計生工作要點示例

根據區委、區政府的統一安排部署，按照區委、區政府2011年人口與計生工作目標管理責任要求，結合我鎮實際，經鎮委、鎮政府決定，制定2011年計劃生育工作計劃:

一、 指導思想

2011年，全鎮計生工作以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，和中央、省委兩個《關於全面加強人口和計劃生育工作、統籌解決人口問題的決定》，建立健全科學化、規範化、制度化的人口和計劃生育經常性管理和優質服務工作機制，儘快的扭轉當前計生工作和被動局面，力爭2011年人口和計生工作上新台階。

二、 工作指標

（一）明確任務，強化措施，紮實做好2011年度人口與計劃生育工作：

1、全鎮人口出生率、人口自然增長率控制在上級下達的指標以內，穩定低生育水平。

2、符合政策生育率達到94％以上。

3、當年出生嬰兒性別比保持在正常值以內，廣大育齡婦女享有初級生殖保健。

4、人口和計生統計準確率達到100％。

5、流動人口辦證率、驗證率達到100％。

6、落實計生技術免費服務和各項計生獎勵扶助制度落到實處。

7、當年長效節育措施落實有效率達到75％以上。

8、重點對象一年三次“三查”服務率達到100％。

9、當年社會撫養費的徵收比例達到了90％以上，徵收金額達到80％以上。

10、孕情跟蹤發現及時率達到100％，計生隨防率達到95％以上。

（二）工作要點

1、強化統計質量，建立三項制度：一是建立完善自查制度，鎮計生辦對各村和單位每季度進行定期與不定期的工作抽查，並存檔，半年一小結，年終算總賬，各村、各單位對上報的出生的情況，反覆核查結婚證、身份證和生育證，確保公安、衞生出生人口上報和實際相符。二是建立計生與公安、衞生、工商等部門月信息聯繫制度，認真核對人口出生及出生入户工作。三是建立“雙向責任”制度，對人口統計瞞、漏、虛報以及工作不負責，造成計生統計數據失真責任人，堅決予以處理。

2、強化宣傳教育，要繼續深入地宣傳《人口和計劃生育法》、《湖北省人口與計劃生育條例》。一是每村5幅永久性標語，每組至少2幅規範永久性標語。二是計生宣傳品進村入户達到90％以上。三是廣泛收集育齡婦女手機號碼，有關計生政策、知識實行手機短信羣發，四是強化幹部隊伍建設，以鎮人口學校為載體，對組專（兼）職幹部和育齡羣眾進行分期培訓，知曉率達到95％以上。五是利用廣播電視，專題專欄播放計生工作動態信息，形成主體攻勢，讓計生方針、政策、法律入腦入心，人人皆知。

3、強化出生人口性別比整治和社會撫養費的徵收：一是建立嚴格和孕情訪視制度，認真落實包保責任制，簽訂孕情跟蹤管理合同，逐月隨訪，及時掌握懷孕對象的孕情，嚴禁懷孕對象私自鑑定胎兒性別，終止妊娠。凡管理不力，孕情消失，不及時上報，出現工作失誤的，對包保責任人予以處罰和責任追究。二是程序規範，嚴格按照區委、區政府規定的標準進行社會撫養費的徵收，任何單位和個人不得隨意降低徵收標準，對亂開口子，擾亂徵收秩序的單位和個人予以嚴肅處理。

4、強化基層基礎工作：一是加強村級計生陣地建設，同時對村級軟件，賬、卡、表、冊統一進行檢查驗收，確保標準規範。

5、強化優質服務，抓好五大常規措施的落實：一是避孕藥具服務上門。二是確保“三查”到位，對“三查”重點對象少一次孕檢，追究一把手及相關責任人的責任。三是狠抓結紮和上環為主的節育措施的落實，確保當年長效節育措施落實比例達到75％以上，並做好隨訪服務工作。

6、強化流動人口管理，對流入人口查證驗證、願籍地、身份證號碼、生育、節育情況、從業狀況瞭如知掌，對流出對象，特別是重點對象要鑑訂合同，返鄉孕檢或寄回孕情證明及時，真正做好流動人口計生工作。

三、加強領導，強化措施落實

1、健全乾部包保責任制，落實“一票否決權”層層建立鎮幹部駐村包點制度，村、組幹部包保到人，並每月拿出工資的50％與計生各項指標完成情況掛釣，同時對完成責任指標的村給予3000元獎勵，生育率達到100％的村給予5000元的獎勵;在平時工作中每結紮一例獎村30元，補救一例獎村1000元，雙女户結紮一例獎對象100元，對年終完不成責任指標的後三名和一個鎮直單位，實行“一票否決權”

2、完善機制，建立強有力的專幹隊伍：一是鎮計生專幹，每人每月拿出工資的30％與計生工作情況掛釣，完成任務的當月拿全工資，完不成任務的按工作比例扣出工資。二是村級計生專幹每人每年拿出1200元，由計生辦根據其工作情況一季度一考核，然後發放工資。

3、加強部門配合，形成工作合力，要進一步強化各部門職責，紀檢、衞生、公安、勞動、工商、法庭等部門各司其職，互相配合，形成合力，各抓共管，共同做好全鎮計生工作。