綠化雪災的應急預案（精選3篇）

綠化雪災的應急預案 篇1

1 總則

1.1 編制目的

建立健全氣象災害應急響應機制，提高氣象災害防範、處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產損失，為綠園區經濟和社會發展提供保障。

1.2 編制依據

《中華人民共和國氣象法》、《吉林省氣象條例》、《長春區氣象災害防禦條例》、《國家氣象災害應急預案》、《吉林省氣象災害應急預案》、《吉林省氣象災害預警信號發佈標準及防禦指南》、《長春區突發公共事件總體應急預案》。

1.3 適用範圍

本預案適用於長春區綠園區境內，受暴雨、暴雪、道路冰雪、大風、寒潮、雷電、冰雹、大霧、高温、乾旱、沙塵、嚴寒、霜凍、低温冷害、颱風、霾等氣象災害事件的防範和應對。

因氣象因素引發水旱災害、地質災害、森林火災等其他災害的處置，適用有關應急預案的規定。

1.4 工作原則

1.4.1 以人為本、減少危害。把保障人民羣眾的生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的出發點，全面加強應對氣象災害的體系建設，最大限度減少災害損失。

1.4.2 預防為主、科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合，提高氣象災害監測預警能力和防禦標準。充分利用現代科技手段，做好各項應急準備，提高應急處置能力。

1.4.3 依法規範、協調有序。依照法律法規和相關職責，做好氣象災害的防範應對工作。加強各地區、各部門的信息溝通，做到資源共享，並建立協調聯動機制，使氣象災害應對工作更加規範有序、運轉協調。

1.4.4 統一領導，分級負責。氣象災害應急工作在區氣象災害防禦指揮部的統一領導下，根據災害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災害實施分級管理。災害發生地鎮（街）人民政府負責本區域氣象災害的應急處置工作。

1.5 氣象災害分級和啟動標準

氣象災害分為IV級（一般）、III級（較大）、II級（重大）和I級（特別重大）四級。

分級標準：預報或監測已經達到下列災害天氣強度標準之一併可能造成以下災害損失任何一種情境時，啟動本預案。

1.5.1 IV級（一般）

（1）災害天氣強度標準

a.暴雨：24小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨持續（含區域站）。

b.暴雪：24小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。

c.道路冰雪：24小時內路表温度低於0℃，出現雨雪天氣，可能出現對交通有影響的道路結冰或積雪。

d.大風：24小時內可能受大風影響，平均風力可達6級以上，或者陣風（區域站極大值）8級以上，或者已出現並將持續。

e.寒潮：24小時內最低氣温將要下降8℃以上，最低氣温小於等於2℃；或者已經下降8℃以上，低温還將持續，最低氣温將小於等於2℃。

f.大霧：24小時內將出現能見度小於1000米的霧，或者已經出現並將持續。

g.高温：24小時內日最高氣温將升至32℃以上。

h.沙塵：24小時內可能出現能見度小於5000米的沙塵（揚沙、浮塵、沙塵暴）天氣，或者已經出現並可能持續。

i.嚴寒：24小時內最低氣温將達零下32℃以下。

j.霜凍：24小時內地面最低温度將要下降到0℃以下，對農業將產生影響，或者已經降到0℃以下，對農業已經產生影響，並可能持續。

k.颱風：24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，陸地平均風力達6級以上，或者陣風8級以上並可能持續。

（2）災害損失情況

a.因災死亡5人以下。

b.因災緊急轉移安置羣眾500人以上，5000人以下。

c.倒塌和嚴重損壞房屋1000間以上，3000間以下。

d.財產損失500萬元以下。

e.機場、國家高速公路網線路連續封閉3小時以上。

1.5.2 III級（較大）

（1）災害天氣強度標準

a.暴雨：12小時內降雨量將達50毫米以上，或已達50毫米以上且降雨持續（含區域站）。

b.暴雪：12小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。

c.道路冰雪：24小時內路表温度低於0℃，出現雨雪天氣，可能出現對交通有較大影響的道路結冰或積雪。

d.大風：24小時內可能受大風影響，平均風力可達8級以上，或者陣風（區域站極大值）10級以上，或者已出現並將持續。

e.寒潮：24小時內最低氣温將要下降10℃以上，最低氣温小於等於2℃；或者已經下降10℃以上，低温還將持續，最低氣温將小於等於2℃。

f.雷電：12小時內可能發生雷電活動，可能會造成雷電災害事故。

g.冰雹：6小時內可能出現冰雹天氣，並可能造成雹災。

h.大霧：12小時內可能出現能見度小於500米的霧，或者已經出現並將持續。

i.高温：24小時內最高氣温將升至35℃以上。

j.乾旱：未來一週綜合氣象乾旱指數達到中旱，或者某一縣（區、區）有30%以上的農作物受旱。

k.沙塵：12小時內可能出現能見度小於1000米的沙塵（揚沙、浮塵、沙塵暴）天氣，或者已經出現並可能持續。

l.嚴寒：24小時內最低氣温將達零下35℃以下。

m.霜凍：24小時內地面最低温度將要下降到零下3℃以下，對農業將產生明顯影響，或者已經降到零下3℃以下，對農業已經產生明顯影響，並可能持續。

n.低温冷害：水稻孕穗期間（7月中旬至下旬），日平均氣温連續兩天低於17℃；水稻抽穗、揚花期（8月上旬前後），日平均氣温連續兩天低於18.5℃，對水稻結實可能產生明顯影響。

o.颱風：24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，陸地平均風力達8級以上，或者陣風10級以上並可能持續。

p.霾：24小時內可能出現下列條件之一併將持續或實況已達到下列條件之一併可能持續：一是能見度小於20__米且相對濕度小於80%；二是能見度小於20__米且PM2.5濃度大於150微克/米3；三是能見度小於5000米，PM2.5濃度大於250微克/米3。

