環保局大氣污染防治工作彙報

本站小編為大家整理了環保局20xx大氣污染防治工作彙報，希望對大家有所幫助。

篇一：

各位主任、各位委員：

受政府委託，現將我省大氣污染防治工作情況報告如下：

一、大氣污染防治總體成效

近年來，在省人大有力監督和大力支持下，我省上下緊緊圍繞“發展升級、小康提速、綠色崛起、實幹興贛”的發展思路，全面貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計劃》(以下簡稱《大氣十條》)各項部署，積極推進大氣污染防治工作，持續改善環境空氣質量，促進全省生態文明建設全面協調發展。

(一)城市環境空氣質量穩中有升。20xx年全省環境空氣質量總體穩定，南昌市執行空氣質量新標準，環境空氣質量優良率為60.82%，細顆粒物(PM2.5)濃度在全國第一批執行空氣質量新標準的74個城市中排名中上，全省其他10個設區城市環境空氣質量均達到二級標準。20xx年1-10月，南昌市空氣質量優良率為79.6%，好於上年同期。九江市20xx年開始執行空氣質量新標準，空氣質量優良率為82.6%，全省其他9個設區市環境空氣質量均達到二級標準。

(二)大氣主要污染物排放總量逐年下降。前三年，全省二氧化硫、氮氧化物排放總量分別較20xx年累計下降6.16%、2.03%，全面完成國家下達的減排目標任務。20xx年上半年，全省二氧化硫排放總量26.8萬噸，較上年同期下降1.39%;氮氧化物排放總量27.87萬噸，較上年同期下降4.11%。

(三)大氣污染防治責任進一步落實。一是落實大氣污染防治目標責任，政府與環保部、各設區市政府分別簽訂大氣污染防治目標責任書，層層落實，逐項紮實推進，確保取得實效。同時，制定印發江西省落實大氣污染防治行動計劃實施細則重點工作部門分工方案，將21個省直單位納入《實施細則》各項重點任務的責任單位，進一步強化了環境保護職能部門的監督責任和地方政府的主體責任。二是出台《大氣十條》實施細則以及考核辦法，按照《大氣十條》要求，政府印發《江西省落實大氣污染防治行動計劃實施細則》，制定相應考核辦法，將全省大氣污染防治目標任務分解落實到各設區市和重點企業、重點項目。同時，組織開展全省淨空、淨水、淨土行動，着重部署了應對大氣污染的“淨空”行動，從治理工業廢氣、汽車尾氣、揚塵污染三個方面具體明確大氣污染防治工作任務。

二、開展的主要工作

(一)以節能減排倒逼產業升級。近年來，我省持續加大節能減排力度，大力發展戰略性新興產業，促進產業結構優化升級。一是推進大氣主要污染物減排。採取逐月督查、調度、通報、駐廠督辦等措施，推進大氣污染減排重點項目建設。預計年底全省火電脱硫、脱硝機組裝機容量分別佔統調火電機組總裝機容量的比例將達到100%和94.66%，鋼鐵行業脱硫燒結機面積佔燒結機總面積的比例達到94.79%，全省日產4000噸水泥熟料生產線脱硝設施比例將達100%。二是嚴格大氣污染減排考核。省委、政府印發《20xx年度市縣科學發展綜合考核評價實施意見》，將空氣質量納入考核範疇，並對節能減排不合格的相關設區市或縣(市、區)實行“一票否決”，引導和推動市縣經濟社會科學發展。20xx年，對未完成減排任務的1個設區市和8個縣(區)實行了“一票否決”。三是強化節能評估審查。嚴格執行固定資產投資項目的節能評估審查規定，積極引導企業研發、使用節能環保的新技術、新設備，加快改造提升傳統產業，重點推進鋼鐵、有色、陶瓷、水泥等高耗能行業的節能技術改造。四是加快淘汰落後產能。全省在圓滿完成20xx年國家下達的淘汰落後產能目標任務基礎上，制定出台《江西省化解產能過剩矛盾實施意見》及分工方案，確定了我省20xx年淘汰落後產能年度目標和企業名單，並向各設區市政府下達了淘汰任務書。此外，加緊清理整頓全省鋼鐵、水泥、平板玻璃和船舶行業建成違規項目，清理新鋼集團11#1050M3高爐項目等違規鋼鐵項目8個。

