2022扶貧建檔立卡工作實施方案（精選3篇）

2022扶貧建檔立卡工作實施方案 篇1

為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發<關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見>的通知》(中辦發[20xx]25號)、《四川省人民政府辦公廳關於印發四川省建立精準扶貧工作機制指導意見的通知》(川辦發[20xx]25號)、青川縣扶貧開發領導小組關於印發《青川縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》的通知(青開發[20xx]1號)等文件要求及省市縣相關會議精神，為做好我鄉扶貧開發建檔立卡工作，結合實際，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的、xx屆三中全會和省委十屆三次、四次全會、市委六屆八次全會、縣委相關會議精神為指導，根據《國務院扶貧辦關於印發<扶貧開發建檔立卡工作方案>的通知》(國開辦發[20xx]24號)要求，按茶壩鄉黨委政府的要求，實事求是的確定我鄉農村扶貧對象規模，按照規定的方法和步驟，開展精準識別，實施精準扶持，實行動態管理，建立精準扶貧工作機制，為確保農村扶貧對象到20xx年同步建成小康社會打牢基礎，創造條件。

二、工作目標

建檔立卡對象包括貧困户、貧困村。通過在全鄉範圍內開展建檔立卡工作，找準農村扶貧對象，分析致貧原因，摸清幫扶需求，逐村逐户制定幫扶措施，集中力量予以扶持，確保在規定時間內實現農村扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣、建設好班子”的目標。20xx年底前，在全鄉範圍內建立貧困户、貧困村電子信息檔案，構建統一的扶貧信息網絡系統，做到精準化識別、針對性扶持、動態化管理。

三、基本原則

(一)村為主體，分級負責

各村要成立扶貧開發建檔立卡和信息化建設工作小組，以村為主體，分社進行，有序開展建檔立卡各項工作。

(二)公開、公平、公正、公認

加大宣傳力度，發動羣眾參與，通過村民自治，引入第三方監督，實行公示公告，公示時間要足夠，公示知曉度要廣，確保政策公開、規則公平、結果公正、羣眾公認。

(三)程序統一，精準識別

嚴格按照規定的公正流程，認真開展農村扶貧對象識別認定，做到結果精準，羣眾滿意。

(四)尊重羣眾意願，精準扶持

摸清農村扶貧對象幫扶需求，充分徵求羣眾意見，制定到村到户方案，落實幫扶措施，實施精準扶持。

(五)建“同一本賬”，扶“同一批人”

精準識別農村扶貧對象，將户建卡、村造冊、鄉立簿、縣歸檔的扶貧對象全部錄入全國扶貧信息網絡系統，確保建檔立卡對象和扶持對象上下統一。

(六)進出有據，動態管理

建立農村扶貧對象動態調整機制，脱貧則出，返貧再進，實現有出有進，進出有據。及時更新農村扶貧對象信息，實行動態管理。

四、貧困户和貧困村建檔立卡工作方法和步驟

(一)工作方法

1.識別標準。以20xx年農民年人均純收入2736元(20xx年2300元不變價)的省農村扶貧標準為識別標準，開展貧困户識別工作;貧困村是嚴格按照“一高一低一無”的標準識別，即行政村貧困發生率比全省貧困發生率高一倍以上，行政村20xx年全村農民人均純收入低於全省平均水平60%，行政村無集體經濟收入。

2.識別規模。各村以縣統一發布的貧困村、貧困人口為準，各村貧困人口規模為：爐場村95人，興龍村123人，青新村75人，雙河村130人，月明村112人，寺壩村81人，青嶺村69人，新坪村57人，石古村72人，太平村47人，三溪村46人。其中月明村、新坪村及太平村被確定為貧困村。

3.貧困户識別流程。以户為單位，整户識別，實行規模控制。以農户收入為基本依據，綜合考慮健康、教育、住房等情況，通過村民自治、羣眾參與、民主初選、逐級審核和公示公告的等方式，按照農户申請、民主初選、羣眾評議、社會監督、集體審核、縣級審定和村社公示、鄉公示的工作流程進行識別。

4.登記內容。按照國務院扶貧辦統一監製的《扶貧手冊》和《貧困村登記表》進行登記。《扶貧手冊》包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內容，貧困户和村委會各執一冊;《貧困村登記表》包括基本情況、發展水平、基礎設施狀況、生產生活條件、公共服務情況、幫扶情況和幫扶成效等七個方面內容。登記的標準時點為20xx年12月31日，標準時期為20xx年1月1日—20xx年12月31日。