（2）災害損失情況

a.因災死亡5人以上，10人以下。

b.因災緊急轉移安置羣眾5000人以上，1萬人以下。

c.倒塌房屋3000間以上，5000間以下。

d.財產損失500萬元以上，1000萬元以下。

e.機場、國家高速公路網線路連續封閉6小時以上。

1.5.3 II級（重大）

（1）災害天氣強度標準

a.暴雨：3小時內降雨量將達50毫米以上，或已達50毫米以上且降雨持續（含區域站）。

b.暴雪：12小時內降雪量將達20毫米以上，或者已達20毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。

c.道路冰雪：24小時內路表温度低於0℃，出現雨雪天氣，可能出現或者已經出現對交通有很大影響的道路結冰或積雪。

d.大風：12小時內可能受大風影響，平均風力可達10級以上，或者陣風（區域站極大值）12級以上，或者已出現並將持續。

e.寒潮：24小時內最低氣温將要下降12℃以上，最低氣温小於等於0℃；或者已經下降12℃以上，低温還將持續，最低氣温將小於等於0℃。

f.雷電：12小時內發生雷電活動的可能性很大，強度較強；或者已經受雷電活動影響，且可能持續，出現雷電災害事故的可能性比較大。

g.冰雹：3小時內出現大冰雹（直徑5釐米以上）可能性極大，並可能造成重雹災。

h.大霧：12小時內可能出現能見度小於200米的霧，或者已經出現並將持續。

i.高温：24小時內最高氣温將升至37℃以上。

j.乾旱：未來一週綜合氣象乾旱指數達到重旱，或者某一縣（區、區）有40%以上的農作物受旱。

k.沙塵：12小時內可能出現能見度小於500米的強沙塵（揚沙、浮塵、沙塵暴）天氣，或者已經出現並可能持續。

l.嚴寒：24小時內最低氣温將達零下38℃以下。

m.霜凍：24小時內地面最低温度將要下降到零下5℃以下，對農業將產生嚴重影響，或者已經降到零下5℃以下，對農業已經產生嚴重影響，並將持續。

n.低温冷害：水稻孕穗期間（7月中旬至下旬），日平均氣温連續三天或以上低於17℃，或連續兩天及以上低於16℃；水稻抽穗、揚花期（8月上旬前後），日平均氣温連續三天或以上低於18.5℃，或連續兩天及以上低於17.5℃，對水稻結實可能產生嚴重影響。

o.颱風：12小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，陸地平均風力達10級以上，或者陣風12級以上並可能持續。

p.霾：24小時內可能出現下列條件之一併將持續或實況已達到下列條件之一併可能持續：①能見度小於1000米且相對濕度小於80%；②能見度小於1000米且PM2.5濃度大於250微克/米3；③能見度小於5000米，PM2.5濃度大於500微克/米3。

（2）災害損失情況

a.因災死亡10人以上，30人以下。

b.因災緊急轉移安置羣眾1萬人以上，3萬人以下。

c.倒塌房屋5000間以上，1萬間以下。

d.財產損失1000萬元以上，5000萬元以下。

e.機場、國家高速公路網線路連續封閉12小時以上。

1.5.4 I級（特別重大）

（1）災害天氣強度標準

a.暴雨：3小時內降雨量將達100毫米以上，或已達100毫米以上且降雨持續。（含區域站）

b.暴雪：12小時內降雪量將達30毫米以上，或者已達30毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。

c.大風：12小時內可能受大風影響，平均風力可達12級以上，或者陣風（區域站極大值）14級以上，或者已出現並將持續。

d.寒潮：24小時內最低氣温將要下降16℃以上，最低氣温小於等於0℃；或者已經下降16℃以上，低温還將持續，最低氣温將小於等於0℃。

e.大霧：6小時內可能出現能見度小於50米的霧，或者已經出現並將持續。

f.高温：24小時內最高氣温將升至40℃以上。

g.乾旱：預計未來一週綜合氣象乾旱指數達到特旱，或者某一縣（區、區）有60%以上的農作物受旱。

h.沙塵：12小時內可能出現能見度小於50米的特強沙塵暴天氣，或者已經出現特強沙塵暴天氣並可能持續。

i.颱風：6小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，陸地平均風力達12級以上，或者陣風達14級以上並可能持續。

