煤礦安全生產百日會戰實施方案

為了鞏固“隱患排查治理”和“百日安全督查”專項行動成果，推動全區煤礦安全生產工作向縱深發展，遏制各類事故的發生，確保煤礦安全生產平穩運行，經區政府研究，決定從現在起在全區範圍內組織開展煤礦安全生產百日會戰活動，現將活動的有關事宜通知如下：

一、時間安排

從11月18日起至2011年2月26日結束。

二、活動主題

這次煤礦安全生產百日會戰主題是：深入推進隱患治理、防範遏制事故發生。

三、組織領導

組 長：郝守農（區委常委、常務副區長）

副組長：

成 員：

領導組下設辦公室，辦公室設在區安監局煤礦安全監督股，辦公室主任周順利兼。

四、活動形式

1、宣傳發動階段（11月18日—25日）。各鄉鎮、各煤礦要制定方案，成立相應領導機構，建立活動檔案，通過召開會議、開辦櫥窗、張貼標語、吊掛橫幅、廣播、錄相、散發宣傳單等多種形式對此次活動進行廣泛宣傳。

2、煤礦自查自糾和鄉鎮複查階段（11月26日—12月5日）。各煤礦在礦長組織下進行自查。鄉鎮煤礦要在鄉鎮政府領導下進行復查，複查結束後要以書面形式將自查自糾情況以及鄉鎮複查情況報領導組辦公室。

3、煤礦互檢階段（12月6日—20日）。互檢工作必須由安全礦長牽頭，組織機電、技術副礦長參加，對照《煤礦安全生產百日會戰互檢評分表》進行現場評分，區安監局派出聯絡員，聯絡指導煤礦的互檢工作。

4、集中檢查階段（12月21日—1月10日）。區政府將成立兩個檢查小組分別對區營、鄉鎮煤礦進行集中檢查，對照《煤礦安全生產百日會戰集中檢查考核評分表》進行考核打分。

5、綜合評比、通報表彰階段（1月11日—20日）。根據互檢得分的25%、集中檢查得分的50%和日常監管掌握情況及這次活動組織情況的25%，進行彙報，分類排隊，把全區煤礦分為三類，區營礦：一類兩名、二類三名、三類一名；鄉鎮礦：一類兩名、二類四名、三類一名；對評為一類煤礦的礦長、鄉鎮有關領導和對此次活動中工作認真負責的有關人員要給予獎勵，礦長在總結會上介紹經驗；對評為三類的煤礦在全區通報並各處罰10萬元，礦長要在總結大會上做表態發言。獎勵資金除罰款20萬元外，另外區政府將拿出10萬元，共計30萬元進行獎勵。在此期間發生傷亡事故的煤礦，實行一票否決，得分為零，並按規定追究有關人員責任。

6、回頭看階段（1月21日—2月26日）。各鄉鎮、各煤礦結合春節期間的安全工作，對前階段工作再進行一次“回頭看”，繼續查改隱患，防範事故發生。

五、檢查內容

1、特殊工種持證上崗情況；

2、各種規章制度的建立和落實情況；

3、礦井通風系統及其通風設施情況；

4、井下排水、探放水、綜合防塵等情況；

5、瓦斯檢查、儀器儀表配置情況；

6、機電、運輸、提升等設備的管理運行情況；

7、井上下火工品管理情況；

8、自救器的管理使用情況；

9、“三網”建設及運行情況。

10、今年以來各級所查問題的整改情況；

11、煤礦現場管理中存在的其它問題；

發現有下列情況之一的煤礦，必須責令其停產整頓，並對其進行經濟處罰：

1、工作面無風、微風作業的；

2、局扇時開時停、循環風作業的；

3、煤塵超標的；

4、不按規定進行探水作業的，且探水孔餘量不足15米的；

5、特殊工種及小隊長以上管理人員入井不帶便攜式瓦檢儀的；

6、瓦斯超限不採取有效措施進行作業的；

7、入井不帶自救器或不會使用自救器及不合格自救器仍在使用的；

8、人車保護裝置不全或不定期檢查的；

9、井下明火作業的。

六、工作要求

（一）各鄉鎮、各煤礦要充分認識當前煤礦安全生產面臨的嚴峻形勢，增強抓好煤礦安全生產工作的緊迫感、危機感和責任感，防止盲目樂觀和麻痺鬆懈思想，堅決遏制各類事故的發生。

（二）各煤礦要以這次活動為契機，進一步加大安全投入，夯實安全基礎，完善各項制度，儘快淘汰禁止使用的設備和落後的生產工藝，建立健全隱患排查治理長效機制，加強現場管理，實現煤礦安全生產過程的精細化管理。

（三）參加檢查的工作人員，要牢記使命，堅持原則，嚴格標準，深入現場，積極履行職責，堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，對檢查發現的嚴重違法違規行為和重大隱患，要依法處罰，並對檢查出的隱患整改情況及時跟蹤督查。

（四）各檢查組檢查結束後，要將檢查情況書面彙總，並在全區通報，獎優罰劣。促進全區煤礦安全生產平穩運行。