(二)工作步驟和時間安排

第一步：初選對象(20xx年6月中旬前完成)。根據縣統一發布的各村貧困人口規模，在縣級扶貧部門和鄉鎮人民政府指導下，村委會將貧困户申請條件和工作流程宣傳到户，經農户自願申請後，召開村委、支部大會進行初選，為確保初選結果的公平公正，參會人員應具有廣泛性，包括村兩委班子成員、廉勤委成員、鄉人大代表、村民代表、黨員及退休老幹部等人員的參加，要堅決做到不優親厚友、不漏掉一户貧困户。

第二步：公示公告(20xx年7月中旬前完成)。以社評議的名單要以村公示七天後彙總上報鄉人民政府，鄉人民政府對各行政村上報的初選名單進行審核，確定全鄉貧困户名單，在相關行政村進行第二次公示，經公示無異議後報縣人民政府審定;縣人民政府將審定結果逐級上報市扶貧移民局、省扶貧移民局備案後，再相關行政村進行公告。

第三步：結對幫扶(20xx年7月底前完成)。鄉人民政府按照“突出重點、先難後易、分批扶持”的原則，提出對貧困户的結對幫扶方案，明確貧困户幫扶責任人和貧困村幫扶單位，並在鄉人民政府指導下，由村委會、駐村工作隊和幫扶責任人結合貧困户需求和實際，制定幫扶計劃。

第四步：填寫手冊和登記表(20xx年7月底前完成)。在縣扶貧部門指導下，由鄉人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志願者對以確定的貧困户和貧困村填寫《扶貧手冊》和《貧困村登記表》。

第五步：數據錄入(20xx年8月底前完成)。在縣扶貧部門指導下，由鄉人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志願者等將《扶貧手冊》和《貧困村登記表》錄入全國扶貧信息網絡系統，並進行數據審核。

第六步：聯網運行(20xx年10月底前完成).將錄入數據在本級聯網並試運行。

第七步：數據更新(次年1月底前完成)。貧困户和貧困村信息要及時更新，並錄入全國扶貧信息網絡系統，實行動態管理。此工作在縣扶貧部門指導下，由鄉鎮人民政府組織幫扶單位、村委會和駐村工作隊完成。

五、工作要求

(一)加強領導，統一協調

成立由茶壩鄉黨委書記任組長的領導小組，分管領導為副組長，農經、統計、財政、黨政辦相關人員為成員，領導小組辦公室設在農經辦公室。各村要建立相應的工作小組。

(二)強化宣傳，注重培訓

各村積極動員部署，制定方案，準確掌握相關政策及工作方法，把建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關政策逐級宣傳到社、到户，做到家喻户曉。

(三)嚴格程序，規範操作

貧困户和貧困村的識別工作要嚴格按照規定的程序和標準進行，做到“兩公示一公告”，要有相關會議記錄和檔案資料，要全程公開，接受監督，確保結果公正。嚴禁優親厚友，嚴禁提供虛假信息，嚴禁拆户、分户和空掛户，嚴禁將五保户、三無户等納入貧困户，杜絕平均分配;對於户籍在本鄉但在鄉外居住的，原則上在居住地進行登記;户籍不在本村，但在本村居住，確實貧困的經與户籍地接洽後要給與登記，災後縣外安置户，一律在安置地進行貧困登記。

2022扶貧建檔立卡工作實施方案 篇2

根據中央和省裏有關文件要求，今年要在全省21個國家扶貧開發重點扶持縣開展扶貧對象建檔立卡工作，為切實做好我縣扶貧對象建檔立卡工作，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實國家和省關於建立完善扶貧對象建檔立卡工作的有關精神，建立健全符合我縣實際扶貧對象立卡工作管理運行機制，確保該項工作制度完善、管理規範、運轉有序，保證公開、公平、公正，實現穩定、持久、有效地解決全縣貧困人口温飽，促進全縣經濟社會發展。

二、基本原則

(一)堅持應扶盡扶、應退則退的原則。堅持實事求是一，認真瞭解不同貧困羣體收入情況，制定符合本縣實際扶貧對象人均收入標準，劃出客觀的、便於操作的扶貧對象識別標準，努力做到應扶盡扶，並強化動態管理，做到應退則退。

