2023防凍應急預案（精選15篇）

2023防凍應急預案 篇1

第一條工作原則和處理

（一）目的

為確保我縣主區域供水突發公共事件應急處理有序、高效地進行，最大程度地預防和減少生命、財產損失，維護社會穩定，促進經濟發展，制定本預案。

（二）工作原則

1、，明確職責

供水突發公共事件應急處理工作由公司供水突發公共事件應急處理小組指揮，小組成員職責明確、分工協作。

2、統籌規劃，協調配合

供水安全應急保障體系應納入我縣公共安全應急保障體系，各部門在明確職責的基礎上加強協調，信息共享，密切配合。

3、依靠科學

充分利用一切先進技術、設備，採取科學方法開展事故應急救援工作。

（三）編制依據

本應急預案根據《xx人民安全生產法》、《突發公共衞生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等相關法律法規、規章及我縣供水實際情況制定。

（四）適用範圍

本預案適用於城市供水區域內發生的下列供水突發公共事件的搶險救援應急處理工作。

1、城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染；

2、取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭；

3、地震、洪災、雨雪冰凍等導致取水受阻，機電設備毀損，輸配設施等嚴重損壞；

4、消毒、輸配電、淨水構築物等發生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露；

5、城區主要輸供水乾管和配水管網遭受大面積破壞或突發災害影響大面積區域供水；

6、傳染性區域疾病；

7、戰爭社會安全等突發公共事件導致水廠停電、停產、供水區域減壓等；

8、供水水質出現問題造員病、亡。

9、調度、自控、營業等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞。

第二條指揮體系及職責

（一）應急機構

1、成立自來水公司供水突發公共事件應急處理小組（以下簡稱應急小組）；

隊長：副隊長：

2、應急小組下設應急處理辦公室；負責：

3、應急小組下設應急分隊：（下設4個搶修小組）

（1）管網搶修應急分隊；隊長：

（2）機械設備搶修、電器設備、液氯泄漏搶修應急分隊；隊長：

（3）水質污染搶修應急分隊；隊長：

（4）物資供應應急分隊；隊長：

（二）應急機構的職責

1、應急小組的主要職責

（1）指揮各方面力量處理主區域供水突發公共事件，指揮對現場的救援，事態的蔓延和擴大。

（2）根據應急處理的工作需要，緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時，對人員進行疏散或者隔離，並可以對傳染病疫區實行封鎖。

（3）檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害、後勤保障、信息上報、善後處理以及恢復供水秩序的工作。

（4）及時將災害性質、程度、範圍、處置舉措等報告上級相關部門。

（5）加強水質監測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上，落實不能監測項目的協作單位。

（6）督促各部門制定相應的供水突發公共事件的應急處理實施預案，並其貫徹執行。

（7）檢查、督促各做好供水突發公共事件的應急處理準備工作，建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作，重點部門進行應急處理的培訓演練。

2、應急處理辦公室的主要職責

（1）負責做好供水突發公共事件接報警工作。

（2）指導各制定供水突發公共事件應急處理預案和開展檢查及演練。

（3）接到發生供水突發公共事件報告後，立即嚮應急小組組長報告，並將指示轉達給。保持與各處置突發事件工作組、應急小組的聯繫，隨時掌握應急處理進展情況。

第三條預警級別

本應急預案事故預警按一級至四級排序，其中，一級為最高級別預警。

（一）一級預警

1、供水設施及管網遭到破壞，造成全縣城停水，且36小時以上不能恢復供水。

2、液氯鋼瓶發生爆炸或嚴重泄露。

3、水源受到嚴重污染，致使出廠水出現嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現嚴重超標，造員病、亡。

（二）二級預警

1、供水設施及管網發生事故，造成對供水區域內大部分居民終止供水，且36小時以上不能恢復供水。

2、液氯鋼瓶發生大量泄露。

3、水源受到嚴重污染，致使出廠水部分水質指標明顯超標，造成較大影響。

4、水廠、加壓站、水庫供水、供電設施受到損害，造成市區供水壓力嚴重不足。

（三）三級預警

1、制水設施及管網受到損壞，造成對供水區域內部分居民終止供水。

2、液氯鋼瓶發生中度泄露。

3、水源受到污染，致使出廠水個別水質指標明顯超標，造成一定影響。

4、水廠、加壓站人員和設施安全受到嚴重威脅。

（四）四級預警

1、因制水設施出現故障，供水管網受到損壞，造成對供水區域內少部分居民終止供水。

2、加氯設施發生輕微泄露。

3、因受水源污染，或因制水設施和供水設施發生故障，致使用户的管網水質個別水質指標出現輕度超標。

4、水廠、加壓站人員和設施安全受到威脅。

（五）各級預警響應

1、一級預警：由縣級任應急救援預案總指揮，並在現場。

2、二級預警：由局級任應急救援預案總指揮，並在現場。

3、三級預警：由公司經理任應急救援預案總指揮，並在現場。

4、四級預警：由公司分管經理任應急救援預案總指揮，並在現場。

第四條事件報告和現場保護

（一）供水突發事件發生後，現場人（目擊者、單位或個人）有責任及義務立即撥打7882106、12319，接到報告後，小組應立即指令相關部門派人員前往現場初步確認是否屬於供水重特大突發事件。

供水重特大突發事件一經確認，應急小組或應急處理辦公室須立即向縣和機關110報告，並啟動供水突發公共事件應急處理預案。

（二）供水突發重特大公共事件發生，公司接到報告後，必須做到：

1、迅速採取有效措施搶救、防止事態擴大。

2、嚴格保護事故現場。

3、迅速派人趕赴事故現場，負責維護現場秩序和證據收集工作。

4、服從應急小組xx部署和指揮，瞭解掌握事件情況，協調事件搶險救災和xx處理等事宜，並及時報告事態趨勢及狀況。

（三）因搶救人員、恢復生產以及疏散交通等，需要移動現場物件的，應當做好標誌，採取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保存現場重要痕跡、物證。

（四）發生供水突發公共事件的部門應在事件發生後按上級要求時限將事件快速報送應急小組，由應急小組核准後分別報送上級。

第五條應急處理響應工作程序

（一）應急處理辦公室響應工作程序

1、應急處理辦公室接到供水突發公共事件報告後，經核實，立即報告應急小組。根據組長或副組長的指令，立即調集有關專業隊伍趕赴現場。

2、現場指揮應立即召開現場分析會，採取相應措施，部署應急處理工作，各專業隊伍全面開展現場保衞、搶險救災、醫療救護、事故、善後處理等工作。

（二）供水突發公共事件發生初期，事件部門及現場人員應積極採取有效的自救措施，全力進行全方位的救援、搶險和處理，排除險情，搶救人員和財產，防止事故的蔓延、擴大。

（三）供水突發公共事件發生後，事件部門主要負責人應當立即搶救，在搶救救援和事件xx處理期間不得擅離職守。

第六條應急搶險和救援

（一）在供水突發公共事件發生後，應急小組及應當按照處理應急事件的基本程序，迅速應急搶險救援工作。

1、應急小組及時啟動實施相應事件的應急處理預案，並隨時將事件搶險救援情況報告上級。

2、應急處理辦公室應指令有關人員保證各類通訊工具24小時暢通，情況詳明，指令準確，調集車輛、施工機械和物資，確保搶險救災工作順利開展。

3、安全保衞部門負責事件現場的傷員搶救、安全保衞、治安管理和交通疏導工作，並及時事件現場，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者應採取暫時措施，防止逃逸。

4、水質監測部門應及時趕到現場瞭解水質污染情況，儘快做出水質分析報告，決定採取的措施。若系嚴重污染，危及供水區域人民羣眾生命安全，應報告應急處理辦公室，立即停止取、供水，同時報告應急小組，並通知上級相關部門。

5、水源嚴重污染或水源枯竭，除加強保護和使用其它可用水源進行供水外，必要時啟動各種自備水源連通供水管網供水，解決人民羣眾基本生活用水，同時將有關情況報請縣。

6、機電設備、淨水構築物、消毒系統等水廠生產運行設施由技術專業人員負責搶險搶修和採取應急措施恢復運行。

7、必要時，迅速自救和疏散人員，如實報告事件發生原因、現場危險品存放情況以及危險源的方法，並配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。

8、要積極妥善做好善後工作。

（二）在應急處理工作中的主要任務

1、公司辦公室

（1）接到指令後要立即安全保衞人員趕赴現場，封鎖現場，維護秩序，搶救傷員，疏散職工和周圍羣眾。

（2）配合機關實行治安管理、交通管理，預防和制止破壞活動。

（3）協調重特大事故的，隨時掌握事態動向，及時報告進展情況。

（4）隨時掌握供水突發公共事件的變化，為上級提供決策依據。

（5）負責協調有關單位報告相關資料及信息，統計上報傷亡、損失情況。。

（6）按小組組長指令啟動供水調度預案，科學合理進行供水調度。

（7）經應急小組批准，對外發布停水信息。

2、營業所、生產技術科等

（1）負責並xx人員對機電設施、消毒系統、管網系統的災害進行搶險搶修，及時恢復運行功能。

（2）負責水廠構築物發生倒塌時搶險，開展災後工程災害，核實受災情況和評估經濟損失。

（3）設計單位對所設計的項目進行檢查鑑定，提出搶修恢復方案和其它處理意見。

（4）協助小組制定恢復重建方案，指導恢復重建工作。

3、水質監測中心

（1）加強觀察、檢測原水、出廠水、管網水的水質，確保水質符合國家標準。

（2）城市供水水源遭受污染時，應立即趕赴現場取樣，判明情況初估危害程度，並通知水廠採取相應措施。

（3）配合環保、衞生防疫部門做好水質污染應急處置工作。

（4）對水質污染災後，報告受災情況。

（5）抗洪搶險過程中，供水情況變化的觀察與報告。

（6）發生泄漏事故時，協助xx人員疏散和救援工作。

4、物資供應部門

負責、供應搶險救災物資和恢復生產的物資。

第七條主要供水突發公共事件搶險搶修應急預案

（一）地震、洪災、雨雪冰凍等自然災害工作預案

1、自然災害發生時，各部門值班人員應立即採取緊急措施，並嚮應急小組報告。

2、接到自然災害報告時，應急小組應立即召集全體人員抗災搶險工作。

3、到達現場後立即搶險工作，確保人員、設備、設施安全。

4、供電電源和供電設備被破壞時，採取的措施是：如能自己搶修的應及時指令電器設備搶修應急分隊積極進行搶修，爭取及時供水。如需供電部門搶修時，水廠應及時與供電部門聯繫進行搶修。

5、如造成引水管道損壞時，營業所管網搶修應急分隊應及時搶修工作，以便快速恢復供水生產。

6、如損壞嚴重時，造成壺山水廠停產，較長時間無法恢復供水，由公司xx人員及時啟動供水應急預案，進行調配供水，以保證居民用水。

7、公司利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方採取集中供水，水質監測中心及時趕赴各取水點進行採樣化驗，以確保水質合格，保證安全供水。

8、公司積極災後設備修復工作，力爭最短時間內恢復供水。

（二）水源、沉澱池、濾池、加藥池、清水池防預案

1、落實水廠對沉澱池、濾池、加藥池、清水池的專人管理，明確崗位責任制。

2、明確沉澱池、濾池、加藥池、清水池的安全防範管理、具體要求，外來人員參觀訪問，嚴把單位門口、濾池和各個出入口，嚴格執行各項登記、驗證手續，加強對有毒有害化學危險品管理，防範檢查，及時整改。

3、水廠加強濾池技防措施，安裝實施24小時有人圖像記錄的電視系統。

4、一旦發生水源和制水、供水系統受到有毒化學物品污染時的主要措施：

（1）立即停止取、供水，污染擴散。

（2）及時上報應急小組並派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠水的污染情況。

（3）由排險搶險隊伍配合污染。

（4）由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或採取其他方式保證居民生活用水。

（三）液氯泄露事故處理預案

1、水廠值班人員應立即向廠及應急小組報警，及時按操作規程採取緊急措施，事態的擴大，並接應救援力量。

2、廠接到報警後，應立即上報主管，有關人員到崗搶險，並向公司、上級、社區街道報警。

3、現場指揮人員應迅速就位，有序地xx人員疏散，按各自職責分頭到現場指揮，並與指揮中心保持聯絡。

4、發生事故的部門，應迅速查明事故的源點，泄露部位及原因，凡能經應急處理而消除事故的，則以自救為主。如泄露部位自己不能，應開啟泄氯吸收安全裝置，立即向相關部門報告。

5、應急搶險人員根據指揮中心下達的搶險指令採取必要防護措施，嚴格按照操作規程進行搶險，事態擴大。

6、出現經緊急處置無法xx大面積泄露時，應迅速報110指揮中心。

7、積極做好善後工作。

（四）爆管搶修預案

1、供水熱線或其它科室、部門以及值班人員接到重特大事件電話後，立即報公司應急小組，營業所及時調整供水調度方案，並xx人員、設備、物資迅速趕赴現場。

2、應急搶險人員迅速趕赴現場進行搶險。

3、經應急小組批准，由應急處理辦公室通過各類發佈相關區域停水信息，並做好解釋工作。

（五）水質事故處理預案

1、值班人員發現水質超標時，應立即停止取供水，並報告應急小組。

2、生產技術科應啟動供水應急預案，進行調配供水。

3、水質化驗中心立即技術人員趕赴現場，進行事故原因分析，確定具體解決辦法並實施。

（六）防破壞工作預案

1、迅速撥打110。

2、應急救援隊伍協助xx人員緊急救援疏散事發區內及周邊人員，營救傷員。

3、啟動相應的應急預案。

第八條與管理

（一）應急處理供水突發公共事件實行責任追究制。

（二）對在發生供水突發公共事件時遲報、謊報、漏報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中失職、不服從指揮、臨陣脱逃的人員以及危害搶險救災工作的人員公司將按照有關規定給予行政處分。構成違法，移送司法機關追究法律責任。

（三）對在發生供水突發公共事件應急處理工作中做出突出成績的部門和個人，給予表彰、獎勵。

（四）應急處理工作結束後，公司和事件發生部門應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓，及時進行整改，並按照有關規定對部門和個人進行獎懲。

