積極落實市三級幹部會議精神情況彙報

3月1日臨湘市三級幹部會議召開以來，橫鋪鄉黨委政府高度重視，迅速行動，認真落實市三級幹部會議精神，謀劃全年工作思路，把握全年工作重點，明確當前工作重點，實現開門紅，開好局。下面，就我鄉近段工作開展情況向各位領導進行簡要彙報。

一、開好了一個會議

3月4日上午，我鄉召開了全鄉三級幹部大會。全體機關幹部、站所工作人員、村支兩委幹部及黨員組長共400多人蔘會。會議從產業發展、基礎建設、招商引資等十個方面概括了2010年工作，總結了成績，分析了存在的問題。根據市三級幹部會議精神，結合我鄉實際，明確提出了2010年我鄉的工作目標：各項工作全面爭先創優，年終目標考評進入臨湘市紅旗鄉鎮行列。圍繞既定的工作目標，提出了今年工作上的四個着力點：一是突出差異競爭，發展特色產業，特別是要搶抓市場機遇和政策機遇，組建合作社，建好茶葉基地，推介白石毛尖品牌。二是突出項目抓手，增強發展後勁，特別是要集中力量抓好產業項目、基礎設施項目、社會發展項目等四十多個項目，每個項目安排一名黨政領導和相對應單位負責，分管領導為第一責任人，相關單位為直接責任人；三是主攻生態特色，大力造綠護綠，特別是要做好封山育林，重點是編制並落實好林業產業發展規劃；四是全力改善民生，力促社會和諧，特別是要加大剩餘勞動力轉移就業力度、強化計劃生育措施、切實維護好社會穩定，以及辦好利民的九件實事。會上，各村、站所還向黨委政府遞交了計劃生育、綜治維穩、安全生產、黨風廉政建設責任狀。

二、出台了兩個方案

針對當前在村級事務管理、幹部管理等方面存在的問題，特別是通過去年年底對村級班子進行考評，我們發現，有必要進一步加強村級班子的建設，切實加強農村事務的規範管理，培養造就高素質的村幹部隊伍，進一步強化最基層黨組織的戰鬥堡壘作用。為了做好這項工作，我們反覆醖釀討論，出台了兩個方案。一是《橫鋪鄉村級工作規則》。從村級組織、村級事務、村級民主監督、村黨員管理、村幹部管理、村黨風廉政建設等六個方面作出了具體規定，今後村工作將嚴格按規則議事、辦事，切實形成按制度管權、管人、管事的長效機制。二是《2010年度村幹部報酬統籌統發實施方案》。從今年2月份開始，將村主職幹部報酬納入財政統籌統發。報酬由基本報酬和績效考核報酬兩部分組成，基本報酬根據行政人口數分為大中小三個檔次，績效報酬按每月對村幹部計劃生育、信訪維穩和常規工作的量化考核結果確定。按月打卡發放。

三、推進了五項工作

（一）健全了各項管理制度。3月3日，我們組織了全體機關幹部和站所幹部學習了2月20日易煉紅書記在岳陽市委組織部調研時提出的“更高標準、更嚴管理、更具公信力”指示精神。結合市三級幹部會議有關精神，我們將健全管理制度放在開年工作的首位。一是健全了學習制度，以學習提升素質，更高標準嚴格要求黨員幹部，鞏固深入開展學習實踐科學發展觀活動成果，深化忠誠主題教育，加強黨員幹部思想道德建設。推進全民教育活動，已經組織了一支以退休老教師為骨幹力量的講師團，計劃深入各村廣泛開展政策法規、道德教育、縣鄉發展成就等宣傳活動。二是健全了機關管理制度，更嚴格管理幹部，特別是進一步細化財務管理和事務管理，嚴格規範幹部行為。三是完善了述職考評獎懲制度，在現有基礎上擴大評議覆蓋面，增加評議對象，擴大結果運用範圍，認真執行問責制度，繼續落實“有錯無為”問責辦法和“不換狀態就換人”的相關規定，努力提升基層組織的公信力。

（二）項目申報緊鑼密鼓。召開了兩次項目專題會議，篩選了49個項目，分別落實了責任領導和承辦站所，積極進行銜接，已有鄉影劇院改造、金谷公司技改資金申報、社會保障大樓建設這三個項目完成了申報，不久就會進入實質階段。到位項目進展順利。去年年底我們向上級爭取了退耕還林後續扶持項目發展茶葉產業，確定在月山村陳家組、閭家組開闢60畝山地作為標準茶葉示範基地。近幾個月來，特別是開年後，我們加緊項目實施進度，以鄉茶葉公司牽頭，組織鄉村組幹部和羣眾，趕進度，抓質量，整地、挖溝、積肥等基礎工作基本完成，下個星期我們將可以啟動並完成全部栽苗任務。