(二)堅持屬地管理、分級負責原則。強化各鄉鎮人民政府的主體責任，健全政府引導、扶貧和民政部門主管，相關部門配合、鄉村落實的扶貧對象建檔立卡工作機制。

(三)堅持銜接配套、統籌兼顧的原則。堅持與醫療救助等社會救助措施相配套;堅持與臨時救助、促進就業以及其他農村社會保障政策相銜接。

(四)堅持規範操作、陽光作業原則。堅持公開、公平、公正，保障羣眾的知情權、參與權、監督權，做到對象明確、程序規範、措施得當、效果明顯。

三、總體目標

建立科學、規範、公開、公平、公正的貧困人口識別機制和動態管理機制，健全完善農村貧困户檔案，建立制度健全完善、政策銜接配套、標準科學合理、補助水平適度、資金籌集落實、管理規範有序、服務優質高效的扶貧對象建檔立卡工作機制，不斷提高農村扶貧開發水平，實現動態管理下的應扶盡扶，從根本上穩定解決農村貧困人口的温飽問題。

四、實施步驟

(一)開展試點調研、摸清貧困底子。各鄉鎮抽取一個村進行試點，以準確識別扶貧對象為核心，按照農村扶貧開發對象2300元的識別標準，摸清貧困人口底子，瞭解不同貧困羣體收入情況，剖析貧困原因，提出對象識別指標和識別程序，為以後測算各鄉鎮、村的不同政策對象比例提供參考依據。

(二)測算扶貧比例，完善實施方案。省扶貧對象總體規模確定後，縣裏根據各鄉鎮調研結果，將扶貧對象比例測算到各鄉鎮、村。各鄉鎮在審核時要根據扶貧標準和測算比例，嚴格控制規模。同時，根據調研結果進一步完善扶貧對象建檔立卡工作實施方案。在識別對象時要進行“五比、五看”，即比家庭收入，看經濟來源;比家庭資產，看消費水平;比家庭勞力，看致貧原因。在評定貧困人口時要做到，“三優先三不評”，即殘疾子女的勞人優先，獨生子女的老人優先，純女户勞人優先;不進行土地流轉造成土地荒蕪的原因不評，20xx年以來危房計劃生育政策的原則不評，經常進行賭博、吸毒等違法犯罪活動的原則不評，五保户、低保户不在本次扶貧對象建檔立卡工作的範圍之內。

(三)召開專門會議，進行宣傳活動。縣裏召開扶貧對象建檔立卡工作動員大會，部署全縣扶貧對象建檔立卡工作。各鄉鎮召開村幹部和村民會議，並利用電視、報刊、村務公開欄等，廣泛宣傳相關政策，做到農村扶貧對象建檔立卡政策家喻户曉，人人皆知。

(四)嚴格操作規程，搞好對象識別。嚴格堅持個人申請、村小組評議、村級評議、鄉鎮審核、縣級審批的工作程序，做好“三級複審，三榜公示”。先由識別對象提出申請，村小組初評後，村委會按照量化的識別指標進行調查核實，集中進行民主評議，經公示7天后由駐村幹部簽字報鄉鎮審核;公示7天后由鄉(鎮)長簽字並加蓋公章後報縣審批;縣級由扶貧和移民辦審批，並對審批情況進行15天公示，公示後件個結果再返回各村張榜公示。為確保對象識別工作公平、公正，確保社會和諧穩定，在對象識別過程中要始終堅持兩個公認原則，即羣眾公認和社會公認。

(五)根據不同對象，落實幫扶措施。對扶貧對象，分類分檔實施扶助，區別不同情況分類實施扶貧。對貧困人口有勞動能力而咩有致富產業的，着力支持貧困人口發展生產;對貧困人口素質較低、外出務工收入低的，加大勞動轉移培訓力度，提高勞動力外出就業的技能和適應性;對貧困人口生產生活條件較差的，加大基礎設施建設力度，努力改善其基本生產生活條件，或者根據農户自願實施搬遷扶貧。

(六)完善檔案資料，實行動態管理。在扶貧部門原貧困户建檔立卡的基礎上，將登記的扶貧對象信息錄入到電腦，進一步完善扶貧開發對象資料，做到户有卡、村有冊、鄉鎮有簿、縣裏有電子檔案，一户一檔，資料齊全。各鄉鎮也要建立電子檔案，對全縣扶貧開發對象檔案進行網絡化管理，實現縣、鄉鎮聯網，資源共享。同時，按照“應扶盡扶、應退則退”的動態管理要求，對扶貧對象半年審核調整一次。通過不定期抽查、明察暗訪等形式，瞭解扶貧對象家庭狀況，做到扶貧對象有進有出，既保證扶貧對象“應扶盡扶”，又防止“養懶漢”的現象。

