防凍應急預案範文（精選18篇）

防凍應急預案範文 篇1

一、目的：

為克服冬季氣候嚴寒困難，保證商場的生產順利進行和人員安全，實現安全生產目標，為商場冬季生產中防寒防凍積累經驗。

二、組織機構：

領導小組：

總指揮：

副總指揮：

主要成員：

各單位負責人、駐礦項目經理

工作成員：各單位、各項目部全體員工

預警小組

組長：

成員：

三、防凍預警系統：

預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時，打電話給當地氣象局，並每天在交接班會上彙報，在當地氣温降至零下14－16℃時，立即啟動防凍預警系統，各單位進入防凍措施預防實施階段。

四、防凍措施：

（一）正常檢查階段

1、各單位列出重點防凍部位，報領導小組審核批准。

2、各單位安排專人負責防凍工作，併成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。

3、當氣温在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，並每天向防凍領導小組彙報。

4、物業處檢查所有室內外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現象。

5、各單位要及時將防凍液注入支架內，以防將支架凍壞。

6、領導小組每週組織一次對重點項目部位防凍檢查。

7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。

8、支架製造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。

（二）預警啟動階段

當防凍預警系統啟動後，工作小組立即進入工作狀態：

1、物業處要保證6T鍋爐正常運轉，當6T鍋爐出現故障不能正常運轉時，立即投用10T鍋爐；

2、當出現供電故障時，物業處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。

3、各單位要及時清理所轄區域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。

4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運轉。

5、如為雨雪天氣，各級人員作巡迴檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。

6、經營規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。

7、當發現到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液後再上井，施工項目部和商場技術部分管人員必須第一時間趕到現場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經濟損失降到最低。

8、當啟動應急預案後，工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。

防凍應急預案範文 篇2

為最大程度減少雨雪冰凍等自然災害可能造成的損失，全力維護人民羣眾生命財產安全，切實保障城區正常生產生活秩序，現結合各科室、單位工作職責，制定城管系統雨雪冰凍天氣應急預案如下：

一、組織領導

為加強對雨雪冰凍天氣應急工作的領導，決定建立城管系統雨雪冰凍天氣應急工作領導小組，具體組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室（設在局辦公室內，聯繫電話：），吳溢羣同志任辦公室主任。

城管綜合執法大隊、市容環境衞生管理處、路燈照明管理處也要建立相應的組織機構，落實責任，努力構建高效順暢的組織領導體系和責任共擔的壓力傳遞體系。

二、職責分工

為確保應急工作有條不紊，經研究，作如下具體分工：

（一）局辦公室。主要負責轉發上級有關文件和傳達領導指示精神，及時通知相關科室和單位做好雨雪冰凍天氣應急工作。一旦發生冰雪天氣，及時組織局機關人員做好環城西路與國慶西路交叉口、健康橋的剷雪破冰工作。

局分管負責人：吳溢羣。

具體責任人：曹三林。

（二）局市容環衞管理科。主要負責局系統的安全生產工作。

局分管負責人：於愷。

具體責任人：孫雪慶。

（三）局組織人事科。主要負責相關宣傳報道工作。

局分管負責人：吳溢羣。

具體負責人：戴國成。

（四）城管綜合執法大隊。主要負責城區户外廣告的隱患排查和清理工作，並組織人員做好城區部分主幹道交叉口和文昌西路大樓南側（大隊門前）剷雪破冰工作。

局分管負責人：於愷。

1。鼓樓文化廣場周邊及各路口（金鳳商城路口、鼓樓商場路口、府前街路口等）

具體負責人：嚴宏鑫

責任單位：機動中隊、建築垃圾管理中隊

2。國慶路與濟川路交叉口及文江路與國慶東路交叉口

具體負責人：葉力

責任單位：二中隊、四中隊

3。大慶路與濟川路交叉口及鼓樓北路與大慶路交叉口

具體負責人：

責任單位：三中隊、五中隊

4。國慶路與江平路交叉口

具體負責人：肖波

責任單位：一中隊

5。文昌西路大樓南側（大隊門前）

具體負責人：楊宏

責任單位：辦公室、案件處置中心、考核組

（五）市容環境衞生管理處。主要負責市區主次幹道及重要橋樑的剷雪破冰工作（詳見《泰興市市容環境衞生管理處自然災害應急責任人及責任區劃分表》）。

局分管負責人：吳溢羣。

具體責任人：孫竹。

責任劃分：孫竹聯繫環衞西所

刁興無聯繫環衞東所

肖新亞聯繫環衞車隊（固管所）

印月譚聯繫環衞南所、河道保潔所

張錦玉負責環衞北所

（六）路燈照明管理處。主要負責市區、黃橋鎮區路燈管護、檢修和路燈處辦公房院內、門前道路、西側道路的剷雪破冰工作。（詳見《泰興市路燈照明管理處雨雪冰凍天氣應急值班表》）。

局分管負責人：

具體責任人：

三、工作要求

1。各科室、單位要以對人民羣眾高度負責的精神，把保民生、解民困放在突出位置，密切關注天氣變化，相應完善、及時啟動並組織實施應急預案，科學調度，周密部署，狠抓落實，務求實效。

2。各科室、單位要落實24小時值班和領導帶班制度（各單位、科室主要負責人和值班人員手機必須保證24小時開通），隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時瞭解災情並在第一時間內向局主要負責人和分管負責人彙報。

3。各科室、單位要服從局領導小組的統一指揮和調度，做到信息互通，相互配合。

4。各科室、單位要強化安全責任意識（包括人身安全、車輛安全、生產安全、工作安全等），確保冰雪天氣安全生產無事故。

5。各科室、單位在啟動、實施應急預案的基礎上，要抓好正常工作，做到兩不誤、雙促進。

防凍應急預案範文 篇3

活動目標：

1.能根據自己的生活經驗講述一些禦寒和保暖的方法。

2.知道冬季是乾燥、寒冷的季節，人們容易感冒。

3.有初步的冬季自我保護意識和能力。

重點難點：

讓幼兒學會用多種方式方法來保護自己讓自己取暖。

活動準備：

1.經驗準備：幼兒於家長共同收集取暖的方法。

幼兒有自己全暖的方法畫在紙上，可以是實物，如：熱水袋、暖手爐、大衣、帽子等。

2.關注感冒和易患感冒的幼兒，積極治療和預防感冒。

活動過程：

一、師幼談話，交流"冬天的天氣是怎麼樣的"，引導幼兒回憶冬天的氣候對自己的影響。

1.提問：冬天的天氣怎麼樣

2.提問：這樣的天氣對我們有什麼影響

二、和幼兒一起討論：天氣冷了怎麼辦

1.幼兒分組交流。

鼓勵幼兒結合自己蒐集的資料和生活經驗，輪流在組內介紹禦寒保暖的好方法。

2.幼兒集體交流。

教師及時整理並用圖標幫助幼兒，歸納各種禦寒保暖的方法，如：鍛鍊，吃熱的東西，多穿衣，利用身邊的取暖用具等，並提醒幼兒正確使用取暖用具。

三、欣賞故事，有初步的自我保護意識。

1.教師講故事，幼兒看圖書。

2.討論：達達為什麼會感冒

感冒了會怎麼樣

後來，達達的感冒好了嗎

怎樣才能讓自己不感冒

教後反思：冬天是寒冷的季節，易感冒的`季節，活動中圍繞話題"天氣冷了怎麼辦

展開討論，引導幼兒學習禦寒保暖的方法，（多穿衣服、開空調、捂熱水袋、戴帽子、手套、圍巾，多運動）。

然後通過故事《超級感冒》的講述，引導幼兒知道感冒時既不舒服，又會傳染，從而產生要預防感冒的意識（多喝開水、睡覺時不踢被子、穿衣服、脱衣服動作快快的、出門多穿一件外套、打預防針、多吃水果、蔬菜，多運動、熱了不能一下子脱好幾件衣服等），引導幼兒有初步的保護意識和能力。

最後活動在開心的袋鼠跳跳中結束了。

幼兒收穫了知識，也收穫快樂。

活動中發現我們班幼兒的表達能力較強，生活中的經驗可以自已組織成長長的句子。

防凍應急預案範文 篇4

一、總則

1.　編制目的

保證雨雪冰凍災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，保障經濟社會持續健康發展。

2.編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省氣象條例》等法律法規和《武義縣突發公共事件總體應急預案》、《武義縣氣象災害應急預案》等規定，結合我鄉實際，制定本預案。

3.　適用範圍

本預案適用於本鄉範圍內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作；本鄉以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或可能造成本鄉與外鄉重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我鄉的人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。

4.工作原則

（1）以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

（2）統一領導、分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下，按照行政區域實行屬地管理，各有關科室按照職責，分工負責、互相配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。

（3）強化基層，提高能力。以應急管理“四進”工作為先導，認真抓好各行政村、企業、學校等單位組織應對雨雪冰凍災害的各項防範措施，發揮基層力量，提高基層防災避災能力。

（4）依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的研究，提高科學應對水平。

5.工作重點

（1）保障人民生命財產安全；

（2）維護社會穩定；

（3）保障交通運輸安全、有序、暢通；

（4）保障農林業作物生產安全和設施安全；

（5）保障農户住房、村級公共設施的安全；

（6）保障人民羣眾信息知情權，穩定公眾情緒，營造良好的防災抗災輿論氛圍。

二、組織指揮體系及職責

全鄉雨雪冰凍災害應急指揮體系由鄉指揮部、鄉應急領導小組和各職能辦公室等組成。應對特別重大、重大雨雪冰凍災害，鄉政府根據實際工作需要，成立武義鄉雨雪冰凍災害應急指揮部，統一領導、組織協調雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。

1.鄉應急指揮部組成

總指揮：鄉政府鄉長：邵武

副總指揮：鄉黨委副書記：鄭熊飛。

成員：塗永宣、鄭杭、陳罡、趙立春、張正茂、劉軍

2.鄉應急指揮部職責

在鄉黨委、政府的領導下，負責組織、指揮和協調全鄉防禦雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。

3.鄉應急指揮部下設應急領導小組：

組長：鄭熊飛

副組長：趙立春

成員：全體鄉幹部、各村書記、主任、民兵連長

4.鄉應急領導小組職責

（1）承擔鄉指揮部的日常工作，負責組織、協調、監督、指導全鄉雨雪冰凍災害的日常工作；

（2）組織編制全鄉雨雪冰凍災害應急預案，適時對預案進行修訂和完善；

（3）負責傳達鄉指揮部工作指令，及時掌握雨雪冰凍災害及應急工作動態，編印相關應急工作簡報；

（4）建立鄉指揮部與職能辦公室間的聯絡機制，督促檢查、協調聯絡成員單位、有關部門做好防禦雨雪冰凍災害應急工作，具體協調處理在實施雨雪冰凍災害應急工作中的有關問題；

（5）組織有關部門研究會商雨雪冰凍災害發生髮展趨勢；

（6）收集整理成員單位上報的雨雪冰凍災害應急工作和災情動態，對災害損失及影響進行評估，並及時通報；

（7）擬定防禦雨雪冰凍災害和搶險救災工作新聞發佈方案及內容，組織協調各成員單位新聞發佈工作；

（8）組織開展雨雪冰凍災害應急處置的調查評估工作；

（9）完成鄉指揮部交辦的其他工作。

5.成員職責

按照分工，各職能辦公室負責職責範圍內的雨雪冰凍災害防禦和應急處置工作，並確定應急工作聯絡員，及時向鄉指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。

（1）鄉農辦：負責及時發佈雨雪冰凍災害預警信息；負責農業防禦雨雪冰凍災害和災後農業救災恢復生產技術指導；負責全鄉抗災種子儲備和應急調用安排；負責組織菜籃子商品的生產供應；做好抗災救災柴油安排；負責畜禽疫情的監控和防治；負責農業災情調查核實。負責農村飲用水供水設施防禦雨雪冰凍災害的監督管理，組織開展受損供水管網的搶修。負責林業防禦雨雪冰凍災害和災後林業救災恢復生產技術指導；負責全鄉抗災林木花卉種子種球儲備和應急調用安排；負責林業災情調查核實。

（2）鄉人武部：組織指揮所屬民兵預備役人員參加搶險救災；協助做好俞源鄉境內實行搶險救災任務民兵的相關保障工作；及時將民兵參與搶險救災的情況上報縣人武部。

（3）鄉綜治辦：協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安，協助當地政府轉移危險地區的羣眾。維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防禦雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，協助鄉有關部門妥善處置因雨雪冰凍災害引發的羣體性治安事件；負責保障道路交通安全與秩序；防禦雨雪冰凍緊急期間，協助組織羣眾撤離和轉移。

（4）鄉婦聯：負責雨雪冰凍災害和搶險救災工作宣傳報道的組織協調；組織協調對外宣傳報道，督促相關新聞單位及時向公眾發佈氣象、災情信息，做好網上輿情監控和網上輿論引導。

（5）鄉民政辦：組織、協調全鄉雨雪冰凍災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配全鄉救災款物並監督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈工作；組織核實災情，並按有關規定發佈雨雪冰凍災害災情和救助工作情況；指導災區做好羣眾的基本生活保障。

（6）鄉國土所：負責組織協調因雨雪冰凍災害可能引發滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監測、應急調查和災害評估，協助組織羣眾撤離和轉移。

（7）鄉城建辦：負責各村公用基礎設施、農户房屋、建築工地和風景區、公園綠地的防禦雨雪冰凍災害監督管理；組織開展道路、橋涵及園林綠化等除雪除冰行動。做好道路防禦雨雪冰凍災害的監督管理，組織開展除雪除冰行動。

（8）鄉安監所：負責職責範圍內公路運輸秩序，協調和組織運力，做好人員和物資的疏運；配合受災各村和有關部門，做好公路滯留人員的安置和基本生活保障；組織公路搶險搶修保暢通，配合做好搶險救災車輛的通行工作；配合有關部門做好公路交通安全管理，指導、督促養護管理；督促業主單位做好在建交通工程安全管理工作。做好鄉工業園區各廠人員安全和廠房安全的指導、督促，必要時停產疏散。

（9）鄉社區衞生服務中心：負責災區疾病預防控制、衞生監督和醫療救護工作；及時提供雨雪冰凍災區疫情和防治意見，組織醫護人員趕赴災區開展防病治病；預防、控制疫病的發生和流行。

（10）鄉旅遊辦：負責旅遊景區的安全監督管理，組織做好遊客和旅遊從業人員疏散工作，開展防災知識宣傳。

（11）鄉廣播站：根據鄉指揮部提供的雨雪冰凍災害情況，及時向公眾發佈氣象、災情信息，做好防禦雨雪冰凍災害工作的宣傳報道；做好防禦雨雪冰凍災害廣播電視傳輸網絡保障工作。負責全鄉學校防禦雨雪冰凍災害工作的監督管理，指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。

（12）各行政村：加大雨雪冰凍災害的宣傳工作，做好村級公共場所檢查及危舊房人員轉移，及時向鄉指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。

6.鄉指揮部組成

鄉指揮部辦公室由鄉應急辦、鄉農辦、鄉綜治辦、鄉民政辦、鄉人武部、鄉城建辦、鄉婦聯、鄉旅遊辦、鄉國土所、鄉安監所、社區衞生服務中心、廣播站及各行政村等單位組成，辦公室設在鄉民政辦。

