寧安市財源建設大項目實施方案

為進一步強化我市招商引資工作，加快"工業立市"和財源建設步伐，促進農業大縣（市）向工業強縣（市）的轉變，制定本方案。

一、指導思想

緊緊圍繞財源建設這個中心，全力實施"項目牽動戰略"，着眼於鞏固壯大現有財源，大力發展新興財源，堅持依託寧安優勢和市場需求謀劃項目，按照國際慣例實施項目，分層梯次推進建設項目，強化工作機制落實項目，形成大項目開發、建設、再開發的良性循環。

二、包扶對象

把招商條件相對完備、對地域經濟拉動較大、符合"工業立市"和財源建設發展方向、具有一定科技含量的重點項目作為包扶的對象。具體標準如下：

1、項目投資額在1,000萬元以上，符合國家產業政策，引領調整優化產業結構，比較優勢突出的工業、旅遊等項目。

2、產品市場前景廣闊、科技含量較高、實現税金100萬元以上的項目。

3、改建、擴建項目當年投入500萬元以上，企業上繳税金比上年增長50萬元以上的項目。

4、對種植、養殖業有拉動作用，投資額在500萬元以上的農業科技示範基地項目。

三、包扶方法

實施全方位、全過程的招商包扶方法，主要內容是：對項目前期開發包裝、招商推介及項目洽談、優惠政策的協調和落實、項目實施過程中的跟蹤問效和服務。

四、包扶措施

1、實施籤狀推進。市政府與項目責任人簽定"項目建設責任狀"，用責任狀的方式確定投資額度、建設內容、建設時限等。今後凡是列入市財源建設大項目的項目都要實施籤狀推進的辦法。

2、實施合力推進。採取一名市級領導、一名部門主要領導、一個項目法人、一名行長、一套專項政策的形式，形成"五個一"的項目建設機制。部門主要領導是第一責任人。

3、實施目標推進。承擔項目的部門與項目建設企業共同制定項目形象建設計劃，經市政府確定後，簽訂項目推進責任狀，繳納保證金，按項目計劃跟蹤督辦。項目因客觀原因無法實施時，必須有相應投資規模的項目來替代，在原項目計劃時限上可順延6個月。

4、實施專題推進。圍繞項目建設抓重點，尋難點，定人員，搞突破，確保項目按形象進度順暢進行建設。

5、實施督辦推進。市招商引資委員會對項目建設進行督辦檢查，實行月通報、季彙報、年終獎懲督辦制度。