2023防凍應急預案 篇2

一、組織機構

1.抗雪防凍指揮部

總指揮：高翀

副總指揮：邵國柱、金毅、高超

2.下設抗雪防凍辦公室

主任：陳天祥

副主任：俞偉江、謝炳紅

組員：李龍喬、金培鋒、陸臨杭、陳春曉、俞偉江、楊登科、任東閣、俞正義

3.內設指揮機構

搶險組

組長：邵國柱、王國燦

副組長：陸臨杭、金培鋒

組員：綜治辦與區發辦全體成員，以及城管等30人

職責：防雪清雪，事故搶修，人員轉移，生產自救。

宣傳轉移組

組長：張欣

副組長：李龍喬、陳春曉

組員：黨建辦和公共服務辦全體成員

職責：宣傳抗雪防凍動態，播報天氣信息，接待記者。

後勤保障組

組長：肖中揚

副組長：俞偉江

組員：黨政辦全體成員

職責：安置轉移羣眾生活，接待慰問，調配物品物資車具。

綜合巡查組

組長：金毅、高超

副組長：陳天祥、謝炳紅

組員：農辦與村建辦全體成員

職責：收發信息，組織指揮，綜合文字，負責病險水利工程、主要道路、地質災害隱患點的巡查監測。

4.其他責任單位

村、社區責任人：各村主任、社區書記

中國小、幼兒園責任人：各學校校長、幼兒園園長

一二三產企業責任人：各企業業主

職責：做好本轄區範圍的抗雪防凍工作。

二、鎮防指成員單位職責

1.黨政辦：負責後勤保障工作，包括安置轉移羣眾生活、慰問物品調配、辦公設備特別是視頻系統正常運行等。

2.農辦：通過短信平台不間斷地向鎮村幹部發送指令和相關信息；負責各類信息的統計上報；負責農業生產和作物搶收工作；負責圍墾的安全檢查及圍墾人員的轉移工作；負責抗雪防凍物資準備等日常工作。

3.區發辦：負責協助企業做好抗雪防凍工作，加強對企業在建工程的安全檢查，做好企業職工的安全轉移工作，必要時對企業採取停工等措施。

4.村建辦：負責在建工程、建築工地及户外廣告牌、高空設施、公用設施等進行檢查，督促落實防禦加固措施；做好對地質災害點及危舊房、簡易工棚的巡查及人員轉移工作，在道路、地質災害隱患點等設立警示牌；開展對山體滑坡、坍塌、泥石流等地質災害監測工作，督促各村加強巡查。

5.黨建辦：負責聯繫學校，加強校舍及危房檢查，負責學校停課情況通知；負責聯繫衞生院等防疫部門，做好防疫物資的儲備、調運、供應工作以及傷病救治工作；通過鎮廣播站做好信息發佈、報道及媒體接待等工作。

6.平安辦：負責聯繫派出所，及時掌握道路通行情況，落實應急隊伍組織羣眾撤離和轉移等搶險工作；加強外來人口和流動人員管理，做好外來人口的危房、棚房轉移工作。

7.派出所：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶抗雪防凍物資等違法犯罪行為，協助有關部門妥善處置因抗雪防凍引發的羣體性治安事件；負責保障搶險救災行動的道路通行；協助組織羣眾撤離和轉移。

8.村、社區：要建立相應的抗雪防凍機構，明確人員和職責，按照鎮防指指令和預案，做好抗雪防凍工作；負責轄區內的溪流、道路、山塘水庫及地質災害隱患點的巡查監測工作；負責轄區內的在建工程、危房、臨時工棚的安全防範工作，做好地質災害隱患點的人員轉移和建築工地臨時工棚內人員的安全撤離工作；加強值班，及時做好災情的上情下達。

9.學校：負責校舍及在建工程的安全檢查，根據天氣安排好停課時間。

10.衞生院：負責防疫物資的儲備、調運、供應工作，做好醫療救助，加強災區衞生防疫，預防疾病流行。

11.企業：負責企業及在建工程的安全檢查，做好職工的安全轉移工作。

12.電管站：負責供電保障和電力設備的應急搶修。

13.水管站：負責供水保障和管網應急搶修。

14.電信支局：負責通訊暢通和通訊設備的搶修。

15.聯村聯企幹部：協助所聯繫村、企業做好抗雪防凍工作。

三、防汛防颱應急工作流程

1.防汛防颱Ⅳ響應

值班人員：

鎮抗雪防凍辦公室全體成員，村主要領導、農業委員，社區書記

工作職責：

防汛辦加強值班，密切關注氣象信息，監視寒潮和雨雪冰凍天氣動向；

通知各村各單位進行抗雪防凍檢查，重點是山地災害隱患點、山塘水庫、防洪堤、護坡、擋牆、各類危房等；

對有關農業生產進行合理安排，做好作物搶收、落實好農業設施抗雪防凍措施；

2.防汛防颱Ⅲ響應

值班人員：

鎮全體機關幹部，村全體三委班子成員，派出所、衞生院、供電供水通訊等單位全體人員

工作職責：

抗雪防凍領導進崗，部署重點防禦工作，通知外出的負責人立即返家；

聯村幹部督促各村開展工作，廣播寒潮和雨雪冰凍天氣信息，提醒羣眾和有關企業做好抗雪防凍準備；

檢查各村抗雪防凍責任人、預警員、應急搶險隊人員的到崗情況和物資落實情況；

對於抗雪防凍任務重的村，聯村幹部提前下村，指導、組織村裏開展抗雪防凍工作；

做好各類人員的撤離準備；

組織好城鎮、危房、倉庫、交通道路、户外廣告牌等公用設施的安保加固措施；

對險工險段、在建工地實施搶修；

上報人員轉移、搶險隊組織、防汛物資等情況。

3.防汛防颱Ⅱ響應

值班人員：

鎮全體機關幹部，村全體三委班子成員，派出所、衞生院、供電供水通訊等單位全體人員

工作職責：

應急辦事機構開始工作，對全鎮抗雪防凍工作作出部署，發佈警報；

各搶險隊員集結待命，全體機關幹部進崗，下派防汛工作組到各村檢查督促指導；

小流域、山地災害、山塘水庫巡查預警系統開始運作；

按預案要求組織各類人員緊急轉移；

幼兒園、學校停課，企業停產，旅遊景點關停，對重點地段實行交通管制；

定時上報人員轉移、搶險隊組織、抗雪防凍物資、避災場所使用情況。

4.防汛防颱Ⅰ響應

值班人員：

鎮全體機關幹部，村全體三委班子成員，派出所、衞生院、供電供水通訊等單位全體人員

工作職責：

各聯村幹部到各村一線，重點落實人員轉移工作和災害預警工作；

各搶險隊伍隨時應對各類突發事件的發生，快速反應搶險，儘量減少人員流動；

對地質災害、各類危房人員撤離進行排查，和以自然村為單位的“聯防”巡查；

特別注意和控制誘發危害，維護治安、防範傳染病、火災、基礎設施失事及其他自然災害；

每3小時彙總上報一次雪情、工情、災情、民情等抗雪防凍信息，宣傳報導抗雪防凍動態，先進事蹟。

5.防汛防颱特急響應

值班人員：

鎮全體機關幹部，村全體三委班子成員，派出所、衞生院、供電供水通訊等單位全體人員

工作職責：

組織人員大規模轉移；

力保信息暢通，維護社會秩序。

6.善後

責任人員：

鎮全體機關幹部，村全體三委班子成員，派出所、衞生院、供電供水通訊等單位全體人員

工作職責：

解除警報：梯次降低抗雪防凍等級，直至解除警報，停止執行相應措施，防止各類次生衍生災害的發生；

救災：做好災區生活供給、衞生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、恢復生產、重建家園等；

救濟救助：及時調配救災款物，解決好受災羣眾的基本生活問題，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住；

衞生防疫：搶救傷病員，消毒處理污染源，處理疫情、病情，防止疫病的傳播、蔓延；

生產生活保障：實時監控並修復交通、電力、供水、通信等工程，保障企業生產、羣眾出行和生活安全；

結束：補充消耗防汛搶險物料，按規定補償應急措施給羣眾造成的損失。

2023防凍應急預案 篇3

活動目標：

1.能根據自己的生活經驗講述一些禦寒和保暖的方法。

2.知道冬季是乾燥、寒冷的季節，人們容易感冒。

3.有初步的冬季自我保護意識和能力。

重點難點：

讓幼兒學會用多種方式方法來保護自己讓自己取暖。

活動準備：

1.經驗準備：幼兒於家長共同收集取暖的方法。

幼兒有自己全暖的方法畫在紙上，可以是實物，如：熱水袋、暖手爐、大衣、帽子等。

2.關注感冒和易患感冒的幼兒，積極治療和預防感冒。

活動過程：

一、師幼談話，交流"冬天的天氣是怎麼樣的"，引導幼兒回憶冬天的氣候對自己的影響。

1.提問：冬天的天氣怎麼樣

2.提問：這樣的天氣對我們有什麼影響

二、和幼兒一起討論：天氣冷了怎麼辦

1.幼兒分組交流。

鼓勵幼兒結合自己蒐集的資料和生活經驗，輪流在組內介紹禦寒保暖的好方法。

2.幼兒集體交流。

教師及時整理並用圖標幫助幼兒，歸納各種禦寒保暖的方法，如：鍛鍊，吃熱的東西，多穿衣，利用身邊的取暖用具等，並提醒幼兒正確使用取暖用具。

三、欣賞故事，有初步的自我保護意識。

1.教師講故事，幼兒看圖書。

2.討論：達達為什麼會感冒

感冒了會怎麼樣

後來，達達的感冒好了嗎

怎樣才能讓自己不感冒

教後反思：冬天是寒冷的季節，易感冒的`季節，活動中圍繞話題"天氣冷了怎麼辦

展開討論，引導幼兒學習禦寒保暖的方法，（多穿衣服、開空調、捂熱水袋、戴帽子、手套、圍巾，多運動）。

然後通過故事《超級感冒》的講述，引導幼兒知道感冒時既不舒服，又會傳染，從而產生要預防感冒的意識（多喝開水、睡覺時不踢被子、穿衣服、脱衣服動作快快的、出門多穿一件外套、打預防針、多吃水果、蔬菜，多運動、熱了不能一下子脱好幾件衣服等），引導幼兒有初步的保護意識和能力。

最後活動在開心的袋鼠跳跳中結束了。

幼兒收穫了知識，也收穫快樂。

活動中發現我們班幼兒的表達能力較強，生活中的經驗可以自已組織成長長的句子。

2023防凍應急預案 篇4

為有效遏制冬季道路運輸安全事故的發生，及時消除冬季低温季節的各種安全隱患。根據惠州市人民政府辦公室《關於切實抓好防寒工作的緊急通知》文件精神，結合公司實際，堅持以人為本，安全發展，以保證公司員工生命和公司財產安全為根本出發點，做好我司防寒防凍工作，確保我司道路運輸工作順利的進行，特制定本工作方案。

一、主要目標：

防禦低温凍害，杜絕重，特大事故，遏制較大事故，全面防止一般事故發生。

二、組織機構：

為確保安全工作落到實處，我公司成立了以總經理為組長，分管安全負責人為副組長，各部門負責人為成員的領導小組。

組長：副組長：組員：

三、實施辦法：

1、公司所需防寒防凍物質由各部門根據實際的需要層層上報，並統一發放。

2、加強惡劣氣候情況下的組織領導。各級管理人員特別是安全管理人員必須及時到崗，值班人員應及時與GPS路監控室、各運行車輛等取得聯繫。及時瞭解和掌握惡劣天氣的程度，探明道路狀況，並摸清各區域情況，聯繫各相關部門，做好配合工作後，再視情決定運行車輛是否停運或推遲出車。

3、將車輛防凍工作作為重點。冬季寒冷天氣對車輛的運用可能造成影響，確保設備在冬季寒冷環境下，保持性能安全穩定的運行，加強設備包機人的責任心，強化落實各項車輛的檢修作業標準，教育職工作業中加強對車輪、軸承、等大部件的探傷和檢查，加強卡控。同時，對一些車輛易裂、易損配件加大檢查力度。要求各檢修工對設備加強防寒檢查和整修，對容易凍壞的風、氣、水、油管路以及各類閥門儀表做好防寒包紮工作，確保配件使用狀態良好。

4、車輛外地過夜及途中行駛的車輛遇嚴重的惡劣氣候時，必須服從當地交通管理部門和公安民警的管理。並要及時與單位取得聯繫，保持通訊暢通，嚴禁盲目行駛。

5、司機在使用車輛前，要對車輛進行預熱和“三檢”，按時加防凍液，並且使用冬季機油；車輛使用的燃油，要根據環境氣温選擇相應的型號，冷車起步時，要先低速運行一段路程後再逐漸提高車速；冬季車輛啟動發動機前，嚴禁用明火對燃油系統進行預熱，以防止發生火災；每次行車前，司機應提前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態，不滿足要求時不得行車。駕駛員要根據各種氣候變化的特點，嚴格遵守各類惡劣氣候下的行車安全操作規程。由於雨、雪、霧天路滑，行駛中要做好防滑工作，適當控制車速，不得任意打方向或緊急制動，以免引起車輛橫滑側翻等事故。通過彎道時，除按規定減速、鳴號、靠邊行駛外，還必須慢打方向。遇有情況先慢、先讓、先停，不得輕易使用緊急制動，並加強對道路情況的觀察，保持足夠的安全距離，嚴格控制車速，提前預防措施，禮讓三先，嚴禁急剎，防止測滑，謹慎駕駛，確保行車安全。

6、押運員要監督駕駛員安全行為，制止超速、強行超車等行為發生，聽取管理人員的冬季防寒安全告知，及時關注路況不良信息，告知駕駛員，確保安全。

7、GPS監控人員認真落實本職崗位的操作規程，實時記錄監控數據。

8、公司安管人員要紮實的做好安全教育管理工作，排查隱患，落實安全防範措施。要做到仔細深入、不留死角。讓每位從業人員真正樹立起安全第一的意識和法制觀念。

8、辦公室的防寒防凍工作由辦公室負責，應對嚴寒惡劣氣候的準備要常抓不懈。配備足夠的防冬設施，以防急需。

9、場地管理人員要認真做好場地內車輛的按位、按序停放。按公司調度協調在不超載的前提下科學的實施車輛安全行駛。嚴禁通道內停放車輛，確保通道暢通，防止造成混亂或堵塞安全通道。