（2）災害損失情況

a.因災死亡30人以上。

b.因災緊急轉移安置羣眾3萬人以上。

c.倒塌房屋1萬間以上。

d.財產損失5000萬元以上。

e.機場、國家高速公路網線路連續封閉24小時以上。

2 組織體系和職責任務

2.1 組織體系

成立綠園區突發氣象災害應急指揮部（以下簡稱指揮部），指揮部下設辦公室，由成員單位以及專家組組成。

綠園區氣象災害防禦指揮部（以下簡稱指揮部）組成：

總指揮：區政府主管氣象工作的副區長

副總指揮：區氣象局局長

區氣象局、區委宣傳部、發改局、農業局、住建局、國土分局、民政局、武裝部、公安分局、交警大隊、國土分局、財政局、教育局、商業局、旅遊管理中心、環保分局、區容環衞局、安監局、交通分局、人防辦、衞生局、供電分公司、各鎮街等。

區氣象災害應急指揮部辦公室設在區氣象局，主任由氣象局局長兼任。

2.2 職責任務

指揮部:組織編制、實施氣象災害應急預案和防禦規劃；研究、決定和部署重大（II級）和特別重大（I級）氣象災害應急工作；部署和指導各鎮（街）、開發區管委會和區政府相關部門的氣象災害應急工作；組織協調跨區域的氣象災害應急聯動；按有關規定界定氣象災害防治責任。

辦公室：根據指揮部的各項指示、命令，負責綜合協調、督促、檢查和落實氣象災害應急工作；組織實施IV級（一般）和III級（較大）氣象災害的應急工作；根據氣象災害的強度和發展趨勢向區政府和指揮部提出應急處置建議；協調媒體做好宣傳報道工作。

鎮（街）人民政府、開發區管委會：制定本地氣象災害應急預案，與本預案銜接；組織和實施本區域氣象災害應急工作，落實各項預防控制措施；負責本區域災情的調查收集和上報。

各工作組組成及主要職責：

（1）專家組

指揮部根據應急需要，聘請有關部門專家組成。

主要職責：負責重大（II級）和特別重大（I級）氣象災害應急技術把關，為指揮部應急指揮提供決策建議。

（2）調查監測組

由區氣象局、國土分局、農業局（包括水利、林業、畜牧）、民政局、住建局、交通分局、區容環衞局、旅遊管理中心、衞生局、環保分局、人防辦、供水分公司、供電分公司、各鎮街等。

主要職責：負責調查、核實和上報氣象災害在本系統和部門引發的險情或災情，組織險情或災情的監測和評估，預測災害的發展趨勢和潛在威脅，提出搶險救災應急防範對策、措施。

（3）預警信息傳播組

由區委宣傳部、氣象局、交通分局、公安局、民政局等部門組成。

主要職責：按照《氣象預報發佈與傳播管理辦法》進行氣象災害預警信息的發佈和傳播。區氣象局負責製作氣象災害預警信息，通過現有渠道向社會發布，並根據天氣變化情況及時更新發布預警信息；其他部門和單位應與氣象局建立獲取最新氣象預警信息機制，收到氣象部門最新的預警信息後，通過本系統、本部門的傳播載體，向社會公眾即時播報和傳播各類、各級別氣象災害預警信息。

（4）搶險救災組：

根據災情和搶險救災需要由指揮部臨時組建，主要由發改局、公安分局、農業局、交通分局、國土分局、區氣象局、民政局、旅遊管理中心、區容環衞局、人防辦、供電分公司、各鎮街等。

主要職責：指導和支持災區政府調集搶險救災隊伍和必要的設備，對已經發生或可能引發的水利、建設、交通、通信、電力、人防等設施以及火災、地質災害進行搶險，消除隱患；根據實際情況，及時組織受災害威脅的人員和財產的安全轉移，情況緊急時，強行組織避災疏散。

（5）救災保障組

各部門按工作職能實施救災保障。主要職責：

民政局、財政局、衞計局、農農業局、商業局：

負責抗災救災物資、資金、醫藥、種子、糧油和副食品的供應、調配和管理，組織做好受災羣眾的安置、救助和捐助工作，保障災區人民正常生活。

發改局、農業局、住建局、交通分局、教育局、衞計局、國土分局、人防辦：指導災區組織力量搶修受損的通信、電力、供水、水利、交通、校舍、區政工程、人防工程等設施，排除火災、地質災害隱患，控制疾病、傳染病、動物疫病、重大農作物病蟲害的發生、擴散和蔓延，幫助指導災區恢復農業、牧業生產，保障災區儘快恢復基礎設施功能和生產、生活及教學秩序。

3 運行機制

3.1 氣象災害的監測、預測與報告

氣象局所屬氣象台站充分利用氣象衞星、氣象雷達、氣象自動觀測站網等現代探測技術，確保對可能影響各類氣象災害實施有效的監測、預測。並根據災害性天氣的種類、強度、影響範圍和發展趨勢，擬定預警級別建議，製作預警信息稿件，並及時報告指揮部。

預警信息稿件內容：包括標題、預警信號圖標（1種或多種）、預警內容、應對措施、製作時間、籤批領導簽章等。

3.2 氣象災害預警信息的籤批

3.2.1 指揮部根據氣象台站的預報意見和預警建議，綜合分析災害性天氣的發生、發展可能造成的危害程度，確定預警級別，籤批預警信號，發佈應急啟動命令。監測、預測有重大和特別重大災害性天氣，專家組參加並提供決策建議。