(二)大力開展機動車排氣污染防治。一是貫徹落實《江西省機動車排氣污染防治條例》。20xx年7月27日，省人大常委會審議通過了該《條例》，10月1日開始實施。該《條例》重點對機動車排氣污染的預防和控制、環保檢驗和環保檢驗合格標誌管理、尾氣超標治理和強制報廢等內容進行規範，為我省機動車排氣污染防治工作提供了有力保障。全省各地大力貫徹落實《條例》，機動車污染防治工作取得新進展。二是加快淘汰黃標車和老舊機動車，截至10月底，全省淘汰黃標車和老舊車輛10.02萬輛。三是加快機動車環保標誌發放，截至目前，全省經委託的機動車環檢機構103家，基本覆蓋到縣一級，全省核發環保標誌超過340萬套。四是嚴格實施黃標車限行措施，各設區市均出台實施了黃標車限行管理規定，其中南昌市限行範圍達到了70.53平方公里，抓拍並查處相關違法行為2萬餘起。五是加強機動車排污監管能力建設，南昌、上饒、景德鎮、宜春、吉安、贛州等6個設區市均成立了機動車排氣污染專門監管機構，省市兩級機動車排污監管平台也正在加快建設，南昌市已完成平台建設。

(三)大力推動建築施工揚塵治理。一是加快地方性立法。《江西省揚塵污染防治管理辦法》已列入政府20xx年立法計劃。二是推行施工現場標準化管理。在全省開展建築工地安全文明生產標準化施工，加強施工工地環境衞生管理，將文明施工、環境保護列為各級建築施工安全生產標準化工地的條件之一，並將文明施工措施費用在投標中計入競爭報價，實行費用單列。三是改進和加強城市道路清洗作業水平。加強城市環衞作業管理，積極推進主次幹道的機械清掃，推進道路清掃由乾式向濕式轉變，加大對城區主要道路每天灑水壓塵次數，對城市重點地段道路、公共場所地面實行定時水洗壓塵，有效控制揚塵污染。四是建立健全揚塵管理機制，各設區市相繼出台了控制揚塵污染方案，不定期對全市工地揚塵情況進行檢查，開展多部門協同執法。南昌、九江、贛州、新餘等設區市在建築行業積極推廣混凝土和砂漿預拌，有效減少施工現場攪拌粉塵。

(四)全力推進多污染物協同控制。一是加大油氣回收力度，制定出台《江西省儲油庫、加油站和油罐車油氣回收綜合治理工作方案》，推動全省所有儲油庫、加油站和油罐車加快完成油氣回收綜合治理工作。二是加強城市高污染燃料禁燃區管理，加快劃定和擴大“高污染燃料禁燃區”，南昌市高污染燃料禁燃區面積已達到城市建成區面積的75%以上，其他設區市均達到城市建成區面積的65%以上。三是加快淘汰燃煤鍋爐，今年1-10月，全省共淘汰燃煤鍋爐491台。四是推進燃油品質升級，20xx年7月1日前已向社會供應國Ⅲ標準車用柴油，20xx年1月1日開始供應國Ⅳ標準汽油。20xx年1月1日前將供應國Ⅳ標準車用柴油。