10、公司雨、雪、霧等惡劣氣候要加強值班現場管理制度，認真做好對駕駛員的傳達、教育、落實工作，並對每個駕駛員通過教育後要簽名，做到一個不漏。

四、工作要求：

各部們負責人，提前做好入冬防凍工作。加強冬季防寒有關作業安全的教育。通過下發通知的形式，組織全隊職工認真學習防寒過冬安全知識等內容。利用早會、班前會及班組安全活動，廣泛宣傳冬季防凍工作的重要性，充分發動廣大員工，以“防火、防盜、防凍、防滑”為重點，對發現的問題要求當班立即解決、整改，絕不過夜，確保了冬季作業安全、穩定。為冬季車輛繫好“安全帶”。羣策羣力做好冬季防寒防凍工作，確保生產順利進行。

五、實施日期：

據上級領導部門的通知和市氣象台預報，受近年最強寒潮影響，我市將出現明顯大風並大幅度降温降雨天氣，現公司採取防寒防凍各項有效應急措施即日起實施。

2023防凍應急預案 篇5

一、指導思想

為確保全校師生的生命財產安全，打造和諧校園，防範惡劣天氣下安全事故的發生，能快速、及時、妥善的處理突發事件，依照上級有關要求及有關法律規定，切實從我校實際出發，制定本預案。

二、領導小組

組長：唐海琴

副組長：張萍、吳丹娜

組員：周帆、張曉、羊工女惠、張麗及全體班主任

三、責任分工

1.組長職責：負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。

2.副組長職責：注意天氣預報，密切關注天氣動向，具體負責冰凍、下雪時全校防凍、剷雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好惡劣天氣時的校園安全。

3.通訊組職責負責人：周帆

發生下雪、冰凍時，根據寒情及冰凍情況，通知剷雪、防凍小組進行防寒防凍工作的.進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。

4.剷雪防凍組職責負責人：張曉

具體負責校園內主要幹道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。

5.搶救組職責負責人：張麗

負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯繫。

6.水電搶修組職責負責人：章正平

負責對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低温下的用電安全。在出現水電故障時，第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。

7.安全教育宣傳組職責負責人：羊公女惠

要運用多種形式和渠道，充分利用晨會、主題班會課等時間，向學生宣傳防寒防凍知識及做好防寒防凍工作的重要性和必要性。有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨寒天氣的安全意識，提高對防範惡劣天氣的認識，瞭解防寒、防凍、防滑等知識，掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施，確保師生在校安全。

四、制定措施，落實到位。

1.由領導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之後都徹底查一次。

2.成立由學生會校護衞隊組成的掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪，隨時聽候學生處安排，確保師生進校及校內活動行走的安全。突擊隊以護衞隊人員組成，由學生處牽頭並領導工作。

3.遇突發事件，及時向區教育局彙報和請示，及時組織和安排好師生。學生由學校德育處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。

4.總務處做好學校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全，並對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。

5.加強安全值班。在雨雪天，學校組織中青年教師、黨團員，進行二十四小時值班（正常門衞除外）並由學校校級領導在崗帶班，結合冬季防偷防盜工作，加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產安全。

學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。

2023防凍應急預案 篇6

一、總則

1、編制目的與依據

為了有效地預防和處置由冬季極端天氣條件對羣眾造成的危害，指導和規範我院應急工作，保障人民羣眾身體健康和生命安全，維護社會穩定；依據國家《突發公共衞生事件應急條例》等法律法規，以及醫院“突發公共衞生事件醫療救援總體應急預案”，結合我院工作情況，制訂本預案。

2、適用範圍

本預案適用於由冬季極端天氣條件對公眾造成危害的衞生應急處置工作。其他以冬季極端天氣條件為直接透因，並直接導致社會公眾身體健康明顯受損，甚至危及社會公眾生命安全的公共衞生安全事件，可參照醫院“突發公共衞生事件醫療救援總體應急預案”組織實施相關救援工作。

二、工作原則

增強防範冬季極端天氣事件的意識，切實做好人員、技術、物資等應急儲備工作，認真落實各項醫療救治應急措施。根據冬季極端天氣的預警級別，在醫院應急指揮領導小組的統一領導下，迅速響應，做好醫療救治和相關應急救援工作。

三、事件分級

依據氣象條件、冬季極端天氣的發生情況及其發展趨勢，將冬季極端天氣事件劃分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）一般（Ⅳ級）四級。發生冬季極端天氣事件，達不到Ⅳ級標準的，原則上不列入突發公共事件範疇。

1、特別重大冬季極端天氣事件（I級），指有下列情形之一的：

24小時內，本市區域報告凍傷患者300人以上（含300人），或有10例以上（含10例）死亡病例發生；國務院衞生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

2、重大冬季極端天氣事件（II級），指有下列情形之一的：

24小時內，市內區域報告凍傷患者150人至299人，或有4至9例死亡病例發生；市級及以上人民政府衞生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

3、較大冬季極端天氣事件（III級），指有下列情形之一的：

24小時內，市內區域報告凍傷患者100人至149人，或有1至3例死亡病例發生；市級及以上人民政府衞生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

4、一般冬季極端天氣事件（Ⅳ級），指符合下列情形的：

24小時內，本市區域報告凍傷患者30人至99人。

四、冬季極端天氣事件的檢測、報告及預案啟動的程序

1、檢測

冬季極端天氣事件實行分級審核、分級確認的報告管理制度。急診科是醫院檢測冬季極端天氣事件的窗口和直接責任報告單位，科主任是第一責任人。急診科在連續接診30位或30位以上凍傷的傷病員時，要立即上報醫務科。醫務科根據天氣預報和急診科報告的實際情況，報醫院應急指揮領導小組，醫院應急指揮領導小組收到醫務科報告後要立即對事件進行確認，並報市衞生局應急辦。醫務科每週統計醫院接診的動態情況，加強對發熱呼吸道疾病、不明原因肺炎、非職業性一氧化碳中毒等個案病例的檢測和聚集性分析，以便於及時、有效開展預警分析，從而早期處置突發事件。

2、報告及啟動預案的程序

急救中心和急診科接到自然災害呼救或上級領導部門通知實施緊急救援指令後要立即向院總值班報告，並做好相應記錄。院值班接到報告應立即向醫院應急指揮領導小組組長、副組長報告，同時，急救中心通訊調度中心立即按醫院應急指揮領導小組組長指示，啟動分級響應的行動。

五、應急響應預警級別和發佈

醫院預警級別標準，除按照國家標準的要求外，主要依據醫院接受傷病員人數，及時開展對危重傷病員救治的能力進行指定。

l、特別重大突發事件（I級）、多於50位傷病員，其中危重傷病員超過15人以上進入醫院發佈紅色預警信號；

2、重大級別（n級）突發事件、30—50位傷病員，其中危重傷病員超過10人以上進入醫院，發佈橙色預警信號；

3、較大級別（III級）突發事件、25位傷病員，其中危重傷病員超過5人以上進入醫院，發佈黃色預警信號；

醫院救援應急領導小組根據獲取信息進行風險評估，依據突發事件的級別標準，特別是即將進入醫院內需進行緊急救治的傷病員數量（危重病人）、醫院救治能力來確定預警級別，按規定分級啟動緊急救援應急預案。

預警信號由醫院應急救援領導小組發佈。紅色預警信號由醫院應急救援指揮領導小組發佈，同時向上報經市衞生局、市政府，由市政府統一協調救援工作。橙色和黃色預警信號由醫院應急救援指揮領導小組發佈。

六、應急分級響應啟動與行動

冬季極端天氣事件發生後，根據我院“突發公共衞生事件醫療救援總體應急預案”分級響應的原則，科學分析判斷，啟動相應級別的應急響應程序進行處置。凡屬啟動醫院停水、停電應急預案的響應行動，按相關應急預案啟動工作。

1、分級響應原則

2、II級突發事件啟動應急預案後的響應行動，按我院“突發公共衞生事件醫療救援總體應急預案”分級響應的原則展開救援工作。III級突發事件的醫療救援響應，直接由120急救中心、急診科、門診辦公室及內、外科科室按預案要求做好應急救援工作。

醫院重要部門應急工作安排

急診科開通醫院“綠色通道”，堅持首診負責制，嚴格執行醫療技術操作流程，嚴格消毒隔離制度，堅守崗位，確保醫療安全，及時有效地處置好突發事件。

120急救中心要確保通訊指揮信息暢通，執行院前急救任務時，要保障人員及時到位、急救藥品齊全以及救護車輛的安全。及時將現場救援信息向中心主任彙報，同時，要注意與相關單位（110、119及其他醫療救援單位）的協調、配合，特別是院前、院內救治工作地銜接，以保證救援任務的順利完成。

後勤部門要做好停水、停電的應急處置準備工作。

3、院前，院內救治工作地銜接

急救中心院前急救人員在接到緊急救援應急預案啟動的指令後，立即出車趕往救援現場開展救援工作。在救援現場、轉送傷病員的途中，以及救護車即將到達醫院時，應隨時將信息報告指揮中心，以便於院內各科室做好接診準備。

七、應急響應終止

II級突發事件救援工作完成，傷病員在醫院得到救治，經市政府、市突發公共事件應急指揮部或市衞生局批准，由醫院應急救援領導小組宣佈救援應急響應終止，並將救援應急響應終止的信息報告市衞生局。III級突發事件的醫療救援響應，直接由醫院應急救援領導小組宣佈應急響應終止。

八、保障措施

1、組織保障

醫院各科室在院應急指揮領導小組的統一領導下，完善應急機制，各科室、各應急小組按照各自的職能，積極做好冬季極端天氣事件的應急準備工作，確保事件發生後快速響應、科學處置，共同應對冬季極端天氣條件下引發的突發事件。

2、物資保障

醫務處、醫院辦公室要積極協調相關部門，特別是後勤部門設備科、後勤部門要做好應對冬季極端天氣下的物資儲備工作，對全院器材配備和應急時可調動的器材、物資做好清理工作，保證在應急狀態下救援物資的調整和使用。

3、通訊保障

醫院所有科主任在冬季極端天氣情況下，必須24小時通信通暢，以保證應急響應的信息能夠及時上通下達。

120急救中心通訊指揮調度中心，是醫院開展應急救援工作的指揮調度平台，所有參加救援工作的領導小組成員和醫務人員都必須聽從120通訊指揮的調度。

九、善後處理

1、總結評估

評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所採取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。

2、獎勵

對參加處置突發事件作出貢獻的先進集體和個人進行聯合表彰。

3、責任

因為個人的失誤，給救援工作造成嚴重後果的，按照醫院及國家相關法律、法規處理。

2023防凍應急預案 篇7

1、範圍

本預案規定了公司寒潮冰凍天氣應急管理組織體系及職責，規定了寒潮冰凍天氣的預防與預警、信息報告、應急預案啟動與解除和後期處置等的工作要求，並對應急物資裝備保障、培訓與演練等做了規定。

本預案適用於公司在寒潮冰凍天氣時的的應急處置和應急救援工作。

2、規範性引用文件

下列文件對於本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用於本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用於本文件。

GB/T29639生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則

Q/ZNZD20xx設備分工分界管理

Q/ZNZD2155突發事件綜合應急預案

《生產安全事故應急預案管理辦法》國家安監總局[20X]17號

《電力企業應急預案管理辦法》電監安全[20X]61號

《電力企業專項應急預案編制導則》電監安全[20X]22號

《浙江省氣象災害預警信號發佈與傳播規定》浙政辦發〔20X〕11號

3、術語和定義

3.1寒潮

使某地的日最低（或日平均）氣温24h內降温幅度≥8℃，或48h降温幅度≥10℃，或72h降温幅度≥12℃，而且使該地日均氣温≤4℃指的冷空氣活動。

3.2強寒潮

使某地的日最低（或日平均）氣温24h內降温幅度≥10℃，或48h降温幅度≥12℃，或72h降温幅度≥14℃，而且使該地日均氣温≤2℃指的冷空氣活動。

3.3特強寒潮

使某地的日最低（或日平均）氣温24h內降温幅度≥12℃，或48h降温幅度≥12℃，或72h降温幅度≥16℃，而且使該地日均氣温≤0℃指的冷空氣活動。

3.4冰凍天氣

氣温降至0攝氏度以下，水由於冷卻而凍結由液態轉變為固態（冰）的天氣。

4、事故風險分析

4.1風險來源和特性

公司地處海島，冬季寒潮侵襲的可能性大，而極端寒潮低温會帶來降雪或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨，形成雨雪冰凍氣象災害，可能會造成以下事故事件：

4.1.1人員傷亡：户外作業人員可能發生凍傷、低温環境人員手腳不靈活可能發生高處跌落、地面結冰引起人員摔（扭）傷等人身事故。

4.1.2設備損壞：如管道、容器內液體凍結漲裂損壞等。

4.1.3設備事故：如熱工測點儀表管凍結造成自動失控、保護誤動或拒動，造成機組跳閘等。用於自動功能的熱控測量設備失準或故障引起自動控制系統失靈，嚴重的將導致機組跳閘；用於顯示功能的熱控測量設備失準或故障引信號無法顯示，重要信號失準將導致重要信號失去監視。

4.1.4停電事故：如雨雪冰凍造成高壓設備閃絡放電，引起停電事故。如循環水系統、儀用空氣系統等公用系統故障機組跳閘；電力線路嚴重積雪冰凍、損毀杆塔、户外電氣設備損壞跳閘將引起機組跳閘，嚴重情況下全廠停電事故。

4.1.5建築物坍塌：寒潮帶來的建築物面嚴重積雪以及流水的凍結掛冰，可能造成建築物坍塌。

4.1.6火災：如消防水系統冰凍斷水後火險無法撲滅等。

4.1.7交通事故：雨雪冰凍使道路結冰、路面濕滑，極易引發道路交通事故。

4.2影響及範圍

4.2.1當超出氣象環境的許可條件下，將對設備應急檢維修等現場工作帶來不安全因素，存在搶險過程中人員傷亡、設備事故。

4.2.2對全廠範圍的道路、建築、各機組；500kV、220kV系統線路及相關設備；各類測點、壓力變送器、水位計等相關儀控設備；廠區內各類水管、漿液管、加藥管供氨管等各類管道；各類水池、水箱、油罐、儲氣罐、酸鹼罐等各類容器；露天設備的平台、過道、屋頂等易積雨雪等處的運行、通行均造成較大影響。