7.各村應急機構

各村應設立雨雪冰凍災害應急指揮機構，在上級指揮機構和本級政府的領導下，組織、指揮、協調本村防禦雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。

三、災害分級

按照雨雪冰凍災害影響範圍和程度，分為特別重大雨雪冰凍災害（Ⅰ級）、重大雨雪冰凍災害（Ⅱ級）、較大雨雪冰凍災害（Ⅲ級）。

1.特別重大雨雪冰凍災害（Ⅰ級）

因雨雪冰凍天氣直接或間接引發，出現以下情況之一的，為特別重大雨雪冰凍災害：

（1）監測或預報10個以上村範圍積雪深度在30釐米以上，或持續3天以上積雪深度超過20釐米；或者監測或預報10個以上村範圍出現雨淞、冰凌直徑在20毫米以上或道路結冰厚度在3釐米以上；或者監測或預報10個以上村範圍日最低氣温在零下10℃以下。

（2）造成3人以上死亡或直接經濟損失500萬元以上。

（3）造成我鄉境內上鬆線全部中斷，經搶修48小時無法恢復通行的；致使鄉內外交通運輸嚴重受阻或中斷，大量人員長時間滯留，產生嚴重社會影響。

（4）造成我鄉境內電力設施大範圍破壞，全鄉電網減供負荷達30％以上，對全鄉電網乃運行構成嚴重威脅。

（5）造成鄉內大範圍的交通或供水中斷；嚴重影響居民基本生活。

（6）其他造成嚴重社會影響，需要鄉政府組織協調應急處置的。

（7）縣雨雪冰凍災害應急指揮部宣佈我鄉出現特別重大雨雪冰凍災害的。

2.重大雨雪冰凍災害（Ⅱ級）

因雨雪冰凍天氣直接或間接引發，出現以下情況之一的，為重大雨雪冰凍災害：

（1）監測或預報5個以上村範圍積雪深度在20釐米以上；或者監測或預報5個以上村範圍出現雨淞、冰凌直徑在10毫米以上或道路結冰厚度在2釐米以上；或者監測或預報10個以上村範圍持續2天以上日最低氣温在零下8℃以下。

（2）造成1人以上3人以下死亡或直接經濟損失300萬元以上500萬元以下。

（3）造成我鄉境內上鬆線中斷，經搶修24小時無法恢復通車的，致使鄉內外交通運輸受阻或中斷情況範圍較大，大量人員滯留，產生重大社會影響。

（4）造成我鄉境內電力設施較大範圍破壞，全鄉電網減供負荷達20％以上30％以下，對工農業生產和羣眾生活造成重大影響。

（5）造成鄉內較大範圍的交通或供水中斷，對村民基本生活產生重大影響。

（6）其他造成重大社會影響，需要鄉政府組織協調應急處置的。

（7）縣雨雪冰凍災害應急指揮部宣佈我鄉出現重大雨雪冰凍災害的。

3.較大雨雪冰凍災害（Ⅲ級）

因雨雪冰凍天氣直接或間接引發，出現以下情況之一的，為較大雨雪冰凍災害：

（1）監測或預報3個以上村積雪深度超過10釐米；或者監測或預報3個以上村出現雨淞、冰凌直徑在5毫米以上或道路結冰厚度在1釐米以上。

（2）造成1以下死亡（含一人）或直接經濟損失100萬元以上300萬元以下。

（3）造成我鄉境內上鬆線、鄉道嚴重受阻或大部分中斷。致使我鄉境內外交通運輸大部分中斷，較多人員滯留，產生較大社會影響。

（4）造成我鄉境內電力設施較大範圍破壞，對全鄉電網安全穩定運行構成較大威脅。

（5）造成我鄉交通或供水中斷，對居民基本生活產生較大影響。

（6）其他造成較大社會影響，需要鄉政府組織協調應急處置的。

（7）按《武義縣雨雪冰凍災害應急預案》判定我鄉出現較大雨雪冰凍災害的。

四、預警和預防機制

1.監測預警

（1）根據縣氣象部門雨雪冰凍災害的監測和預報，及時通過各種渠道轉發低温報告、降雪程度和路面結冰等預警信息，具體按照《浙江省氣象災害預警信號發佈與傳播規定》實施。

（2）農業、林業、城建等辦公室要根據氣象部門的監測預警信息，結合本行業實際，認真做好雨雪冰凍災害可能對本行業影響及危害的分析預測，做好預警預報工作，及時向鄉指揮部報告。

（3）鄉應急領導小組要建立各辦公室和各村的正常信息交流和集中分析會商機制，多渠道、多途徑收集彙總和分析研判雨雪冰凍災害有關信息，及時報告鄉黨委、政府。

2.預警預防行動

每年12月1日至次年3月30日為本鄉雨雪冰凍災害防禦關鍵期。遇有特殊情況，鄉指揮部視情宣佈雨雪冰凍災害防禦關鍵期提前或者延長。

（1）在防禦關鍵期，應急領導小組、有關辦公室及各行政村建立預警預防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監測、預警信息收集；雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農林漁業等影響信息收集；對各類信息進行彙總評估，組織有關部門研究會商雨雪冰凍災害及其影響發展趨勢，及時通報成員單位；檢查、督促、協調成員單位、有關辦公室做好防禦雨雪冰凍災害應急工作；傳達鄉指揮部工作指令，擬定相關應急工作通告。

（2）城建、農業、林業等部門，按照職責分工，建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理，細化處置流程，督促有關企事業單位及行政村按照有關要求落實雨雪冰凍災害防禦措施。

（3）基層組織、單位和各村村民要按照災害預警信息和應急防範的有關要求，積極做好防禦工作，減少低温雨雪冰凍天氣可能造成的損失。

3.預警支持系統

加快全鄉突發公共事件預警信息發佈系統建設，完善災害信息綜合收集評估和預警系統，提高雨雪冰凍災害預警信息發佈能力。

五、應急響應

（一）.分級響應

雨雪冰凍災害應急工作遵循“屬地為主、條塊結合、分級響應”的原則，根據雨雪冰凍災害的性質、級別和影響程度，啟動相應的應急響應程序。

2.特別重大、重大雨雪冰凍災害應急響應（Ⅰ級、Ⅱ級）

發生特別重大、重大雨雪冰凍災害，鄉指揮部迅速啟動本預案，組織領導、指揮協調全鄉雨雪冰凍災害的應急處置工作，並向縣指揮部彙報。視情向縣及有關部門和周邊鄉鎮提出支援請求。

（1）鄉指揮部總指揮主持召開會議，動員部署防範和應對雨雪冰凍災害工作。氣象部門彙報雨雪冰凍天氣監測和預報意見，公安、交通、電力、通信、建設、農業、林業等部門分析雨雪冰凍災害發展趨勢，提出各自防禦對策。鄉指揮部確定防禦目標和重點，根據需要向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的.搶險救災工作。向鄉黨委、政府彙報有關情況，必要時，報請鄉黨委、政府部署雨雪冰凍災害防禦工作。

（2）鄉指揮部辦公室及時傳達鄉指揮部工作部署要求；掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等；做好災情彙總、核查；及時將工作信息報告鄉指揮部領導，並上報鄉黨委、政府；組織有關專家加強技術指導，調配搶險物資；通過有關媒體及時向社會發布與公眾生活密切相關的信息，以及政府防禦災害的工作情況。

（3）災害發生地應當啟動相應應急預案，召開會議，動員部署雨雪冰凍災害防範和應對工作。及時發佈雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區羣眾，加強電網、通信、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被雨雪冰凍圍困羣眾。及時將雨雪冰凍災害情況報鄉指揮部辦公室。

3.較大雨雪冰凍災害應急響應（Ⅲ級）

發生較大雨雪冰凍災害，鄉指揮部迅速啟動本預案，組織領導、指揮協調全鄉雨雪冰凍災害的應急處置工作，並向市指揮部彙報。

（1）鄉指揮部總指揮主持召開會議，動員部署防範和應對雨雪冰凍災害工作。氣象部門彙報雨雪冰凍天氣監測和預報意見，交通、電力、農業、林業等部門分析雨雪冰凍災害發展趨勢，提出各自防禦對策。鄉指揮部確定防禦目標和重點，根據需要向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作，並向鄉委、鄉政府彙報有關情況。

（2）鄉應急領導小組及時傳達鄉指揮部工作部署要求；掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等；做好災情彙總、核查；及時將工作信息報告鄉指揮部領導，並上報鄉黨委、政府；組織有關專家加強技術指導，調配搶險物資；通過有關媒體及時向社會發布與公眾生活密切相關的信息，以及政府防禦災害的工作情況。

（3）災害發生地應當啟動相應應急預案，召開會議，動員部署雨雪冰凍災害防範和應對工作。及時發佈雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區羣眾，加強電網、通信、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被雨雪冰凍圍困羣眾。及時將雨雪冰凍災害情況報鄉指揮部辦公室。

4.一般雨雪冰凍災害應急響應（Ⅳ級）

發生一般雨雪冰凍災害，鄉指揮部迅速啟動本預案，組織領導、指揮協調本地雨雪冰凍災害的應急處置工作。

鄉應急領導小組加強應急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災情彙總。相關部門密切關注天氣發展趨勢和災害影響情況，掌握重要信息。必要時，鄉指揮部召集主要成員召開分析會商會，研究防禦重點和對策，並上報鄉委、鄉政府，通報成員單位。鄉指揮部及有關成員單位視情給予應急支援。

（二）.分類響應

雨雪冰凍災害發生時，根據雨雪冰凍天氣所造成的影響和災害類別，在鄉指揮部統一指揮下，相關部門牽頭實施相應的應急響應行動。

氣象部門負責雨雪冰凍災害的氣象保障服務，在啟動本預案的同時，啟動相應的專項應急保障行動方案。

交通等運輸管理部門和單位負責雨雪冰凍災害造成旅客大量滯留事件的應急處置以及交通運輸保障行動，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。

電力、通信等部門和單位負責由雨雪冰凍災害引起的電力供應、通信傳輸突發事件的處置，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。

農業、林業管理部門負責由雨雪冰凍災害引起的農業、林業生產突發事件的處置，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。

公安部門負責由雨雪冰凍災害引起的社會安全突發事件、道路交通安全突發事件處置與保障，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。

水務、建設部門負責由雨雪冰凍災害引起的供水等公共設施突發事件的處置，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。

由雨雪冰凍災害引起的其它種類突發事件發生時，相關管理部門和單位按照職責分工，在啟動本預案的同時，視情況啟動相應的專項應急預案和應急保障行動方案。

（三）先期處置

雨雪冰凍災害發生後，事發地、基層組織和單位要立即啟動相應應急預案，採取應急措施，開展抗災救災行動。重點做好人員安置轉移工作，加強地質災害點、易損部位的巡查，保障交通暢通安全，加強農業減災和衞生防疫等工作，確保社會穩定。

（四）信息報告

發生較大（Ⅲ級）以上雨雪冰凍災害後，受災地應在接到受災情況報告後2小時內將本地區的初步災情上報鄉指揮部；鄉指揮部成員單位要及時收集本行業受災情況，在2小時內報送鄉指揮部。各村後續災情和抗災救災情況以續報方式上報鄉指揮部。

（五）指揮協調

1.啟動預案

鄉應急領導小組根據雨雪冰凍災害的危害程度及發展趨勢，提出啟動本預案的建議，經鄉政府或鄉指揮部批准後，啟動本預案。

2.應急處置

（1）氣象信息監測、轉發

鄉氣象站加強雨雪冰凍天氣監測，密切監視災害性天氣動向，增加觀測次數，提高分析預報和預警預報頻次，及時轉發縣氣象局監測預報信息。

（2）交通運輸暢通

鄉城建辦、交通辦要迅速上報因雨雪冰凍災害道路受損情況，迅速組織人員開展道路除雪除冰行動，確保主要道路的通行，確保人員和物資運輸的正常進行。

（3）基本生活供應

農辦加強農村飲用水供水管網維護，確保村民用水的正常供應。

（4）基礎設施搶修

鄉城建辦迅速組織人員應急搶修隊伍，採取有效措施搶修受損設施，儘快恢復上述設施的基本功能，最大限度地滿足搶險救援和居民基本生活的需要。

（5）醫療衞生救護

社區衞生服務中心，對因災受傷的人員進行醫療救護，為受災臨時轉移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衞生服務，最大限度地減少災害造成的人員傷亡，防止災後疾病流行。

（6）社會治安維護

各村巡防隊要加強執勤力量，做好社會面的控制及治安秩序維護，確保社會穩定。

（7）人員轉移安置

鄉政府和村委會組織力量對居住在危房中的羣眾進行轉移，民政等部門及時開設避災（避險）場所，臨時安置轉移羣眾，同時提供必要的基本生活保障。

（8）民兵預備役支援

各村民兵預備役人員要積極支援抗災救災，協助政府和行政村開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。

（9）次生災害防禦

鄉農辦、國土所等部門要加強監測、管理和巡查，並採取切實有效措施，防止因雨雪冰凍災害引發交通事故、地質災害、管網爆裂等次生、衍生災害的發生。

3.擴大應急

根據災害發展趨勢和應急處置行動需要，鄉指揮部指揮、調用全鄉各村、各部門的應急力量和資源參與應急救援。

當本級預案或鄉內應急力量和資源無法有效控制災情進一步擴大，鄉指揮部或鄉政府迅速報請縣指揮部及有關部門，給予指導和應急力量、裝備、技術支援，或協調兄弟鄉鎮給予支援。

4.社會動員

鄉政府和村迅速動員社會力量積極參與抗災救災。必要時，可依法調用車輛、物資、人員等投入抗災救災工作。

5.信息發佈與新聞宣傳

（1）鄉氣象站及時轉發縣氣象局的預警信息。

（2）雨雪冰凍防災救災等信息，由鄉指揮部審核和發佈；涉及雨雪冰凍災情的，由鄉指揮部辦公室會同民政部門審核和發佈。

6.應急結束

當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由鄉政府或鄉指揮部視情況宣佈應急結束。

（六）後期處置

1.救濟救災

鄉政府和各行政村、民政等有關部門設立災民安置場所和救災物資倉儲，做好受災羣眾安置和生活救濟救助；做好救災款物的接收、發放、使用與管理工作，切實解決受災羣眾的基本生活問題。具體按照《俞源鄉自然災害救助應急預案》和有關要求組織實施。

2.醫療救治與衞生防疫

衞生部門加強災害現場消毒與疫情監控的組織和指導工作。負責調配醫務技術力量，做好因災傷病人員的後續治療，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。對因雨雪冰凍災害導致受害人羣、滯留旅客等羣體性人員進行心理干預，防止災後心理障礙的產生。

3.基礎設施恢復

電力、交通、建設、通信等部門加強領導，儘快組織力量對受損的電網、變電站、交通設施、市政設施和通信基站進行搶修，儘快恢復上述設施的正常功能。

4.災後重建

行政村和有關部門抓緊統計和彙總災害損失情況，加緊編制災後重建規劃和方案，儘快恢復工農業生產和羣眾正常生活。

（七）應急保障

1.應急隊伍保障

鄉政府和各行政村成立應急搶險和救援隊伍，作為雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量，確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。