(五)嚴格大氣環境監督監管。一是嚴格涉氣項目環評審批，將污染物總量來源作為建設項目環評文件審批的前置條件，嚴控“兩高”行業新增產能，對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業的新增產能項目一概不予受理，並嚴格實施氮氧化物、二氧化硫等主要污染物排放總量指標確認制度。二是加強高能耗高排放項目准入管理，明確在城鎮居民聚集區域、規劃區，主導風上風向，以城鎮中心為界線，向外延伸5公里內禁止新建化工、農藥(原藥生產)、鋼鐵、焦化、水泥(熟料)、有色金屬冶煉等大氣污染型項目。三是加大環境執法力度。根據國家有關部署，20xx年10月至20xx年3月，在全省範圍內開展了大氣污染防治專項執法檢查，出動執法人員7298人次，檢查企業(單位)1471家，其中限期治理36家，取締關停8家。20xx年6月至9月，再次對大氣污染綜合治理措施落實情況開展“回頭看”專項督查，檢查大氣污染排放企業(單位)4548家，其中限期治理34家，取締關停14家。

(六)實施大氣污染聯防聯控。一是推動實施昌九區域規劃，制定出台《昌九區域大氣污染聯防聯控規劃》，統籌協調建立聯席會議、聯合執法、環評會商、環保信息共享、第三方監測、氣象環保應急會商等應對霧霾的六大聯動機制，實行區域內霧霾綜合治理。二是開展預測預警聯動，省、市級環保、氣象等部門加強協作，構建環境保護工作合作框架，為開展全省空氣質量預報工作提供有力保障。南昌市建立空氣質量預報工作機制，將於20xx年1月1日起正式向公眾發佈預報預警結果。

(七)大力推進霧霾天氣應急體系建設。一是加快實施環境空氣質量新標準。根據環保部部署，地級以上城市分三期實施空氣質量新標準。目前我省南昌市、九江市已於20xx年、20xx年先後實施了空氣質量新標準。新餘市作為第三階段實施空氣質量新標準的城市，提前於20xx年3月1日起正式實時對外發布監測數據。其他8個設區市空氣質量新標準第三階段建設工作進展順利，將於20xx年1月1日起正式向社會發布包括細顆粒物(PM2.5)在內的6項指標監測數據。二是加快省級和南昌市重污染天氣監測預警系統建設，在充分利用現有氣象觀測站網與環境空氣自動監測系統的基礎上，做好空氣重污染過程中的趨勢分析，完善會商研判機制，提高監測預警工作水平。三是加大重點城市霧霾天氣應急管理，南昌市相繼出台空氣重污染日應急方案、實施細則及考核辦法，初步建立大氣污染監測預警應急體系。

(八)積極推行綠色生產出行方式。一是開展規劃環境影響評價，充分結合區域大氣環境承載力，進一步優化大氣污染型產業、園區和城市總體規劃的規模、佈局、結構，全面評估規劃實施後對重點區域環境空氣質量的影響。二是深入推行清潔生產，完成萍鄉礦業集團有限責任公司安源發電廠等72家企業清潔生產審核評估備案，推進永修雲山經濟開發區等6個清潔化工業園區試點，加快省級清潔化園區創建、省級工業示範產業集羣清潔化改造和工業綠色轉型試點縣(市、區)建設。三是優先發展城市公共交通，政府制定出台具體實施意見，落實各地公交優先發展戰略，有序推進營運車輛“油改氣”工作。截至20xx年6月30日，全省共有道路營運天然氣車輛6469輛，“油氣混合”車輛5630輛。與此同時，加快天然氣推廣使用，目前全省共啟動116座汽車加氣站，較去年增加25座。

三、面臨的主要問題

雖然我省大氣污染防治工作取得了一定成效，但隨着我省工業的持續快速發展，能源消費和機動車保有量快速增長，二氧化硫、氮氧化物與揮發性有機物等大氣污染物排放不斷增加，大氣環境保護形勢依然嚴峻。