4.2.3生產物資保障不利：公司地處海島，液氨、氫氣、石灰石等必需的生產物資均通過航運運輸，如雨雪冰凍大風天氣造成港口碼頭較長時間停航，將對公司生產物資的供應構成影響。

4.2.4後勤系統失去保障：如交通中斷造成運行人員無法及時抵達交接班、食堂供水供汽中斷無法供應員工飯菜等。

5、組織機構和職責

5.1應急組織機構

5.1.1應急指揮部

總指揮：總經理

副總指揮：生產副總經理、總工程師

成員：副總工程師，設備管理部、維護部、燃料部、運行部、安健環部、總經理工作部、行政事務中心、物資採購部負責人和當班值長。

5.1.2應急辦公室

應急指揮部在安健環部設應急辦公室，由安健環部負責人兼任應急辦公室主任，負責本預案的執行和日常管理工作。應急辦公室成員由安健環部及相關部門人員組成，具體見附錄B。

5.1.3防寒防凍應急小組

各生產部門成立部門防寒防凍應急小組，組長由部門行政第一責任人擔任，負責在公司防寒防凍應急指揮部的領導下，開展防寒防凍工作。部門行政第一責任人出差期間，必須事先明確本部門臨時負責人，隨時承擔起本部門防寒防凍職責。

5.2職責

5.2.1應急指揮部職責

貫徹落實國家及上級主管部門有關防寒防凍應急準備與應急處置的法規、規定。

督促各部門落實雨雪冰凍應急防範措施。

發佈防寒防凍預案的啟動和終止命令，指揮、組織、協調應急預案的實施。

指揮和組織重大搶險工作，協調、解決雨雪冰凍應急管理工作的其他問題。

防寒防凍期間，負責與地方政府和上級主管部門的應急指揮機構聯繫、協調應急救援工作。

5.2.2應急辦公室（安健環部）職責

及時發佈寒潮、暴雪等氣象消息。

負責防寒防凍應急預案的編制、修訂和完善，負責組織本預案的演練、記錄與評估。

負責防寒防凍應急管理的日常工作，檢查、監督各部門防寒防凍各項保障措施的落實。

配合總經理工作部做好防寒防凍期間值班人員的安排。

總結、分析防寒防凍工作，對應急效果及相關事件進行調查、評估。

落實防寒防凍應急指揮部佈置的有關工作事項。

5.2.3部門防寒防凍小組職責

根據部門職責，認真落實公司下達的各項防寒防凍措施和要求。

組織對所管轄的防寒防凍設施定期進行檢查、維護。對查出的隱患及時組織整改和採取防範措施，確保防寒防凍設施完好正常。

負責制訂本部門防寒防凍處置方案及檢查表。

組織本部門搶險工作，及時嚮應急指揮部彙報相關工作。

做好應急預案啟動後的工作總結。

對部門防寒防凍工作的實施情況進行獎懲。

5.2.4各主要部門防寒防凍職責

總經理工作部：負責發佈防寒防凍期間值班人員的安排，協調有關行政事務及對外聯繫工作。

安健環部：負責及時收集和發佈寒潮、暴雪氣象消息；經應急指揮部授權負責發佈寒潮、暴雪災情信息及處理情況。負責檢查、監督防寒防凍預防措施落實情況，落實寒潮、暴雪期間防寒防凍應急指揮部佈置的有關防寒防凍工作事項；消防隊除承擔消防任務外，在緊急情況下，接值長或應急指揮部命令，承擔應急搶險任務。

物資採購部：負責防寒防凍物資、各類生產物資的採購、儲備和供應工作，負責提供恢復生產所需的設備備品備件、材料等。

運行部：負責機組安全可靠運行和系統隔離工作，負責與天達公司的聯繫，並確定生產物資需求計劃。

維護部：負責組織或配合生產設備、設施的應急防護、消缺和搶險救災工作；加強通訊值班和搶修，確保通訊暢通。

燃料部：負責輸煤系統安全可靠運行，負責燃料系統設備設施應急防護、消缺和搶險救災工作；負責聯繫運煤船隻的靠泊與離港，保持寒潮、暴雪天氣煤場燃煤庫存。

行政事務中心：負責防寒防凍的後勤保障工作，包括交通車輛安排、生活需求供應、醫療救護等。

黨羣工作部負責防寒防凍期間的宣傳、報道工作。

財務產權部負責保險理賠工作。

6、預防與預警

6.1預防

6.1.1各部門應結合秋冬季安全大檢查，做好防寒防凍工作。每年11月前由公司防寒防凍辦公室組織一次防寒防凍專項檢查，對檢查中發現問題，及時落實整改。並在每年11月召開防寒防凍專題會議，彙報相關情況，總結、佈置防寒防凍工作。

6.1.211月底完成防寒防凍應急物資儲備及防寒防凍整改工作，並定期維護檢查，確保隨時可用。

6.2風險監測

6.2.1防寒防凍辦公室（安健環部）是收集併發布寒潮低温天氣預報信息的責任部門。

6.2.2各部門應通過廣播、電視、網站等媒體關注寒潮低温等氣象信息。

6.3預警發佈與預警行動

6.3.1預警分級

根據本地氣象部門寒潮、暴雪信息發佈級別，預警級別從低到高依次分為藍色（Ⅳ級，一般）、黃色（Ⅲ級，較大）、橙色（Ⅱ級，重大）、紅色（Ⅰ級，特別重大）四級預警。預警信號分類等級及防禦指南見附錄C。

6.3.2預警信息發佈

預警信息由公司安健環部通過報紙、電視、氣象預報等渠道收集，當氣象部門發佈寒潮預警信息，經應急指揮部授權，安健環部通過OA公告、網頁或短信、電話等渠道發佈公司相應的防寒防凍預警信息，各部門根據本預案規定確定相應的預警行動。

公司各部門接到預警後應根據管理職責，及時通知所管理人員、班組、值班場所及外包單位。

6.3.3預警行動

各有關部門收到寒潮或低温預警信息後，應根據各自職責，積極採取防禦措施，做好有關應急準備工作，避免低温冰凍可能造成的損失。按照分級負責的原則，檢查應急物資、裝備、物品的儲備情況，是否準備充分，各項工作應落實到位，責任到位。

當收到寒潮或低温預警信息後，各部門應密切關注寒潮低温實時情況，同時加強宣傳，增強全員防寒防凍自我保護意識。

公司應急指揮部對寒潮或低温災害信息進行研究分析，採取相應預警和應對措施，並及時和上級主管單位聯繫。

設備管理部、燃料部、維護部對影響安全生產的缺陷，特別是受寒潮影響有可能引發各類事故的缺陷，應抓緊時間消除，一時難以消除的，應有臨時防範措施或加強監控；

維護部、運行部應認真檢查就地設備及高壓線路運行情況，關閉廠房門窗，各設備間空調開啟，保持在15－25℃；開啟電加熱裝置；檢查就地控制箱、開關櫃內加熱器運行是否正常，熱控儀表箱投保温電加熱裝置及伴熱電纜；室外設備重點檢查設備保温及冷卻系統各連接部位的密封性，防止受凍漏水、漏油；對可以排水的管路微開排水閥，保證管道內水流，防止冰凍；加強對線路及支持絕緣子的檢查，防止閃絡。

對於道路有可能出現積雪或結冰時，行政事務部要備好防止車輛打滑的措施，各部門備好防滑墊放在主要出入口，備好鐵鏟以清理積雪和結冰。

6.4預警結束

6.4.1在同時滿足下列條件下，防寒防凍指揮部經研究決定，由防寒防凍指揮部宣佈解除預警狀態並報告上一級應急指揮機構：

a)氣象部門已經解除寒潮低温警報；

b)公司已不存在重大影響或嚴重威脅的'突發災害事件。

7、處置程序

7.1信息報告程序

7.1.1信息報告程序

防寒防凍辦公室接到寒潮低温警報後，根據應急啟動條件，彙報防寒防凍應急指揮部。

防寒防凍應急指揮部根據寒潮低温情況，按照其嚴重性和緊急程度，發佈相應命令。

各部門接到應急指揮部命令，做好預防和應急準備，及時通知所有班組、值班場所和外包單位，並採取預警行動。

目擊者一旦發現現場有險情發生，應立即報告當值值長或部門領導。經確認後，當值值長或部門領導立即彙報公司防寒防凍應急指揮部和防寒防凍應急辦公室。

防寒防凍期間，各部門應及時將寒潮低温情況報告防寒防凍應急指揮部，使防寒防凍應急指揮部及時掌握情況，統一協調，組織力量搶險。

防寒防凍警報解除後，各部門應及時將本部門災情報告防寒防凍領導小組，使防寒防凍應急指揮部能及時組織進行恢復工作。

根據災害的嚴重程度和影響範圍，公司應急指揮部應在1小時內採用電話、傳真、電子郵件等方式向上級主管部門和地方政府有關部門報告。上報信息須經應急總指揮批准，由應急辦公室上報。

7.1.2信息報告內容

主要包括上報人的姓名和電話號碼，災害險情或災情發生的地點、時間、災害類型、災害體的規模、影響範圍和程度、已採取的應急處置措施和成效，可能的引發因素和發展趨勢等。對已造成後果的災害，還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失等。

7.2應急響應

7.2.1應急響應分級

按照事件性質、可控性、嚴重程度和影響範圍等因素，公司寒潮冰凍事件分為二級：

a）一級事件：本區域將出現寒潮低温紅色預警，或者可能出現嚴重低温冰凍天氣（最低氣温將達到-2℃以下），極可能或者已經造成主要設備損壞、機組停機、人員傷亡，或者需藉助外部資源進行救援。

b）二級事件：本區域將出現寒潮低温黃色、橙色預警信號等級天氣，有可能造成設備故障、人身傷害、財產損失等事件。

對應事件的分級，應急響應級別相對應分為二級響應和一級響應。二級響應對應於二級事件，一級響應對應於一級事件。

7.2.2應急響應程序

應急啟動條件

接到地方政府及氣象部門發佈的寒潮低温預警信號或確認災害災情已經發生，公司應急指揮部根據接到的報告詳細信息，按寒潮低温的影響程度和範圍及其引發的次生、衍生災害類別，依據寒潮分級標準確定響應級別，啟動應急預案和應急響應。各部門和各外包單位必須絕對服從公司的統一指揮和調度，公司有權抽調部門和各單位的搶險人員進行特定的搶險工作。

二級響應程序

當接到寒潮、雨雪冰凍氣象災害黃色、橙色預警信息，按各部門處置方案中“防寒防凍預檢查和操作表”的要求進行操作。

a)發佈預警，所有有關人員的個人通訊工具必須隨身攜帶並保持開通狀態，以便及時聯絡。

b)部門防寒防凍小組確認本部門各項防寒防凍準備工作已落實到位，各防寒防凍重點部位的準備工作以及防寒防凍措施已全部就緒。

c)在公司防寒防凍應急指揮部的統一部署下，組織有關人員對管轄設備和設施進行巡視檢查。發現問題及時採取措施，並報告公司領導及有關部門。

d)各部門停止一切户外不必要的高空作業。必需在户外作業活動時，需做好安全措施。任何户外的搶修、搶險工作必須要有二人以上，禁止獨自外出行走。

e)遇到晚上進行搶修、搶險工作，所有的工作人員必須攜帶手電筒或其他的應急照明工具。

f)如接到寒潮、雨雪冰凍氣象災害橙色預警時，則安排24小時值班，重點防寒防凍部門應立即到現場佈置和督促防寒防凍工作。各應急力量應全部進入臨戰狀態，隨時處理可能發生的一切情況，並服從公司防寒防凍應急指揮部的統一指揮和行動。

一級響應程序

接到寒潮、雨雪冰凍氣象災害紅色預警信號，公司防寒防凍應急指揮部總指揮召開防寒防凍緊急會議，發佈防寒防凍動員令。

a)各應急人員、物資等均已明確到位，各部門發現險情時應及時向防寒防凍應急指揮部彙報。

g)在公司防寒防凍應急指揮部的統一指揮下，各級領導應有效地組織人員，盡一切可能保持設備的正常運行，當發現有嚴重險情和威脅設備安全運行時，應採取果斷措施做好設備的安全停運，力爭將災害損失減少到最低程度。當險情危及人身安全時，應立即做好人員轉移等措施，確保人身安全。

h)對交通造成嚴重影響時，應考慮職工上下班安全，臨時決定避險措施，保證職工生命安全，並安排好飲食、住宿等後勤工作。

擴大應急響應

公司應急指揮部應向上級主管單位、政府部門聯繫通報，隨時跟蹤災害發生的情況，一時事態有擴大的趨勢，有可能超出自身的處置能力，應立即向當地政府，電力監管機構、電網調度和上級單位報告，並請求上級單位和當地政府的援助。

7.2.3應急結束

當地政府氣象部門解除寒潮、雨雪冰凍警報，公司災害處置工作已基本完成，受損設備恢復，機組運行正常，次生、衍生危害的後果基本消除。應急指揮部經研究決定，由總指揮宣佈終止應急狀態，解除24小時值班，通知警戒人員撤離，全公司進入災後恢復工作。

8、處置措施

8.1處置原則

8.1.1預防為主，防救結合。加強防寒防凍工作準備，應急力量、應急物資配備充分，認真執行有關防寒防凍規定、制度，從源頭上預防災害發生。一旦災害發生，能迅速組織進行處置，將損失減到最小。

8.1.2以人為本，生命至上。在應急處置時，始終把保護生命安全放在首位，切實保障人身安全。

8.1.3統一指揮、分級負責。公司應急領導小組、應急指揮部統一發布命令，及時調動公司的一切資源，將極端天氣災害的危害和損失降到最低限度。各相關部門應落實各分類預案的部門組織體系和資源，接受搶險命令立即按照預定程序實施。

8.1.4快速反應、科學應對。制訂完善應急預案及處置方案，在雨雪冰凍氣象災害發生時，各部門按職責採取有效措施，組織力量迅速、正確處置，最大限度減少災害造成的損失。

