工會工作實施意見

根據縣總工會江工發[2011]1號文件精神，結合瓦店實際，全鄉工會工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中國工會十五大和縣委十一屆十次全會精神，緊緊圍繞“建設綠色生態之鄉”的奮鬥目標，堅持“抓黨建、強基礎、保穩定、促發展”總體取向，大力弘揚“不怕困難、敢於勝利”的繼光精神，以維護職工合法權益為基本職責，以構建和諧勞動關係為工作主線，以增強工會組織凝聚力為基本要求，促進“兩個普遍”的深入開展，繼續打造品牌工會、維權工會、幫扶工會、效能工會，構建和諧美好新瓦店。

一、服務大局，努力推進全鄉經濟社會發展

1.深入開展勞動競賽活動。緊緊圍繞轉變發展方式、調整經濟結構的要求，進一步深化各項勞動競賽活動，激發廣大職工羣眾的主人翁積極性，全鄉兩個規模以上企業參與面達到100%以上。加大非公有制企業勞動競賽的工作力度，深入開展建功立業競賽工程。以“工人先鋒號”創建活動為載體，深入開展“當好主力軍、和諧奔小康”、“我為重點工程作貢獻”、城鄉環境綜合整治“進企業”、“我為節能減排作貢獻”等活動。最大限度地把職工的積極性、創造性引導到“建設綠色生態之鄉”的奮鬥目標上來。

2.積極組織實施羣眾性安康工程。以建築、化工等高危行業和非公有制企業為重點，紮實推進“三項行動”（安全生產宣傳教育行動、安全生產執法行動、安全生產治理行動）和“三項建設”（安全生產法制體制機制建設、安全生產保障能力建設、安全生產監管隊伍建設），進一步深化“安康杯”示範崗競賽活動，力爭年內規模以上企業參賽達到100%以上。

3.着力加強技能人才培養。以“大培訓、大比武、大提升”三大行動為主題，廣泛開展技術交流和技術協作，推動實現技術培訓、技能競賽、技術晉級一體化，激發廣大職工的創造潛能和活力。

4.充分發揮工會 “大學校”的作用。不斷深化“創建學習型組織、爭做知識型技能型職工”活動，以“職工之家”、“職工書屋”為載體，提升職工知識水平。努力打造富有時代特點、符合職工需求的企業文化、職工文化。加強職工文化體育陣地建設，不斷完善工會“三中心”職能，發揮其職工文化體育主陣地作用。

5.大力弘揚勞模精神。做好xx縣 2011 年第二屆勞模的評選表彰工作。堅持面向基層、面向經濟建設第一線，堅持民主集中制和領導羣眾相結合的原則，大力宣傳、公開推薦、公眾評選，選樹出具有鮮明時代特徵的xx縣第二屆勞動模範，用勞模的先進思想和高尚情操影響激勵和帶動全縣廣大職工。

二、維護權益，在發展和諧勞動關係中取得新進展

1.加強依法維權力度。積極宣傳《社會保險法》、《企業工資條例》、《勞動合同法》、《農民工權益保護條例》、《就業促進法實施辦法》等涉及職工切身利益政策法規。配合人大和政府有關部門加強勞動保障、勞動安全、職業病預防等執法檢查，重點對勞動合同書面訂立、勞務派譴、合同解除、社會保障等方面進行檢查，促進企業規範用工和工資支付行為。切實做好《女職工勞動保護條例》的宣傳、貫徹和落實。

2.健全工會社會化維權機制。強化政府與工會聯繫會議的源頭機制建設，發揮勞動關係三方協商制度的作用，推動解決職工羣眾最關心的就業、收入分配、生活保障、社會保險、醫療衞生改革等利益問題。反映職工的呼聲和要求，提出工會的主張和建議。

3.進一步推進工資集體協商工作。繼續加強勞動合同制度建設，着重提高規模以下企業和農民工勞動合同的簽訂率。加大企業職工工資、勞動保護和勞動保障等涉及職工權益問題進行談判協商的工作力度，廣泛開展集體協商要約行動，提高集體協商機制的建制率。2011 年在全鄉各類企業中的工資集體合同制度覆蓋率達到85%以上，建立和完善職工工資共決機制、正常調整機制和支付保障機制，實現企業健康發展和職工收入增長雙嬴的目標。

4.強化基層民主管理制度建設。認真貫徹落實《四川省職工代表大會條例》，健全完善以職代會為基本形式的企事業單位民主管理制度，積極推進廠（院、校）務公開，保障和落實職工的知情權、參與權、表達權、監督權，充分發揮職工羣眾民主參與、民主管理、民主監督作用。