(七)認真進行回顧，做好總結匯報。扶貧對象建檔立卡工作完成後，對工作情況認真進行回顧總結，及時撰寫總結材料。

五、工作進度安排

(一)前期準備階段(從4月底到5月底)。做好試點調研、測算扶貧比例，完善實施方案和宣傳發動工作。

(二)識別對象階段(從6月1日到6月15日)。按照實施方案和對象識別操作規程進行對象識別。

(三)建立完善資料和落實幫扶措施階段(6月15日到6月30日)。搞好信息錄入，完善檔案資料，同時根據不同對象，落實幫扶措施。

(四)回顧總結階段(7月1日到7月15日)。做好回顧總結和彙報工作，全面完成扶貧對象建檔立卡工作。

六、保障措施

(一)成立組織機構。縣裏成立扶貧對象建檔立卡工作領導小組，由縣政府縣長任組長、縣委、縣人大、縣政府、縣政協分管領導任副組長，縣委辦、縣政府辦、縣紀檢、縣財政局、縣扶貧和移民辦、縣民政局、縣殘聯、縣統計局有關負責人為成員，領導小組下設辦公室，由縣扶貧和移民辦主任兼任辦公室主任，各成員單位抽調骨幹人員為辦公室工作人員，具體負責工作調研和工作實施組織工作，指導各鄉鎮按照要求搞好對象識別，並負責督促落實幫扶措施，搞好信息收入，完善檔案資料。各鄉鎮也要成立組織機構，由鄉鎮長任組長，鄉鎮分管扶貧和移民的副鄉鎮長和扶貧移民專幹為成員，具體負責轄區內扶貧對象建檔立卡工作的宣傳、識別對象的調查和審核，實施扶貧項目等。

(二)成立扶貧志願者服務隊。從機關在職幹部、企事業人員、大學生村官、農業技術人員、工商企業老闆和熱心扶貧人士中挑選人員組建扶貧志願者服務隊，進村聯户開展“一幫一”、“二幫一”結對幫扶行動，幫助和指導貧困農户選擇發展項目，落實幫扶資金、輔導生產技術，做到扶貧幫扶“三到户三到人”即脱貧計劃到户、項目規劃到户、資金落實到户、幫扶責任到人、項目落實到人、工作聯繫到人。

(三)實施目標管理，層層落實責任。各鄉鎮和先關部門要將扶貧對象建檔立卡工作納入目標管理。各村由村民大會推選成立9-15人的扶貧對象評議小組，具體負責受理識別對象的申請、核查申請人的家庭收入、對扶貧對象進行評議和排序，並張榜公示，確保對象識別公開、公平、公正。

(四)進行專項督查，促進銜接試點工作開展。哦那工作中，扶貧對象建檔立卡工作領導小組辦公室將定期對各鄉鎮扶貧對象建檔立卡工作開展情況進行專項督查，並作為目標管理考核和評比的主要依據。建檔立卡工作完成後，將進行全面總結評比。對工作開展較好的單位和個人進行表彰獎勵;對工作進展緩慢的單位進行通報批評。

(五)安排專項經費，確保時代呢工作順利開展。實行扶貧對象建檔立卡，經費是關鍵。各鄉鎮要克服各種困難，安排一定工作經費用於扶貧對象建檔立卡工作，確保工作順利開展。

2022扶貧建檔立卡工作實施方案 篇3

根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發[20xx]25號，以下簡稱《意見》)、省扶貧辦《關於印發安徽省扶貧開發建檔立卡工作實施方案的通知》(皖扶辦〔20xx〕27號)精神和縣扶貧辦《關於印發〈嶽西縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案〉的通知》(嶽扶辦〔20xx〕16號)要求，結合我鎮實際，制定本方案。

一、目標任務

我鎮扶貧開發建檔立卡的主要任務是：認真貫徹落實《意見》精神，按照省、縣扶貧辦關於扶貧開發建檔立卡的統一部署和要求，在今年8月底以前全面完成扶貧開發建檔立卡工作。

建檔立卡對象包括貧困户、貧困村。通過建檔立卡，對貧困户和貧困村進行精準識別，瞭解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，開展考核問效，實施動態管理，為扶貧開發決策和考核提供依據。建立貧困户、貧困村電子信息檔案，並向貧困户發放《扶貧手冊》，為精準扶貧工作奠定基礎。