2.資金保障

鄉財政部門安排雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災的專項資金。

3.物資裝備保障

鄉政府和各行政村要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強並督促有關企業做好雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，開展物資裝備的調查摸底，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數據庫和更新管理制度。

4.治安保障

各村巡防隊伍加強災區和社會治安巡邏，做好人員聚集場所秩序維護，依法嚴厲打擊破壞搶險救災行動和工程設施安全的行為，保證搶險救災工作的順利進行，維護社會穩定，具體按照《俞源鄉突發公共事件治安維護應急行動方案》組織實施。

5.避災場所保障

民政、城建及各村確定本地區的避災（避險）場所，設立標誌，確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時，可依法徵用學校、文化等社會公共場所用於人員轉移安置。

6.醫療衞生保障

社區衞生服務中心負責災區衞生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作，具體按照有關要求組織實施。

（八）監督管理

1.宣傳、培訓與演練

（1）鄉政府和村有關部門要充分利用廣播、黑板報、宣傳畫、橫幅等宣傳手段，向社會公眾宣傳預防和應對雨雪冰凍災害等相關知識，提高全社會的防災減災能力。

（2）鄉政府和各行政村要有組織、有計劃地開展防範和處置雨雪冰凍災害的技術、服務、管理等方面的培訓，提高相關應急人員的素質。

（3）鄉指揮部和各行政村應急指揮機構適時舉行不同類型的防禦雨雪冰凍災害應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力，不斷完善應急預案。專業搶險隊伍要針對當地易發的險情開展專項應急演練。

2.　調查評估

鄉指揮部會同有關部門，對雨雪冰凍災害發生的損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進行全面、深入地調查評估，總結經驗教訓，上報縣政府。

3.獎懲

對雨雪冰凍災害防禦、抗災救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人，依據有關規定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴重後果的，或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行為的，依據有關法律法規和規定，追究有關單位和相關責任人的責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

本預案自印發之日起實施。

防凍應急預案範文 篇5

為了確保冬季尤其是冰凍時期的安全優質供水，確保我市正常的生產和生活用水需求，防止或減少因氣温下降和冰凍時期對供水服務的影響，特制定本預案。

一、組織機構

為加強防凍工作的領導，成立防凍供水領導指揮部，領導小組由公司總經理、黨委書記、分管生產、經營和後勤的分管領導組成，並由經理任指揮長。下設生產調度小組、供水搶修小組、後勤保障小組、綜合協調小組和社會力量募集組等5個應急小組。

㈠領導小組

指揮長：

副指揮長：

㈡應急小組

⑴生產調度小組：由分管生產的公司領導任組長，由生產技術部、各水廠負責人為成員。

組長：）

成員：

⑵供水搶修小組：由分管經營的公司領導任組長，由經營管理部、客户服務中心、營業所、二次供水公司、管道維修中心、沃特公司、供水調度中心負責人，走訪活動原有建制片區小組負責人及人員為成員。

組長：

成員：

⑶後勤保障小組：由分管工會的公司領導任組長，由公司財務部、行政事務中心、物業公司、沃特公司、水錶檢定站等負責人和管道維修中心分管物資的負責人為成員。

組長：

成員：

⑷綜合協調小組：由分管企業管理的分管領導任組長，由公司辦公室、企業管理部、黨羣工作部、新聞宣傳中心等負責人為成員。

組長：

成員：

⑸社會力量募集組：由公司黨委書記任組長，由黨羣工作部負責人為成員。

組長：

成員：

二、具體職責

㈠領導小組：對防凍供水工作負總責，實施統一指揮和協調。

㈡生產調度小組：負責防凍供水時期的生產調度工作，科學安排水廠的制水量，合理調節供水壓力，確保正常供水；負責機電設備搶修工作。

㈢供水搶修小組：負責指導與督查搶修實施及在防凍供水時期對供水管道的巡查、突發性管道事故的搶修，凍損水錶、配水管網及附屬設施的維修工作。

供水搶修小組下設故障受理組和處理組。

故障受理組：做好特殊情況下防凍保暖工作的宣傳工作，做好故障報修登記工作，並做好有關供水情況的解釋工作。負責人：曹菁協助負責人：田進

故障處理組：負責做好維修工作的綜合協調、調度工作。

負責人：沈忠民協助負責人：劉子健

㈣後勤保障小組：負責各種生產物資、搶修物資、配件的採購和配送工作，負責應急預案所需的車輛，保證各單位通信暢通，保證公司職工的勞保、防護用品，負責搶修期間所有茶、水、餐的補給供應。

㈤綜合協調小組：負責指揮部日常性工作，負責各類抗災救災精神的上傳和下達，數據的`彙總和上報，防凍維修工作的宣傳。

㈥社會力量募集組：募集並組織社會力量進行管網及水錶搶修。

三、應急預案啟動及具體辦法

㈠防凍預警等級

1、常規性防凍工作：每年11月為準備工作階段，12月為設施防護實施階段，防護工作12月1日正式啟動。

2、三級預警：氣象預報氣温在0℃以下，連續24小時以內，有零星設施損壞。

3、二級預警：氣象預報氣温在0℃以下，連續48小時以內；有部分設施損壞或發生dn600及以上的區域間供水管道凍損事故但無大面積停水現象。

4、一級預警：氣象預報氣温在0℃以下，連續48小時以上，並將出現嚴重冰凍時；或發生dn800及以上主幹管凍損事故；或出現大面積停水現象時。

常規性防凍工作由分管經營的副總龍成負責。預警等級由公司領導小組確定，由供水管理部在公司內網發佈預警等級通知，通知公司中層以上負責人，並上報上級主管部門。預警發佈後，各部門必須嚴格按照各自的職責認真開展工作。

㈡常規性防凍工作程序

按照“預防為主”的方針，落實防凍保供工作。

1、在各項供水設施建設過程中，必須按照公司的要求做好相關的防凍保暖措施。

2、每年11月份，生產調度小組和供水搶修小組對公司本年度的防凍保暖工作進行調研提出整改方案；各水廠和管道維修中心、營業所對各自的供水設施進行檢查，對存在的問題提出整改措施上報公司辦公室彙總整理。水廠的方案由生產技術部審定上報和組織實施，管道維修中心和營業所的方案由供水管理部審定上報和組織實施。

3、每年12月份，根據彙總方案對防凍保暖工作進行落實並組織專項檢查。

⑴水廠設施及調度在線儀表維護：生產調度小組負責，生產技術部為牽頭部門，水廠負責廠內生產設施和輸配管道的防凍維護，計算機中心負責調度測壓點儀表的防凍維護，生產技術部負責調度在線儀表防凍維護，並配合安委負責整項工作的檢查落實；

⑵供水配套設施及附屬設施維護：供水搶修小組負責，供水管理部為牽頭部門，管道維修中心主要做好供水主管道、管網附屬設施（重要閘門）的防凍維護，配合營業所做好水錶的防凍包紮，做好包紮人員的配備工作；兩個營業所、二次供水公司負責各自的抄表範圍的水錶及井蓋、表箱進行全面檢查和維護，重點組織對易損區域的設施進行防凍包紮。供水管理部負責整項工作的組織和監督。

⑶考核：考核監督小組由企業管理部、監察中隊、安全生產委員會共同組成，按照方案相關要求嚴格稽查，確保防凍保暖措施到位；各部門對各自檢查和稽查中發現的問題及時提出整改措施，並限於1月20日前按防凍保暖的標準整改完畢。

4、每年11月份前，後勤保障小組應將防凍保暖物資及各種搶修物資採購到位，確保足夠的備品備件。供水管理部負責制定採購計劃和組織落實，管道維修中心負責防凍保暖材料的採購和短管、閘門的儲備，水錶檢定站負責水錶的儲備，沃特公司負責分水器、立管的儲備。

5、每年12月份，綜合協調小組由客户服務中心牽頭通過公司網站、網點進行宣傳。新聞中心牽頭做好新聞媒體的相關報道，辦公室負責起草相關方案、報告和上報工作。

6、沃特公司和管道維修中心要抓好防凍期間的施工安全，防止意外情況發生。安委要做好施工現場安全防凍工作的檢查。

7、兩廠、物業公司、各營業網點要做好重點地段的防滑措施，防止人員發生意外。安委要對防滑工作落實情況進行檢查。

㈢三級預警工作程序

1、公司領導小組及下設的小組加強檢查、指導和服務。

2、管道維修中心24小時搶修值班制度，值班人員不少於3人，搶修車待命。

3、各關聯部門每週對各自負責的供水設施進行巡查一次，並將巡查結果報告領導小組辦公室。

4、對出現的水錶凍損、管道凍損等情況，要按照承諾服務的要求，及時修復，並做好相關的記錄。

5、在進入二級預警時或當年未發生二級預警情況，在三級預警結束後，維修部門將各類凍損情況彙報公司領導小組辦公室。

㈣二級預警工作程序

在二級預警情況下，除做到三級預警的各項工作外，工作程序如下：

1、強冷空氣來臨前，通過新聞媒體告知廣大用户做好供水設施的防凍工作。

2、管道維修中心每天對供水主幹管和主要閘門進行巡查一次，並將巡查結果報告領導小組。

3、維修工作：

⑴故障受理組對故障報修進行統一整理，派單。

⑵分五片區組，按走訪活動原有建制開展防寒、維修工作：

①東區負責人：周成元

②南區負責人：戴智

③西區負責人：湯忠

④北區負責人：葛立

⑤德山區負責人：陳軍

⑶水錶更換工作由5個片區組負責實施。

分東、南、西、北、德山五個區同時開始更換水錶或短管。以抄表員單位為一分隊，每個分隊內一名抄表員、兩名志願者共三人組成，人員配備方案由營業所落實。

⑷立管維修由沃特公司負責組織實施。分東、南、西、北、德山五個片區開始維修表後立管。每個維修分隊由3名操作員組成。

⑸城區地下管網的搶修及供水設施堵漏止水工作由維修中心負責組織實施。維修中心帶領搶修突擊隊，24小時值班，確保管網正常供水。

⑹營業所負責水錶、上牆立管的災情摸底和配合搶修的工作。

⑺經營部根據熱線反映的情況集中合理調度，並負責抗災救災的統計工作。

4、實行24小時值班制度，公司每天有1名公司領導和1名中層幹部值班。

5、受理小組負責好熱線和前台的受理工作，調度好工作力量。信息中心要保證好熱線電話7276110、2663110、7275570的線路暢通。確保白天有4人值班，晚上有2人值班。受理的水錶維修業務統一由熱線系統流轉至管道維修中心創建處理。

6、生產調度小組根據供水量實際情況，確定合理的調度方案，組織和指導生產，確保正常的供水。

7、供水搶修小組要大力協助、指導搶修工作，確保在最短的時間內恢復正常的供水。

8、後勤保障小組要隨時確保搶修物資的配送工作。

9、如出現降壓或停水區域，根據實際情況，供水管理部設立臨時公用龍頭或開通消火栓，確保居民生活用水需求。

10、每天下午4：30，各聯動部門將各類凍損情況彙報公司領導小組。

㈤一級預警工作程序

在一級預警情況下，除做到二級預警的各項工作外，工作程序如下：

1、每天通過新聞媒體告知廣大用户做好供水設施的防凍工作。

2、社會力量募集小組負責啟動政府行政動員，與相關職能部門聯動，啟動社區和物業公司等社會力量做好防凍預防工作，做好搶維修的社會力量募集準備工作。

3、募集的社會力量配備方案由領導小組確定，充實到維修力量中去。

4、各聯動小組建立24小時搶修值班制度，各小組負責人親自值班。如搶修任務較多應立即充實搶修人員，確保搶修速度。公司領導小組實行24小時值班制度，並配備2名中層幹部同步值班。

5、如發生dn200以上管道凍損事故，應在第一時間內報告生產調度小組。對出現的大口徑管道事故，經領導小組批准，立即啟動公司制訂的有關預案。

6、對出現不明原因的水量異常情況，由供水搶修小組指揮檢漏人員，立即開展管道巡查，並及時進行搶修。

7、如出現大面積降壓供水或停水情況，綜合協調小組應及時發佈停水降壓供水通知，供水熱線做好解釋工作；供水管理部設立臨時公用龍頭或開通消火栓，必要時聯繫消防車、灑水車等做好送水工作。

8、生產調度小組負責兩個水廠取水、制水、送水的正常運行，並保證能隨時啟動水廠各項應急預案。

9、後勤保障小組要隨時確保搶修物資的配送工作。

10、每天下午4：30，各聯動小組將各類凍損情況彙報公司領導小組辦公室。

11、綜合協調組負責市委、市政府及上級主管部門各類抗災救災精神的上傳下達，每日抗災救災工作情況綜合和數據的彙總上報，以及防凍抗災工作的內外宣傳。

四、應急預案工作要求

㈠公司各部門要高度重視加強領導，確保應急預案的實施。

㈡各應急小組思想要高度警惕，不畏困難、堅守崗位、隨時待命，並保證電話24小時暢通，無條件執行指揮部的各項指令。

㈢各應急小組長在預案實施期間每日下午4：00前向指揮部彙報當天工作情況。

㈣公司各部門應密切關注近期天氣變化儘早做好融雪化冰後的搶修、維護恢復工作安排。

五、應急終止

應急預案的終止應根據預案實施情況和供水的影響程度，由應急搶險指揮部報市政府、市建設局批准，由應急搶險指揮部指揮長宣佈終止。

防凍應急預案範文 篇6

一、工作目標

為了應對更長時間、更大範圍、更加惡劣的冰凍災害，進一步提高對抗凍救災工作的認識，確保抗凍救災工作及時、高效、有序開展，實現“保平安、保暢通、保供給、保穩定”的目標。

二、組織機構及其職責

成立鎮抗凍救災指揮部，由黨委副書記、鎮長任指揮長，成員。

指揮部職責：加強24小時值班；負責統一指揮全鎮的抗凍救災工作；調配抗凍救災力量；及時向縣及上級有關部門彙報災情和提供救災工作建議，協調、指導全鎮抗凍救災應急工作；積極組織協調人力、物力、財力，對災區實施有效救助；動員全社會力量投入抗凍救災工作。

指揮部下設辦公室，並設五個工作小組：

（一）綜合協調組

組長：

副組長：

成員：

工作職責：負責編排督促災害期24小時值班的相關工作，及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關災情動態；負責收集全鎮的災情，統計、上報災情和救災工作情況；編髮防凍抗災工作簡報、信息；起草有關防凍抗災工作的請示、報告，及時向省、市、縣各級政府部門通報災情及救災情況，以及對受災村户進行業務指導和聯繫。

（二）交通保障組

組長：

副組長：

成員：

工作職責：掌握全鎮的水上及道路交通運輸情況，及時通報全縣及我鎮水上和道路營運情況；協助交通部門維護交通安全及封鎖相關道路；查看危橋險路並樹立明顯標誌；及時組織人力進行道路的除冰和救助。

（三）勘災救助組

組長：

副組長：

成員：

工作職責：負責對全鎮的五保户、特困户及危房户、生活困難户進行一次全面的排查；對五保户已倒房有生活困難的，由鎮統一安排至敬老院，對生活困難户由村統一安排好，並確保生活物質的供給；對倒房户由村安排好生活住房後，鎮統一供給米2袋、被一牀、人民幣200元進行統一慰問；統一對其它特困户進行安置，並制定救災安置方案；對生活困難户進行慰問，確保其生命安全和生活保障。