3.2.2 氣象災害應急預案的啟動和組織實施

IV級、III級預警：由指揮部辦公室主任簽發啟動命令，指揮部組織實施。

II級預警：由指揮部副總指揮簽發啟動命令，指揮部組織實施。

I級預警：由指揮部總指揮簽發啟動命令，指揮部組織實施。

3.3 氣象災害預警信息的傳播

氣象災害預警信息的發佈、調整和解除通過手機短信、電子顯示屏、微信、微博、氣象工作站等途徑無償向社會傳播，實行即報即播、滾動更新制度。承擔氣象災害預警信息傳播任務的單位，由其主管部門組織並監督執行。

3.3.1 決策服務信息報送

區氣象局通過氣象災害預警傳真分發系統或親自送達等方式，第一時間將氣象災害預警信息發送至區委、區政府有關領導和區政府應急辦公室總值班室；通過預警信息電子顯示屏快速發佈系統、手機短信發佈平台、綠園氣象微信平台、QQ羣、郵箱等方式發送到相關成員單位。

3.3.2 公眾服務信息傳播

區氣象局：負責將災害性天氣預警信息發送到區委宣傳部、各鎮（街）、社區、公共場所電子顯示屏管理部門；同時通過綠園氣象微信服務號、手機短信、微博等，向公眾提供氣象災害預警信息。

電子顯示屏：公安、交通、鎮（街）、社區等設有電子顯示屏的單位，接到區氣象台發送的氣象預警信號後，立即向公眾播報預警信息。

氣象工作站：接到區氣象台發送的氣象預警信息後，立即向所在鎮（街）領導彙報，並通過電子顯示屏、大喇叭等途徑向村屯和村民傳播。

3.4 應急響應

3.4.1 指揮部啟動區氣象災害應急預案後，有關成員單位按照職責，協調聯動，迅速做出相應級別的應急反應，組織實施防禦措施，做好搶險救災準備，加強對重點地區的重點防禦。指揮部各小組到位，按職責任務開展工作。

3.4.2 響應措施

暴雨（含颱風引發的暴雨）預警分級響應措施：（分4級，為IV級、III級、II級、I級）

農業局：IV級、III級預警：通知區防汛抗旱指揮部水庫管理單位做好防洪準備；II級預警：組織各相關鎮（街）對水庫、江河堤防及險工險段等安全巡查；I級預警：啟動防禦特大洪水應急預案。

國土分局：IV級、III級預警：通知地質災害易發點安全責任人員；II級預警：組織人員重點巡查地質災害易發點，採取防護措施；I級預警：會同相關部門對已發生的地質災害組織人員搶修、搶救。

交通分局：IV級、III級預警：會同交警部門規劃應急交通管制線路，確保氣象災害發生時交通安全通暢；II級預警：加強公路、橋樑和危險路段巡查，組織運送救援人員、受災人員、救援設備、救災物資等；I級預警：組織、指揮搶修被毀公路。

公安分局：IV級、III級預警：加強交通疏通，加強對重點地區、重點場所、重點人羣、重要物資設備的保護；II級預警：組織警力，及時維護災區治安秩序；限制車流車速，在積水路段實行交通引導，及時處置因暴雨引起的交通事故；I級預警：進行受災地的治安救助工作；實行道路警戒和交通管制，必要時協調省公安廳高速公路支隊封閉高速公路。

教育局：IV級、III級、II級預警：提示學校、幼兒園做好防暴雨準備，檢查安全隱患，暫停室外教學活動；I級預警：督察學校保護在校學生安全，必要時採取停課措施。

旅遊中心：IV級、III級預警：通知旅遊景區注意防範，關閉室外旅遊項目設施；II級預警：關閉旅遊景區，督促、協助旅遊景點疏散遊客；I級預警：協助做好受災旅遊景點的`救災工作。

住建局：督促施工單位根據暴雨等級，嚴格按照施工安全的法律、法規、規範、標準、規程做好防暴雨工作。建築工地停止户外作業。組織巡查、疏通街路排水設施，避免和減緩暴雨造成的道路積水。

農業局：根據暴雨等級，組織種植、養殖業主搶收成熟瓜果、蔬菜、作物和畜禽轉移、防護；採取措施做好温室大棚、農田防洪工作；幫助、指導災區恢復農牧業生產。

衞計局：根據指揮部的指令，組織調度衞生技術力量，搶救受災傷病員，做好防疫工作，防止和控制災區疫情、疾病的發生、傳播和蔓延。

民政局：根據救災需要，開放緊急避難場所；及時為進場人員提供必要的生活保障；組織轉移、安置、慰問災民；指導社區開展防汛救災工作。

安監局：IV級、III級預警：通知安委會各成員單位做好防暴雨的安全工作；II級：督促高危行業、企業落實防暴雨工作；I級預警：參與、協調事故的搶險、救災工作。

人防辦：加強人防工程巡查，修復被損壞的人防工程設施。

供電分公司：加強電力設施的巡視檢查，發生險情啟動防汛方案，組織、指揮搶險被毀電力設施，保障救災和災區供電暢通。

街道、社區：IV級預警：注意收聽、收看暴雨信息，及時瞭解暴雨動態；III級預警：通知居住在低窪地帶、各類危舊住房、廠房、工棚、臨時或危險建築的人員預防可能出現的水浸、房屋漏雨等情況，並組織檢查安全隱患；II級預警：組織轄區內居住在危險地段和危舊住房、廠房、工棚、臨時或危險建築的臨時人員做好撤離準備，會同有關部門，加強對危坡、危牆、危房的監測；I級預警：對居住在確有安全隱患的各類危舊住房、廠房、工棚、臨時建築的人員，組織撤離並安置，切斷危險地段電源，組織力量對區內出現的災情進行救援。