(一)面臨工業化城鎮化加速發展帶來的挑戰。我省仍處於工業中期快速發展階段，城市化和工業化互動發展進一步加快，資源能源消耗持續增長，環境容量相對不足，以煤炭為主的能源結構和產業偏重化結構的趨勢還將維持較長一段時期。GDP總量、煤炭消費量以及機動車保有量的大幅增長，必將對大氣污染物的控制和大氣環境質量的改善帶來巨大的壓力。僅昌九地區預計，到20xx年和20xx年新增煤炭消費量將分別達到866萬噸和2351萬噸，給大氣環境質量的改善帶來較大壓力。同時，工程減排的空間日益縮減，對細顆粒物貢獻較大的揮發性有機物控制尚處於起步階段，現有污染控制力度與人民羣眾對改善環境空氣質量的迫切要求存在一定差距。

(二)複合型大氣污染現象日益突出。隨着我省工業的快速發展、能源消費和機動車保有量的快速增長，排放的大量二氧化硫、氮氧化物與揮發性有機物導致細顆粒物、臭氧、酸雨等二次污染呈加劇態勢，大氣污染呈現複合型、區域化的污染特徵。同時，我省區域逆温等不利氣象條件時有發生，大氣擴散能力差，污染物積聚，造成霧霾天氣。

(三)城市揚塵污染有增無減。當前，我省多地正在加快新城建設和舊城改造。受城市環境管理水平限制，多數建築工地和渣土運輸車未嚴格採取防控措施，揚塵污染嚴重。城市揚塵等近地面顆粒物無組織排放及其衍生的二次污染等問題，導致城區灰霾現象日趨頻繁。

(四)機動車增長加劇城市空氣污染。汽車尾氣是複合型空氣污染的主要來源之一。近年來，我省機動車保有量快速增加，截至20xx年上半年，我省汽車保有量為280.9萬輛，但尚未全面供應符合國V標準的車用汽、柴油。

四、下步工作措施

全省將繼續貫徹落實好《大氣十條》，加大污染治理力度，着力解決現階段突出的大氣環境問題，努力改善大氣環境質量，推動經濟社會又好又快發展。

(一)落實大氣污染防治責任。進一步明確區域空氣質量改善目標，並根據《江西省落實大氣污染防治行動計劃實施細則考核辦法》，逐年嚴格落實各級政府、各部門的目標責任考核，建立運轉順暢、協調聯動的工作機制，形成齊抓共管、共同治理的良好局面。嚴格落實《江西省機動車排污污染防治條例》，進一步強化機動車污染防治。

(二)強化關鍵環節污染治理。確保完成節能減排目標任務，促進產業轉型升級;嚴格項目監管，嚴防“兩高”行業新增產能，強化工業污染源治理;嚴格執行機動車環保準入和環保限行相關政策，加快淘汰黃標車和老舊機動車;強化建築施工揚塵污染監測監管，嚴格城市高污染燃料禁燃區管理，積極推進油氣回收綜合治理，強化多污染物協同控制。嚴厲打擊各類環境違法行為，強化大氣污染監管執法。

(三)加大政策和資金傾斜力度。加大大氣污染防治的資金投入，加快出台非電力行業脱硫脱硝扶持政策;加大對關閉淘汰落後產能、工藝設備的資金扶持力度。不斷健全環境經濟政策體系，綜合利用財政、税收、價格、信貸、保險等多種手段推進大氣污染防治工作。

(四)優化改善能源結構。大力推進以電代煤，以氣代油，推進工業園區清潔能源升級改造，推廣天然氣、燃料電池和混合動力等清潔能源車輛，着力提高全省清潔能源比例;大力發展城市公共交通，進一步改善車用燃油品質，在20xx年底前全面供應符合國V標準的車用汽、柴油。

(五)提升大氣環境管理水平。加強對重點城市細顆粒物(PM2.5)污染成分與源解析以及污染對策的研究，加強與高等院校、科研機構的協作，建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術體系。加強預警體系建設，提高空氣質量監測能力，完善發佈內容和方式，提高預警預報的科學性、準確性。加快機動車監控管理平台建設，健全各級機動車排氣污染監管機構。