（四）生活保障組

組長：

副組長：

成員：

工作職責：帶領計生辦全體女幹部及社區創衞辦下到9個社區，與社區幹部一道對全鎮居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調查摸底，動員居民發揚友愛精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動員全鎮的蔬菜種植户，特別是牛潭河、花果山的菜農為縣城提供蔬菜；為社區居民編髮救災小常識，並進行生活自救；對鎮範圍內企業生產情況進行摸底；協助縣有關部門做好生活保障工作。

（五）救災搶險組

組長：

副組長：

成員：計劃生育辦全體工作人員

縣城建設辦全體工作人員

村鎮建設辦全體工作人員

工作職責：負責對全鎮各種突發事件的現場處理；負責調度鎮民兵成立應急分隊；負責對全鎮抗凍救災的業務指導；全天候在鎮政府機關待命。

（六）督查組

組長：

副組長：

工作職責：負責對全鎮各單位部門的抗凍救災情況進行督查；負責對鎮機關幹部的到位情況進行督查、處罰和通報。

三、工作措施：

（一）加強鎮抗凍救災的值班，及時掌握情況和通報信息

（二）成立應急分隊，隨時進行應急處理

隊長：

隊員：計劃生育辦全體工作人員

縣城建設辦全體工作人員

村鎮建設辦全體工作人員

（三）切實保障城鄉居民的生命與財產安全，對危房户進行緊急維修，對生活困難的五保户由鎮進行安置，切實做好受災羣眾的安置。

（四）及時掌握城鎮生活物質的供求情況和緊急調度生活物質。

（五）對非法營運的車輛進行整治，及時打擊和進行緊急處理。

（六）對危橋險路設置安全標誌，並派專人把守。

（七）發動各村羣眾及時進行抗凍救災，發揮友愛互助精神，進行生活自救。

（八）對轄區內的突發事件進行及時果斷處理。

（九）對幹部到位情況進行認真督查，發現幹部不到位的，除進行通報批評外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關人員的責任。

防凍應急預案範文 篇7

設計意圖

服裝與人類的生活息息相關，最早是遮擋身體和保暖用的，後來它演變成為一門藝術，不僅可以可以滿足人們的日常需要，還裝飾美化人們的生活。冬天來了小朋友們要知道防寒保暖是冬季的一項重要工作，它關係着我們身體的健康狀況。

活動目標：

1.激發幼兒冬天不怕寒冷，堅持鍛鍊的態度。

2.認識冬季不同的保暖衣物，知道冬季衣物具有保暖防寒的作用。

3.理解“厚厚的”、“毛絨絨”、“暖和”等詞語。

4.體驗明顯的季節特徵。

5.探索、發現生活中的多樣性及特徵。

活動重難點：

重點：認識冬季不同的保暖衣物。

難點：理解“厚厚的”、“毛絨絨”、“暖和”等詞語。

活動準備：

1.活動前佈置“小熊服裝店”

2.棉衣、厚毛衣、呢外套、羽絨服、棉鞋、手套、圍巾、帽子及夏天的裙子、短褲、T恤等。

3.娃娃圖片(小男孩、小女孩各一張)

活動過程：

一.導入

二.展開

1.參觀小熊服裝店，引導幼兒感知冬夏季服裝的不同

⑵教師小結：夏天的衣服很薄，基本都是布做的，穿上後很涼快很透氣;冬天的衣服很厚，有毛線的、棉的還有羽絨的，穿上很暖和。

2.出示娃娃圖片，請幼兒幫娃娃選衣服

教師小結：冬天應該給娃娃選擇暖和的、厚的衣服，比如帽子、圍巾、手套、厚毛衣和羽絨服等，這樣才能抵禦寒冷，娃娃打扮的暖和又漂亮了。

3.遊戲：《服裝分類》

4.滲透簡單的冬季保健常識

小結：

冬天天氣冷，可以多運動，運動後身體就暖和了;也可以穿上厚厚的衣服。打開取暖設備，這些都是取暖的好辦法。只要寶寶們注意保暖，多運動，就可以健健康康地過一個冬天。

活動結束

活動反思

有的小朋友，不願意穿厚衣服，通過活動告訴小朋友冬天是寒冷的，要多些衣服抵擋寒冷。

防凍應急預案範文 篇8

為切實做好新區抗雪防凍工作，積極有效地組織抗雪防凍救災搶險工作，最大程度地減少人民羣眾的生命財產損失，維護城市正常運行和社會穩定。根據《浙江省氣象災害預警信號分類等級及防禦指南》、《杭州市抗雪防凍應急預案》和《錢塘新區突發事件總體應急預案》等規定和要求，制定本預案。

一、適用範圍

本預案適用於錢塘新區範圍內發生的暴雪和低温、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警信息發佈、應急響應及災後處置。

二、工作原則

（一）以人為本、減少危害。以保障人民羣眾的生命財產安全為首要任務，強化應急處置為出發點，全面加強應對暴雪和低温冰凍災害的能力，最大程度減少災害損失。

（二）預防為主、科學高效。工程性和非工程性措施相結合，充分依託現代科技手段，提高暴雪和低温冰凍災害的監測預警和應急處置能力。

（三）依法規範、協調有序。依照相關職責，做好暴雪和低温冰凍災害的防範應對工作。加強各街道、各部門的信息溝通，做到資源共享，建立協調配合機制，保障災害應對工作更加規範有序、運轉協調。

（四）統一領導、分工負責。根據災害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低温冰凍災害防禦分級、分行業管理。街道負責組織好本轄區冰雪等災害的應急處置工作。

三、工作重點

（一）及時清除道路積雪和冰凍，確保城市道路暢通，全力保障江東大橋、運河二通道、德勝快速路等重要橋樑和路段不受較大影響。

（二）及時轉移危舊房、建築工棚等危險區域的人員，確保人民羣眾生命安全。

（三）落實市政、公用、交通、電力、通信等公共基礎設施的安全保障措施，保障城市基礎設施的運行安全。

（四）做好户外廣告、行道樹、古樹名木的安全處置和保護工作。

（五）落實抗雪防凍物資設備的採購、儲備、徵集、調撥等工作。

四、組織指揮體系及職責

（一）領導機構

錢塘新區抗雪防凍指揮部（以下簡稱區指揮部）是新區雨雪冰凍災害應急指揮機構，統一領導、組織協調新區雨雪冰凍災害的應急處置工作。

1.區指揮部成員

區指揮部總指揮由管委會分管應急工作的副主任擔任，副總指揮由應急管理局局長擔任。成員單位：

管委會辦公室、政法委、黨羣工作部、財政金融局、經發科技局、社會發展局、教育與衞生健康局、建設局、招商與人才局、應急管理局、行政審批局、綜合行政執法局、綜合保税區管理辦公室、公安分局（交警）、市規劃和自然資源局錢塘新區分局、市生態環境局錢塘新區分局、市市場監督管理局錢塘新區分局、機關黨委（文明辦）、總工會（團工委、婦工委）、農業發展服務中心、城市有機更新指揮部、資產經營集團有限公司、杭州大江東投資開發公司、杭州大江東國有資產經營管理有限公司、下沙街道、白楊街道、河莊街道、義蓬街道、新灣街道、臨江街道、前進街道、消防救援大隊、市道路運輸管理局下沙運管處、錢塘新區供電公司、公交公司、電信分公司、杭州東能管道燃氣有限公司、杭州中燃城市燃氣發展有限公司、杭州錢江燃氣公司、杭州大江東能源有限公司、喬司監獄。

2.區指揮部職責

在新區黨工委、管委會的領導下，負責組織、指揮和協調全區防禦雨雪冰凍災害和搶險救災，以及指導災後恢復生產和重建工作。

3.成員單位職責

各成員單位負責職責範圍內的雨雪冰凍災害防禦和應急處置工作，並確定應急工作聯絡員，及時向領導小組上報應急處置工作動態和災情信息。

（二）綜合協調機構

區指揮部下設辦公室（簡稱區抗雪辦），辦公室設在應急管理局，為雨雪冰凍災害應急處置的綜合協調機構。

1.區抗雪防凍指揮部辦公室

區抗雪辦成員單位由管委會辦公室、黨羣工作部、教育與衞生健康局、建設局、應急管理局、綜合行政執法局、綜合保税區管理辦公室、公安分局（交警）、市規劃和自然資源錢塘新區分局、農業發展服務中心等部門和單位組成。區抗雪辦設在應急管理局，應急管理局局長兼任區抗雪辦主任，應急管理局、綜合行政執法局、農業發展服務中心分管領導為副主任。

2.區抗雪防凍指揮部辦公室職責

（1）承擔區指揮部的日常工作，負責組織、協調、監督、指導全區雨雪冰凍災害的日常工作；

（2）組織編制新區抗雪防凍應急預案，適時對預案進行修訂和完善；

（3）負責傳達區指揮部工作指令，及時掌握雨雪冰凍災害及應急處置工作動態，編印相關工作簡報；

（4）建立區指揮部辦公室與成員單位間的聯絡機制，督促檢查、協調聯絡成員單位、有關部門做好防禦雨雪冰凍災害應急工作，協調處理在實施雨雪冰凍災害應急工作的有關問題；

（5）組織有關部門研究會商雨雪冰凍災害發生髮展趨勢；

（6）收集整理成員單位上報的雨雪冰凍災害應急工作和災情動態，並及時通報；

（7）組織開展雨雪冰凍災害應急處置、受災情況的調查評估工作；

（8）負責協調保障參加區指揮部值班及委機關各部門、直屬單位抗雪防凍值班加班人員的飲食，核銷相關費用。

（9）完成區指揮部交辦的其他工作。

（三）其他應急機構

各街道須設立抗雪防凍應急指揮機構，在區指揮部（抗雪辦）的領導下，組織、指揮、協調本地區防禦雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。各行業系統主管部門應根據需要設立抗雪防凍應急指揮機構，組織和督導本行業、本系統做好應急處置工作。

五、預防機制

1.加強值班值守，密切關注低温雨雪冰凍災害氣象預報，及時發佈預警信息；當氣象預測未來三天可能出現對新區有影響的雨雪冰凍災害性天氣時，及時向管委會分管領導做好彙報。

2.根據實際工作需要，由區指揮部總指揮主持召開會議，動員部署雨雪冰凍災害前期防範和應對工作。

3.區抗雪辦及時傳達工作部署要求，建立各成員單位和各地的正常信息交流和集中分析會商機制，多渠道、多途徑收集彙總和分析研判雨雪冰凍災害有關信息，及時報告，並通報各成員單位。

4.各成員單位、各街道根據各自職責和領導小組要求，開展雨雪冰凍災害前期防範和應對工作。充分儲備草片、融雪劑等應急物資，檢修抗雪機械設備，確保物資器材充足，設施設備完好。

5.充分利用各類媒體和宣傳平台，開展覆蓋全區範圍的防災減災宣傳活動，增強公眾防災和避險意識，提高自救能力。

六、預警分級

根據《浙江省人民政府辦公廳關於印發浙江省氣象災害預警信號發佈與傳播規定的通知》（浙政辦發〔20xx〕12號）的規定。具體預警信號等級及含義如下：

（一）暴雪預警信號的含義

藍色預警信號：預報未來有大雪，12小時內降雪量（指純雪融化為水的量，下同）將達4毫米以上或24小時內降雪量將達5毫米以上，或降雪量已達4毫米以上且降雪將持續；可能或已經出現1-3釐米積雪；對交通、農林業生產、人民生活有一定影響。

黃色預警信號：預報未來有暴雪，12小時內降雪量將達6毫米以上或24小時內降雪量將達10毫米以上，或降雪量已達6毫米以上且降雪將持續；可能或已經出現3-6釐米積雪；對交通、農林業生產、人民生活有較大影響。

橙色預警信號：已經出現降雪，預報降雪將持續，且未來6小時內累計降雪量將達到10毫米以上，或降雪量已達10毫米以上且降雪將持續；可能或已經出現有6-10釐米積雪；對交通、農林業生產、人民生活有較嚴重影響。

紅色預警信號：已經出現積雪，預報降雪持續，且未來6小時內累計降雪量將達到15毫米以上，或降雪量已達15毫米以上且降雪將持續；可能或已經出現10釐米以上積雪；對交通、農林業生產、人民生活有嚴重影響。

（二）道路結冰預警信號的含義

黃色預警信號：預計12小時內路面温度低於0℃，將有降雪（水）天氣或道路已有積雪（水），積雪（水）路面將出現冰凍，對高架道路和橋樑交通有一定影響。

橙色預警信號：預計6小時內路面温度低於0℃，將有降雪（水）天氣或道路已有積雪（水），積雪（水）的城市主幹道和幹線公路有冰凍，高架道路、橋樑、鄉村公路、景區道路有嚴重冰凍，對交通有較嚴重影響。

紅色預警信號：已經出現道路結冰，預計低温和降雨（雪）還將持續，道路結冰可能加重，將對交通造成嚴重的影響。

七、應急響應

區指揮部根據區氣象部門發佈的預警信號，啟動相應的應急響應。

（一）暴雪藍色、黃色預警或道路結冰黃色預警後進入三級應急響應

1.響應目標：城市運行正常、社會穩定；流浪乞討人員得到必要救助。

2.響應措施：

（1）區抗雪辦及時傳達區指揮部工作部署要求；掌握雨雪冰凍災害天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等；做好災情彙總、核查；及時將工作信息上報黨工委、管委會，通報成員單位；組織有關專家加強技術指導，調配搶險物資；通過有關媒體及時向社會發布與公眾生活密切相關的信息，以及政府防禦災害的工作情況。

（2）黨羣工作部配合應急管理部門做好防禦雨雪冰凍災害和搶險救災工作媒體宣傳報道工作；提供及時向公眾播發暴雨（颱風）預警信息的媒體平台，便於應急管理部門做好氣象災害預警信息、天氣實況、道路交通等動態信息的發佈等工作，引導公眾做好出行安排和防寒保暖等防災避災措施。

（3）經發科技局負責指導和督促工業企業做好暴雪、低温冰凍天氣下的安全生產。

（4）社會發展局負責指導、督促各旅行社、景區（點）、飯店做好防雪抗凍工作，必要時發出危險或避險警告，指導景區和旅行社對遊客進行緊急疏散；指導和督促用人單位做好極端天氣下職工安全和誤工處理工作；巡查發現和勸導流浪乞討人員進入救助站，實施救助。

（5）財政金融局負責預防雨雪冰凍災害和救災資金的籌集，及時下撥並監督使用。

（6）教育與衞生健康局負責組織、督促學校落實抗雪防凍工作，停止學生户外活動；負責加強與暴雪和低温冰凍密切相關疾病的監測，做好醫療準備工作；做好各類人員（尤其是老弱病人和兒童）因低温暴雪冰凍引發其他疾病的預防措施宣傳。

（7）公安分局（交警）負責維護社會治安秩序；加強道路巡邏，維護道路交通秩序，必要時對易發生事故路段實施交通管制，加強道路交通信息收集、及時播報路況信息。

（8）建設局負責對管轄的公路和橋樑的路面積雪、結冰清除，及行道樹進行扶正、加固、除雪等工作；負責組織、督促各施工單位做好在建工地的防雪、防滑、防凍工作；開展建築工棚的安全巡查，必要時實施人員轉移；督促屬地街道（平台）做好危房、住宅小區車棚等建築物安全巡查，做好人員撤離工作；負責維護新區道路運輸、城市公交、出租汽車營運秩序。