二、貧困户建檔立卡工作方法和步驟

(一)工作方法

1、標準與範圍。以20xx年農民人均純收入2736元以下(相當於20xx年2300元不變價)，在全鎮11個村開展貧困人口識別。

2、建檔立卡規模。根據要求，以現有數據為基礎開展建檔立卡。縣確定我鎮20xx年底農村貧困人口建檔立卡規模為7043人。

3、識別方法。採取規模控制，逐級分解。縣將貧困人口識別規模分解到鄉鎮，鄉鎮將貧困人口分解到行政村。以農户收入為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，通過農户申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式，整户識別。貧困户識別要堅持“五比五看三優先”：比家庭收入、看經濟來源;比家庭資產、看消費水平;比家庭勞力、看勞動觀念;比生活環境、看居住條件;比貧困程度、看致貧原因;有殘疾人的家庭優先，獨生子女家庭優先，純女户家庭優先。

4、逐户調查登記。《扶貧手冊》包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內容。登記的標準時點為20xx年12月31日，標準時期為20xx年1月1日—20xx年12月31日。根據縣扶貧開發領導小組的統一安排，組織鎮、村有關人員和駐村幫扶工作隊員入户調查填寫。

(二)工作步驟和時間安排

第一步：規模分解。按照縣分解到鎮的建檔規模，在20xx年貧困監測的基礎上，以農民人均純收入為基本依據，綜合考慮各種因素，將建檔立卡規模分解到村。此項工作在20xx年5月12日前完成。

第二步：初選對象。在縣扶貧開發領導小組和鎮人民政府的組織下，各行政村按照分解到村的貧困人口建檔規模，在20xx年貧困人口調查統計的基礎上，依據農户申請情況，各行政村召開村民代表大會進行民主評議，形成初選名單，由村委會和駐村工作隊核實後進行第一次公示，經公示無異議後報鎮人民政府審核。

第三步：公示公告。鎮人民政府對各村上報的初選名單進行審核，確定全鎮貧困户名單，在各行政村進行第二次公示，經公示無異議後報縣扶貧辦複審，複審結束後在各行政村公告。以上工作在20xx年5月25日前完成。

第四步：結對幫扶。各級政府應統籌安排有關幫扶資源，按照“統一識別、突出重點、先難後易”的原則，研究提出對貧困户結對幫扶方案，明確結對幫扶關係、幫扶責任人和幫扶措施。

第五步：制定計劃。在鎮人民政府指導下，由村委會、駐村工作隊和幫扶責任人結合貧困户的發展需求與實際，制定對貧困户的幫扶計劃。此項工作在20xx年7月20日前完成。

第六步：填寫手冊。在縣扶貧辦指導下，由鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志願者對已確定的貧困户填寫《扶貧手冊》。《扶貧手冊》由國務院扶貧辦統一監製，各縣負責制發，貧困户、村委會各執一冊。此項工作在20xx年7月底前完成。

第七步：數據錄入。在縣扶貧辦指導下，鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志願者等將《扶貧手冊》錄入全國扶貧信息網絡系統，並進行數據審核。此項工作在20xx年8月20日前完成。

第八步：聯網運行。省扶貧辦負責將錄入數據在本省內試運行，並在20xx年10月底前完成。

第九步：數據更新。貧困户信息要及時更新，並錄入全國扶貧信息網絡系統，實現貧困户動態調整。此工作在縣扶貧辦指導下，由鎮人民政府組織村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成。

三、貧困村建檔立卡工作方法和步驟

(一)工作方法

1、標準。貧困村識別原則上按照“一高一低一無”的標準進行。即行政村貧困發生率高於全縣貧困發生率，行政村20xx年度全村農民人均純收入低於全縣平均水平，行政村無固定性集體經濟收入(或者固定性收入低)。同時兼顧考慮以下因素：(1)20xx-20xx年美好鄉村示範村不列為貧困村。(2)列入“”整村推進計劃，但未實施整村推進項目的村優先考慮。(3)貧困村評定向貧困程度深、貧困面廣的偏遠地區傾斜。

2、規模。縣確定我鎮貧困村規模為4個。鎮根據各村近三年的人均財政收入、農民人均純收入、貧困發生率、村級集體經濟收入、扶貧資金投入數等因素，綜合考慮並經會議研究確定，並報縣扶貧領導小組審定。

