各村村主任兼任農村道路交通安全管理專幹,承擔本村農村道路安全管理職責;縣安委辦要對農村道路交通安全管理工作實行嚴格考核,對發生重大道路交通事故的實行“一票否決”。

(三)突出重點行業領域,強化隱患整治。8月過後,中省市縣全面啟動了安全生產“六打六治”專項行動,各鎮、各有關部門要立即組織對重點區域、重點行業領域全面開展安全生產整治,不留盲區、不留死角。對違法非法問題,要履行監管責任,嚴格執行“四個一律”,即:對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。專項行動期間,各鎮、各相關部門每月至少開展2次聯合執法行動,對排查出的安全隱患,必須制定切實可行的整改措施,明確整改期限,落實整改責任。對逾期不整改或整改不合格的,要嚴肅查處。對“六打六治”專項行動排查出的安全隱患要建立台賬,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”和重大隱患掛牌督辦、限期銷號制度。

三、夯實責任,不斷增強安全生產紅線意識

各鎮、各有關部門要把學習貫徹習關於安全生產工作的重要講話精神作為一項重大的政治任務,牢固樹立安全發展的戰略思想,做到不越紅線、堅守底線。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,在工作部署和措施上再深化、再推進,力求更大實效。

(一)領導親力親為,落實上做到七個到位。安全生產關鍵是領導重視,只要主要領導重視,一把手親力親為,夯實方方面面的責任,就能有力有效防範事故,減少死傷。一是黨政同責要落實到位。各鎮、各有關部門都要出台“黨政同責”規定,夯實黨委(組)、行政一把手的責任;二是一崗雙責要落實到位。各鎮、各有關部門要按照一崗雙責的要求,採取定崗、定責、簽訂責任書等辦法,夯實領導班子所有成員各自的安全生產責任,必須做到全覆蓋;三是主要領導要重視到位。各鎮、各有關部門黨政一把手要親力親為,親自動手,定期研究檢查安全生產工作,重大工作親自部署,重點問題親自協調解決;四是“三管”責任要落實到位。各行業主管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求,抓緊制定本行業安全生產工作責任落實規定,建立安全生產責任體系,把行業內黨政同責、領導班子成員一崗雙責及企業主體責任落實到位,確保做到全覆蓋。五是工作經費要落實到位。各鎮、各部門要把安全生產事業投入作為重要的基礎性投入,納入財政預算範圍。當前,必須要確保安全生產“三化”建設和農村道路交通安全管理工作的經費足額落實,特別是要保障村級“三化”建設和成立駕駛員協會的經費投入。六是考核結果要運用到位。要堅決貫徹安監部門每季度向組織部門報送安全生產情況的工作機制,強化責任考評,把安全生產工作情況作為幹部選拔使用的重要參考依據;七是企業主體責任要夯實到位。各鎮、各有關部門要督促指導企業建立企業黨組織主要負責人和董事長安全生產責任制,企業法人必須擔任企業安全生產領導機構負責人,嚴格落實安全生產責任全員化,要害關鍵崗位簽訂安全責任書,配齊安全管理人員,強化企業內部管理,從小事抓起,該處罰處罰,該辭退辭退。

(二)強化“四嚴雙查”,嚴格責任追究。嚴格的責任追究是強化責任落實、強化警示教育的最直接、最有力手段。習要求不能“失之以軟、失之以寬”,省委趙正永書記提出了“要嚴格執行規章制度、嚴格排查安全隱患、嚴格進行隱患整改、嚴格驗收整改實效,嚴肅查究生產經營者的事故責任、嚴肅查究有關領導的領導責任”的“四嚴雙查”要求,市委郭青書記強調“必須把防範事故的各項工作責任不折不扣地落到實處”。我們一定要按照中、省、市領導的指示要求,對安全生產從嚴管理,對事故責任從嚴追究。凡涉及安全事故責任的行為,都要一案雙查、一查到底。對安全生產措施不到位的企業,該停產的必須停產,該關閉的堅決關閉,該處罰的要從重處罰,該追究有關人員刑事責任的絕不姑息手軟。對不具備安全生產條件,違法、違規生產造成安全事故的,要從重從快懲處,始終保持對無視法律、無視監管、無視生命者的高壓態勢。

四、積極探索,不斷改革創新安全生產管理方式

(一)在安全檢查方式上改革創新。我們原來的大而全的安全檢查,表面上轟轟烈烈,一大羣人下去,風風火火跑一圈,發現不了實質性問題,實際效果差,隱患未消除。針對這種情況,要改進安全檢查的方式方法,按照“誰檢查、誰負責”的原則,對檢查發現的問題要當場糾正,一時解決不了的,要限期解決,定期複查,確保隱患整改到位,將事故隱患消滅在萌芽狀態。縣監察局要牽頭組織安監局、縣政府督查室、電視台組成督導工作組,採取“四不兩直”的方式,重點對全縣“三化”建設、農村道路交通安全管理、“六打六治”專項行動落實情況進行督查,對工作不落實、推進速度慢、失職瀆職的要按照有關規定追究單位主要負責人和責任人的責任。

(二)在理順安全監管責任體系上改革創新。各鎮、行業主管部門要按照習對安全生產管理責任落實的有關論述,理清行業的直管責任和安監部門的綜合監管責任,不能鬍子眉毛一把抓,全部推給安監部門。安監部門要認真履行安委辦牽頭抓總職責,要有權威,但不能包打天下,有關行業安全生產工作要放手交給行業主管部門管理,有關專項檢查要以行業主管部門組織實施為主,聚焦主業,當好黨委、政府參謀助手,履行好安全生產領域“憲兵”職能,抓好監管監察、督促協調和責任追究,做好安全生產工作規劃、制度完善等重點工作。

同志們,安全生產任務艱鉅,責任重大,不僅關係人民生命財產安全,也關係到經濟社會發展大局,我們一定要忠於職守、盡職盡責、敢於擔當,全面做好安全生產各項工作,持續推動全縣安全生產形勢持續穩定好轉,為建設美麗富裕和諧新紫陽創造安全穩定的社會環境。

謝謝大家!

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