8.2應急處置

8.2.1先期處置

雨雪冰凍發生後，各有關單位立即開展災害自救工作，運行人員做好損壞設備的隔離，加強對現場設備的巡視力度，隔離危險源，做好事故預想。

8.2.2儀控重要信號保護失去應急處置（詳見維護部防寒防凍處置措施及重要熱工測點凍結的運行處置預案）

主給水流量變壞點處置；

鍋爐出口主蒸汽壓力變壞點處置；

循環泵出口流量變壞點處置；

省煤器出口壓力變壞點處置；

鍋爐PCV閥主蒸汽壓力高1、高2變壞點處置；

機側主蒸汽壓力、再熱蒸汽壓力變壞點處置；

8.2.3道路結冰

廠區內任一道路發現積水或結冰，發現人員要及時通知防寒防凍應急指揮部及當值值長。

發生道路積水或結冰，防寒防凍應急指揮部指令行政事務中心承擔除水除冰任務。

行政事務中心應對結冰場地設置明顯的警示標誌，與安健環部協調必要時關閉結冰道路。並及時組織人手將鹽均勻地撒在路面上，組織人力進行清除掃，或在路面上鋪設草包等防滑物。

8.2.4人員傷亡

發生人員傷亡事故按Q/ZNZD2158《人員急救應急預案》要求執行。

8.2.5設備損壞事故的應急處理

發生設備損壞事故按《運行規程》有關事故處理規定執行，當需應急響應時，啟動相對應的突發事件應急預案。

8.2.6全廠停電事故

發生全廠停電事故按Q/ZNZD2160《全廠停電事故應急預案》有關事故處理規定執行。

8.2.7火災事故

當發生火災時，因消防水隔離導致消防水失去時，應立即進行系統恢復，用公司兩輛消防車進行應急處置，按Q/ZNZD 2156《火災應急預案》有關處理規定執行。

8.2.8警戒與治安

安健環部負責現場保衞、警戒，確定發生緊急情況現場的安全距離和設置安全區域警戒帶（紅白帶或其他安全圍欄）並派人警戒，根據事故擴散情況，隨時擴大警戒範圍；

在應急現場的各道口布置保衞人員，對現場人員進行清理、疏散，禁止無關人員進入現場；同時組織維護好應急現場秩序；

維護好現場的交通秩序，對進入現場的道路進行交通管制，積極引導救護車輛和應急人員的順利進出；必要時，在公司各大門口和其他路口布置引導人員，引導其它應急搶險車輛或應急人員順利進入現場。

8.2.9各部門均應根據部門工作實際及寒潮、雨雪冰凍天氣預報和公司應急通知，啟動本部門處置方案，落實防寒防冰措施。

8.3後期處置

8.3.1現場恢復

雨雪冰凍災害後，全公司立即投入救災和生產自救工作，有關部門要組織力量迅速恢復生產，如果破壞嚴重而不能短期恢復的，須列出重建計劃。

設備管理部、維護部、燃料部組成的設備搶修組迅速搶修受損設備，以便儘快恢復故障設備運行，並拆除臨時防寒防凍措施，以最快的速度恢復生產，減少損失。

對防寒防凍前的系統特殊運行方式進行操作恢復。

各部門及時收回、整理防寒防凍物資、材料，及時保存。針對管轄範圍和職能進行全面檢查，對損壞的設備和暴露出的問題進行及時整改。

8.3.2保險與理賠

各部門應及時查清設備、設施破壞和經濟損失情況，儘快作出損失統計和評估工作，由財務產權部及時與保險公司聯繫，洽談理賠事宜。

8.3.3調查與分析

各部門應對防寒防凍工作（組織準備、受災損失、防禦、應急等情況）及時進行回顧總結和原因分析，提出不足並改進。

如有事故事件發生，應根據公司《事故、事件調查處理管理程序》進行調查處理以及統計及上報。

9、應急保障

9.1應急隊伍

9.1.1各部門以部門為單位承擔應急搶險任務，作為雨雪冰凍災害應急處置的主要力量，並接受應急指揮部的命令和指揮，協調、幫助相關部門進行現場處置，確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。

9.1.2公司專職消防隊、保安隊伍作為應急搶險，現場警戒安保的力量。

9.1.3由黨羣工作部組織黨團員組成青年突擊隊，作為防寒防凍期間搶險救災的骨幹力量。每年11月確定青年突擊隊人員名單。

9.2應急物資與裝備

本預案配置應急物資與裝備實行專項管理，足量儲備，專屬應急使用，使用後及時補足。各責任部門要明確維護、保管人員，定期檢查物資與裝備，確保應急物資與裝備始終處於良好狀態，保證使用時能快速有效地調動（見附錄C）。

9.3通信與信息

9.3.1維護部繼保班確保應急救援行動時的通訊暢通。

9.3.2公司各級應急救援組織的人員通訊手段應完備、暢通。所有值班室以及生產現場重要場所配有固定電話，並張貼應急電話號碼，應急人員可以就近報警。

9.3.3建立與應急救援有關的上級主管單位、當地政府相關部門、電力監管機構等通訊渠道，並根據變化及時更新。

9.4應急值班

9.4.1當接到寒潮、雨雪冰凍橙色預警信息後公司安排24小時值班，在上級單位啟動防寒防凍視頻系統後，安排人員24小時視頻值班；值班結束時間根據上級單位通知或公司防寒防凍應急指揮部發布解除預警和應急命令。

9.4.2公司防寒防凍視頻值班設在行政樓三樓會議室，視頻由行政事務中心負責開通，每天根據防寒防凍應急辦公室提供的動態信息向上級單位報送。

9.4.3在寒潮低温應急警戒期間，除需安排視頻值班和應急值班隊伍外，物資倉庫、信息中心、搶險隊伍以及食堂必須安排人員24小時值班。各部門應在值班前將值班名單上報應急辦公室備案。

9.4.4視頻值班人員要嚴格交接班管理，保持工作的連續性。並記錄接收到的上級指令、異常情況及處理情況、重要注意事項。各部門值班人員每天要將本部門的防寒防凍行動情況、發生的險情、災情及時嚮應急指揮部彙報並書面上報至應急辦公室。

10、培訓和演練

10.1防寒防凍應急指揮部成員應瞭解本預案，各部門每年應有計劃組織相關人員進行應急培訓，使相關人員瞭解應急預案的內容，掌握必備的應急知識和技能。

10.2應急預案演練列入公司年度演練計劃，落實相應責任部門和人員。

10.3本預案的演練週期為3年，公司級演練由防寒防凍辦公室組織演練，其他生產部門每年至少組織一次處置方案演練。演練結束後，應對演練結果進行總結和評估，對本預案在演練中暴露出的問題和不足及時進行修訂和完善。

2023防凍應急預案 篇8

目前，我項目部承建的雍景山城所在的富陽地區已進入冬季，由於天氣寒冷易導致一系列安全問題，為了最大限度減低各類事故的發生率和受害率，力求早發現、早出動、早處理，明確“防寒防凍”工作重點和“防寒防凍”工作責任人，根據國家相關法律法規和業主《關於做好防寒防凍工作的緊急通知》文件要求，結合本表頓實際情況，制定本預案。

一、編制理由和依據

1-1《中華人民共和國安全生產法》

1-2《中華人民共和國氣象法》

1-3《中華人民共和國突發公共事件總體應急預案》

1-4《重大氣象災害預警應急預案》

1-5《重大突發性氣象災害信息報送標準和處置辦法》

二、任務和目的

為了確保本標段全體員工的安全和健康、機械設備正常運行，防止重大事故發生，確保重大事故應急救援工作高效，及時有序進行，以最快速度趕赴現場，以最大限度減少事故傷害，根據工程項目的實際情況指定本預案。

三、應急準備

3-1、安全應急救援領導小組組長:葉兆平副組長：鄭健、汪洋成員：邢紅衞、何迪龍、毛髮雨、胡棟波、汪訓鴻3-2安全應急救援領導小組職責

3-2-1應急救援小組：負責指定本項目的應急預案，組建項目專業救援隊伍，在發生事故時，臨時組織救援，並及時向上級報告情況，向上級有關部門請求支援。

3-2-2辦公室：負責現場統計，在接到事故報告後立即上報救援小組的組長。

3-2-3組長：負責本項目應急救援的指揮工作。3-2-4副組長：協助組長負責應急救援的指揮工作。3-2-5物資設備部：保障設備物質調配，保證物質供給。

3-3、應急救援物資附表1

四、應急響應

當發生事故時，現場發現人員應採取措施控制事態蔓延或擴大，通知應急救援小組指揮。

項目部接到通知報告後，立即啟動應急救援準備預案，組織有關人員、設備、物資、設施及器材，趕赴現場採取有效措施搶險傷員和財產，於此同時：

①在事故調查小組未進入現場前，應派專人看護現場，任何人不得擅自移動和取走現場物件。因搶救人員，防止事故擴大而需移動部分物件時，必須做出標誌，繪製事故現場圖，攝影或錄像，並詳細説明、清理事故現場，要經過事故調查小組同意後方可進行。

②當時態不能有效控制，在應急救援小組的同意指揮下，應立即向相關部門求援，必要時要疏散人員。

③若需轉送醫院的重傷員，在撥打120後，應派專人在有明顯標誌的路口、位置等待救護車。

五、現場醫療救護

救援小組到現場後，應儘快將傷者抬出危險區域，分輕重對傷者進行現場救護，並護送重傷者轉相應醫院。

六、“防雪防凍”措施

1）防止施工場地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；橋面、工作平台有冰雪堆積時，施工前應清除乾淨。

2）施工遇到有大風、雪、降温等天氣情況，現場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工範圍內作業內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便採取措施。下雪天嚴禁高處作業，風力大於六級時應停止一切室外施工作業。

3）應由專業電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪後應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

4）項目部、施工隊各級領導必須加強幹部值班和現場督導檢查工作，風雪期間要實行雙崗盯控施工現場作業安全，一旦發生險情，立即上報並迅速啟動應急預案，組織好搶險救災工作，確保施工人員和機械設備安全。

5）員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場火源管理，現場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。

6）霜、雪過後要及時清掃作業面，對使用的臨時操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格後才能繼續使用，防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。

7）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒後駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯絡暢通，儘可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。

8）現場施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發生；雪天嚴禁吊裝作業。

9)保證勞務工有良好的過冬環境，項目部統籌考慮，關心勞務工的衣食住行，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執證上崗電工統一按照規定佈設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。

10)及時關注氣象預報，確保氣象信息收集渠道暢通，及時掌握氣象變化情況。

七、應急演練

在上級批准和指導下，結合項目部實際情況，適時開展“防寒防凍”應急救援預案演練。

八、附則

本預案服從當地政府、業主、福建省第一公路工程公司《防寒防凍應急預案》的規定；

2023防凍應急預案 篇9

雨雪天氣即將來臨，為加強學校的安全教育與管理，確保師生人身與財物安全工作，維護學校正常教育教學秩序，切實加強雨雪天氣校舍安全管理工作，最大限度減少降雪、低温對交通和正常工作、學習、生活秩序造成的不利影響，根據市區教育主管部門的指示精神，制定我校冬季雨雪天氣安全預案。

一、組織機構

為強化冬季雨雪天氣安全工作的領導，特成立領導小組，負責制定全校冬季安全工作方案，檢查道路掃雪防滑、校舍積雪清除、交通、供電、通訊保障等工作的落實情況和掃雪防凍物資準備情況，評估學校的冬季安全工作。

1、領導小組

組長：

副組長：

2、成員

現場負責：

工具發放與回收：

成員：

責任人：

拍照、宣傳：

每年11月份啟動預案，做好各項準備工作，落實校園道路掃雪防凍、校舍積雪清除、交通、供電、通訊保障等具體措施，在冰雪來臨之際，組織掃雪防凍，同時做好醫護工作。

後勤部門和德育處負責上下聯繫，搞好組織工作，使全校師生了解冬季安全工作的重要性。在冰雪天氣來臨時，及時預報，通知掃雪隊員，遇到下雪天氣，以最快速度向全校掃雪突擊隊員通報掃雪防凍領導小組下達的掃雪命令；雨雪天氣間，總務處人員負責交通、供電安全、通訊保障等工作的佈置和檢查；德育處及時瞭解在掃雪防凍工作中的好人好事，並彙總掃雪工作實施情況，向校長室報告。

3、成立掃雪防凍突擊隊

突擊隊員：

在冰雪來臨之際，服從領導小組的分配，清理校門、過道、樓間活動場所、道路等地的積雪，保證全校師生的人身安全，確保教學秩序正常進行。

二、工作職責

1、全校教師要強化冬季安全的責任感，不管何時，下雪就是命令，見雪就要行動，聽從領導小組安排，所有中層以上領導、年級組長及室長要起帶頭模範作用。各辦公室認真負責本辦公室責任區的積雪清理工作。

2、班主任加強對學生的安全教育，下雪天調查學生到校情況，對沒有到校的學生，要及時和家長聯繫，瞭解原因，並向德育處彙報。

3、教導處要加強對教師的安全教育，調查教師到校情況，對沒有及時到校上課的教師，要及時和教師本人聯繫，瞭解原因，安排好課堂教學，並向校長室彙報。

4、年級組長對本年級做好安全教育工作，對學生進行安全教育和宣傳。

5、總務處要加強對全校的校舍、水電等設施進行拉網式的檢查和維護，檢查有無設施損壞，對損壞的設施要及時維修，並向校長室彙報。同時，備好鏟鍬、大掃帚、防滑墊、鹽等。

6、清掃標準：地面無結冰，道路無積雪，交通暢順。

7、如遇假日（雙休日）行政、黨團員和突擊隊員到校掃雪。

學校下發掃雪通知後，到庫房領取打掃工具，掃雪中各位老師要發揚團結互助，不怕吃苦的精神，黨團員、室長和年級組長要發揮模範帶頭作用。清掃結束後由各室長組織將工具放回庫房。

2023防凍應急預案 篇10

為保證公司冬季安全生產及設備正常運行，避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產損失，及時、有效、迅速地處理由於冰凍造成的'人身傷害事件，特制定本預案。

本預案按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保生產、保設備”為原則，以“強責任、嚴措施”為主要手段。