乾旱預警分級響應措施：（分3級，為III級、II級、I級）

農業局：III級預警：監視旱情發展變化，組織乾旱農區做好防禦乾旱的相關工作。II級預警：隨時掌握、發佈旱情；組織有關區域農田打井，開發利用地下水；加強水庫、河流水位監測預測，保障城區供水；必要時實施從江河或跨流域引水，儘可能滿足水庫蓄水需求和城區供水需要。I級預警：加密監測預測和報告水庫、河流水位信息；增加打井數量；加大引水力度，並按不同情況啟動相應抗旱預案，最大限度的滿足水庫蓄水需求和城區供水需要。

氣象局：III級預警：加強中短期天氣氣候、轉折性天氣、雨情、土壤墒情的監測、預測，並及時報告指揮部；II級預警：密切監視氣象條件變化，隨時向指揮部進行氣象信息報告。I級預警：實時監測、預測和報告氣象信息。

供水分公司：採取緊急措施保障生產和生活用水；特別緊急時，優先保證居民生活用水。

農業局：加強農作物旱情監測，及時報告指揮部；組織因旱災引發的農作物病蟲害、草鼠害的防治；幫助和指導農業生產。

農業局（畜牧）：加強牧業災情信息的收集及時報告指揮部；加強動物疫病防控，幫助指導養殖業及牧業生產。

財政局：組織、落實抗旱資金，為引水、打井和抗旱救災提供資金保障；監督檢查抗災救災資金、物資的使用。

高温預警分級響應措施：（分4級，為IV級、III級、II級、I級）

衞計局：IV級預警、III級預警：宣傳中暑救治常識，督促並指導有關單位落實防暑降温衞生保障措施；II級預警：做好人員（尤其是老弱病人和兒童）因中暑引發其他疾病的防護措施；I級預警：各級醫院採取緊急措施，應對可能大量增加的中暑或類似病患者。

住建局、旅遊、教育局、園林局、交通局等部門：採取防暑降温措施，必要時學校停止學生户外活動，施工單位停止户外露天作業；園林綠化部門適時澆灌花草樹木；加強公路巡查，排除隱患。

供電分公司：IV級預警、III級：做好迎戰高峯負荷的準備工作，做好負荷預測工作；II級預警：必要時按照上級部門制定的長春地區電網事故拉閘限電順位表，採取拉閘限電措施，確保長春地區電網、設備的安全穩定運行，特別保障重要用户安全可靠用電。I級預警：組織、指揮搶修被毀電力設施。

安監局：監督各成員單位，加強高温條件下安全生產管理。

社區：在社區內公告區氣象台發佈的高温預警信號，提示居民減少室外活動，採取防暑降温措施。

區民：IV級預警、III級預警：中午前後避免户外活動；II級預警：調整作息時間，注意飲食調節，儘量避免户外活動；I級預警：停止户外活動。

暴雪、道路冰雪預警分級響應措施：（暴雪分4級，為IV級、III級、II級、I級；道路冰雪分3級、為IV級、III級、II級。）

公安分局：IV級、III級預警：加強交通引導，限制車速；II級預警：增派警力，加強執勤，交通採取必要的強制措施；I級預警：所有交警到達崗位疏導交通，確保交通安全；交通採取特別強制措施。

交通分局：IV級、III級預警：組織力量，清除重要幹線和路段積雪，確保交通暢通，並督促客運站、客運企業採取有效措施，保障安全；II級預警：迅速集中投入主要人力物力，對主要公路清雪，降雪和積雪嚴重的線路客運班車暫時停運；I級預警：集中一切可以集中的人力、車輛清除主要公路積雪。

市容環衞局：IV級、III級預警：組織人力和清雪機械，儘快清除城區主次幹道積雪，把積雪運到指定地點堆放。II級預警：適時加大清雪力度，增加人力和清雪機械，按時限把積雪運到指定地點堆放。I級預警：全力組織人力和清雪機械，第一時間打通主幹路，然後為次幹路，按時限把積雪運到指定地點堆放。

教育局：IV級、III級預警：組織學生加強防雪防寒，注意交通安全；II級預警：組織學生加強安全保障，做好停課準備；I級預警：幼兒園、中國小校停課。

住建局、農業局、供水分公司：組織全面開展温室大棚、臨時建築物、棚户區等各類隱患排查，嚴重和特別嚴重暴雪，加固棚架、臨時建築物和棚户區危險建築，防止倒塌。確保供暖、供水、供氣工作的正常運行，切實保障人民羣眾正常生活。

