上半年安全生產工作情況

縣安委會：

XX年既是貫徹落實十八大精神開局之年，又是承上啟下實施“十二·五”規劃的攻堅之年。我局在縣委、縣政府的正確領導下，在縣安委會的正確指導下，堅持以十八大精神為指導，認真落實科學發展觀，緊緊圍繞“安全是發展的第一要務”，狠抓安全隱患排查和治理，突出重點行業和重點領域的安全整治。在全局上下的共同努力和相關單位的通力合作下，未發生安全事故，現總結如下：

一、加強組織領導，思想重視到位

年初，我們就及時成立了以局長任組長，副職為成員的絳縣文廣新局安全生產領導組。積極建立了局長負總責、分管領導協助抓、具體人員親自抓的工作機制，確立了安全生產一級對一級負責的目標責任制管理，將安全生產工作納入了重要的議事日程。為提高大家對安全生產工作重要性的認識，我們認識組織局安全生產領導組成員認真學習了《安全生產法》、《消防法》等重要文件,又制定了我局預防職務犯罪工作實施方案，進一步統一了大家的思想，增強了大家抓安全生產工作的自覺性。

二、加強宣傳教育，發動宣傳到位

今年以來，我局牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，積極加強安全生產法律法規宣傳教育，加強工作落實與督查，強抓了縣直文化單位、文化市場和文化活動的安全生產工作。3月份，我局以綜治宣傳月為契機，走上街頭設立諮詢現場，共印製、分發文化法制宣傳資料3600餘份，接受諮詢羣眾近1100餘人次。4月12日，縣圖書館在縣局的組織下，積極開展世界圖書日、廣場宣傳教育活動。這一系列宣傳教育活動，全力提升了全縣文化管理和從業人員的安全生產意識。XX年，我局先後分3次，舉辦新聞出版行業、網吧、娛樂場所等文化市場經營業主法制培訓班共3期，培訓從業人員50人次。集中培訓學習了《山西省文化市場管理條例》、《印刷業管理條例》、《互聯網上網服務管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《營業性歌舞娛樂場所管理辦法》等法律法規。進入5月份以來，我們根據縣安全生產委員會文件精神，組織文化稽查隊開展了安全生產宣傳月系列宣傳教育活動。

三、加強重點環節，督查落實到位

為加強安全生產目標責任制考核工作，我們還根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》以及市縣綜治、安全生產主管部門的工作部署與縣直各文化單位簽訂了《絳縣文廣新局消防安全生產目標管理責任書》，專題督促各單位消防和安全責任制的制度建設工作。

1、文化遺產的安全管理

依據《中華人民共和國文化遺產保護法》、《山西省文化遺產保護條例》以及縣委、縣政府的有關文件精神，及時調整配齊了保護單位的保護組織、消防器材。

2、各文化單位的安全管理

局機關與下屬各單位均簽定了安全生產責任書，配齊了專兼職安全員。局機關聘請了安全員，明確了安全生產值班職責，縣文化館、圖書館維修更新了一批消防安全設備。對各單位的安全設施及消防、安全隱患進行了備案。縣電影院進一步修訂了《絳縣影劇院安全防火預案措施》、完善了《消防安全責任制》。

3、文化市場的安全管理

堅持以防範為主的方針，加強安全生產宣傳，不斷提高文化市場及居民消防安全素質。

①依法開展安全生產執法工作。抓好文化市場消防安全工作是我局近年來持之以恆開展的一項重要工作。近年來，我局堅持結合年初各經營年檢換證，與全縣文化經營户簽訂消防安全責任狀，年年簽訂率達100％。對於申請辦理文化場所營業許可證的，我局則要求申請單位出具消防部門的《消防安全許可證》方可申請。

②設立監督網絡。我局設立舉報箱，公佈舉報電話，並在各經營單位中設置安全員，定期培訓安全員，不斷提高安全員的消防安全素質。充分發揮安全員的作用，及時發現經營單位的不安全隱患，立即整改，確保文化經營單位不出事故。全面提高居民的消防安全素質，充分發動社會力量參與消防安全工作，以點帶面，設立強大的監督網絡，確保文化市場的安全穩定。