二、組織機構

為了加強對全廠防寒防凍工作的領導，確保突發事件發生時，能採取及時有效的處置措施，特成立防寒防凍工作領導小組。

組長：遊劍飛

副組長：塗昌位、黃金友、張廣平

成員：公司高管和各車間、部門負責人

防寒防凍工作領導小組辦公室設立在安全保衞部，周忠兼任辦公室主任，彭均武、賀斌、陳新明、曹學武為辦公室成員，負責日常事務。

防寒防凍預警小組：向華軍任組長。

防寒防凍應急搶修小組：周子斌任組長。

三、防寒防凍應急反應程序

1、各車間、部門根據屬地管理原則，在入凍前要根據防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設備、設施進行一次詳細的檢查，並將堅持情況及時報領導小組辦公室。

2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。

3、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對於不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍領導小組協調解決。

4、各車間部門的檢查重點應為：關鍵設備、重點部位、物料管線、水管路、水錶、保温設施、通信線路、電線電纜、儀表等，尤其是苯系物的設備。

5、各車間、部門員工必須無條件服從防寒防凍領導小組統一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。

6、發生凍害事故後，各車間、部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室彙報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況。

7、防寒防凍領導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。

8、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，迅速到達現場搶修。

四、防凍預警系統

預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時聯絡常德市氣象局，每天將天氣預報結果以OA郵件方式下發通知，在温度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或温度急劇下降時，立即啟動防凍預警系統，各車間、部門進入防凍措施預防實施階段。

五、防凍措施

1、各車間、部門要做好防寒防凍物資儲備，落實設備設施的防寒防凍工作，避免發生凍害。

2、各車間、部門在雪後要及時組織人員對各緊急出口進行清掃，以免影響員工正常通行及緊急逃生。

3、生產現場產生積水、積冰時應立即清除，避免積水結冰後人員行走時發生滑跌等傷害事故。

4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理，杜絕跑、冒、滴、漏現象，及時發現消除安全隱患。

5、當管道、設備因寒冷結冰發生故障時，不得使用明火烘烤解凍，應使用蒸汽解凍，避免使用不當而發生火災爆炸事故。

6、各車間能排空的管道、設備內積水要排空，不能排空的水閥應打開一小半長流水，讓其管道內水為流動狀態，避免管道受到低温引起凝凍結冰，影響正常生產。

7、各車間、部門要加強對轄區內的鋼結構棚等進行巡查，如積雪過後，需進行處理，防止垮塌。

六、防滑措施

1、各車間、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩走，慢行，上、下樓梯時，必須用手抓住防護欄，必要時在容易結冰部位鋪麻袋、撒鹽等，防止發生滑倒摔傷等。

2、公司公務車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施，公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等，需採取好防凍防滑措施，建議儘量不要駕駛摩托車、電動車，防止危險發生。

七、防寒防凍應急救援搶險聯絡

社會救援聯繫電話：。

2023防凍應急預案 篇11

一、目的

為保證公司冬季安全生產及設備正常運行，避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產損失，及時、有效、迅速地處理由於冰凍造成的人身傷害事件，特制定本預案。

本預案按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保生產、保設備”為原則，以“強責任、嚴措施”為主要手段。

二、組織機構

為了加強對全廠防寒防凍工作的領導，確保突發事件發生時，能採取及時有效的處置措施，特成立防寒防凍工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

三、防寒防凍應急反應程序

1、各車間、部門根據屬地管理原則，在入凍前要根據防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設備、設施進行一次詳細的檢查，並將堅持情況及時報領導小組辦公室。

2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。

3、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對於不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍領導小組協調解決。

4、各車間部門的檢查重點應為：關鍵設備、重點部位、物料管線、水管路、水錶、保温設施、通信線路、電線電纜、儀表等，尤其是苯系物的設備。

5、各車間、部門員工必須無條件服從防寒防凍領導小組統一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。

6、發生凍害事故後，各車間、部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室彙報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況。

7、防寒防凍領導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。

8、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，迅速到達現場搶修。

四、防凍預警系統

預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時聯絡常德市氣象局，每天將天氣預報結果以OA郵件方式下發通知，在温度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或温度急劇下降時，立即啟動防凍預警系統，各車間、部門進入防凍措施預防實施階段。

五、防凍措施

1、各車間、部門要做好防寒防凍物資儲備，落實設備設施的防寒防凍工作，避免發生凍害。

2、各車間、部門在雪後要及時組織人員對各緊急出口進行清掃，以免影響員工正常通行及緊急逃生。

3、生產現場產生積水、積冰時應立即清除，避免積水結冰後人員行走時發生滑跌等傷害事故。

4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理，杜絕跑、冒、滴、漏現象，及時發現消除安全隱患。

5、當管道、設備因寒冷結冰發生故障時，不得使用明火烘烤解凍，應使用蒸汽解凍，避免使用不當而發生火災爆炸事故。

6、各車間能排空的管道、設備內積水要排空，不能排空的水閥應打開一小半長流水，讓其管道內水為流動狀態，避免管道受到低温引起凝凍結冰，影響正常生產。

7、各車間、部門要加強對轄區內的鋼結構棚等進行巡查，如積雪過後，需進行處理，防止垮塌。

六、防滑措施

1、各車間、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩走，慢行，上、下樓梯時，必須用手抓住防護欄，必要時在容易結冰部位鋪麻袋、撒鹽等，防止發生滑倒摔傷等。

2、公司公務車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施，公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等，需採取好防凍防滑措施，建議儘量不要駕駛摩托車、電動車，防止危險發生。

七、防寒防凍應急救援搶險聯絡

社會救援聯繫電話：。

2023防凍應急預案 篇12

由於冬季天氣寒冷，雪後極易造成路面光滑，給師生帶來危險安全隱患。為保障師生安全，我校特制定如下防滑防凍安全預案：

一、成立領導小組並明確分工

學校成立以校長王任組長，工會主席陳任副組長，各班主任為成員的防滑防凍小組。

小組成員分工如下：

組長：王負責掌握天氣變化情況，並及時向上級彙報和向師生通報。

副組長：高負責巡視檢校園查道路門窗玻璃，發現問題及時解決，不能解決的，及時向組長彙報。

各班主任：負責檢查本班教室、門窗玻璃，關注本班學生到校情況。發現問題及時解決，不能解決的及時向副組長彙報。

二、常規措施

1、每年採暖期前一個星期，由組安長排採暖用材，必須全部檢查一遍，發現不可用的，及時更換，保證進入冬季後能按時生火。

2、每年採暖期前一個星期，要對全校門窗玻璃、管道認真檢查，如有破損，要及時修理與安裝，保證室內嚴實不透風。此項工作由各班主任和副組長負責。

3、各班主任要經常對學生進行防滑防凍安全教育。對不明原因未到校上學的學生，要及時與其家長取得聯繫，瞭解情況。

三、應急措施

如遇氣温驟然下降或大雪天氣，立即啟動以下應急措施：

1、組長立即向上級部門報告請示。

2、確需特事特辦時，可先自行停課，再向上級部門報告。

3、領導小組成員要及時清理校園內積雪。

4、各班主任要教育學生不準在校園內及上、放學路上追逐打鬧，不準快步行走。要緩步慢行，避免滑倒摔傷。即使在課下班主任也要和學生在一起，保護學生安全。

5、嚴禁學生下河滑冰，發現學生滑冰要提出批評教育。

6、制定周密的方案措施，防止學生滑冰溺水，如有意外，立即組織營救，並撥打120急救電話。

2023防凍應急預案 篇13

一、組織安排

成立冬季防凍應急小組。

組長：

副組長：秩序維護部經理、工程部經理、保潔部經理、客服經理等。

組員：各部門員工項目。

非工作時間，值班經理負責現場牽頭，工程值班人員、安保值班人員及安保備勤人員作為應急小組成員。項目各級管理人員保持手機24小時暢通，如遇突發事件按照應急預案及時組織應對。

二、採暖及空調系統防凍管理（工程部）

進入冬季確定樓宇自控系統工況轉換正常，確認選擇“冬季”位置，值班運行人員應隨時根據室外温度變化，及時調整熱力二次水供水温度及調整機組送風温度。

1.每班檢查新風機組供回水温度是否正常，若條件許可用點温槍測試水管表面温度（避免温度計顯示錯誤）；

2.如新風機組有旁通閥設置，保持開啟10-30%，避免水閥執行器故障關閉形成死水現象；

3.定期現場新風機組開關機試驗檢查：停機時風機停止運轉，水閥執行器按設定保持10-15%的開啟度，確保系統水流循環正常；風閥執行器應關閉；

4.定期檢查新風機組進風風道風閥執行器及風門聯動裝置，開啟/關閉時通暢無阻滯，檢查加油潤滑，以保證當機組停止運行時，風門處於完全關閉狀態；

5.定期進入機箱內檢查防凍開關測温銅絲是否斷裂或折斷，以保證防凍開關探測正常；

6.降温增加夜間巡視測温頻次。

三、消防系統防凍管理（工程部、秩序維護部）

1.開啟車庫消防管路電伴熱並正常工作；

2.車庫區進出口熱風幕風機開啟，出風效果正常；

3.車庫進出口附近消火栓根據環境温度情況，在栓頭處加裹保温棉被，消火栓箱玻璃完好，關閉到位。如車庫區噴淋系統未設立乾式系統，應根據車庫進出口温度較低，中心部位温度較高的特點，適當關閉車庫進出口附近區域分段截門並泄水，但天氣正常後一定恢復正常；

4.檢測車庫內温度，結合現場測試温度適時關閉車庫進、出口捲簾門；

5.增加對低温區域（有消防噴淋設置的）夜間測温，必要時適時開啟該區域供暖設備；

6.對於有屋面獨立設置高區消防水箱間，應加裝或開啟供暖設備。

四、給排水系統防凍管理（工程部、秩序維護部）

1.定期檢查室外入户水錶井，清除積水、不泄漏，並根據井深及環境温度加蓋保温棉被；

2.定期檢查室外消火栓井、卸下悶蓋、清除管內存水、確保不泄漏，不存水。並根據井深及環境温度加蓋保温棉被；

3.定期檢查綠植噴灌井，保證進水截門關閉，泄水閥保持開啟，讓管路餘水排空；

4.檢查車庫污水井排水管路保温，對有破損的.保温進行修復；夜間定時啟動排水泵，避免管路內結冰；

5檢查車庫集水坑，上凍前儘量排空坑內及管路積水，避免凍裂管路；

6.檢查樓頂冷卻塔補水管線保温正常，管線內積水排放乾淨，無積水。並將保持冷卻塔塔體無積水並將塔體泄水閥門、並聯塔平衡管泄水閥門保持開啟狀態；

7.樓內衞生間、開水間等部位，異常天氣時保持取暖設備正常開啟，如無供暖設備設置，應通知客户根據情況關閉進水截門並停用。

五、公共區域防凍管理（工程部、秩序維護部、保潔部、客服部）

1.關閉樓內所有通道門，避免冷空氣進入；

2.及時檢查辦公區域的門窗，如有破損及時修復，提醒辦公人員下班後關閉窗户，夜間巡視人員如發現有未關閉的窗户，通知值班經理啟用備用鑰匙及時關閉；

3.極至天氣導致防凍開關報警機組停機時，為保證供暖區域温度正常，應及時採取手動方式，關閉進風風閥，開大回風風閥，以保證機組送風正常或由樓控系統設定隨時調節。

4.出現極端惡略天氣時，協調熱力供暖人員隨時調整供暖温度，以保證供暖需求。

六、外圍設備設施防凍管理

室外水池、景觀噴泉上凍前應抽空池內積水、排空進水及出水管路積水，保持進水補截門關閉，如進水管路有暴露部分應保持保温無破損，最好將上端進水截門關閉，以避免管路凍裂。

七、其他準備

1.相關文件資料準備

消火栓系統圖、噴淋系統圖、給排水系統圖、消火栓、噴淋系統閥門位置分佈表、生活進水系統閥門位置分佈表、空調系統分支管路截門位置分佈表、衞生間、開水間進水閥門位置分佈表。要求：對截門位置熟悉、瞭解，截門開啟關閉正常。

2.搶險設備準備

吸水機、潛水泵、電纜盤、雨鞋、平車等。

要求：放置位置知曉、會使用、會操作。

2023防凍應急預案 篇14

20xx年1月12日以來，我市遭受50年來最為嚴重的大範圍持續低温雨雪冰凍災害，給全市交通、電力、農業和人民羣眾生產生活造成嚴重影響。據氣象預報，雨雪冰凍天氣仍在發展，防雪防凍抗災救災形勢更趨嚴峻。經請示省政府同意，市應急委緊急啟動黃岡市突發公共事件總體應急預案II級響應行動。各地各部門要站在以人為本、科學發展和社會和諧的高度，克服麻痺思想和僥倖心理，以對人民羣眾高度負責的態度，迅速啟動相關應急預案，落實有效措施，主動積極應對，最大限度地減少災害損失，確保人民羣眾生命安全，確保羣眾生活基本需要，確保正常工作生活秩序，確保過一個安定祥和的春節，確保生產正常進行。

一、加強氣象預報預警。

市政府建立天氣情況會商制度，根據需要不定期召開會議，及時通報氣象情況，分析氣象影響，研究應對措施。氣象部門要建立24小時氣象滾動測報制度，加大中短期測報密度。對可能發生的災害性天氣過程，氣象部門要及時向當地政府、有關部門、企事業單位通報預測預警信息，充分利用報紙、電視、廣播、網站、手機短信、電子顯示屏等多種形式及時向社會公眾發佈。電信、移動、聯通公司要積極配合做好公益類應急短信發送工作。

二、加強突發性災情處置。

民政、衞生部門要做好受災羣眾的安置救濟、醫療救助和倒房户、危房户的轉移安置工作。公安、交通部門要啟動相關應急預案，科學調度，統籌安排，狠抓各項安全措施的落實。對公路交通，要科學運用封路、間斷放行、分流車輛、除雪除冰防滑等措施，減少雪災對公路交通的影響。對危險路段要設置警示標誌，加強巡邏警力，發現事故及時處置，確保春運暢通和道路交通安全。要全力保障高速公路、主要國道和省道安全暢通。要就近就地妥善安排好滯留旅客、雨雪中受阻旅客和司乘人員的食宿、醫療和燃料供應等服務工作。經委、農業部門要加強對工農業生產抗災救災工作的幫扶和指導，加強農業凍害和動物疫病防控，確保重點地區、重點行業和企業生產順利開展。建設、電力、通信等部門要按照應急預案的要求，迅速組織對受損的供水、供電、供氣、通信等基礎設施進行搶修，儘量提供臨時性保障措施，防止出現大面積、長時間停供現象。國土資源部門要切實做好地質災害預警預測，防範山體滑坡災害發生。教育部門要加強中國小校安全管理，寒假期間，中國小校一律不得補課。