（9）應急管理局負責督促危化企業做好暴雪、低温冰凍天氣下的安全生產；負責組織、督促各街道開展困難羣眾抗雪防凍安全排查、轉移安置工作，組織、指導避災場所開啟準備工作；負責指導和督促抗雪防凍各成員單位開展防災減災工作。

（10）綜合行政執法局負責對管轄的城市道路、立交及大型橋樑的路面積雪、結冰清除工作；對管養的行道樹進行扶正、加固和除雪，指導街道（平台）開展所轄範圍內的城市道路、橋樑的路面積雪、結冰清除工作；負責所管轄的城市河道水利工程設施的防禦冰雪工作；及時通報氣象信息。

（11）規劃和自然資源分局負責組織、指導做好雨雪冰凍和融雪融凍期的地質災害防治工作。

（12）建設局、市運管局下沙管理處負責維護道路運輸、城市公交、出租汽車營運秩序。

（13）綜合保税區管理辦公室負責指導和督促重點商貿企業、再生資源回收企業和綜保區內企業做好暴雪、低温冰凍天氣下的安全生產；負責牽頭協調糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應；負責根據新區救災物資儲備計劃需要，購置和管理救災物資，建立應急值班制度，做好隨時調撥準備；負責抗災救災所需的成品油等重要物資的調運。

（14）農業發展服務中心負責指導種植業、畜牧業、林業（苗木）、水產養殖業做好農業防雪抗凍工作；負責農業、畜牧業、林業（苗木）、水產養殖業等受災受損情況統計和上報；負責區內所管轄的水利工程設施的防禦冰雪工作。

（15）市場監督管理分局負責依法維護市場主體經營秩序。

（16）各街道（平台）、村（社區）加強值班，分管領導到崗到位；負責組織、指揮、協調本轄區做好抗雪防凍工作；負責轄區農業、畜牧業、林業（苗木）、水產養殖業等受災受損情況統計和上報；負責具體實施轄區行動不便等困難羣眾的救助，做好避災場所開啟準備工作，加強危房、農業大棚檢查，必要時實施人員撤離。

（17）消防救援大隊負責雨雪冰凍災害中的搶險救援工作，積極配合抗雪防凍各成員單位開展防災減災工作。

（18）供電公司負責加強電力設備巡視維護，及時排查並有效控制危及電網安全運行的各類隱患，做好電力設施維護、搶修等應急處置工作。

（19）水務公司、燃氣公司負責加強城市供水供氣等市政管網維護和搶修，確保居民用水用氣的正常供應。

（20）電信公司負責加強基站設施運行狀況監控，做好搶險搶修；根據需要負責通過手機短信布氣象災害預警信息。

（21）機關黨委（文明辦）、總工會（團工委、婦工委）等根據區指揮部指令，發動機關各黨組織和黨員積極參與掃雪除冰活動；發動各企事業單位開展門前清雪除冰工作。

（22）其他部門（單位）結合各自工作職責，組織落實本部門（行業）的防雪抗凍工作。

（23）社會單位做好本單位人員、設施及重點防範部位的防雪抗凍工作，積極參與抗雪防凍公益“送温暖”活動，沿街單位落實“門前新三包”，及時清掃積雪、積冰。

（24）公眾注意收聽、收看雨雪冰凍天氣信息，合理安排出行，積極參與抗雪防凍公益“送温暖”活動，及時清掃門前積雪、積冰。

（二）暴雪橙色預警或道路結冰橙色預警後進入二級響應

1.響應目標：行動不便等困難羣眾、流浪乞討人員得到必要救助；各部門信息發佈和查詢渠道暢通；必要時實施交通管制、停止户外（高空或道路路面）作業和學校停課。

2.響應措施：在三級響應的基礎上，採取以下措施：

（1）政法委指導各街道組織民兵參加搶險救災；公安分局維護搶險救災秩序和災區社會治安，協助轉移危險地區的羣眾。

（2）綜合行政執法局、建設局（大江東公路管養）負責組織沿街商户及相關企業等單位開展門前清雪除冰活動，開展公益愛心活動，為一線的市政、環衞、綠化等工人送“温暖”。

（3）建設局根據天氣情況，必要時停止建設工地户外和高空作業，組織臨時工棚內人員轉移。

（4）教育與衞生健康局根據天氣實際情況，及時研究並決定學校停課事宜；指導各醫療機構，採取緊急措施，應對可能大量增加的病患。

（5）公安分局（交警）視情況實施交通管制，配合市政道路清雪除冰，開展被困人員營救等搶險救災工作。

（6）社會發展局加強對轄區流浪、乞討人員巡查發現，及時勸導進入救助站，實施必要救助；負責督促轄區各旅行社、景區（點）做好滯留遊客的溝通、疏導、安置和服務等工作，必要時暫停（或關閉）景區（點）的户外旅遊項目，關閉户外遊樂場所。

（7）應急管理局負責組織、指導開放避災場所，妥善安置受災羣眾，指導各街道及有關單位做好受災羣眾基本生活保障工作。

（8）綜合保税區管理辦公室採取必要措施，保障居民羣眾生活必需品供應。

（9）農業發展服務中心指導種植業、畜牧業、林業（苗木）、水產養殖業開展抗災救災，及時掌握受災情況並上報。

（10）宣傳部門組織各類媒體宣傳平台，便於應急管理部門做好氣象預警和提示信息，以及道路交通、航班、列車等民生信息的發佈工作。

（11）水、電、燃氣、電信等單位落實應急隊伍，加強巡查，及時搶修，保障羣眾基本供給和安全；電信公司做好暴雪冰凍預警信息手機短信全網發佈推送工作。

（12）各街道（平台）、村（社區）加強值班力量，主要領導到崗指揮；開放避災場所，組織志願者開展“温暖”幫扶救助活動，組織沿街單位開展門前清雪和公益送“温暖”等活動。

（13）公眾減少外出和户外活動。

（三）暴雪紅色預警或道路結冰紅色預警後進入一級響應

1.響應目標：行動不便等困難羣眾、流浪乞討人員得到必要救助；各部門信息發佈和查詢渠道暢通；實施交通管制，停止户外（高空或道路路面）作業，學校停課。

2.響應措施：在三級、二級響應的基礎上，採取以下措施：

（1）綜保行政執法局、建設局（大江東公路管養）落實市政、環衞、綠化等工人抗雪防凍勞動保護，限制户外連續工作時間。

（2）建設局落實建築工人抗雪防凍勞動保護，停止建設工地户外、高空施工（或作業）。

（3）教育與衞生健康局落實校園各項抗雪防凍措施，學校一律停課。

（4）社會發展局協同街道、村（社區）做好對老弱病殘等困難羣眾的幫扶、救助。

（5）各街道（平台）、村（社區）黨政主要領導到崗到位，全力做好應急處置和搶險救災等工作。

（6）公眾儘可能停止户外活動。

八、應急終止

暴雪和低温冰凍天氣結束，氣象部門發佈災害預警降低或解除信息；暴雪和低温冰凍得到有效處置，災害影響不再擴大或已經減輕，區指揮部視情況宣佈應急結束。

九、災情排查統計和上報

各街道（平台）、有關部門要及時組織專人深入受災地區，逐街、逐村（社區）、逐户進行排查受災情況，確保災情損失查清、查準、查實。指定專人負責災情的彙總和上報工作，以最快速度將管轄範圍災情予以上報區指揮部，同時要動態掌握災情損失發展。

十、救災與重建

有關責任主體要積極做好災區生活供給、衞生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、恢復生產和重建家園等善後工作。

（1）社會發展局和應急管理局按照各自職責，指導、協調和配合屬地街道，做好受災羣眾生活救助，及時調配救災款物，組織安置受災羣眾，做好受災羣眾的臨時生活安排，切實解決受災羣眾的基本生活問題。

（2）教育與衞生健康局負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對健康影響因素進行分析，積極採取措施減少災後疾病暴發風險，必要時開展心理危機干預。

（3）建設局指導街道（平台）和企事業單位對受災倒塌房屋的恢復重建工作。

（4）水、電、燃氣和通訊公司負責組織力量對受損的管道設施、電網、變電站、通信基站等進行搶修，儘快恢復上述設施的正常功能。

（5）保險部門根據災情及時辦理保險理賠事項。

十一、工作要求

1.各街道（平台）應設立抗雪防凍工作機構，負責管轄範圍的暴雪和低温冰凍災害防範、應對與處置工作。根據本預案要求制定本級抗雪防凍應急預案，每年組織開展應急演練，提高抗雪防凍的應急處置能力；落實抗雪防凍搶險隊伍，做好搶險救災物資儲備等工作，保障抗雪防凍等應急處置工作所需經費。

2.區各職能部門（單位）根據需要設立抗雪防凍工作機構，負責本部門（單位）的暴雪和低温冰凍災害防範、應對與處置工作。應根據本部門職責，科學制定應急處置方案，合理安排保障經費，配備必要應急裝備，儲備所需應急物資，履行好應急處置任務，切實做好防雪抗凍各項工作。

3.區內各新聞媒體、大型公共場所及基層單位要充分發揮廣播、報紙、互聯網、電子顯示屏、微信等傳播手段，及時傳播災害預警信息和防禦指南；在極端災害可能造成比較嚴重的危害（或橙色預警以上）時，應加大播放頻次；各通訊公司要通過手機短信向區內廣大市民發佈。各企事業單位和廣大市民要根做好單位、家庭和個人的防雪抗凍工作。

十二、預案管理與更新

本預案自印發之日起施行，由區抗雪辦負責牽頭組織實施，並根據實際情況適時修訂。

防凍應急預案範文 篇9

一、總則

1、編制目的與依據

為了有效地預防和處置由冬季極端天氣條件對羣眾造成的危害，指導和規範我院應急工作，保障人民羣眾身體健康和生命安全，維護社會穩定；依據國家《突發公共衞生事件應急條例》等法律法規，以及醫院“突發公共衞生事件醫療救援總體應急預案”，結合我院工作情況，制訂本預案。

2、適用範圍

本預案適用於由冬季極端天氣條件對公眾造成危害的衞生應急處置工作。其他以冬季極端天氣條件為直接透因，並直接導致社會公眾身體健康明顯受損，甚至危及社會公眾生命安全的公共衞生安全事件，可參照醫院“突發公共衞生事件醫療救援總體應急預案”組織實施相關救援工作。

二、工作原則

增強防範冬季極端天氣事件的意識，切實做好人員、技術、物資等應急儲備工作，認真落實各項醫療救治應急措施。根據冬季極端天氣的預警級別，在醫院應急指揮領導小組的統一領導下，迅速響應，做好醫療救治和相關應急救援工作。

三、事件分級

依據氣象條件、冬季極端天氣的發生情況及其發展趨勢，將冬季極端天氣事件劃分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）一般（Ⅳ級）四級。發生冬季極端天氣事件，達不到Ⅳ級標準的，原則上不列入突發公共事件範疇。

1、特別重大冬季極端天氣事件（I級），指有下列情形之一的：

24小時內，本市區域報告凍傷患者300人以上（含300人），或有10例以上（含10例）死亡病例發生；國務院衞生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

2、重大冬季極端天氣事件（II級），指有下列情形之一的：

24小時內，市內區域報告凍傷患者150人至299人，或有4至9例死亡病例發生；市級及以上人民政府衞生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

3、較大冬季極端天氣事件（III級），指有下列情形之一的：

24小時內，市內區域報告凍傷患者100人至149人，或有1至3例死亡病例發生；市級及以上人民政府衞生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

4、一般冬季極端天氣事件（Ⅳ級），指符合下列情形的：

24小時內，本市區域報告凍傷患者30人至99人。

四、冬季極端天氣事件的檢測、報告及預案啟動的程序

1、檢測

冬季極端天氣事件實行分級審核、分級確認的報告管理制度。急診科是醫院檢測冬季極端天氣事件的窗口和直接責任報告單位，科主任是第一責任人。急診科在連續接診30位或30位以上凍傷的傷病員時，要立即上報醫務科。醫務科根據天氣預報和急診科報告的實際情況，報醫院應急指揮領導小組，醫院應急指揮領導小組收到醫務科報告後要立即對事件進行確認，並報市衞生局應急辦。醫務科每週統計醫院接診的動態情況，加強對發熱呼吸道疾病、不明原因肺炎、非職業性一氧化碳中毒等個案病例的檢測和聚集性分析，以便於及時、有效開展預警分析，從而早期處置突發事件。

2、報告及啟動預案的程序

急救中心和急診科接到自然災害呼救或上級領導部門通知實施緊急救援指令後要立即向院總值班報告，並做好相應記錄。院值班接到報告應立即向醫院應急指揮領導小組組長、副組長報告，同時，急救中心通訊調度中心立即按醫院應急指揮領導小組組長指示，啟動分級響應的行動。

五、應急響應預警級別和發佈

醫院預警級別標準，除按照國家標準的要求外，主要依據醫院接受傷病員人數，及時開展對危重傷病員救治的能力進行指定。

l、特別重大突發事件（I級）、多於50位傷病員，其中危重傷病員超過15人以上進入醫院發佈紅色預警信號；

2、重大級別（n級）突發事件、30—50位傷病員，其中危重傷病員超過10人以上進入醫院，發佈橙色預警信號；

3、較大級別（III級）突發事件、25位傷病員，其中危重傷病員超過5人以上進入醫院，發佈黃色預警信號；

醫院救援應急領導小組根據獲取信息進行風險評估，依據突發事件的級別標準，特別是即將進入醫院內需進行緊急救治的傷病員數量（危重病人）、醫院救治能力來確定預警級別，按規定分級啟動緊急救援應急預案。

預警信號由醫院應急救援領導小組發佈。紅色預警信號由醫院應急救援指揮領導小組發佈，同時向上報經市衞生局、市政府，由市政府統一協調救援工作。橙色和黃色預警信號由醫院應急救援指揮領導小組發佈。

六、應急分級響應啟動與行動

冬季極端天氣事件發生後，根據我院“突發公共衞生事件醫療救援總體應急預案”分級響應的原則，科學分析判斷，啟動相應級別的應急響應程序進行處置。凡屬啟動醫院停水、停電應急預案的響應行動，按相關應急預案啟動工作。

1、分級響應原則

2、II級突發事件啟動應急預案後的響應行動，按我院“突發公共衞生事件醫療救援總體應急預案”分級響應的原則展開救援工作。III級突發事件的醫療救援響應，直接由120急救中心、急診科、門診辦公室及內、外科科室按預案要求做好應急救援工作。

醫院重要部門應急工作安排

急診科開通醫院“綠色通道”，堅持首診負責制，嚴格執行醫療技術操作流程，嚴格消毒隔離制度，堅守崗位，確保醫療安全，及時有效地處置好突發事件。

120急救中心要確保通訊指揮信息暢通，執行院前急救任務時，要保障人員及時到位、急救藥品齊全以及救護車輛的安全。及時將現場救援信息向中心主任彙報，同時，要注意與相關單位（110、119及其他醫療救援單位）的協調、配合，特別是院前、院內救治工作地銜接，以保證救援任務的順利完成。