(六)開展省際大氣污染防治合作。加快融入長江中游城市羣、長江經濟帶、泛珠三角區域合作等發展戰略，積極尋求與相鄰省份的合作溝通，大力推進城市集羣環境保護一體化，積極探索省際城市間大氣污染聯防聯控新機制，着力解決區域性突出環境問題。

篇二：

針對當前嚴峻的大氣污染防治形勢，我市認真落實省藍天工程工作任務和國家《重點區域大氣污染防治規劃》等方面的要求，積極推進工程項目建設，20xx年排定了570個項目，全部納入《共創生態文明，建設美麗常州—20xx年全市生態文明在行動工作方案》(市委[20xx]14號)並加快實施。

(一)工業廢氣污染防治。一是加大熱電聯產整合力度，積極編制市區熱電聯產規劃，20xx年計劃關閉一熱電和湖塘熱電老廠。二是推進重點行業提標改造。年內計劃完成全市所有11家火(熱)電廠提標改造，目前國電脱硝除塵改造工作已經完成，其餘10家火(熱)電廠正在實施;鋼鐵行業提標改造工作正在積極推進(新標準從20xx年1月1日開始實施)，年內計劃完成中天鋼鐵、申特鋼鐵等33家鋼鐵、鐵合金、軋鋼企業提標改造工作，並將完成12家鋼鐵、鐵合金、軋鋼企業提標改造方案制訂。三是加強鍋爐治理。深化禁燃區建設，今年“禁燃區”面積將擴大到230平方公里，計劃完成45台鍋爐清潔能源替代，現已完成16台;今年懶漢爐拆除面積計劃擴大到149平方公里，拆除93台懶漢爐，現已完成37台;加快推進分散燃煤鍋爐治理，今年計劃對集中供熱範圍、工業園區內的151台燃煤鍋爐進行淘汰，現已完成63台，完成率達41.7%;擴大“禁燃區”範圍，年內將完成金壇市、溧陽市、慼墅堰區“禁燃區”劃定工作，並爭取啟動建設，7月份之前將初步完成方案編制。四是深入開展化工園區整治。金壇市鹽化工集中區、金壇市培豐化工集中區、溧陽市南渡新材料工業集中區、武進區武澄工業園區以及濱江經濟開發區(春江鎮)等5個化工園區對照政府辦公廳《關於切實加強化工園區(集中區)環境保護工作的通知》要求，加快綜合整治，年內通過省環保廳階段性考核驗收，同時將重點加強化工園區廢氣整治，完善園區空氣質量監測預警系統，要求5個化工園區11月之前建成下風向大氣自動監測站。五是強化重點企業廢氣治理。今年計劃關閉24家化工企業，完成22家企業揮發性有機物整治工作。

(二)機動車污染防治。一是推動車型和車用燃油標準升級。按省統一部署，推進所有新登記註冊和外地轉入的重型汽油車、柴油車執行國IV標準;加強國IV汽油供應和國Ⅲ柴油置換工作監管，確保實現車用燃油標準升級。二是嚴格高污染車輛限行管理。啟動了非綠標車抓拍系統建設，利用公安現有的電子監控系統，對進入高污染車輛限行區的機動車進行牌照識別，並與綠標車數據庫進行逐條比對，從而加大高污染車輛駛入限行範圍查處力度，推進黃標車淘汰，同時也促進新車環保標誌申領工作，目前已完成方案編制，正在開展軟件開發、設備採購事宜;另外，金壇市、溧陽市年內劃定高污染車輛限行範圍。三是加強機動車環保檢測。開展了機動車尾氣淨化器打碼工作，今年初專門組織人員赴北京調研，5月2日起，對點燃式發動機的“黃標車”及更換淨化裝置的複檢車輛全面開展了尾氣淨化器打碼工作，防止檢測超標車輛作弊。四是深入推進老舊機動車淘汰。嚴格執行國家商務部、發改委、公安部、環保部出台的《機動車強制報廢標準規定》，並按照省財政廳、公安廳、環保廳《關於印發江蘇省省級老舊機動車淘汰專項引導資金辦法》，爭取出台我市獎補政策，年內完成5098輛老舊機動車淘汰;提高技防水平，根據省環保廳統一部署，按《江蘇省機動車排氣網絡監管系統建設方案》，完善監管平台，推廣使用環保電子卡。五是推進油氣回收治理，已完成264座加油站、4座油庫、119輛油罐車油氣回收治理改造任務，目前，中石化常州分公司已制定了8月底之前完成剩餘30個加油站油氣回收改造任務的計劃。六是推進低碳交通建設。今年將新增200輛採用清潔能源(液化天然氣)的公交車，同時全市2687輛教練車油改氣比例爭取達到35%。

