青少年民族團結和反分裂教育活動彙報材料

xxx縣青少年民族團結和反分裂教育活動在鄉黨委委的關心和大力支持下，在縣團委的具體工作指導下，以廣泛宣傳、教育引導為主線；以排查隱患、提前預防為重心；以抓隊伍、打基礎、保安全為目標，抓點帶面、紮實推進、務求實效，實現了教育活動富有創造性，體現實效性，突出針對性，紮實深入開展。現將活動開展情況彙報如下：

一、基本情況

xxx縣現有14週歲至35週歲青年156981人，團員32379人，其中少數民族團員31574人，女性團員15618人；鄉（鎮）團委29個，學校團委50個，農村基層團支部506個，配鄉鎮專兼職團委書記29名。

自5月23、24日在喀什參加新疆青少年民族團結和反分裂教育活動動員、培訓和座談會後，鄉團委一班人認真傳達、領會會議精神，周密佈置、精心組織，於6月6日在xxx縣委黨校召開了xxx縣青少年民族團結和反分裂教育活動動員、培訓大會，標誌着教育活動拉開序曲。通過第一階段廣泛宣傳、逐級動員、培訓、教育引導，達到了預期目標，於2010年7月3日，召開教育活動推進暨走村入户工作轉段動員、培訓會，通過兩個月的走訪，完成對全鄉15萬餘農户的摸排調查，取得了大量第一手數據資料。當前，青年教育引導階段工作已基本準備就緒，即將進入轉段。

二、作法及成效

（一）、統一思想、明確目標、健全機制，力促教育活動開好局、上好路

1、領會精神，樹立信心。在縣團委參加動員、培訓和座談會後，鄉團委一班人克服“等、靠、望”思想，通過分析形勢、學習文件、廣泛溝通、召開委員會等多種形式，着力提高團幹部認識，統一全團思想，使團組織、團幹部、各族團員青年明確教育活動重要性、必要性、緊迫性，引導他們搶抓機遇、展樹形象、建功立業，增強做好工作的信心、恆心和決心。同時，積極主動向黨政主要領導彙報，從鄉黨委的大力支持下，在全鄉迅速達成共識，形成上下聯動、齊抓共管的良好格局，為此，鄉財政劃拔12萬元，作為專項活動經費。

2、成立機構，合理分工。為加強組織領導、明確相關責任，鄉團委成立了以鄉主抓（管）領導為組長、副組長，學校、各村為成員的樹形結構領導小組，下設辦公室在鄉團委，具體負責教育活動的組織實施。同時，領導小組根據每名幹部的特點和特長，劃分責任、合理分工，明確鄉團委書記為第一責任人，基層團委書記為直接負責人，各團支部書記為具體負責人，通過落實責任制，實施責任追究，使各級團幹部的工作積極性和主動性得到調動和發揮。

3、理清思路，明確目標。為突出教育活動的針對性和實效性，領導小組按照因地制宜、結合實際、整合資源的原則，做到教育活動與縣民族團結教育月主旋律、“抓黨建、保平安、迎奧運、促和諧”主題實踐活動、法制六進及開展大宣傳、大揭批、大動員“五個結合”，突出抓實正面宣傳教育、入户排查、提升團建水平“三項任務”，採取宣教長效化，任務程序標準化，工作上下聯動化，點面結合整體化“四化工作法”，突出重點、攻破難點、把握關鍵。同時，在廣泛徵求各方面意見的基礎上，制定了操作性強、緊貼鄉情，符合青少年現狀的《xxx縣青少年民族團結和反分裂教育活動實施意見》，由鄉黨委轉發，使教育活動目標明確、思路清晰。

4、健全制度，保駕護航。為確保教育活動不走過場，不搞形式，務求實效，達到預期目標，領導小組以健全完善工作制度為切入點，先後制定了聯席彙報會制度、抽查通報制度、問詢問責制度、考核責任追究制度、聯繫點幫建制度、信息報送制度、突發事件緊急預案制度等10餘項制度，並將教育活動納入全鄉穩定工作考核範疇，在加強交流和指導，強化管理和落實，轉變作風和方法，確保質量和效果方面，實現了有章可循，有制可依。

（二）、廣泛動員、豐富形式、強化宣傳，力促教育活動覆蓋面廣

1、逐級動員、層層培訓。鄉教育活動於6月6日正式啟動實施後，鄉、村兩級逐級動員、層層培訓，特別是對各村骨幹培訓正趕“三夏”大忙，利用各類現場會，在田間地頭動員培訓，此階段先後召開培訓班2期村黨支部書記、村委會主任12人、村團支部書記7人；村級培訓班7期，培訓、組建青年骨幹隊伍7支70人。其間，共有12名鄉黨政領導，出席教育活動動員培訓會。同時，抽調、借用鄉民漢合校教師組建宣傳小分隊3支15人。

2、廣泛宣傳，大造聲勢。為使教育活動人人皆知、家喻户曉，形成良好的輿論氛圍，鄉團委編制25條橫幅內容下發學校和各村，並率先在鄉政府醒目位置懸掛噴繪橫幅。各級團組織也分別以橫幅、標語、宣傳欄、牆報、圖片展等多種形式創氛圍、造聲勢，懸掛橫幅530餘條、張貼標語上200條、刷牆標50餘個、出黑板報、宣傳欄20餘塊，在全鄉形成了濃厚的教育活動氛圍。

3、發放手冊，開展宣講。為確保宣傳教育工作突出實用性、實效性，通俗易懂、貼近羣眾，鄉團委統一發放、印發200本漢文、XX本維文《xxx縣青少年民族團結和反分裂教育活動宣傳和工作手冊》，並將政法委編印的400本漢文平安建手冊，縣組織部、宣傳部等單位統一編印的維護穩定，加快發展，“大宣傳、大揭批、大動員”宣講材料，學習貫徹努爾白克力同志在自治區幹部大會上的講話作為主要宣傳內容，要求各基層團積極落實，組織宣傳小分隊開展宣教活動。