後勤部門要做好停水、停電的應急處置準備工作。

3、院前，院內救治工作地銜接

急救中心院前急救人員在接到緊急救援應急預案啟動的指令後，立即出車趕往救援現場開展救援工作。在救援現場、轉送傷病員的途中，以及救護車即將到達醫院時，應隨時將信息報告指揮中心，以便於院內各科室做好接診準備。

七、應急響應終止

II級突發事件救援工作完成，傷病員在醫院得到救治，經市政府、市突發公共事件應急指揮部或市衞生局批准，由醫院應急救援領導小組宣佈救援應急響應終止，並將救援應急響應終止的信息報告市衞生局。III級突發事件的醫療救援響應，直接由醫院應急救援領導小組宣佈應急響應終止。

八、保障措施

1、組織保障

醫院各科室在院應急指揮領導小組的統一領導下，完善應急機制，各科室、各應急小組按照各自的職能，積極做好冬季極端天氣事件的應急準備工作，確保事件發生後快速響應、科學處置，共同應對冬季極端天氣條件下引發的突發事件。

2、物資保障

醫務處、醫院辦公室要積極協調相關部門，特別是後勤部門設備科、後勤部門要做好應對冬季極端天氣下的物資儲備工作，對全院器材配備和應急時可調動的器材、物資做好清理工作，保證在應急狀態下救援物資的調整和使用。

3、通訊保障

醫院所有科主任在冬季極端天氣情況下，必須24小時通信通暢，以保證應急響應的信息能夠及時上通下達。

120急救中心通訊指揮調度中心，是醫院開展應急救援工作的指揮調度平台，所有參加救援工作的領導小組成員和醫務人員都必須聽從120通訊指揮的調度。

九、善後處理

1、總結評估

評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所採取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。

2、獎勵

對參加處置突發事件作出貢獻的先進集體和個人進行聯合表彰。

3、責任

因為個人的失誤，給救援工作造成嚴重後果的，按照醫院及國家相關法律、法規處理。

防凍應急預案範文 篇10

一、目的

為保證公司冬季安全生產及設備正常運行，避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產損失，及時、有效、迅速地處理由於冰凍造成的人身傷害事件，特制定本預案。

本預案按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保生產、保設備”為原則，以“強責任、嚴措施”為主要手段。

二、組織機構

為了加強對全廠防寒防凍工作的領導，確保突發事件發生時，能採取及時有效的處置措施，特成立防寒防凍工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

三、防寒防凍應急反應程序

1、各車間、部門根據屬地管理原則，在入凍前要根據防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設備、設施進行一次詳細的檢查，並將堅持情況及時報領導小組辦公室。

2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。

3、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對於不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍領導小組協調解決。

4、各車間部門的檢查重點應為：關鍵設備、重點部位、物料管線、水管路、水錶、保温設施、通信線路、電線電纜、儀表等，尤其是苯系物的設備。

5、各車間、部門員工必須無條件服從防寒防凍領導小組統一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。

6、發生凍害事故後，各車間、部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室彙報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況。

7、防寒防凍領導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。

8、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，迅速到達現場搶修。

四、防凍預警系統

預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時聯絡常德市氣象局，每天將天氣預報結果以OA郵件方式下發通知，在温度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或温度急劇下降時，立即啟動防凍預警系統，各車間、部門進入防凍措施預防實施階段。

五、防凍措施

1、各車間、部門要做好防寒防凍物資儲備，落實設備設施的防寒防凍工作，避免發生凍害。

2、各車間、部門在雪後要及時組織人員對各緊急出口進行清掃，以免影響員工正常通行及緊急逃生。

3、生產現場產生積水、積冰時應立即清除，避免積水結冰後人員行走時發生滑跌等傷害事故。

4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理，杜絕跑、冒、滴、漏現象，及時發現消除安全隱患。

5、當管道、設備因寒冷結冰發生故障時，不得使用明火烘烤解凍，應使用蒸汽解凍，避免使用不當而發生火災爆炸事故。

6、各車間能排空的管道、設備內積水要排空，不能排空的水閥應打開一小半長流水，讓其管道內水為流動狀態，避免管道受到低温引起凝凍結冰，影響正常生產。

7、各車間、部門要加強對轄區內的鋼結構棚等進行巡查，如積雪過後，需進行處理，防止垮塌。

六、防滑措施

1、各車間、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩走，慢行，上、下樓梯時，必須用手抓住防護欄，必要時在容易結冰部位鋪麻袋、撒鹽等，防止發生滑倒摔傷等。

2、公司公務車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施，公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等，需採取好防凍防滑措施，建議儘量不要駕駛摩托車、電動車，防止危險發生。

七、防寒防凍應急救援搶險聯絡

社會救援聯繫電話：。

防凍應急預案範文 篇11

為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，確保我校冬季取暖安全，根據本校實際，特制定冬季取暖應急預案如下：

一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作成立冬季取暖工作領導小組

組長：（校長）

副組長：（副主任）（副主任）

成員：各班班主任、各科任教師

明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求，組長負責全面工作，副組長負責工作的協調和反饋，成員負責工作的具體實施。

二、基本情況

取暖方式：鍋爐房採用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時間：週一至週五的上午6：00至下午4：00取暖範圍：全校幼兒園及國小的教室和專業室、功能室。

三、事故預防及報告程序

1.取暖工作領導小組成員，必須每天對鍋爐，各室內外等進行巡查，並記錄在冊，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學校要將相關記錄留檔備查。

2.事故報告

鍋爐房及室外、地下管道設備等有異常情況時，應立即向廠家應急人員報告，請專業人員前來處理，學校做好記錄工作。

各室內暖氣設備出現漏水、不熱等故障時，應及時向校長報告，應積極採取應急措施，讓學生做好緊急避險工作，以防發生燙傷、凍傷、感冒等事件

四、應急預案

當出現如停電或其他安全事故時，學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動《突發事件應急預案》，要立刻撥打電話求助，向上級報告突發事件情況，並組織應急救援工作。

事件發生後，做好學生安撫工作，及時查請事件發生起因，做好事件的發展分析、預測，開展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關工作，確保師生減少或不受傷害。

五、工作措施

1.學校應對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學生拿握安全預防的基本知識和方法，提高學生的安全防範意識和應急處置事故能力。

2.加強對相關安全預防知識的宣傳，讓師生們時刻注意安全。

3.加強安全課教育，定期開展安全知識講座。

4.切實進行安全預警演練，提高師生預防自救自能力

六、廠家應急聯繫方式：

略

防凍應急預案範文 篇12

為保證雪天和大雨天氣等惡劣氣候下，快件正常派送及派件車輛的行駛安全，保證派件工作的順利完成，保證惡劣環境下外勤人員的人身與快件的.安全，特制定本預案。

本預案使用範圍：

突遇大雪，冰雹，颶風，暴雨等惡劣天氣，危及到快件的.派送正常派送及派送人員的安全時啟動本預案！

應急預案小組組長：

副組長：

組員：

宮英男

張宏超

應急準備工作：

1、有指定的專門應急的派送車輛，及機動人員。

2、指定專人負責關注近期天氣變化情況，通報公司全體工作人員。

3、派送前對派送車輛進行定期的維護與保養。做好適當的防禦工作。

應急措施：

1、如遇到大雪、冰雹、颶風、暴雨等惡劣天氣應立即上報公司主管領導，及時報備上級主管部門。

2、外出工作途中突遇惡劣天氣導致車輛拋錨，工作人員應立即尋找安全區域避險並報告領導等待救援。

3、派送過程出車遇到涉水路段，應仔細觀察路況，如果水深不明確，不可盲目涉水行車。同時在車廂外部做好，防雨雪措施，防止快件在派送過程被淋濕。

4、在遇到極度惡劣天氣時除及時上報有關領導及相關部門外，對於及特殊情況無法實施正常派送的情況及時與收發件客户取得聯繫解釋説明情況，爭取客户的理解與支持，並及時安排應急機動人員進行快件的派送工作！

防凍應急預案範文 篇13

雨雪天氣即將來臨，為加強學校的安全教育與管理，確保師生人身與財物安全工作，維護學校正常教育教學秩序，切實加強雨雪天氣校舍安全管理工作，最大限度減少降雪、低温對交通和正常工作、學習、生活秩序造成的不利影響，根據市區教育主管部門的指示精神，制定我校冬季雨雪天氣安全預案。

一、組織機構

為強化冬季雨雪天氣安全工作的領導，特成立領導小組，負責制定全校冬季安全工作方案，檢查道路掃雪防滑、校舍積雪清除、交通、供電、通訊保障等工作的落實情況和掃雪防凍物資準備情況，評估學校的冬季安全工作。

1、領導小組

組長：

副組長：

2、成員

現場負責：

工具發放與回收：

成員：

責任人：

拍照、宣傳：

每年11月份啟動預案，做好各項準備工作，落實校園道路掃雪防凍、校舍積雪清除、交通、供電、通訊保障等具體措施，在冰雪來臨之際，組織掃雪防凍，同時做好醫護工作。

後勤部門和德育處負責上下聯繫，搞好組織工作，使全校師生了解冬季安全工作的重要性。在冰雪天氣來臨時，及時預報，通知掃雪隊員，遇到下雪天氣，以最快速度向全校掃雪突擊隊員通報掃雪防凍領導小組下達的掃雪命令；雨雪天氣間，總務處人員負責交通、供電安全、通訊保障等工作的佈置和檢查；德育處及時瞭解在掃雪防凍工作中的好人好事，並彙總掃雪工作實施情況，向校長室報告。

3、成立掃雪防凍突擊隊

突擊隊員：

在冰雪來臨之際，服從領導小組的分配，清理校門、過道、樓間活動場所、道路等地的積雪，保證全校師生的人身安全，確保教學秩序正常進行。

二、工作職責

1、全校教師要強化冬季安全的責任感，不管何時，下雪就是命令，見雪就要行動，聽從領導小組安排，所有中層以上領導、年級組長及室長要起帶頭模範作用。各辦公室認真負責本辦公室責任區的積雪清理工作。

2、班主任加強對學生的安全教育，下雪天調查學生到校情況，對沒有到校的學生，要及時和家長聯繫，瞭解原因，並向德育處彙報。

3、教導處要加強對教師的安全教育，調查教師到校情況，對沒有及時到校上課的教師，要及時和教師本人聯繫，瞭解原因，安排好課堂教學，並向校長室彙報。

4、年級組長對本年級做好安全教育工作，對學生進行安全教育和宣傳。

5、總務處要加強對全校的校舍、水電等設施進行拉網式的檢查和維護，檢查有無設施損壞，對損壞的設施要及時維修，並向校長室彙報。同時，備好鏟鍬、大掃帚、防滑墊、鹽等。

6、清掃標準：地面無結冰，道路無積雪，交通暢順。

7、如遇假日（雙休日）行政、黨團員和突擊隊員到校掃雪。

學校下發掃雪通知後，到庫房領取打掃工具，掃雪中各位老師要發揚團結互助，不怕吃苦的精神，黨團員、室長和年級組長要發揮模範帶頭作用。清掃結束後由各室長組織將工具放回庫房。

防凍應急預案範文 篇14

為切實做好冬季除雪防滑工作，確保高速公路安全暢通，根據管理處有關文件精神，結合我站實際，制定本應急預案。

一、事故風險分析

本預案適用於京滬高速公路魯蘇省界收費站所轄區域冬季冰雪路滑突發事件的應急和處置工作。

二、組織機構及職責

成立除雪防滑應急處置工作小組：（以下簡稱應急小組）

組長：

副組長：、

成員：、

職責：負責統一部署現場處置方案的實施工作以及緊急處理措施，做好事件的調查總結匯報。

除雪防滑應急處置工作小組辦公室設在站監控室，堅持24小時值班制度，確保信息聯絡暢通。綜合辦公室負責收費站後勤保障工作，負責所需各種物資的供給、保管和維護。

三、防範處理措施

1、嚴格執行24小時晝夜值班制度，站領導親自帶班，並由監控室動態調度值班情況，認真做好值班記錄，並安排專用值班車輛，做到人、車始終處於臨戰狀態。

2、辦公室根據防雪防滑需要做好食品、飲用水等生活物品的採購和存儲工作，保證收費站人員、車輛的正常需要。把好食品入口檢驗、儲存和使用各個關口，確保食品衞生，防止食物中毒等事件的發生。

防凍應急預案範文 篇15

一、目的

為保證公司冬季安全生產及設備正常運行，避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產損失，及時、有效、迅速地處理由於冰凍造成的人身傷害事件，特制定本預案。

本預案按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保生產、保設備”為原則，以“強責任、嚴措施”為主要手段。

二、組織機構

為了加強對全廠防寒防凍工作的領導，確保突發事件發生時，能採取及時有效的處置措施，特成立防寒防凍工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：公司高管和各車間、部門負責人

防寒防凍工作領導小組辦公室設立在安全保衞部，周忠兼任辦公室主任，彭均武、賀斌、陳新明、曹學武為辦公室成員，負責日常事務。

防寒防凍預警小組：向華軍任組長。

防寒防凍應急搶修小組：周子斌任組長。

三、防寒防凍應急反應程序

1、各車間、部門根據屬地管理原則，在入凍前要根據防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設備、設施進行一次詳細的檢查，並將堅持情況及時報領導小組辦公室。

2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。

3、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對於不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍領導小組協調解決。

4、各車間部門的檢查重點應為：關鍵設備、重點部位、物料管線、水管路、水錶、保温設施、通信線路、電線電纜、儀表等，尤其是苯系物的設備。

5、各車間、部門員工必須無條件服從防寒防凍領導小組統一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。

6、發生凍害事故後，各車間、部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室彙報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況。

7、防寒防凍領導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。

8、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，迅速到達現場搶修。

四、防凍預警系統

預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時聯絡常德市氣象局，每天將天氣預報結果以OA郵件方式下發通知，在温度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或温度急劇下降時，立即啟動防凍預警系統，各車間、部門進入防凍措施預防實施階段。

五、防凍措施

1、各車間、部門要做好防寒防凍物資儲備，落實設備設施的防寒防凍工作，避免發生凍害。

2、各車間、部門在雪後要及時組織人員對各緊急出口進行清掃，以免影響員工正常通行及緊急逃生。

3、生產現場產生積水、積冰時應立即清除，避免積水結冰後人員行走時發生滑跌等傷害事故。

4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理，杜絕跑、冒、滴、漏現象，及時發現消除安全隱患。

5、當管道、設備因寒冷結冰發生故障時，不得使用明火烘烤解凍，應使用蒸汽解凍，避免使用不當而發生火災爆炸事故。

6、各車間能排空的管道、設備內積水要排空，不能排空的水閥應打開一小半長流水，讓其管道內水為流動狀態，避免管道受到低温引起凝凍結冰，影響正常生產。

7、各車間、部門要加強對轄區內的鋼結構棚等進行巡查，如積雪過後，需進行處理，防止垮塌。

六、防滑措施

1、各車間、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩走，慢行，上、下樓梯時，必須用手抓住防護欄，必要時在容易結冰部位鋪麻袋、撒鹽等，防止發生滑倒摔傷等。

2、公司公務車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施，公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等，需採取好防凍防滑措施，建議儘量不要駕駛摩托車、電動車，防止危險發生。