(三)揚塵污染防治。一是加強建築施工揚塵污染防治。加強建築工地文明施工管理，今年計劃創建省級文明工地122個，省級綠色工地18個。二是強化道路揚塵控制。嚴格執行道路沖洗保潔制度，強化道路沖洗保潔考核，推進道路清掃與沖洗一體化運營;大力推廣掃路車，提高道路機掃率，今年新北區、天寧區、鐘樓區、慼墅堰區城區主幹道機掃率須達100%，20xx年適宜機掃的道路機掃率達100%;今年武進區道路清掃保潔率達95%。三是強化物料堆場整治。年內將完成41家物料堆場整治提升工作。

(四)秸稈污染防治。一是積極推進秸稈綜合利用，出台了《常州市秸稈綜合利用規劃》，20xx年計劃建設秸稈綜合利用示範項目16個，確保農作物秸稈綜合利用率達94%以上。二是嚴格秸稈禁燒，市場政府印發了《常州市20xx年秸稈綜合利用與禁燒工作實施方案》，建立禁燒工作四級責任體系，繼續實施秸稈禁燒保證金制度。按省5月22日全省秸稈禁燒電視電話會議精神，目前正全力開展秸稈禁燒巡查專項行動。

(五)強化保障機制。一是建立健全部門聯動機制。參照政府模式，將建立我市大氣污染防治聯席會議制度，目前成立文件已經徵求各部門意見，即將報市政府審議。二是強化考核監督機制。在生態文明在行動點評考核中強化對各轄市、區環境空氣質量的考核。每個區選擇兩個點，由市環境監測中心每月組織同步監測(監測項目為TSP)，按濃度高低對各轄市、區進行打分排名。同時在月度考核點評中增加建築施工、道路保潔揚塵防控措施落實情況的內容。三是加強污染源監管。推行火電、鋼鐵、水泥等行業大氣污染自動監控系統統一第三方運維，提高自動監控運行水平。強化排污費徵收，規範對有大氣污染防治任務的企業排污管理。四是加強科技引領。4月份已全面啟動了PM2.5源解析工作。五是制訂大氣污染預警與應急工作方案。方案近期將徵求市相關部門意見，然後儘快報市政府審議，同時，我局也正在和氣象部門積極溝通，協商制訂會商細則。

雖然我市大氣污染防治工作取得了一定成績，但環境空氣質量仍然不理想，距離廣大老百姓的期望差距很大，對照新標準，達標形勢嚴峻。4月份，閻書記、費市長先後對大氣污染防治工作開展了專題調研，要求我們進一步加大工作推進力度。下一步，我市在積極推進年度既定工程項目的同時，積極貫徹落實《江蘇省大氣顆粒物污染防治管理辦法》的要求，認真梳理《江蘇省大氣污染防治規劃》的目標任務，結合我市實際，編制下階段我市空氣質量達標規劃，並加快組織實施。