縣委書記提高工作能力經驗交流材料

縣委書記是縣委班子的“領頭雁”和“主心骨”，也是縣域經濟社會發展的“領路人”，擔負着強縣、富民、保平安的重大職責。在新的歷史時期，只有認真踐行“三個代表”重要思想，努力提高領導藝術和領導水平，不斷增強駕馭縣域經濟社會發展大局的能力，才能適應新形勢的需要，勝任本職工作，無愧於黨的事業、組織的重託和羣眾的厚望。在具體工作中，要始終注意作好以下五個方面。

一、把關定向，科學確定經濟社會發展思路

思路凝聚人心，思路決定出路。正確判斷形勢，理清符合縣情的發展思路，以明晰正確的思路指明方向，統一思想，是縣委書記最基本的職責。要制定一個科學可行的發展思路，就必須處理好四個方面的關係：一是“上”與“下”的關係。上級的路線方針政策是確定發展思路的指導方針，地方的基礎、優勢、潛力、現狀以及羣眾的呼聲、願望、要求是確定發展思路的主要依據，兩者必須有機結合。二是“近”與“遠”的關係。既要立足當前，腳踏實地，又要放眼長遠，前瞻未來，科學規劃未來發展藍圖。對原有發展思路既要繼承，又要創新，保侍發展的系統性和連續性，使發展思路具有現實操作性和長遠指導性。三是“大”與“小”的關係。既要抓住關鍵，突出重點，謀劃好事關全局的大事，又要統籌兼顧，關注涉及經濟社會發展具體過程中的小事、難事，做到全面發展。四是“多”與“少”的關係。個人在理性思考的基礎上形成初步想法和主張後，既要認真徵求班子成員這個少數羣體的意見，又要廣集民智，廣泛吸取基層幹部羣眾和專家學者這個多數羣體的意見、建議，使發展思路更加充實完善。

二、真抓實幹，牢牢把握加快發展這個第一要務

發展是硬道理。推動經濟社會快速全面發展，讓人民羣眾在發展中得到更多的實惠，是縣委書記的第一職責。

一是要堅持經濟中心不動搖，快速提升綜合實力。經濟建設是最大的政治。縣委書記作為全縣經濟建設的帶頭人，要不斷增強加快發展的責任感和緊迫感，把主要精力放在經濟建設主戰場。

二是要堅持突出特色，不斷增強核心競爭力。在市場經濟條件下，特色就是優勢，就是競爭力。作為縣委書記，要注意培育發展主導產業，把現實的、潛在的優勢迅速轉化為生產力，形成支撐縣域經濟社會發展新的增長點。

三是要堅持擴大開放，為經濟社會發展提供強大動力。在市場經濟深入發展的新時期，擴大對外開放是自覺適應市場經濟競爭的必然要求，也是實現借力發展、加快發展的重要手段。作為縣委書記，必須始終把全方位擴大對外開放作為加快縣域經濟發展的第一動力，把招商引資作為經濟工作的生命線。

四是要堅持科學發展觀，實現全面協調發展。堅持以人為本，是科學發展觀的本質和核心。作為縣委書記，必須牢固樹立科學發展觀，把羣眾滿意不滿意作為一切工作的出發點和落腳點，更加重視“五個統籌”，更加關注民生，推動社會全面進步。

三、選賢任能，為加快發展提供堅實的組織保證

政治路線確定以後，幹部就是決定因素。縣委書記作為縣委主要負責人，必須毫不動搖地抓幹部隊伍和人才隊伍建設，為加快發展提供強有力的組織保障。要嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，樹立與市場經濟發展相適應的選人用人觀，堅持“無功即是過、實績論英雄、有為才有位”的用人導向，善於選用那些“政治上靠得住、發展有本領、作風過得硬，求真務實、政績突出、羣眾擁護”的幹部。要拓寬選人視野，為優秀幹部的脱穎而出創造條件。牢固樹立“人才是第一資源”的觀念，識才愛才，努力為各類人才幹事創業營造良好的平台和環境。

四、帶好班子，凝聚加快發展的整體合力

班子強，則事業興。縣委書記作為班長，要充分發揮核心作用，統攬全局，協調各方，齊心合力促發展。一是要協調好常委班子內部關係。帶頭執行民主集中制，發揚民主作風。堅持常委分工負責制，在具體工作中，敢於授權，充分放權，善於推功攬過，放手支持各常委大膽工作，調動班子成員的積極性。二是要協調好黨政主要領導的關係。黨政主要領導雖然分工不同，但共同擔負着富民強縣的重要職責。在發展的大局下，縣委書記既要大膽領導，又要把縣長作為工作的搭擋，把政府作為決策實施的中心，全力支持政府各項工作，確保縣委決策在政府的具體實施下得到全面貫徹落實。三是要協調好四大班子間的關係。正確處理好縣委與人大、政府、政協的關係。堅持縣委統一領導、民主決策、各司其職、依法辦事，充分調動幾大班子的積極性，支持他們獨立負責，協調一致地工作，切實讓人大、政府、政協做到與縣委“合心”、“合力”又“合拍”，真正形成四套班子齊心合力抓發展的良好局面。四是要協調好上下級的關係。積極主動向上級黨委、政府及有關部門請示彙報工作，以贏得上級對本縣工作的支持。經常深入下級部門檢查指導工作，幫助下級克服前進中的困難，在上下級間努力營造溝通思想、聯繫感情、互相配合的和諧環境。

五、以身作則，充分發揮模範帶頭作用

縣委書記是一縣的最高首長，一言一行都備受關注，具有極強的楷模性和感染力。因此，縣委書記必須加強修養，樹好形象，以德感人，以行帶人，以才服人，為全縣幹部羣眾做好表率。一是要做學習的表率。正確處理工作與學習的關係，養成良好的學習習貫，爭當學習型領導。要系統深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，學習黨的路線、方針、政策，學習歷史、哲學、科技、市場經濟、法律、領導科學等知識，注重學以致用，不斷提高科學判斷形勢的能力，駕馭市場經濟的能力，應對複雜局面的能力，依法行政的能力和總攬全局的能力。二是要做實幹的表率。堅持深入到農村、企業、學校等基層，體察民情，瞭解民意，真正為羣眾辦好事、辦實事、謀利益。要始終保持高昂的工作激情，以昂揚向上的精神狀態和雷厲風行的工作作風，帶領全縣黨員幹部為加快發展盡智盡力。三是要做創新的表率。不斷提高創新能力，是縣委書記必備的素質。縣委書記要帶頭解放思想，敢於衝破一切妨礙發展的陳舊觀念，變革一切妨礙發展的做法和規定，破除一切制約發展的體制障礙，用發展的眼光、科學的態度、創新的思維去研究解決新形勢下湧現出來的新狀況、新問題，不斷總結經驗，拓寬思路，促進發展。四是要做謙政的表率。公生明，廉生威。堅持自重、自省、自警、自勵，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己絕對不做，經得起考驗，耐得住艱苦，站得住腳根，挺得直腰桿，始終保持共產黨人的純潔性和先進性，為全縣黨員幹部起到模範帶頭作用。