5.積極做好維穩工作。配合黨委政府做好職工羣眾工作，建立健全勞動關係預警機制和職工訴求表達機制，加強企業職工思想政治工作，引導職工通過理性合法的方式表達利益訴求，自覺維護職工隊伍的團結和社會的穩定。加強涉及職工和工會的網絡輿情監測、研判和輿論引導，掌握、報送重要輿情動態和職工思想動態，努力把社會矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。

三、強化幫扶，在改善民生實現共享中作出新貢獻

1.進一步完善幫扶平台。改進幫扶服務，創新幫扶方式，擴大幫扶服務面，使幫扶形式更加生動、幫扶內容更加豐富，增強困難職工幫扶的活力和吸引力。

2.深入開展就業促進行動。推動落實積極的就業政策，深入開展培訓、指導與服務，協助政府大力開發公益性就業崗位，特別是加強對困難職工、下崗失業人員、零就業職工家庭和困難職工家庭畢業生的就業服務。幫助下崗失業人員實現再就業，幫助農村勞動力實現轉移，完成 2011 年上級下達的下崗失業人員實現再就業目標任務。

3.切實增強幫扶實效。繼續實施“送温暖”、“關愛勞模”等工會幫扶行動，深入開展“金秋助學”活動，做到應助盡助、全面覆蓋，高質量完成縣委、縣政府下達的目標任務。繼續抓好“醫療互助”活動，積極組織職工參加各類互助保障和女職工大病保險，做好單親困難女職工及其子女的幫扶工作。

4.深化“農民工援助行動”。突出重點，深入實施農民工就業援助，配合開展農民工就業技能、自主創業、基礎素質培訓和農民工工資支付專項檢查以及整治非法用工專項行動。建立完善農民工集中輸出地與輸入地工會組織的“雙向維權機制”。開展為農民工送清涼、送健康、送政策、送安全、送文化活動。重視研究新生代農民工問題。

四、提升能力，在加強自身建設中樹立新形象

1.服務黨的建設，積極推進黨工共建創先爭優活動。以開展“黨建帶工建，工建促黨建，黨工共建創先爭優”活動為依託，切實加強工會機關建設和學習型黨組織建設，以開展“五好四強”基層黨組織創建活動和“五帶五爭”黨員示範行動為抓手，着力開展“服務科學發展，推進創先爭優，以優異成績迎接中國共產黨成立 90 週年”主題實踐活動，進一步引導全鄉工會系統幹部和廣大黨員幹部在增強黨組織凝聚力、戰鬥力，推進機關黨建工作科學化當先鋒、作表率。

2.加大依法建會力度。積極探索黨工共建的新模式、新途徑，不斷深化“雙措並舉、二次覆蓋”，推動全鄉企業工會組建、會員（含農民工）發展工作，力爭年底全鄉企業工會組建率和職工入會率分別達到 85%、87% 以上。堅持“三同時”原則，切實抓好工會女職工組織建設。

3.推動基層工會組織工作規範化建設。在新建工會中開展基層工會工作規範化建設活動，實現工會“六有”，即：有班子、有隊伍、有制度、有活動、有作為和有法人資格證。總結推廣村工會標準化建設和社會化評估的成功經驗，切實加強和改進村工會工作，提高村（社區）工會整體工作水平。

4.加強工會幹部隊伍建設。着力健全基層工會的工作制度、組織制度、民主制度，探索基層工會幹部職業化、社會化途徑。切實加強工會領導班子建設、黨風廉政建設和效能建設，認真落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制。

5.加強工會陣地建設。加強工會“職工之家”建設，建設鄉、村、企業規範職工之家2個以上，職工書屋3個，開展堅持以“會員評家”為重點，不斷深化創建“職工之家”活動。

五、全面推進，在 “十二五”開局之年工作中再上新台階。

1、進一步加強女職工工作。實現各級工會女職工組織建設同步，組建率保持在 90%以上。女職工特殊權益專項集體合同簽訂率實現已建企業工會組織的 80%以上。繼續開展好女職工大病保險工作，切實維護好女職工合法權益。

2、進一步加強工會調查研究和信息工作。進一步健全工會調查研究運行機制、不斷完善領導幹部帶頭調研製度、工會統計調查制度、工會理論研究專題會議制度等調研製度，拓展調研領域，創新調研方法。推動調研成果轉化，及時向黨政提出有針對性的對策和措施，積極幫助職工羣眾和基層工會解決困難和問題。