農業局：做好動物飼料儲備，實施圈養；做好動物疫病控制，妥善處置因雪災和引發疫病死亡的動物，避免流入市場。

旅遊中心：注意遊客安全，嚴重和特別嚴重暴雪，關閉索道、滑道、滑雪場等室外遊玩項目，疏散遊客。

民政局：迅速啟動救災值班制度，深入災情較重的地區核查災情，做好物資、食品等救災準備工作。指導社區開展救災工作。

商業局：做好各種物資調配，確保區場供應及時、充足，保持物價穩定。

衞計局：組織各個醫院做好準備，保證及時醫療和救助；控制重大傳染性疾病的發生、擴散和蔓延。

供電公司：IV級、III級預警：應做好迎戰冬季供電高峯負荷的準備工作，做好負荷預測工作，對電力設施進行防寒防凍檢查並及時消除隱患；II級預警：避免電力設施發生覆冰、覆雪等問題，必須時按照上級部門制定的電網事故拉閘限電順位表採取拉閘限電措施，及時對設備結冰情況進行清理，確保全區電網、設備的安全穩定運行，保障重要用户安全可靠用電；I級預警：全力組織、指揮搶修被毀電力設施。

社區：在社區內公告區氣象台發佈的暴雪和道路冰雪預警信號；組織本社區清雪；保障社區設施和居民安全。

居民：注意防寒、防滑和交通安全，減少不必要的户外活動；種養殖業主備足飼料，做好防雪災和防凍害準備；將户外牲畜趕入棚圈餵養；加固棚架和易被雪壓的臨時搭建物；隨時清除門窗積雪，避免因特大暴雪封住門窗。

遇特別緊急情況時，政府安排機關、企事業單位實行錯峯分流上下班，上下班時間適當向後順延。

沙塵、大風、大霧、霾預警分級響應措施：（沙塵、大風、大霧均分4級，為IV級、III級、II級、I級；霾分2級，為III級和II級）

公安分局：IV級、III級預警：組織向駕駛員發佈有關道路氣象動態信息，放慢行駛速度，開啟亮霧燈、近光燈及尾燈等，預防發生事故。II級預警：限制車流、車速，城區加強交通引導。I級預警：對全區交通採取分流和強制措施。

教育局：IV級、III級預警：組織檢查學校、幼兒園安全設施，限制室外活動；II級預警：取消所有室外活動；I級預警：妥善安排校內、園內的學生和兒童，保障安全。

旅遊中心：IV級、III級預警：督促室外旅遊景點採取防範措施，停止室外水上游玩項目；II級預警：户外旅遊項目暫時停止開放，疏散遊客；I級預警：關閉室外旅遊場所。

農業局：大風、沙塵天氣加強森林、草原火險監測和火源的控制，加強蔬菜大棚、易受損害作物防範。

住建局、供電分公司：組織加強建築設施、有線電視、供電和通信線路的巡查維護，停止户外高空作業和施工，必要時切斷户外危險電源。

衞計局：組織調動衞生技術力量，應對因重污染可能引發的突發呼吸道疾病。

環保分局：加強沙塵、霧霾天氣的空氣質量監測，並通過媒體及時發佈空氣質量報告。居民提供應對空氣污染個人防護的相關知識及指導意見。空氣質量出現嚴重污染時，及時啟動重污染天氣防治應急預案。

社區：在社區內公告區氣象台發佈的氣象預警信息；提示居民減少室外活動，收好室外衣物，關閉門窗。

居民：儘量不要出門行走，更不要早起鍛鍊，非出門行走不可的最好戴上口罩，外出歸來應立即清洗面部及裸露的肌膚，注意交通安全。

冰雹預警分級響應措施：（分2級，為III級和II級）

氣象局：組織加強冰雹天氣的監測和預測預警。

農業局：組織對蔬菜、瓜果採取防範措施；指導農民災後自救和恢復生產。

公安分局：採取限流、限速等交通強制措施，保障交通安全。

民政局：及時調查、核實災情，並報告指揮部。

社區：在社區內公告區氣象局發佈的氣象預警信息；提醒居民妥善保護汽車、室外物品和設備。

居民：户外居民立即到安全的地方暫避，驅趕家禽、牲畜進入有蓬的場所。

雷電預警分級響應措施：（分2級，為III級和II級）

氣象局：組織加強雷電天氣的監測和預測預警。

公安局：應急處置因雷擊事件造成的火災和交通事故。

教育局：通知學校停止露天上體育課和進行升旗等一切户外活動，待雷電天氣過後方可離校；禁止師生接打手機電話。

安監局：通知安委會各成員單位做好防雷電的安全工作；督促高危行業、企業落實防雷電措施；參與、協調雷擊事故的搶險、救災工作。

住建局、供電公司：通知停止高空和户外施工。

旅遊中心：通知旅遊景點停止户外娛樂項目，露天水上游玩者馬上上岸。

衞計局：組織做好因雷擊受傷人員救護和傷情統計工作。

社區：在社區內公告區氣象台發佈的雷電預警信息；提示居民關閉門窗。

居民：避免在空曠處行走，儘量躲避在室內，關好門窗；不要在露天泳池游泳；避免在大樹、高聳孤立物下躲避雷雨；儘量避免在雷雨時接打手機電話；飼養牲畜的人員不要在空曠地帶和樹林內放牧。