三、加強重要物資的調運和補充。

工業經濟主管部門要動員各方力量全力以赴做好煤電組運工作。商務部門要組織好糧、油、蛋、肉、菜、奶等商品供應，石化部門要加大成品油供應調度，保證市場供應不斷檔、價格不大幅上揚。物價部門要加大市場物價監控力度，執行臨時價格干預政策，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。交通、公安等有關部門要認真落實國務院通知要求，確保鮮活農產品“綠色通道”暢通。1月26日至2月5日，全市對運輸鮮活農產品的車輛一律優先放行，一律免收路橋通行費，一律“不扣車、不罰款、不卸載”。公安、交通部門要加強警力調配，及時疏導車輛，確保道路暢通；所有成品油加油站要優先保證鮮活農產品運輸車輛的油料供應，不限量，更不得加價。

四、加強羣防羣助工作。

各地要全面動員基層組織，對災區進行拉網式逐户走訪調查，摸清受災情況，落實應對措施。要廣泛建立互幫互助機制，縣與縣、鄉與鄉、村與村、户與户之間要互幫互助、互通有無，發動羣眾開展自救。要多方籌集救災資金，加大投入，優先用於救災救助工作，確保受災羣眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能醫，絕不能出現因工作不到位，造成缺衣缺食而發生非正常死人事件。新聞部門要加強對防雪防凍抗災救災工作的宣傳，及時發佈災害預警信息，介紹防災救災技術知識，營造良好輿論氛圍，引導羣眾抗災自救。

五、加強督促檢查工作。

各地、各部門要切實加強對防雪防凍抗災救災工作的組織領導，落實工作責任，嚴明工作紀律，確保抗災救災工作順利進行。要落實包保責任制，縣市區包鄉鎮、鄉鎮包村包户。各級領導幹部要深入抗災救災第一線，走村串户，慰問災民，檢查指導抗災救災工作。防雪防凍抗災救災期間，各地各部門原則上不得召開與此無關的會議，各級領導非特殊情況不要外出和請假。要嚴肅工作紀律。對突發性災情，有關負責同志要迅速趕赴現場，及時採取措施，抓緊處置到位。對在抗災救災工作中，因組織不力、工作不落實、處置不到位、信息上報不及時，造成嚴重社會影響的'，將依照《中華人民共和國突發事件應對法》相關規定嚴肅處理。

要建立部門聯動機制。各地應急辦、民政等有關部門要切實履行職責，加強應急指導，抓好督辦協調。各有關部門要互通情況、相互支持、密切配合，增強行動的系統性、主動性和協同性，形成工作合力。民政、交通、建設、電力、氣象等部門要採取多種有效形式，進一步加大核災報災和信息發佈力度，爭取方方面面的支持和援助。

六、加強應急值班和綜合調度。

各地各部門要嚴格落實24小時值班制度，明確1名主要領導或分管常務工作的領導帶班，安排熟悉政策和業務的人員值班。主要領導、帶班領導和應急工作人員必須保證24小時手機開機，值班電話必須隨時有人接聽，確保通信聯絡暢通。市政府總值班室（應急辦）要不定期對值班工作進行抽查，抽查結果及時通報。要加強信息報送工作。各縣市區政府要將啟動總體、專項、部門應急預案響應情況和災害天氣期間值班安排，市直有關部門和單位要將本部門啟動II級預案響應情況和值班安排，於1月28日下午5時前報市政府總值班室（應急辦）。建立災情臨時報告和零報告制度。各縣（市、區）政府和市政府各部門對突發性或臨時性災情信息必須第一時間報市政府總值班室（應急辦），綜合性災情信息（包括基本災情、應對措施、存在問題及對策建議等）必須在每天下午2:30前報市政府總值班室（應急辦）。市政府總值班室（應急辦）要加強協調督辦，督促各地各部門落實領導批示要求和重大決策部署，並及時進行檢查。

2023防凍應急預案 篇15

一、總則

1.　編制目的

保證雨雪冰凍災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，保障經濟社會持續健康發展。

2.編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省氣象條例》等法律法規和《武義縣突發公共事件總體應急預案》、《武義縣氣象災害應急預案》等規定，結合我鄉實際，制定本預案。

3.　適用範圍

本預案適用於本鄉範圍內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作；本鄉以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或可能造成本鄉與外鄉重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我鄉的人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。

4.工作原則

（1）以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

（2）統一領導、分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下，按照行政區域實行屬地管理，各有關科室按照職責，分工負責、互相配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。

（3）強化基層，提高能力。以應急管理“四進”工作為先導，認真抓好各行政村、企業、學校等單位組織應對雨雪冰凍災害的各項防範措施，發揮基層力量，提高基層防災避災能力。

（4）依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的研究，提高科學應對水平。

5.工作重點

（1）保障人民生命財產安全；

（2）維護社會穩定；

（3）保障交通運輸安全、有序、暢通；

（4）保障農林業作物生產安全和設施安全；

（5）保障農户住房、村級公共設施的安全；

（6）保障人民羣眾信息知情權，穩定公眾情緒，營造良好的防災抗災輿論氛圍。

二、組織指揮體系及職責

全鄉雨雪冰凍災害應急指揮體系由鄉指揮部、鄉應急領導小組和各職能辦公室等組成。應對特別重大、重大雨雪冰凍災害，鄉政府根據實際工作需要，成立武義鄉雨雪冰凍災害應急指揮部，統一領導、組織協調雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。

1.鄉應急指揮部組成

總指揮：鄉政府鄉長：邵武

副總指揮：鄉黨委副書記：鄭熊飛。

成員：塗永宣、鄭杭、陳罡、趙立春、張正茂、劉軍

2.鄉應急指揮部職責

在鄉黨委、政府的領導下，負責組織、指揮和協調全鄉防禦雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。

3.鄉應急指揮部下設應急領導小組：

組長：鄭熊飛

副組長：趙立春

成員：全體鄉幹部、各村書記、主任、民兵連長

4.鄉應急領導小組職責

（1）承擔鄉指揮部的日常工作，負責組織、協調、監督、指導全鄉雨雪冰凍災害的日常工作；

（2）組織編制全鄉雨雪冰凍災害應急預案，適時對預案進行修訂和完善；

（3）負責傳達鄉指揮部工作指令，及時掌握雨雪冰凍災害及應急工作動態，編印相關應急工作簡報；

（4）建立鄉指揮部與職能辦公室間的聯絡機制，督促檢查、協調聯絡成員單位、有關部門做好防禦雨雪冰凍災害應急工作，具體協調處理在實施雨雪冰凍災害應急工作中的有關問題；

（5）組織有關部門研究會商雨雪冰凍災害發生髮展趨勢；

（6）收集整理成員單位上報的雨雪冰凍災害應急工作和災情動態，對災害損失及影響進行評估，並及時通報；

（7）擬定防禦雨雪冰凍災害和搶險救災工作新聞發佈方案及內容，組織協調各成員單位新聞發佈工作；

（8）組織開展雨雪冰凍災害應急處置的調查評估工作；

（9）完成鄉指揮部交辦的其他工作。

5.成員職責

按照分工，各職能辦公室負責職責範圍內的雨雪冰凍災害防禦和應急處置工作，並確定應急工作聯絡員，及時向鄉指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。

（1）鄉農辦：負責及時發佈雨雪冰凍災害預警信息；負責農業防禦雨雪冰凍災害和災後農業救災恢復生產技術指導；負責全鄉抗災種子儲備和應急調用安排；負責組織菜籃子商品的生產供應；做好抗災救災柴油安排；負責畜禽疫情的監控和防治；負責農業災情調查核實。負責農村飲用水供水設施防禦雨雪冰凍災害的監督管理，組織開展受損供水管網的搶修。負責林業防禦雨雪冰凍災害和災後林業救災恢復生產技術指導；負責全鄉抗災林木花卉種子種球儲備和應急調用安排；負責林業災情調查核實。

（2）鄉人武部：組織指揮所屬民兵預備役人員參加搶險救災；協助做好俞源鄉境內實行搶險救災任務民兵的相關保障工作；及時將民兵參與搶險救災的情況上報縣人武部。

（3）鄉綜治辦：協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安，協助當地政府轉移危險地區的羣眾。維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防禦雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，協助鄉有關部門妥善處置因雨雪冰凍災害引發的羣體性治安事件；負責保障道路交通安全與秩序；防禦雨雪冰凍緊急期間，協助組織羣眾撤離和轉移。

（4）鄉婦聯：負責雨雪冰凍災害和搶險救災工作宣傳報道的組織協調；組織協調對外宣傳報道，督促相關新聞單位及時向公眾發佈氣象、災情信息，做好網上輿情監控和網上輿論引導。

（5）鄉民政辦：組織、協調全鄉雨雪冰凍災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配全鄉救災款物並監督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈工作；組織核實災情，並按有關規定發佈雨雪冰凍災害災情和救助工作情況；指導災區做好羣眾的基本生活保障。

（6）鄉國土所：負責組織協調因雨雪冰凍災害可能引發滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監測、應急調查和災害評估，協助組織羣眾撤離和轉移。

（7）鄉城建辦：負責各村公用基礎設施、農户房屋、建築工地和風景區、公園綠地的防禦雨雪冰凍災害監督管理；組織開展道路、橋涵及園林綠化等除雪除冰行動。做好道路防禦雨雪冰凍災害的監督管理，組織開展除雪除冰行動。

（8）鄉安監所：負責職責範圍內公路運輸秩序，協調和組織運力，做好人員和物資的疏運；配合受災各村和有關部門，做好公路滯留人員的安置和基本生活保障；組織公路搶險搶修保暢通，配合做好搶險救災車輛的通行工作；配合有關部門做好公路交通安全管理，指導、督促養護管理；督促業主單位做好在建交通工程安全管理工作。做好鄉工業園區各廠人員安全和廠房安全的指導、督促，必要時停產疏散。

（9）鄉社區衞生服務中心：負責災區疾病預防控制、衞生監督和醫療救護工作；及時提供雨雪冰凍災區疫情和防治意見，組織醫護人員趕赴災區開展防病治病；預防、控制疫病的發生和流行。

（10）鄉旅遊辦：負責旅遊景區的安全監督管理，組織做好遊客和旅遊從業人員疏散工作，開展防災知識宣傳。

（11）鄉廣播站：根據鄉指揮部提供的雨雪冰凍災害情況，及時向公眾發佈氣象、災情信息，做好防禦雨雪冰凍災害工作的宣傳報道；做好防禦雨雪冰凍災害廣播電視傳輸網絡保障工作。負責全鄉學校防禦雨雪冰凍災害工作的監督管理，指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。

（12）各行政村：加大雨雪冰凍災害的宣傳工作，做好村級公共場所檢查及危舊房人員轉移，及時向鄉指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。

6.鄉指揮部組成

鄉指揮部辦公室由鄉應急辦、鄉農辦、鄉綜治辦、鄉民政辦、鄉人武部、鄉城建辦、鄉婦聯、鄉旅遊辦、鄉國土所、鄉安監所、社區衞生服務中心、廣播站及各行政村等單位組成，辦公室設在鄉民政辦。

7.各村應急機構

各村應設立雨雪冰凍災害應急指揮機構，在上級指揮機構和本級政府的領導下，組織、指揮、協調本村防禦雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。

三、災害分級

按照雨雪冰凍災害影響範圍和程度，分為特別重大雨雪冰凍災害（Ⅰ級）、重大雨雪冰凍災害（Ⅱ級）、較大雨雪冰凍災害（Ⅲ級）。

1.特別重大雨雪冰凍災害（Ⅰ級）

因雨雪冰凍天氣直接或間接引發，出現以下情況之一的，為特別重大雨雪冰凍災害：

（1）監測或預報10個以上村範圍積雪深度在30釐米以上，或持續3天以上積雪深度超過20釐米；或者監測或預報10個以上村範圍出現雨淞、冰凌直徑在20毫米以上或道路結冰厚度在3釐米以上；或者監測或預報10個以上村範圍日最低氣温在零下10℃以下。

（2）造成3人以上死亡或直接經濟損失500萬元以上。

（3）造成我鄉境內上鬆線全部中斷，經搶修48小時無法恢復通行的；致使鄉內外交通運輸嚴重受阻或中斷，大量人員長時間滯留，產生嚴重社會影響。

（4）造成我鄉境內電力設施大範圍破壞，全鄉電網減供負荷達30％以上，對全鄉電網乃運行構成嚴重威脅。

（5）造成鄉內大範圍的交通或供水中斷；嚴重影響居民基本生活。

（6）其他造成嚴重社會影響，需要鄉政府組織協調應急處置的。

（7）縣雨雪冰凍災害應急指揮部宣佈我鄉出現特別重大雨雪冰凍災害的。

2.重大雨雪冰凍災害（Ⅱ級）

因雨雪冰凍天氣直接或間接引發，出現以下情況之一的，為重大雨雪冰凍災害：

（1）監測或預報5個以上村範圍積雪深度在20釐米以上；或者監測或預報5個以上村範圍出現雨淞、冰凌直徑在10毫米以上或道路結冰厚度在2釐米以上；或者監測或預報10個以上村範圍持續2天以上日最低氣温在零下8℃以下。