（三）計劃生育有新的起色。今年全鄉確定了保類進位的計生工作目標。一是繼續加強三查四術工作力度。沿用去年的工作方式，成立三個聯合工作小組，每個小組由 7到9名幹部組成，共同負責組裏的計生工作，並給每組安排了相應的計生工作經費。截至到昨天，落實各種節育措施84人，其中女扎43人，上環29 人，人流、引產12人。全鄉應查1446人，已查800多人，還有三個村三查活動正在進行中。目前正在開展春季集中服務活動。二是完成了流動人口一盤棋數據的錄入。目前正在進行最後的核對修正。

（四）綜治維穩上突出了重點。兩會期間，我們牢固樹立“穩定是第一責任””的理念，突出四項重點：一是黨員示範責任區創建。這項活動已經安排到了各村，並要求各村辦點幹部要認真組織和指導這項工作。力求通過這種方式，把基層信訪排查、監控、調處的網絡建得更嚴密、更有效。在創建過程中，排查出了月山村通村公路修築問題、梓山村陳條組藍橋水庫移民款未到位問題、愛國村嶺上組盧關亮關於鐵桃公路拆遷補償問題、橫鋪村葛家組關於鐵桃公路線路調整問題、白石村李梓元反映集體林場處置不當的問題等5起穩定隱患，並及時做好了化解工作。二是確保鐵桃公路徵地拆遷掃尾圓滿順利。鐵桃線施工在即，為配合上級工作要求，確保在6月30日前全線貫通，我鄉提出趕進度、加速度的工作口號和在7日之內全鄉拆遷工作完成的目標。工作任務分配到組，工作責任強化到人，這項工作於3月10日啟動。三是籌備全鄉綜治維穩工作會議。這個會議也是為了落實好市裏的政法工作會議和綜治維穩緊急會議精神而準備召開的。相關工作都在緊鑼密鼓的籌備當中。四是認真做好糾紛調處，儘快平息事態，盡好化解矛盾。桃林鎮坪上村村民何曉明騎摩托車到橫鋪鄉月山村去，途徑坪頭村下九組時，將在路邊玩耍的4歲小孩李先宇撞傷，李先宇的父親找何曉明要求賠償。橫鋪鄉東方村新下組村民盧端陽找本組組長盧盛普要求進田無果，便用釘牛樁的鐵釘錘將盧盛普的左腦頂部砸傷。湘鄉市月山鎮村民燃放我鄉鳳凰花炮廠生產的煙花時發生事故，左眼摘除，右眼視力明顯下降，其親朋數人到我鄉要求賠償。事發後，我們及時介入，由於處理及時妥當，雙方當事人都達成了和解，避免了事件升級。

（五）造綠護綠工作紮實開展。一是做好植樹造林工作。根據我們既定的工作目標，積極開展“路邊造林”、“身邊增綠”和義務植樹活動。鄉里出台了相關文件，對各村各單位下達了植樹任務，並在鳳凰村馮家組確定了一塊40多畝的山林為鄉義務植樹基地，正在組織實施義務植樹活動。全鄉共栽植國外鬆、杉樹、楓香等樹苗16萬多株，面積達600多畝。二是做好楠竹生產工作。確定了鄉二林場為楠竹基地，已經完成了260多畝的新造任務。三是做好森林防火工作。宣傳力度進一步加大，全鄉主幹道張貼橫幅4條，出動宣傳車兩台次到全鄉十三個村進行了流動宣傳，各村組張貼各種標語200多條。值班、巡邏、鳴鑼等基礎工作已經落實到各村。

另外，水利設施整修工作目前也正如火如荼進行，事關春耕生產的種子、農藥等農用物資的供應準備工作也已到位，為今年農業增產增收打下了很好的基礎。

總之，我鄉在積極落實市三級幹部會議精神上採取了一些措施，也取得了一些成效，但跟其它鄉鎮比較、跟市委政府的要求比較，還有很大差距。在今後的工作中，我們一定會按照黨委政府敲定的工作目標，沿着已經形成的發展思路，把具體工作再細化，抓好落實，把管理工作再強化，抓好問責，以此來確保上級政令暢通，確保年初計劃順利完成，確保年終目標考評進入臨湘市紅旗鄉鎮行列。