寒潮、嚴寒、霜凍預警分級響應措施：（寒潮分4級，為IV級、III級、II級、I級；嚴寒和霜凍均分3級，為IV級、III級和II級）

農業局：指導農民加強蔬菜、瓜果、經濟作物、農作物防寒、防霜工作；組織搶收成熟的蔬菜、瓜果、經濟作物和有關農作物，最大限度的減少災害損失。

衞計局：宣傳寒冷可能對區民健康帶來的不利影響及對策，做好寒潮降温所引發疾病的預防和醫治工作。

社區：在社區內公告區氣象局發佈的寒潮、嚴寒、霜凍預警信息；提示居民注意取暖設施的用電安全。

居民：注意添衣保暖，年老體弱者、兒童、患有呼吸道疾病、關節炎、胃潰瘍、心腦血管疾病者注意預防。

低温冷害預警分級響應措施：（分2級，為III級、II級）

農業局：組織廣大農民防禦設施農業冷害，農民提前採取措施防禦低温冷害。

3.5 響應終止

當災害性天氣過程強度逐漸減弱，有可能轉為一般天氣過程，區氣象台提出解除氣象災害預警建議，由預警籤批負責人籤批預警解除信息。

預警解除信息製作發佈內容主要包括：所預警災害性天氣或氣象災害即將或已經結束的時間。

3.6 後期處置

3.6.1 搶險救災組、救災保障組按職責做好救災和災後修復重建工作。

3.6.2 調查監測組組織災情的調查和評估，民政局核實彙總後報告指揮部，指揮部審查後上報區委、區政府。

4 保障措施

4.1 組織保障

區政府成立區氣象災害防禦指揮部，各鎮（區）人民政府、開發區管委會也要成立相應的指揮機構，加強氣象災害應急的組織管理，編制本級氣象災害應急預案或將氣象災害的預防和應對編入本級突發公共事件應急預案。

4.2 通信與信息保障

建立互聯共享、反應快速、靈活機動的氣象災害應急通信系統、預警信息傳播系統，確保應急期間通信暢通，提高預警信息覆蓋面。

4.3 技術支持保障

建設區氣象災害應急指揮系統，提高應急指揮能力；建設氣象災害監測、預報預警平台，開展氣象災害預報預警技術的研究和開發，提高氣象災害應急監測、預報預警能力和水平。

4.4 資金和物資保障

將氣象災害應急資金列入各級《財政應急保障預案》，儲備必要的搶險救災專用物資，保障氣象災害應急資金和物資需求。

4.5 宣傳、培訓和演習

充分利用各種媒體，加大對重大氣象災害防禦措施的宣傳；適時組織開展氣象災害應急培訓和演練。

5 附則

5.1 責任與獎懲

指揮部對氣象災害應急預警、處置貢獻突出的部門和個人給與表彰和獎勵；對工作中失職、瀆職造成嚴重後果和重大影響的單位和人員，依據有關法律、法規追究責任。

5.2 預案解釋

本預案由區氣象災害防禦指揮部負責解釋並組織實施。

5.3 預案實施

本預案自發布之日起施行。

綠化雪災的應急預案 篇2

按照《鞏義市20xx年城區防汛應急預案》（鞏城防【20xx】1號）文件要求，結合城市園林綠化工作實際，經班子會議研究，特制定園林綠化中心20xx年防汛抗旱工作應急預案如下：

一、成立防汛抗旱應急小分隊

隊長：姚紅藝

副隊長：等

成員：等

二、防汛抗旱職責範圍

石河道公園管理處：負責管轄範圍內苗木、花草、公園及石河道生態公園河道的防汛工作，組織、協調搶險救災和物資準備，確保綠化植物良好生長，負責防止汛期樹木倒塌，阻礙道路等基礎設施安全度汛。

伊洛河景觀管理處：負責管轄範圍內苗木、花草、公園及所建工程的防汛工作，組織、協調搶險救災和物資準備，確保綠化植物良好生長，負責防止汛期樹木倒塌，阻礙道路等基礎設施安全度汛。

東區管理科：負責管轄範圍內苗木、花草、道路、遊園及所建工程的防汛工作，組織、協調搶險救災和物資準備，確保綠化植物良好生長，負責防止汛期樹木倒塌，阻礙道路等基礎設施安全度汛。

市區管理科：負責管轄範圍內苗木、花草、道路、遊園及所建工程的防汛工作，組織、協調搶險救災和物資準備，確保綠化植物良好生長，負責防止汛期樹木倒塌，阻礙道路等基礎設施安全度汛。

隴海苗圃：負責管轄範圍內苗木、花草、道路、遊園及所建工程的防汛工作，組織、協調搶險救災和物資準備，確保綠化植物良好生長，負責防止汛期樹木倒塌，阻礙道路等基礎設施安全度汛。

水電科：負責石河道河道汛期排洪以及管轄範圍內的燈具等基礎設施安全度汛。

科研所：負責防止汛期樹木倒塌，阻礙道路等基礎設施安全度汛。

以上各業務科室要備足備齊手電、電池、蠟燭、鐵鍬、編織袋、沙袋、膠鞋等各類防汛物資，對準備的防汛物資、設備要進行定期檢查，確保物資設備可隨時調動。

三、做好汛期值班安排

園林綠化中心防汛抗旱工作要嚴格24小時值班制度，做好值班記錄，由各業務科室主管領導帶班，所有科室人員必須高度重視，切實做好值班工作，安排值班的人員要堅守崗位，手機24小時保持聯絡暢通，做好巡查，發現問題及突發事件立即向園林綠化中心防汛抗旱指揮部報告，及時作出應急處理。