（2）造成1人以上3人以下死亡或直接經濟損失300萬元以上500萬元以下。

（3）造成我鄉境內上鬆線中斷，經搶修24小時無法恢復通車的，致使鄉內外交通運輸受阻或中斷情況範圍較大，大量人員滯留，產生重大社會影響。

（4）造成我鄉境內電力設施較大範圍破壞，全鄉電網減供負荷達20％以上30％以下，對工農業生產和羣眾生活造成重大影響。

（5）造成鄉內較大範圍的交通或供水中斷，對村民基本生活產生重大影響。

（6）其他造成重大社會影響，需要鄉政府組織協調應急處置的。

（7）縣雨雪冰凍災害應急指揮部宣佈我鄉出現重大雨雪冰凍災害的。

3.較大雨雪冰凍災害（Ⅲ級）

因雨雪冰凍天氣直接或間接引發，出現以下情況之一的，為較大雨雪冰凍災害：

（1）監測或預報3個以上村積雪深度超過10釐米；或者監測或預報3個以上村出現雨淞、冰凌直徑在5毫米以上或道路結冰厚度在1釐米以上。

（2）造成1以下死亡（含一人）或直接經濟損失100萬元以上300萬元以下。

（3）造成我鄉境內上鬆線、鄉道嚴重受阻或大部分中斷。致使我鄉境內外交通運輸大部分中斷，較多人員滯留，產生較大社會影響。

（4）造成我鄉境內電力設施較大範圍破壞，對全鄉電網安全穩定運行構成較大威脅。

（5）造成我鄉交通或供水中斷，對居民基本生活產生較大影響。

（6）其他造成較大社會影響，需要鄉政府組織協調應急處置的。

（7）按《武義縣雨雪冰凍災害應急預案》判定我鄉出現較大雨雪冰凍災害的。

四、預警和預防機制

1.監測預警

（1）根據縣氣象部門雨雪冰凍災害的監測和預報，及時通過各種渠道轉發低温報告、降雪程度和路面結冰等預警信息，具體按照《浙江省氣象災害預警信號發佈與傳播規定》實施。

（2）農業、林業、城建等辦公室要根據氣象部門的監測預警信息，結合本行業實際，認真做好雨雪冰凍災害可能對本行業影響及危害的分析預測，做好預警預報工作，及時向鄉指揮部報告。

（3）鄉應急領導小組要建立各辦公室和各村的正常信息交流和集中分析會商機制，多渠道、多途徑收集彙總和分析研判雨雪冰凍災害有關信息，及時報告鄉黨委、政府。

2.預警預防行動

每年12月1日至次年3月30日為本鄉雨雪冰凍災害防禦關鍵期。遇有特殊情況，鄉指揮部視情宣佈雨雪冰凍災害防禦關鍵期提前或者延長。

（1）在防禦關鍵期，應急領導小組、有關辦公室及各行政村建立預警預防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監測、預警信息收集；雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農林漁業等影響信息收集；對各類信息進行彙總評估，組織有關部門研究會商雨雪冰凍災害及其影響發展趨勢，及時通報成員單位；檢查、督促、協調成員單位、有關辦公室做好防禦雨雪冰凍災害應急工作；傳達鄉指揮部工作指令，擬定相關應急工作通告。

（2）城建、農業、林業等部門，按照職責分工，建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理，細化處置流程，督促有關企事業單位及行政村按照有關要求落實雨雪冰凍災害防禦措施。

（3）基層組織、單位和各村村民要按照災害預警信息和應急防範的有關要求，積極做好防禦工作，減少低温雨雪冰凍天氣可能造成的損失。

3.預警支持系統

加快全鄉突發公共事件預警信息發佈系統建設，完善災害信息綜合收集評估和預警系統，提高雨雪冰凍災害預警信息發佈能力。

五、應急響應

（一）.分級響應

雨雪冰凍災害應急工作遵循“屬地為主、條塊結合、分級響應”的原則，根據雨雪冰凍災害的性質、級別和影響程度，啟動相應的應急響應程序。

2.特別重大、重大雨雪冰凍災害應急響應（Ⅰ級、Ⅱ級）

發生特別重大、重大雨雪冰凍災害，鄉指揮部迅速啟動本預案，組織領導、指揮協調全鄉雨雪冰凍災害的應急處置工作，並向縣指揮部彙報。視情向縣及有關部門和周邊鄉鎮提出支援請求。

（1）鄉指揮部總指揮主持召開會議，動員部署防範和應對雨雪冰凍災害工作。氣象部門彙報雨雪冰凍天氣監測和預報意見，公安、交通、電力、通信、建設、農業、林業等部門分析雨雪冰凍災害發展趨勢，提出各自防禦對策。鄉指揮部確定防禦目標和重點，根據需要向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的.搶險救災工作。向鄉黨委、政府彙報有關情況，必要時，報請鄉黨委、政府部署雨雪冰凍災害防禦工作。

（2）鄉指揮部辦公室及時傳達鄉指揮部工作部署要求；掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等；做好災情彙總、核查；及時將工作信息報告鄉指揮部領導，並上報鄉黨委、政府；組織有關專家加強技術指導，調配搶險物資；通過有關媒體及時向社會發布與公眾生活密切相關的信息，以及政府防禦災害的工作情況。

（3）災害發生地應當啟動相應應急預案，召開會議，動員部署雨雪冰凍災害防範和應對工作。及時發佈雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區羣眾，加強電網、通信、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被雨雪冰凍圍困羣眾。及時將雨雪冰凍災害情況報鄉指揮部辦公室。

3.較大雨雪冰凍災害應急響應（Ⅲ級）

發生較大雨雪冰凍災害，鄉指揮部迅速啟動本預案，組織領導、指揮協調全鄉雨雪冰凍災害的應急處置工作，並向市指揮部彙報。

（1）鄉指揮部總指揮主持召開會議，動員部署防範和應對雨雪冰凍災害工作。氣象部門彙報雨雪冰凍天氣監測和預報意見，交通、電力、農業、林業等部門分析雨雪冰凍災害發展趨勢，提出各自防禦對策。鄉指揮部確定防禦目標和重點，根據需要向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作，並向鄉委、鄉政府彙報有關情況。

（2）鄉應急領導小組及時傳達鄉指揮部工作部署要求；掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等；做好災情彙總、核查；及時將工作信息報告鄉指揮部領導，並上報鄉黨委、政府；組織有關專家加強技術指導，調配搶險物資；通過有關媒體及時向社會發布與公眾生活密切相關的信息，以及政府防禦災害的工作情況。

（3）災害發生地應當啟動相應應急預案，召開會議，動員部署雨雪冰凍災害防範和應對工作。及時發佈雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區羣眾，加強電網、通信、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被雨雪冰凍圍困羣眾。及時將雨雪冰凍災害情況報鄉指揮部辦公室。

4.一般雨雪冰凍災害應急響應（Ⅳ級）

發生一般雨雪冰凍災害，鄉指揮部迅速啟動本預案，組織領導、指揮協調本地雨雪冰凍災害的應急處置工作。

鄉應急領導小組加強應急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災情彙總。相關部門密切關注天氣發展趨勢和災害影響情況，掌握重要信息。必要時，鄉指揮部召集主要成員召開分析會商會，研究防禦重點和對策，並上報鄉委、鄉政府，通報成員單位。鄉指揮部及有關成員單位視情給予應急支援。

（二）.分類響應

雨雪冰凍災害發生時，根據雨雪冰凍天氣所造成的影響和災害類別，在鄉指揮部統一指揮下，相關部門牽頭實施相應的應急響應行動。

氣象部門負責雨雪冰凍災害的氣象保障服務，在啟動本預案的同時，啟動相應的專項應急保障行動方案。

交通等運輸管理部門和單位負責雨雪冰凍災害造成旅客大量滯留事件的應急處置以及交通運輸保障行動，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。

電力、通信等部門和單位負責由雨雪冰凍災害引起的電力供應、通信傳輸突發事件的處置，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。

農業、林業管理部門負責由雨雪冰凍災害引起的農業、林業生產突發事件的處置，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。

公安部門負責由雨雪冰凍災害引起的社會安全突發事件、道路交通安全突發事件處置與保障，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。

水務、建設部門負責由雨雪冰凍災害引起的供水等公共設施突發事件的處置，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。

由雨雪冰凍災害引起的其它種類突發事件發生時，相關管理部門和單位按照職責分工，在啟動本預案的同時，視情況啟動相應的專項應急預案和應急保障行動方案。

（三）先期處置

雨雪冰凍災害發生後，事發地、基層組織和單位要立即啟動相應應急預案，採取應急措施，開展抗災救災行動。重點做好人員安置轉移工作，加強地質災害點、易損部位的巡查，保障交通暢通安全，加強農業減災和衞生防疫等工作，確保社會穩定。

（四）信息報告

發生較大（Ⅲ級）以上雨雪冰凍災害後，受災地應在接到受災情況報告後2小時內將本地區的初步災情上報鄉指揮部；鄉指揮部成員單位要及時收集本行業受災情況，在2小時內報送鄉指揮部。各村後續災情和抗災救災情況以續報方式上報鄉指揮部。

（五）指揮協調

1.啟動預案

鄉應急領導小組根據雨雪冰凍災害的危害程度及發展趨勢，提出啟動本預案的建議，經鄉政府或鄉指揮部批准後，啟動本預案。

2.應急處置

（1）氣象信息監測、轉發

鄉氣象站加強雨雪冰凍天氣監測，密切監視災害性天氣動向，增加觀測次數，提高分析預報和預警預報頻次，及時轉發縣氣象局監測預報信息。

（2）交通運輸暢通

鄉城建辦、交通辦要迅速上報因雨雪冰凍災害道路受損情況，迅速組織人員開展道路除雪除冰行動，確保主要道路的通行，確保人員和物資運輸的正常進行。

（3）基本生活供應

農辦加強農村飲用水供水管網維護，確保村民用水的正常供應。

（4）基礎設施搶修

鄉城建辦迅速組織人員應急搶修隊伍，採取有效措施搶修受損設施，儘快恢復上述設施的基本功能，最大限度地滿足搶險救援和居民基本生活的需要。

（5）醫療衞生救護

社區衞生服務中心，對因災受傷的人員進行醫療救護，為受災臨時轉移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衞生服務，最大限度地減少災害造成的人員傷亡，防止災後疾病流行。

（6）社會治安維護

各村巡防隊要加強執勤力量，做好社會面的控制及治安秩序維護，確保社會穩定。

（7）人員轉移安置

鄉政府和村委會組織力量對居住在危房中的羣眾進行轉移，民政等部門及時開設避災（避險）場所，臨時安置轉移羣眾，同時提供必要的基本生活保障。

（8）民兵預備役支援

各村民兵預備役人員要積極支援抗災救災，協助政府和行政村開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。

（9）次生災害防禦

鄉農辦、國土所等部門要加強監測、管理和巡查，並採取切實有效措施，防止因雨雪冰凍災害引發交通事故、地質災害、管網爆裂等次生、衍生災害的發生。

3.擴大應急

根據災害發展趨勢和應急處置行動需要，鄉指揮部指揮、調用全鄉各村、各部門的應急力量和資源參與應急救援。

當本級預案或鄉內應急力量和資源無法有效控制災情進一步擴大，鄉指揮部或鄉政府迅速報請縣指揮部及有關部門，給予指導和應急力量、裝備、技術支援，或協調兄弟鄉鎮給予支援。

4.社會動員

鄉政府和村迅速動員社會力量積極參與抗災救災。必要時，可依法調用車輛、物資、人員等投入抗災救災工作。

5.信息發佈與新聞宣傳

（1）鄉氣象站及時轉發縣氣象局的預警信息。

（2）雨雪冰凍防災救災等信息，由鄉指揮部審核和發佈；涉及雨雪冰凍災情的，由鄉指揮部辦公室會同民政部門審核和發佈。

6.應急結束

當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由鄉政府或鄉指揮部視情況宣佈應急結束。

（六）後期處置

1.救濟救災

鄉政府和各行政村、民政等有關部門設立災民安置場所和救災物資倉儲，做好受災羣眾安置和生活救濟救助；做好救災款物的接收、發放、使用與管理工作，切實解決受災羣眾的基本生活問題。具體按照《俞源鄉自然災害救助應急預案》和有關要求組織實施。

2.醫療救治與衞生防疫

衞生部門加強災害現場消毒與疫情監控的組織和指導工作。負責調配醫務技術力量，做好因災傷病人員的後續治療，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。對因雨雪冰凍災害導致受害人羣、滯留旅客等羣體性人員進行心理干預，防止災後心理障礙的產生。

3.基礎設施恢復

電力、交通、建設、通信等部門加強領導，儘快組織力量對受損的電網、變電站、交通設施、市政設施和通信基站進行搶修，儘快恢復上述設施的正常功能。

4.災後重建

行政村和有關部門抓緊統計和彙總災害損失情況，加緊編制災後重建規劃和方案，儘快恢復工農業生產和羣眾正常生活。

（七）應急保障

1.應急隊伍保障

鄉政府和各行政村成立應急搶險和救援隊伍，作為雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量，確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。

2.資金保障

鄉財政部門安排雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災的專項資金。

3.物資裝備保障

鄉政府和各行政村要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強並督促有關企業做好雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，開展物資裝備的調查摸底，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數據庫和更新管理制度。

4.治安保障

各村巡防隊伍加強災區和社會治安巡邏，做好人員聚集場所秩序維護，依法嚴厲打擊破壞搶險救災行動和工程設施安全的行為，保證搶險救災工作的順利進行，維護社會穩定，具體按照《俞源鄉突發公共事件治安維護應急行動方案》組織實施。

5.避災場所保障

民政、城建及各村確定本地區的避災（避險）場所，設立標誌，確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時，可依法徵用學校、文化等社會公共場所用於人員轉移安置。

6.醫療衞生保障

社區衞生服務中心負責災區衞生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作，具體按照有關要求組織實施。

（八）監督管理

1.宣傳、培訓與演練

（1）鄉政府和村有關部門要充分利用廣播、黑板報、宣傳畫、橫幅等宣傳手段，向社會公眾宣傳預防和應對雨雪冰凍災害等相關知識，提高全社會的防災減災能力。

（2）鄉政府和各行政村要有組織、有計劃地開展防範和處置雨雪冰凍災害的技術、服務、管理等方面的培訓，提高相關應急人員的素質。

（3）鄉指揮部和各行政村應急指揮機構適時舉行不同類型的防禦雨雪冰凍災害應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力，不斷完善應急預案。專業搶險隊伍要針對當地易發的險情開展專項應急演練。

2.　調查評估

鄉指揮部會同有關部門，對雨雪冰凍災害發生的損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進行全面、深入地調查評估，總結經驗教訓，上報縣政府。

3.獎懲

對雨雪冰凍災害防禦、抗災救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人，依據有關規定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴重後果的，或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行為的，依據有關法律法規和規定，追究有關單位和相關責任人的責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

本預案自印發之日起實施。