七、防寒防凍應急救援搶險聯絡

社會救援聯繫電話：。

物業冬季防凍的應急預案2

1目的

提高對突發冰凍、暴風雪災害的應對能力，確保在突發災害發生時，能採取有效措施最大程度地預防、控制和減輕冰凍、暴風雪對區域內物資、財產安全所造成的災害影響，確保正常的服務環境和秩序。

2範圍

適用於發生的各級冰凍、暴風雪災害。

3職責

3.1物業社區管理處經理負責指揮、協調防雪、防凍應急處理預案的實施及監督、檢查工作。

3.2管理人員負責落實本崗位應急處理方案的相關措施。

4工作程序

4.1發生冰凍、暴風雪災害前

4.1.1管理處在得到天氣突變信息後，必須於第一時間通過電話、網絡及氣象諮詢等多種手段確認信息的準確、可靠性。並在確認屬實後，及時把相關信息通報職能班組。

4.1.2管理處經理迅速召集管理人員碰面，細化研究應急方案，佈置落實準備措施，會議內容形成會議紀要。

4.1.3管理處工程領班迅速對管理區域內公共區域及機房設施設備進行巡檢，發現問題，及時搶修，確保發生冰凍、暴風雪災害期間內供水、供電正常。

4.1.4管理人員迅速檢查區域路燈、泛光、標識等室外設施是否牢固，必要時應採取臨時措施進行加固，防止下雪天積雪導致倒、落、砸等險情發生，及時消除隱患。

4.1.5管理人員迅速檢查室外區域樹木有無死、枯、爛、蛀等傾、倒現象，對莖冠較大、叉枝較多的綠化督促綠化外包單位進行修剪，並及時採取相應措施予以防護。

4.1.6管理人員迅速組織外聘保安人員對所區域的所有通道、門、窗進行檢查，對需封閉的門及時上鎖，並做好加固、防護等臨時措施。同時配合管理人員做好各類應急處理工作。

4.1.7管理人員做好防雪、防凍應急處理物資的儲備工作，確保災害到來前，各項物資、設備一應俱全。應急物資、設備存放在鄰里中心保安值班室旁備用間內，主要包括雨衣2套、雨鞋2雙、紗手套10副、鐵鏟2把、竹絲掃帚2把、工業鹽50斤。

4.2發生冰凍、暴風雪災害期間

4.2.1物業社區管理處經理安排人員在必要時段進行值班，負責綜合信息收集和各類應急事件的處理，發現問題及時向管理處經理彙報。注意做好相應的防護工作，加強各類安全措施，確保管理區域內人身及設施設備安全。

管理處經理對人員進行統籌安排，組織進行掃雪、去除冰凍等工作，確保區域主幹道的暢通無阻;重要地點應設置臨時警示標識，防止車輛打滑、行人摔傷。

4.2.2管理處工程領班留守現場，定時對公共區域及機房設施設備進行巡檢，發現問題，及時搶修，確保小區發生冰凍、暴風雪災害期間內供水、供電正常。

4.2.3外聘保安人員負責管理區域的整體巡查工作，加強巡邏力度，避免積雪過多導致倒、落、砸等險情發生，協助管理人員做好臨時突擊搶險工作。

4.3冰凍、暴風雪災害後

4.3.1管理處工程領班及時檢查區域內窗户、門有無破損;檢查室外區域燈具、標識是否存在傾倒、側斜、破損，內部電氣裝置是否外露，並及時對發現問題進行處理。

4.3.2管理人員對剩餘的防雪、防凍應急處理物資、設備進行歸攏、入庫，檢查應急設備是否齊全、完好，以備來年使用;同時檢查室外區域道路兩側樹木是否有傾倒、側斜、斷枝等現象，及時處理或聯繫外包單位進行處理。

4.3.3管理人員組織外聘保安人員對管理區域進行檢查，拆除臨時設施;配合做好受影響部分的清理恢復工作。

5記錄

對防雪、防凍應急處理的相關過程及處理情況應詳細記錄於當天的值班日記及交接班記錄中，通過管理處例會對相應對策及結果進行評估，決定是否修改，以確保其適用、有效。

防凍應急預案範文 篇16

1、總則

1.1編制目的

目前，我項目部承建的瀏醴高速公路第十七合同段已進入冬季，由於天氣寒冷容易導致一系列安全問題，為了最大限度減低各類事故的發生率和受害率，力求早發現、早出動、早處理，明確“防寒防凍”工作重點和“防寒防凍”工作責任人，根據國家相關法律法規和瀏醴公司《關於加強冬季低温雨雪冰凍天氣施工安全的通知》文件要求，結合本標段實際情況，制定本預案。

1.2編制依據

《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國氣象法》

《中華人民共和國突發公共事件總體應急預案》《重大氣象災害預警應急預案》

1.3任務和目的

為了確保本標段全體員工的安全和健康、機械設備正常運行，防止重大事故發生，確保重大事故應急救援工作高效，及時有序進行，以最快速度趕赴現場，以最大限度減少事故傷害，根據工程項目的實際情況指定本預案。

1.4適用範圍

本預案適用於湖南對外建設有限公司瀏醴高速公路第十七合同段項目部管段內突發防寒防凍事故的應急救援。

1.5工作原則

我部開展應急救工作遵循的原則是：“以人為本，安全第一；預防為主、依法規範；統一領導、分級負責；資源共享、協同應對；反應快捷、措施果斷。”

2、重大危險源分析

總體來説，我標段設臵了大量的工作區、辦公區、作業區、生活區，也用上了大量新技術、新工藝、新材料、新設備的採用，但是某些重大危險源還是有可能存在，可能導致的事故主要有：火災、坍塌、高處墜落、物體打擊、交通、環境保護、觸電、食物中毒、爆炸、冰凍、突發性地質災害等事故。安全生產形勢嚴峻，對我項目部的安全管理工作提出了很高的要求。

3、組織機構及職責

3.1應急救援小組組織機構及成員構成：

組長:單建平

副組長：周文昊

成員：李望春曾景秀黃芬陳波黃冀輝雷元香石再鵬何福俸周少安郭培清謝秋心及各施工隊隊長3.2應急救援組織體系應急救援組織體系

3.3安全應急救援領導小組職責

3.3.1應急救援小組

負責指定本項目的應急預案，組建項目專業救援隊伍，在發生事故時，臨時組織救援，並及時向上級報告情況，向上級有關部門請求支援。3.3.2組長職責

（1）迅速、及時、準確評估事故規模，及時啟動應急預案，正確組織指揮其他責任分工小組，有效展開工作和組織人員的調配。

（2）分析事故發展變化情況，採取有效的控制措施。

（3）組織相關人員根據事故狀況制定救援方案，最大限度減少人員傷亡及財產損失。

（4）根據應急救援的具體任務，適時、準確、有計劃地向事故現場調集國量。

（5）在事故緊急狀態結束之後，安排恢復受事故影響地區的正常秩序。

3.3.3現場指揮職責

（1）按照《預案》程序，根據現場實際情況組織、協調、指揮安全事故應急救援。

（2）根據事故發生狀態，統一部署應急預案的實施工作。

（3）隨時掌握《預案》實施情況，並對《預案》實施過程中的問題採取應急處理措施。

（4）在各單位內緊急調用各類物資、設備、人員等力量。

3.3.4搶險搶救組職責

（1）尋找受害者並轉移至安全地帶。

（2）在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。

（3）搶險搶修或救援結束後，直接報告最高管理者並對結果進行復查和評估。

（4）設臵事故現場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。

（5）保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。

（6）搶救救援結束後，封閉事故現場直到收到明確的解除指令。

3.3.5技術指導組職責

（1）根據各單位施工生產內容及特點，制訂出用於事故救援的物資、設備、人力需求計劃，為事故救援現場提供可靠的技術支持。

（2）事故發生後，及時嚮應急現場指揮提供有效的技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的技術工作。

（3）組實施平時應急救援培訓、演練。

3.3.6後勤保障組職責

（1）保障應急救援物資的足額儲備。

（2）保障國車輛，以最快的速度將救出的傷員護送到附近醫院。

（3）發生事故時，做好現場疏散引導工作，維持現場救援秩序。

（4）救援期間，保障與項目部及醫療、交通管制、搶險救災等社會救援部門的聯繫暢通，必要時尋求幫助。

3.3.7醫療救治組織職責

（1）在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救。

（2）使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。

（3）協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，並指定人員護理受害者。

3.3.8事故查組職責

（1）保護事故現場。

（2）對現場的有關實物資料進行取樣封存。

（3）調查瞭解事故發生的高要原因及相關人員的責任。

（4）按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。

4、應急響應

4.1應急救援程序

4.1.1啟動預案

當發生事故時，現場發現人員應採取措施控制事態蔓延或擴大，通知應急救援指揮小組，應急救援指揮小組接到通知報告後，立即啟動應急救援準備預案，組織有關人員、設備、物資、設施及器材，趕赴現場採取有效措施搶險傷員和財產，必要時，尋求消防、醫療、交通管制、搶險救災等社會救援部門的幫助。

4.1.2採取措施

（1）在事故調查小組未進入現場前，應派專人看護現場，任何人不得擅自移動和取走現場物件。因搶救人員，防止事故擴大而需移動部分物件時，必須做出標誌，繪製事故現場圖，攝影或錄像，並詳細説明、清理事故現場，要經過事故調查小組同意後方可進行。

（2）當時態不能有效控制，在應急救援小組的同意指揮下，應立即向相關部門求援，必要時要疏散人員。

（3）若需轉送醫院的重傷員，在撥打120後，應派專人在有明顯標誌的路口、位臵等待救護車。

4.1.3應急結束

救援結束後，現場救援指揮宣佈響應終止。之後事故調查組開展事故調查取證並開展善後處理工作。項目間負責根據應急救援實施過程對應急預案進行補充改進，並按規定向上級上報詳細的事故報告。

4.2應急救援體系

5、保障措施

5.1通信與信息保障

5.2應急隊伍保障

單位負責組織青年員工組成應急救援小組，平時注重培訓演練，增強面對事故的戰鬥能力，以保證在突發事故後，能有效控制事態擴大，及時搶救傷員物資，最大限度減少人員傷亡及財產損失。

5.3應急裝備保障

項目部專人負責應急救援物資裝備保障到位，確保應急物資、裝備質量合格，數量充足。裝備的配備以簡單適用為原則，保證現場急救的基本需要，並可根據不同情況予以增減，定期檢查補充，確保各種應急資源處於良好的應急狀態。

項目部配備應急救援裝備清單如下：

5.4經費保障項目部安全生產措施費用，保障了單位在裝備配臵、預案培訓、演練、實施救援等方面的費用。將安全經費落實單位，專款專用，一旦發現忽視安全生產，將安全經費挪作他用的現象一定要進行嚴肅處理。

6、“防寒防凍”措施

6.1防止施工場地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；橋面、工作平台有冰雪堆積時，施工前應清除乾淨。

6.2施工遇到有大風、雪、降温等天氣情況，現場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工範圍內作業內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便採取措施。下雪天嚴禁高處作業，風力大於六級時應停止一切室外施工作業。

6.3應由專業電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪後應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

6.4項目部、施工隊各級領導必須加強幹部值班和現場督導檢查工作，風雪期間要實行雙崗盯控施工現場作業安全，一旦發生險情，立即上報並迅速啟動應急預案，組織好搶險救災工作，確保施工人員和機械設備安全。

6.5員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場火源管理，現場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。

6.6霜、雪過後要及時清掃作業面，對使用的臨時操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格後才能繼續使用，防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。

6.7機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝臵是否達到良好狀態，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒後駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯絡暢通，儘可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。

6.8現場施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發生；雪天嚴禁吊裝作業。

6.9保證勞務工有良好的過冬環境，項目部統籌考慮，關心勞務工的衣食住行，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執證上崗電工統一按照規定佈設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。

6.10及時關注氣象預報，確保氣象信息收集渠道暢通，及時掌握氣象變化情況。

7、應急演練

在上級批准和指導下，結合項目部實際情況，適時開展“防寒防凍”應急救援預案演練。

8、獎勵與責任

本預案的應急處臵工作實行責任追究制。

對在實施重大事故應急救援和處臵行動中反應迅速、表現突出、處臵果斷、決策正確的單位和個人，依據相關規定給予表彰獎勵。

因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重後果的，依據有關法律法規，追究有關單位負責人和有關責任人的責任。

9、預案管理

預案編制部門為項目部安全環保部，並呈報安全生產管理小組進行審查的批准，預案發下後，要求各部門根據管段工程特點，做進一步的細化與本部門工作，責任落實到人，並提供準確可靠的聯繫方式，以達到應急預案的制定更切合工程實際，運行起來更加便捷有效的目的。

防凍應急預案範文 篇17

一、總則

1.1編制目的

為提高風電場處置突發事件的能力，確保在發生冰凍天氣下，風電場設備能夠穩定運行，高效有序地做好本風電場應對突發雨雪冰凍自然災害的應急處置和救援工作，避免或最大限度地減輕災害造成的損失，保障員工生命和企業財產安全，維護正常的生產秩序，根據風電場實際情況制定本預案。

1.2編制依據

本預案依據下列法規、規章制度及預案編制：

《電力生產事故調查暫行規定》（國家電力監管委員會令[第4號]）

1.3適用範圍

適用於風電場雨雪冰凍災害突發事件的'應急處置和應急救援工作

二、應急處置基本原則

遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防禦和救援相結合，堅持一保人身、二保設備的原則。領導統一指揮、分工負責、加強聯動、快速響應，最大限度地減少突發事件造成的損失。

三、事件類型和危害程度分析

3.1事件類型

雨雪冰凍災害主要發生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現。這種氣象災害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨後遇低温形成的積雪、結冰現象，會對員工生命財產安全和設備正常運行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下，本地區雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災害發生的可能性仍然存在。

3.2危害程度分析

雨雪冰凍災害直接對安全生產運行構成威脅。可能導致供電線路嚴重積雪冰凍、損毀杆塔，可能使户外電氣設備損壞、廠房坍塌，甚至引發人身傷害事故。雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響。可能導致地面塌陷、路面濕滑，增加交通事故發生的機率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰凍災可能導致室外供水、供暖管路凍結，造成生產和生活供水、供暖中斷。

四、事件分級

雨雪冰凍災害事件按其性質、嚴重程度、可控性、影響範圍等因素，一般分為4級：

4.1 I級——特大雨雪冰凍災害

當地出現連續15天以上的低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到15mm以上；線路結冰特別嚴重，全部發生跳閘；風場重要生產設備因冰凍發生嚴重損壞事故。

4.2 II級——大雨雪冰凍災害

當地出現連續10天以上的低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上；線路結冰嚴重，部分發生跳閘；風場重要生產設備因冰凍發生損壞事故。

4.3 Ⅲ級——較大雨雪冰凍災害

當地出現連續5天以上的低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上；線路部分結冰，發生跳閘；風場生產設備因冰凍發生損壞事故。

4.4 Ⅳ級——一般雨雪冰凍災害

當地出現低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到8mm以上；線路出現結冰現象；風場生產設備因冰凍發生損壞事故。