綠化雪災的應急預案 篇3

根據《晉中市村莊綠化實施方案》、《晉中市村莊綠化技術方案》的要求，結合我縣近兩年村莊綠化中的經驗和問題，制訂本實施方案。

一、綠化原則

2、分類指導，因村而宜的原則。依據我縣區位、經濟狀況，我縣村莊綠化分為三大類，即(一)園林型：指經濟狀況較好，處於城市周邊或交通幹線上，要達到村內有園，村外有林，村在林中，人在景中的綠化效果;(二)林果型：指經濟狀況一般，適應種植林果的村莊，要體現街道大樹成行，庭院花果飄香，村周林果滿山的效果;(三)生態型：指經濟狀況較差，地理偏闢的山區、丘陵區，以營造生態林、防護林為重點，體現村內隨處有綠，村周林木遍地的效果。

3、統籌考慮，重點突出的原則。村莊綠化內容包含五方面，即村道綠化、街巷綠化、村周綠化、公共場地綠化、農家庭院綠化。設計施工要兼顧五個方面，但重點是村內外街道和村周綠化，按工程量劃分是：村內外道路佔工程量的50%，村周綠化佔工程量的30%，庭院和公共場地佔工程量的20%。設計施工中要做好兩個銜接，一是緊鄰村之間通道綠化銜接，公共綠地共享;二是村莊綠化中原有林木與新栽樹木之間的銜接，要較好地體現整體性。

4、主體明確，專業施工的原則。村莊綠化的實施主體是有綠化任務的村民委員會，它是村莊綠化的組織者、享有者、管護者。因此各鄉村必須積極組織協調，聘請有關工隊進行設計。綠化施工依設計進行。要儘可能採取專業化施工的方式，栽植撫育一年後由上級林業部門驗收，兑現補助資金。所栽樹木、綠地由實施村做好長期的管護工作。

二、目標要求

總體要求是：村莊主要進出村道路全部綠化，村內主要街巷綠化框架基本形成，公共綠地及休閒活動場所初具規模，村民院落綠蔭覆蓋，村委、學校等公共場所整體實現綠化，努力達到以下目標要求。

1、庭院綠化，儘量選擇長壽高大的喬木樹種和經濟林樹種。

2、進出村道路兩側必須配置一行以上高大喬木，常青樹種可營造小景點，或在喬木內側點綴栽植。

3、村中街巷綠化要在兩側或者單側栽植行道樹，樹種主要以長壽高大喬木為主，並適當配置花灌木。

4、村內學校、村委、街心等公共場所綠化可以栽植長壽高大喬木片林，也可以配置以花灌木為主的小景點或綠化小品，提高綠化檔次。

5、環村林帶綠化原則上沿路渠、河灘地、邊緣地、空隙地營造林帶或片林。平川區限定在200米範圍內，山區、丘陵區為第一層山脊線內。

6、村外村內所有空閒地，必須全部綠化，面積較大的營造片林，面積較小的可島狀栽植高大喬木，也可營造小景點。

7、平川區村莊綠化率和新村林木綠化率要求達到30%以上，山區、丘陵區和舊村林木綠化率要求達到25%以上。

三、技術指標

1、苗木指標：進出村路、村街道綠化苗木不小於2.5釐米，針葉喬木要求樹高1.0米、冠幅0.4米以上並帶好母土，核桃、棗、杏樹等經濟樹苗木為兩年生的嫁接苗，灌木樹種為兩年生，株高0.5米以上或頭數為五頭左右。樹冠完整、勻稱，根系完好，無損傷。

2、整地栽植標準：喬木樹坑規格為0.7米0.7米0.7米，灌木樹坑規格為0.5米0.5米0.5米，村內街道、進出村路、單位綠化喬木換土要求為1米1米1米，花灌木換土為0.6米0.6米0.6米，草坪換土要求為0.6米厚，並對土壤改良。在保證不窩根的前提下，做到栽植整齊，苗木要扶正踩實。單位綠化要注重樹木搭配的藝術效果。

3、管護要求：及時鬆土、除草、澆水，修理樹盤，防治病蟲害，促進其快速生長，使其早日成景出效。

四、設計、施工和驗收

村莊綠化以省市縣資金為基準，按資金標準進行設計。設計項目包含設計施工圖，工程量及預算。村莊綠化施工採用專業施工的制度，由林業部門監督，實施村發包招標，招標後嚴格按設計施工。村莊綠化要嚴格按設計標準，由市縣兩級林業部門組織驗收，成活保存率大於85%。具體標準執行市林業局的驗收方案。

五、保障措施

(一)加強領導，全力推進。按照"市指導、縣負責、鄉主抓、村落實"的原則，各級各有關部門要高度重視，搞好協調，把村莊綠化各項工作任務層層分解落實。林業部門要結合實際，按照年度任務搞好規劃設計、技術指導、工程督導和組織驗收。

(二)完善制度，強化管護。要結合本村實際情況，建立和完善集體管護、承包管護、專人管護等多種形式相結合的管護機制，通過明確職能、細化責任，使管護責任真正落到實處，所實施的村都要制定村規民約，確保村莊綠化成果。

(三)嚴格檢查，限期完成。縣政府將把村莊綠化納入新農村建設年度單項考核內容，對各鄉村進行認真嚴格考核並及時組織督導。對完成任務好的鄉村予以表彰，完成任務差的鄉村進行通報批評。