學校地震應急預案

地震災害是人類不可抗拒的自然災害之一，其突發性強，破壞性大，對國家和人民生命財產構成了巨大威脅。為了保證破壞性地震臨震預報發佈後，迅速全面地做好各項抗震救災準備工作及破壞性地震發生後，高效、有序地開展應急自救工作，最大限度地減輕地震災害，減少人員傷亡，結合我鄉實際，特制定本預案。

一、總則

（一）編制依據

依據《中華人民共和國防災減震法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《甘州區教育系統地震應急預案》，制定本預案。

（二）適用範圍

本預案適用於在我中心學校所屬各中國小學校、幼兒園處置發生或可能發生地震災害的應急活動。

（三）工作原則

1.預防和處置校園突發性地震事件工作要堅持“誰主管、誰負責”的原則，要本着“內緊外鬆”的原則，不麻痺大意，不掉以輕心，做到及時發現、及時佈置、及時處理。預防和處置校園突發性地震事件要抓好三個環節：一是地震發生前，要立足防範，掌握主動，加強宣傳，從細節抓起，適時演練，提高防範措施和自救技能，增強應急預案的針對性和操作性，提高應急反應水平；二是地震發生後，要迅速反應，緊急疏散，迅速判明性質，並報告當地抗震救災指揮部和上級主管部門，同時，依法辦事，注意方法，及時果斷處置；三是地震平息後，要全面排查，妥善安置，加強協調，形成合力，積極做好災後重建和教學秩序恢復工作。

2.地震災害事件發生後，各中國小、幼兒園立即按照預案採取應急措施，全體教職員工要牢固樹立“一切為了學生的思想”，在出現公共突發性事件的危機時刻，學校領導和教師，特別是共產黨員、共青團員、中青年教師一定要發揚不怕犧牲，勇於奉獻，英勇頑強，吃苦耐勞的精神，以全力保護學生的安全為宗旨開展救援工作。

二、機構和職責

（一）鄉中心學校成立相應的防震減災工作領導機構，負責部署、指揮本地校園突發性地震事件的預防和處置工作。

1.鄉中心學校防震減災領導小組

組 長：

副組長：

成 員：各國小（幼兒園)校（園）長

領導小組下設辦公室xx同志擔任辦公室主任 13xxx2，xxx同志擔任辦公室副主任13xxxx。

根據地震發生的具體情況，由組長統一指揮，領導小組可以隨時調集所屬學校人員支援重災學校，可調用物資，所屬學校必須給予全力支持和配合。

2.主要職責：

(1)普及地震知識和抗震救災應急避險知識;

(2)開展抗震救災強化宣傳工作，提高廣大師生抗震救災意識和識別地震謠言的能力；

(3)接受和迅速執行上級領導和抗震救災指揮部的各項指令；組織實施本預案，發佈各項搶險救災指令、批示、通知等；確定重點救災地點、範圍、部署抗震救災隊伍，實施搶救行動；組織協調各類物資調配供應；收集上報災情、社情、校情、保證學生安全，維護社會穩定。

三、應急機構

鄉中心學校是鄉屬各中國小學校、幼兒園抗震救災工作領導機構，負責組織、承辦本區域內發生或可能發生的重大校園突發性地震事件的具體工作。中心學校財務室負責搶險救援資金的籌集，救助裝備的準備工作，辦公室負責做好處理地震的後勤保障工作，中心學校各處室負責人，完全國小教導主任、幼兒園副園長負責傷員的救護和防疫的技術準備工作。

各完全國小、幼兒園要成立防震減災工作領導小組，負責預防和處置本校發生的各類突發性地震事件，各處室具體職責如下：

1.校（園）長室必須加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實；

2.教導處、政教處要充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全體師生對防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能；

3.總務處要認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌措、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，校長室要保證各項經費的落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

4.破壞性地震發生後，採取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

5.調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

四、應急行動的實施

（一）正常抗震救災工作

各校（園）在每年春季開校初制定抗震救災工作計劃，安排部署全年的抗震知識宣傳和演練工作；通過舉辦專題展覽，知識競賽、召開主題班會等方法，加強對地震基本知識、應急求生技能、防震法律法規的宣傳，切實提高廣大師生的安全防範意識；指導督促學校每學期組織師生開展2次以上的地震應急和自救互救演練，增強應急預案的針對性、指導性和實用性。

（二）臨震應急行動

1.接到上級地震、臨震預（警）報後，領導小組立即進入臨戰狀態，召開會議，宣佈進入臨震預報期，佈置防震工作，全體教職工應臨震應急狀態做好地震應急準備工作。各校要採取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領下將學生及幼兒疏散到安全地帶。同時，要保證通訊線路的暢通，聽取上級有關地震情況和實情，提出求援請示，並隨時彙報救援工作情況。

（二）震後應急行動

1.無論是否有預報、警報，在所轄範圍或鄰近地區發生破壞性地震後，各級領導小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災隊伍必須在震後1小時內在本單位集結待命。

2.各級領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本部門搶險救災。

（1）迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建築物內的所有人員撤離。

（2）迅速關閉、切斷輸電、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震後滋生其它災害。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移並送至附近救護站搶救。

（4）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常教學秩序，全力維護社會安全穩定。

4.迅速瞭解和掌握本地區的受災情況，及時彙總上報。

五、應急保障措施

（一）應急通訊保障

進入防震應急狀態後，抗震救災領導小組通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示，並根據相關領導指示及時向上級教育行政部門及上級政府報告相關信息。

（二）生命線工程設施搶修、次生災害源遏制保障。

由抗震救災領導小組確定本單位重點用水、用電對象，對本單位的水、電系統等進行全面檢查和加固，準備必要的一定量的飲用水和小型發電設備，安裝各種自動保護裝置，並制定相應的購置、保管、維護、使用制度；對本單位及系統內存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災害暴發區認真監護，採取切實可行的防災減災措施，對職工進行躲避方法的教育和宣傳。督促有關部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護裝置。對各要害部位定期認真進行檢查和維修。

（三）緊急避難場所保障

各學校要對本單位疏散的路線和臨時避難場所進行規劃。

六、獎勵與責任追究制度

破壞性地震發生後，鄉中心學校防震減災領導機構，要依法對地震預案的執行情況進行事後調查。因領導不力，措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應急處置不當，造成工作停滯和嚴重後果的將嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。