③建立長效機制，鞏固治理成效。我局把網吧及娛樂場所的消防安全專項整治工作與消防宣傳工作緊密結合，認真探索、總結消防安全監管經驗，進一步調整和完善監管方式，健全長效機制，堅決防止反彈。逐步完善文化娛樂場所，特別是網吧消防安全管理機制，予以全面規範，克服盲目性、隨機性，做到短有計劃、長有規劃、近有安排、遠有部署。並採取日常檢查、突擊檢查與技術監查相結合的措施，鞏固整治成果。

今年來，我們以全面工程落實縣安委會會議精神，分別在元旦、春節、五一、六一、期間等節假日，縣“兩會”期間，我局多次組織開展安全生產專項檢查，着重落實全縣文化市場經營單位用電安全和消防安全的五項措施，既：消防器材的配置數量和質量達到規定的要求，並能熟練使用；各服務場所各通道和安全出口暢通無阻；室內電器電源線的佈局要合理；疏散標識燈、應急照明燈維持良好狀態，對失效和損失的得到要及時更換；保持室內環境衞生良好，證照齊全，合法經營，嚴禁未成年人入內，不超時違規經營。對檢查中發現隱患及時警示，如個別場所存在第二疏散通道不暢的問題，我們及時通知經營單位進行整改，以消除各類隱患，防範事故發生。對人大、政協委員的議案我們召開會議研究整改並指定專人落實到位，達到滿意為止。

今年五一節，我們開展了文化市場保障行動、平安文化市場創建活動、知識產權保護行動，全年不間斷持續開展網吧、歌舞娛樂場所、遊戲廳專項整治和“掃黃打非”專項行動，六月份將要“淨化高、會考迎考環境”專項整治。1-5月份，共檢查經營場所160家（次），出動稽查人員500餘人（次），開展專項檢查3餘次，收繳非法音像製品及電腦光盤近500餘張，非法書刊800餘冊，下發整改通知書3份，責令停業整頓3家，基本形成了主管局、執法管理、經營單位三級安全生產應急預案管理。

4、重大文化活動的安全生產管理

為積極構建“和諧絳縣”提供正確的輿論導向，以先進的文化統領城鄉文化陣地。積極組織開展了慶兩會系列活動。主要有消夏文化周、民間社火、文化館奇石展和書畫展、圖書猜謎活動、紅色電影放映月等羣眾文化活動。在每一項重大的文化活動中，我們都將安全生產工作認真進行預案。在舉辦民間社火期間，實現了安全生產無事故的目標。

雖然我局的安全生產工作取得了一些成績，但與建設文化強縣，打造平安絳縣、和諧絳縣的戰略目標相比還有一定的差距，全縣文化娛樂市場的安全生產形勢還不容樂觀，對此我們應當在思想中引起高度的重視，並在日後工作中認真加以解決。

四、XX年下半年工作打算

1、全面建立和落實文化市場安全生產責任制。對文化市場工作實行安全責任制，把安全工作作為文化市場管理檢查重要內容，做到責任到人，對所轄文化市場經營場所進行經常性檢查。責成各文化經營場所制定詳細的消防安全管理制度及應急預案，並嚴格執行。

2、嚴格查處各類無證經營、違法違規經營活動。對轄區內文化市場進行全面摸底檢查，對無證經營的歌舞娛樂、遊藝娛樂、營業性演出、網吧等文化經營場所逐一登記造冊，依法取締或及時書面移交，提請工商、公安等相關部門依法取締，並做好檔案留存。

3、與消防部門聯合舉辦消防知識培訓班，對全縣文化市場從業人員進行培訓。

4、對所屬展覽館、圖書館、影劇院等公共文化單位進行一次安全檢查。

5、切實加強對重大節慶文化活動的安全管理工作，認真做好預案，落實好各項安全措施，確保萬無一失。

二○一三年六月一日