4、豐富形式，多樣教育。在宣傳教育工作中，領導小組多途徑、多手段加強輿論攻勢和氛圍營造，使教育活動達到了多切入、多結合。如：積極開展全縣團員青年有獎知識競賽、配合縣委開展“慶七一、迎奧運、促和諧”大合唱比賽、協助廣電、宣傳部門組織縣直師生觀看《買買提的2010》和以反分裂為主題的宣傳片和紀錄片、要求和組織廣大團員參與“抗震救災英雄事蹟”評比及收看“抗震救災英雄少年”頒獎晚會、以奧運火炬傳遞為機，開展“以奧運促穩定，以穩定保奧運”的為主題的宣講活動等。

（三）、點面結合、示範引導、整體推進，打造教育活動亮點、精品工程

1、六個幫建，打造示範。領導小組按照將聯繫點建為示範點的要求，突出示範引導，對依幹其鎮縣級聯繫村實施了“六幫建”，即：幫建制度、幫建組織、幫建作風、幫建隊伍、幫建思路、幫建機制，通過為聯繫點製作制度牌、組織村班子成員及團支部書記學習，深入村組、田間地頭宣講，組建青年防洪抗洪志願服務隊等工作，幫帶聯繫村開展各項工作，收到了良好的效果。同時，要求各鄉（鎮）也要及時制定和實施聯繫點幫建工作計劃和措施，促使教育活動整體推進。

2、駐村住户，聯動探索。根據南疆指揮部開展駐村住户及“四聯動”專項活動的要求，領導小組積極探索和推廣，於2010年6月24－25日，深入縣級聯繫點依幹其鎮，組織實施“七個一”工程，即：開展一次教育圖片展、開展一次主題宣講、開展一次愛國宗教人士訪談、開展一次“三同”、開展一次“四聯動”探討、開展一次預警演練和聯動出擊。通過落實“七個一”工程，在實現“黨團、警團、團團、羣團”聯動方面進行了嘗試，並有效將“四聯動”有機統一，發揮了資源共享、整合力量、齊抓共管的作用。

3、黨團聯建、現場觀摩。為全面落實團中央加強基層組織建設和基層工作電視電話會議精神及南疆指揮部17號令，打造精品、典型工程的要求，領導小組制定了團建現場觀摩例會申報制度，並於8月19日在阿熱勒鄉召開了第一期團建現場觀摩例會。在一定程度上調動了基層團幹部的積極性，各基層團組織抓團建工作的意識明顯增強，相互借鑑、相互啟發，“比、學、趕、超”的氛圍初步形成。

（四）、入户走訪、排查隱患、服務農户，力爭教育活動為社會穩定、經濟發展服務

走村入户工作階段，在鄉（鎮）團委、村團支部及走村入户骨幹隊伍的共同努力下，通過近兩個月對15萬餘農户挨家逐户走訪和周密細緻、深入紮實的摸排及宣教，基本實現了“五進農户”四抓四有的工作目標。

1、充實力量，保障後勤。領導小組針對鄉鎮“三夏”農忙，幹部緊缺，力量不足的問題，為實現工作“兩不誤、兩促進”，積極與縣基層辦、縣教育工委協調，利用暑期有利時機，抓住各鄉鎮中國小校本地團員青年教師及中學團支部書記，暑期返鄉高中一、三年級學生，XX年、2010年度返鄉大中專畢業生，村級民兵、聯防員及青年致富帶頭人這“四支力量”，共抽調近7000人，組建600餘支走村入户小分隊，並從縣財政劃撥的12萬元經費中拿出10萬元，按每個工作隊180元補助標準，用於交通和伙食補助，同時印製、發放2.5萬張，可走訪15萬户的入户調查表，確保了走村入户有人辦事，有錢辦事，為工作有序、順利開展奠定了基礎

2、逐級負責，入户走訪。為使走村入户形成良好的工作格局和運行機制，加強管理和約束，領導小組讓鄉（鎮）團委書記擔任組長，發揮主抓主管作用；各村團支部書記擔任副組長，發揮聯繫協調作用；各走村入户骨幹隊負責人擔任小組長，發揮組織管理作用。每個走村入户骨幹隊員既是“走訪員”、“宣傳員”，又是“志願服務隊員”，規定每户走訪不少於20分鐘，承擔起走訪、登記、詢問任務；抓民情、社情、輿情、敵情調查；肩負宣傳黨和國家的惠農政策、支農措施、移風易俗、新農村建設的重任；開展扶弱幫困工作，對五保户和貧困家庭在生產生活上予於體力服務，在致富計劃和思路上予於智力扶持。在走村入户工作中，以村級為單位建立起反映敵情、輿情、社情的台帳機制，擴大獲取信息的途經。在此基礎上，鄉（鎮）團委每週召開一次走村入户工作例會，聽取彙報和彙總情況，解決問題。走村入户期間，成功調解一起民事糾紛案。

3、聯動出擊、預警防範。領導小組將“四聯動”工作與專項整治工作緊密結合，通過組織與組織、組織與個人分別簽定維穩責任書3XX餘份，組建青年維穩聯防隊29支2800餘人，應急小分隊506支5000餘人，配合民宗、統戰、政法及鄉（鎮）黨委開展百餘場（次）“四聯動”，進行大清查、大摸排、大走訪和安全值班、巡邏清查、設點設卡等工作。通過夜查巡視期間加強對鄉（鎮）、村（組）的排查、加強對流動人員的盤查、加強對重點監控人員