3、做法。根據縣分解的貧困村規模，按照貧困村識別標準，符合條件的行政村採取“村委會自願申請、鄉鎮人民政府審核、縣扶貧開發領導小組審定”的流程進行。

4、登記內容。《貧困村登記表》包括基本情況、發展水平、成效等七個方面內容。登記的標準時點為20xx年12月31日，標準時期為20xx年1月1日—20xx年12月31日。

(二)工作步驟和時間安排

第一步：規模分解。縣5月10日前將貧困村規模分解到鄉鎮。

第二步：初選對象。鎮人民政府向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。各村在廣泛徵求羣眾意見和村級組織充分討論基礎上，自願提出申請，報鄉鎮人民政府審核，形成貧困村初選名單。

第三步：公示公告。鎮人民政府對貧困村初選名單進行公示，經公示無異議後報縣扶貧辦，經縣扶貧開發領導小組審定後進行公告。以上工作在20xx年6月15日前完成。

第四步：結對幫扶。貧困村由省直定點幫扶單位和市、縣以及鄉鎮的單位及企業結對幫扶。

第五步：制定計劃。在鎮人民政府指導下，由村委會、駐村工作隊和幫扶單位結合貧困村需求和實際，制定幫扶計劃。以上工作在20xx年7月15日前完成。

第六步：填寫登記表。在縣扶貧辦指導下，由鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位對已確定的貧困村填寫《貧困村登記表》。

第七步：數據錄入。在縣扶貧辦指導下，鎮人民政府組織有關人員將《貧困村登記表》錄入全國扶貧信息網絡系統，並進行數據審核。以上工作在20xx年8月15日前完成。

第八步：網絡運行。全省網絡運行在20xx年10月底前完成，全國網絡運行在20xx年年底前完成。

第九步：數據更新。貧困村信息要及時更新，並錄入全國扶貧信息網絡系統，實現貧困村信息動態管理。此工作在縣扶貧辦指導下，由鎮人民政府組織幫扶單位、村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成。

四、工作要求

堅持扶貧開發到村到户與區域發展相結合，扶貧措施與貧困識別結果相銜接，資金分配與扶貧瞄準及成效相掛鈎，按照“縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理”的原則，對貧困户、貧困村進行識別並建檔立卡，並將其作為扶貧開發工作考核的重要內容。

(一)加強組織領導。在縣扶貧開發領導小組的領導下，成立店前鎮扶貧開發建檔立卡工作領導小組，精心組織部署，加強指導協調。各村要迅速落實責任分工，保證工作投入，確保建檔立卡工作按時、按質、按量完成任務，各包村點長負責組織指導、審核確認所包點村的建檔立卡工作，各幫扶單位、駐村工作隊要積極參與並提供支持，各相關單位要為建檔立卡工作提供必要的協助，鎮扶貧辦負責全鎮建檔立卡工作的業務指導。

(二)強化宣傳培訓。按照縣統一部署，召開全鎮扶貧開發建檔立卡工作培訓會議，各村也要及時召開培訓等相關會議，把建檔立卡工作的目的和意義、識別標準、識別程序、結對幫扶等相關政策宣傳到每個村民組和每個農户，做到家喻户曉，確保羣眾的知情權和參與權。要認真組織各類業務培訓，確保建檔立卡工作規範有序、數據真實。

(三)規範操作程序。貧困户和貧困村的識別工作要嚴格按照工作流程進行，貧困户識別要做到“兩公示一公告”，貧困村識別要做到“一公示一公告”，要有相關記錄和檔案資料，要全程公開，接受監督，確保結果公正。嚴禁優親厚友，嚴禁提供虛假信息，嚴禁拆户、分户和空掛户，杜絕平均分配。

(四)嚴格督查考核。按照“省抽查、市監督、縣核查”的方法，縣扶貧辦將會同相關部門進行重點核查，並作為扶貧開發考核工作的重要依據。鎮設立工作執行力專項考核，將考核結果與工作獎勵資金分配掛鈎。各村要嚴格按程序規範操作，及時將扶貧開發建檔立卡信息向社會公開，接受羣眾監督，確保程序公正透明、信息真實可靠、羣眾認可滿意。要及時解決因宣傳不到位、程序不規範、操作不透明等引發的矛盾糾紛;對造成惡劣影響的，要追究相關部門和人員的責任。