五、應急指揮機構及職責

5.1應急指揮機構的組成

現場指揮組組長：風電場場長 副組長：風電場安全員 風電場應急救援組

風電場應急救援組組長：值長 副組長：班組安全員 成員：班組其他成員

5.1.2應急救援工作組

工作組為常設機構，由風電場場長兼任，負責本預案的執行和日常管理工作。

5.2應急指揮機構的職責

(1)發佈和解除應急救援命令和信號。

(2)組織指揮應急小組實施應急工作。

(3)向上級彙報突發事件的情況，必要時向有關單位發出救援請求。

5.3應急救援工作組的職責

(1)負責組織本應急預案的編制、修訂及審核。 (2)負責組建應急專業隊伍，並組織實施和演練。 (3)檢查督促做好預防措施和應急救援的各項準備工作。

六、預防與預警

6.1風險監測

6.1.1風險監測的責任部門和人員

雨雪冰凍災害的風險預警信息監測由風電場當班運行值班人員負責。

6.1.2風險監測的方法和信息收集渠道

雨雪冰凍災害風險監測信息渠道主要來自省、市政府部門發佈的雨雪冰凍災害預警信息。來自風電場測風塔及氣象計實測數據。

6.1.3風險監測所獲得信息的報告程序 風電場要加強現場雨雪冰凍災害天氣預報信息的監測，對風場設備安全運行狀況進行評估，並將結果及時報送生產副總經理。

6.2預警發佈與預警行動

6.2.1預警分級

預報等級按國家統一標準劃分為4級：

(1)Ⅳ級：一般雨雪冰凍災害；

(2) III級：較大雨雪冰凍災害；

(3)II級：大雨雪冰凍災害；

(4)I級：特大雨雪冰凍災害；

6.2.2預警發佈後的應對措施

(1)加強宣傳，增強全員預防冰凍災害和自我保護意識，做好防禦特大雨雪冰凍災害的思想準備。

(2)建立健全防禦雨雪冰凍災害組織指揮機構，落實責任人、防禦雨雪冰凍災害搶險隊伍，構建冰凍災害易造成重大損失的重要生產設備的監測及預警措施，加強防禦雨雪冰凍災害專業機動搶險隊的培訓工作。

(3)提前做好各類工程的安全檢查，按時完成工程建設任務，要落實安全度過雨雪冰凍災害的方案。

(4)按照分級負責的原則，儲備必需的防禦雨雪冰凍災害物資，合理配置。

(5)充分利用通信網絡，確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。

七、信息報告

7.1應急值班電話

風電場24小時應急值班電話： 。

7.2應急報告的程序、方式和時限

7.2.1雨雪冰凍災害信息的報送，應快速、準確，重要信息立即上報，若一時難以準確把握，先報告基本情況，後抓緊核實補報詳情。

7.2.3有關檢修人員在發現或接到雨雪冰凍災害事件的報告後，經核實無誤，應依據職責分工，立即組織調集力量開展應急處置工作，全力控制事態發展，並在2小時內向公司生產副總經理報告。

7.3速報內容

災害速報的內容主要包括雨雪冰凍災害險情或災情發生的地點、時間、災害類型、災害體的規模、影響範圍和程度、已採取的應急處置措施和成效，可能的引發因素和發展趨勢等。對已造成後果的災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

八、應急晌應

8.1響應分級

在本預案中將雨雪冰凍災害的應急響應級別分為4級：

8.1.1 Ⅳ級響應：應對一般雨雪冰凍災害。

8.1.2 111級響應：應對較大雨雪冰凍災害。

8.1.3 II級響應：應對大雨雪冰凍災害。

8.1.4 I級響應：應對特大雨雪冰凍災害。

8.2響應程序

8.2.1啟動應急預案的條件

(1)Ⅳ級響應：當地出現低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到5mm以上；線路出現結冰現象；風場生產設備因冰凍發生損壞事故。

（2)III級響應：當地出現連續5天以上的低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上；線路部分結冰，發生跳閘；風場生產設備因冰凍發生損壞事故

(3) 11級響應：當地出現連續10天以上的低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上；線路結冰嚴重，部分發生跳閘；風場重要生產設備因冰凍發生損壞事故。.

(4)I級響應：當地出現連續15天以上的低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到15mm以上；線路結冰特別嚴重，全部發生跳閘；風場重要生產設備因冰凍發生嚴重損壞事故。

8.2.2響應啟動

(1)Ⅳ級響應：風電場應急總指揮宣佈啟動應急預案；

(2) 111級響應：風電場應急總指揮宣佈啟動應急預案；

(3)II級響應：風電場應急總指揮宣佈啟動應急預案；

(4)I級響應：風電場應急總指揮宣佈啟動應急預案。

8.2.3響應行動

當確認災害與應急處置的各項要求和預案分工符合時。

九、應急措施

9.1線路覆冰應對措施

線路覆冰的應對措施從設計、防冰、融冰等方面入手，具體措施如下：

（1）建議線路設計時，對線路經過區域進行氣象資料、環境資料和環境特徵等收集和分析，儘量避開覆冰區域；對於不能避開的覆冰區域，應合理設計抗冰厚度，確保杆塔及導線、地線強度能滿足特殊地形和氣象條件要求。

（2）加強線路覆冰監測，對於易產生導線舞動區段，採取在導線上加裝防舞動相間間隔棒或帶可旋轉線夾的導線間隔棒的措施，防止線路舞動引起相間短路，造成線路事故。

（3）對於重冰區線路，建議在變電站加裝SVC直流融冰技術，對導線或地線進行融冰。利用導線或地線短接形成一個簡單的歐姆電路，通過在電路上加低壓大電流產生熱量，從而達到融冰目的。

（4）當氣温下降至0℃，如遇下雪和大霧天氣時，組織生產人員對線路進行巡視，主要檢查避雷線、通訊線、引流線是否有冰凍下墜現象，鐵塔檢查防震錘、U型卡環、絕緣支架是否完好。做到第一時間掌握線路覆冰情況，並採取相應應急措施。

（5）做好線路備品備件物資統計和梳理工作，備足線路所需器具，為應急搶修做好準備工作。

十、應急物資與裝備

風電場物資管理員結合風電場實際，提前向物資部申請，儲備一定數量防禦雨雪冰凍災害物資。防禦雨雪冰凍災害物資調撥原則：先使用風電場儲備的防禦雨雪冰凍災害物資，在不能滿足情況下，由應急總指揮向公司綜合部申請物資援助。

十一、培訓和演練

各部門要將防雨雪冰凍應急預案內容以及防寒防凍、防禦雨雪冰凍救災等常識納入員工日常技術工作。每年在秋冬雨雪多發季節開展一次防雨雪冰凍應急預案演練。

十二、預案備案

本預案報上級公司主管部門備案。

防凍應急預案範文 篇18

為依法、科學、高效、有序防範和應對台風、汛情、雨雪冰凍等氣象災害給全市交通運輸系統帶來的不利影響，切實提高交通運輸防災抗災能力，保障人民羣眾生命財產安全，結合我市交通運輸實際，制定本預案。

一、總則

（一）編制依據。《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規和《交通運輸突發事件應急管理規定》、《浙江省防汛防颱抗旱應急預案》、《浙江省交通運輸系統防汛防颱防雨雪冰凍抗旱應急預案》、《杭州市防汛防颱抗旱應急預案》等。

（二）適用範圍。本預案適用於杭州交通運輸系統對台風、汛情、雨雪冰凍等災害的防範和應對工作。

（三）方針原則。堅持“以人為本、預防為主、防抗結合、安全第一”的方針，遵循“統一領導、分級負責、屬地管理、聯動處置”的原則。

二、應急工作體系及職責

（一）指揮機構及職責。成立市交通運輸系統防汛防颱抗雨雪冰凍應急指揮部（以下簡稱“三防”應急指揮部），由市交通運輸局局長擔任總指揮，分管安全應急工作的局領導擔任常務副總指揮，其他局領導擔任副總指揮，各直屬單位、機關各處（室）及屬地交通運輸主管部門負責人為成員。

主要職責：在市委、市政府和省交通運輸廳領導下，負責全市交通運輸系統“三防”應急指揮工作；傳達貫徹落實上級“三防”有關指示精神，研究決定系統“三防”工作事項，根據有關規定做好帶班值守、會商研判、下達指令等工作。

（二）日常工作機構及職責。“三防”應急指揮部下設辦公室，設在局安監處，辦公室主任由局安全監督處負責人兼任。管理中心協助承擔相關事務性工作。

主要職責：負責全市交通運輸系統“三防”應急日常工作；傳達貫徹執行“三防”應急指揮部各項指令；向“三防”應急指揮部和有關單位提供氣象、水文等預警信息；指導、監督系統各部門各單位落實應急搶險隊伍、運輸工具、機械設備、防汛物資等應急資源準備工作；編制、修訂全市交通系統應急預案，指導開展演練；根據有關規定做好值班值守、會商研判、信息收集、彙總報送等工作。

（三）成員部門及職責。

各區、縣（市）交通運輸局（錢塘新區建設局、綜合行政執法局）參照本預案，結合當地實際，按照屬地管理原則，在當地黨委政府領導下，負責做好本地區“三防”應急管理工作；

交通執法隊、港航執法隊、發展中心根據“三防”應急指揮部或屬地政府指令，具體執行各項應急救援保障任務；負責落實本單位應急搶險隊伍、運輸工具、機械設備、防汛物資等應急資源準備工作；編制、修訂本單位應急預案，指導開展演練；及時反饋現場應急處置情況，提出下步工作意見建議；根據有關規定做好帶班值守、會商研判、信息收集、彙總報送等工作；

機關各處室負責做好值班值守、後勤保障、對外宣傳、人員調配、效能監察、經費保障、科技信息化支撐、運力物資協調等工作。

（四）應急工作組及職責。根據應急工作實際需要，“三防”應急指揮部可下設綜合協調組、信息宣傳組、搶險救援組、督查指導組、後勤保障組，分工落實“三防”應急各項任務。（詳見《杭州市交通運輸系統防汛防颱抗旱及抗雪防凍應急預案指揮調度手冊》）

三、預防預警

（一）監測預警。局指揮中心應當加強對台風、汛情及雨雪冰凍等災害的監測預警，對災害可能影響的範圍開展風險評估和分析，及時發佈風險提示；及時接收天氣預報和地質災害預報，並將有關信息及時向行業管理部門發佈，各區、縣（市）交通運輸管理部門和港航、交通執法隊應及時向管理對象發佈預警信息，通知相關單位、部門和人員做好防颱防汛和抗擊雨雪冰凍工作。

（二）預防行動。局指揮中心發佈預警信息時，各單位應及時檢查本單位應急車輛（船隻）、隊伍、通訊、物資、裝備的準備情況；檢查所轄區可能受災害影響區域的交通設施、重要點位準備情況，分析本部門本單位可能面臨的風險並採取相應的預防性措施。

四、應急響應

根據省交通運輸廳、市防指、市抗雪辦發佈的應急響應指令，我市交通運輸系統對應啟動、調整、結束相應應急響應等級。遇省交通運輸廳、市防指、市抗雪辦指令不一等特殊情況，以市防指、市抗雪辦指令為準。

根據影響範圍和程度不同，應急響應等級分為四個等級：特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）。

（一）I、Ⅱ級應急響應行動。啟動I級響應時，總指揮主持會商；啟動Ⅱ級響應時，常務副總指揮主持會商。“三防”應急指揮部各成員均需參加，必要時可通過視頻連線等方式與相關區、縣（市）交通運輸主管部門會商。

1.局安監處、運輸處、規建處等業務處室要根據氣象台發佈的天氣預報，分析颱風、汛情、雨雪冰凍發展趨勢，提出防禦目標、重點和對策建議；做好與省廳、市防指、市抗雪辦的對接聯繫，及時將上級有關精神傳達到位；負責與橫向部門的溝通協調。

2.局辦公室負責安排局領導帶班值守，做好後勤保障；負責向市委市政府值班室報送重要信息，保證OA系統24小時落實人員值守，及時收發上級有關指令、文件。

3.管理中心領導帶班，相關業務處室參與，做好值班值守工作；強化信息網絡保障，及時傳達上級指令和災情情況，協助提供決策支持；負責與省廳相關中心聯繫溝通；負責信息收集和指令發佈，每天7時、11時、16時前按照有關預案規定向省廳、市防指、市抗雪辦報送災情和工作舉措信息。

4.交通執法隊、港航執法隊、發展中心領導帶班，並安排處級以上領導進駐局指揮中心，局指揮中心為其安排專門指揮席位，負責分線指揮，具體落實船舶、車輛停運，緊急駁運，搶通保暢等各項工作措施；

5.各區、縣（市）交通運輸主管部門，交通執法隊、港航執法隊、發展中心組織實施各項預防管控和搶險保暢措施，並按照市局指令，每天6時、10時、15時前通過應急工作羣向局指揮中心報送災情和工作舉措信息。

（二）Ⅲ、Ⅳ級應急響應。“三防”指揮部辦公室主任主持會商，局安監處、辦公室、指揮中心及直屬單位分管應急工作的負責人蔘加，提出抗災工作意見建議，各單位應急指揮中心加強值班值守。

1.管理中心相關業務部門做好值班值守工作，每天15時前按照有關預案規定向省廳、市防指、市抗雪辦報送災情和工作舉措信息。

2.各區、縣（市）交通運輸主管部門，交通執法隊、港航執法隊、發展中心組織實施各項預防管控和搶險保暢措施，並通過應急工作羣向局指揮中心報送災情和工作舉措信息。

（三）調整和結束。收到上級調整應急響應等級或解除應急響應指令時，“三防”應急指揮部和各屬地交通運輸主管部門可視情調整應急響應等級或宣佈應急響應結束。

五、應急保障

（一）通信與信息保障。應急響應期間各單位負責人和業務處室負責人必須保持24小時電話暢通，相關人員信息發生變化的應在24小時內向局指揮中心報備。

（二）應急資源保障。全市交通運輸系統“三防”應急資源採取系統自備和社會力量相結合的保障方式，優先調用系統自備資源。交通執法隊、港航執法隊、發展中心和各屬地交通運輸主管部門應建立健全應急隊伍、運輸工具、機械裝備、應急物資，動態更新基本信息數據庫。有條件的，還應加強應急搶險基地建設。

（三）培訓和演練。各有關單位應切實加強應急教育培訓，提高行業、企業兩個層面應急知識儲備，並按有關規定積極組織開展應急演練，提升應急實戰能力。

六、災後恢復

（一）救災。遭到毀壞的公路、航道、橋樑以及防災抗災專用通訊設施應儘快組織搶修並恢復功能。

（二）應急資源補充。針對應急實戰中暴露出的應急資源短缺及物資消耗實際，及時補充完善。

（三）總結評估。每次災害過後，各部門各單位針對抗災搶險各方面各環節進行分析評估，查找問題，總結經驗，表彰先進，以進一步做好搶險救災工作。

七、附則

（一）預案管理與更新。本預案由市局安監處牽頭制定，經批准後實施。原則上每2年修訂一次，遇特殊情況及時修訂。各有關單位應根據本預案，結合工作實際，制定本單位“三防”應急預案。

（二）獎勵與責任追究。對“三防”應急工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由市交通運輸系統“三防”應急指揮部或報請省交通運輸廳、市防指、市抗雪辦給予表彰；對在“三防”應急工作中玩忽職守造成損失的，依據有關規定追究當事人責任。

（三）預案實施。本預案自印發之日起施行，由局“三防”應急指揮部辦公室負責牽頭組織實施。前發《關於印發的通知》（杭交發〔20__〕75號）同時廢止。