國資委黨委工作要點

2011年市國資委黨委系統黨建工作要自覺適應國際國內形勢的發展變化和全市工作大局的需要，堅持以黨的十七大精神、科學發展觀和市委十一屆五次全會精神為指導，以組織開展“學習實踐科學發展觀活動”（以下簡稱“學習實踐活動”）為統領，以充分發揮政治優勢推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧為目的，紮實有效地抓好黨建各項工作，為奮鬥三年，實現經濟總量再翻一番提供可靠的政治思想和組織保證。要重點抓好以下幾方面工作：

一、按照黨中央和省市委的安排部署，認真組織開展好“學習實踐活動”。

組織開展“學習實踐活動”是黨中央的決策，是全黨的大事，是深入學習貫徹黨的十七大精神和中國特色社會主義理論的重要舉措，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是我們黨應對挑戰、解決矛盾、統一思想、增強憂患意識和責任意識的重大契機。因此，各單位黨委要高度重視此項活動，要緊密結合單位實際組織好活動的開展，確保此項活動達到黨員幹部受教育，科學發展上水平，人民羣眾得實惠的目的。要通過開展此項活動，使廣大黨員幹部真正加深對科學發展觀實質和市委提出的實現經濟總量再翻一番目標的理解，進一步樹立起正確的人生觀、世界觀、價值觀和政績觀，切實理清發展思路，增強發展信心，提高發展能力。

為配合此項活動的開展，市國資委黨委又謀劃安排了“學習特色理論，做落實科學發展的表率；學習市委全會精神，做助推總量再翻番的先鋒活動”（以下簡稱“雙學雙做活動”）。“雙學雙做”活動是“學習實踐活動”的細化和載體，在時間安排上為一年，比“學習實踐活動”啟動早、結束晚，可視為“學習實踐活動”的提前準備和活動結束後的成果鞏固與深化。為推動“學習實踐活動”的開展，國資委黨委還將適時組織有關科學發展觀內容的知識競賽或演講比賽。

二、大力加強領導班子建設，努力提升領導班子的領導水平和執政能力。

黨的十七大提出，必須把提高領導水平和執政能力作為各級領導班子建設的核心內容抓緊抓好，要按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，改進班子思想作風，提高領導幹部執政本領，把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善於領導科學發展的堅強領導集體。加強領導班子建設是黨建工作中的重點任務，既是當務之急，又是長遠工作，必須常抓不懈。今年開展的“學習實踐活動”為加強領導班子建設提供了絕好的機會和條件。各單位黨委要自覺搶抓機遇，加強班子建設，使班子整體素質和能力有明顯的提升。此外，在加強領導班子建設上，還需繼續深入開展“創四好班子活動”，要把“創四好班子活動”和“學習實踐活動”有機地結合起來，發揮更大地推動作用。加強領導班子建設的成果不僅要體現在思辨認知能力的提高上，更要體現在制度建設創新和促進科學發展及推動經濟總量再翻番上。為促進班子建設工作，國資委黨委將培樹班子建設典型，推廣他們的經驗，併發揮協管幹部的職能，幫助中、省直單位抓好班子建設，並將班子建設情況向其上級幹部主管部門反饋。對市直各單位，還要結合健全法人治理結構，加強對領導班子和領導幹部的管理和考核配備以及後備幹部隊伍的建設。

三、堅持黨管人才原則，統籌抓好人才隊伍建設。

統籌抓好人才工作是各級黨委的一項重要工作職責。當前我市加快發展的形勢和市委提出實現經濟總量再翻一番的任務目標，使人才工作成為更緊迫的需求。各單位黨委要把人才工作列入重要工作日程，充分整合和利用各種有效資源，制定和落實有效措施，從吸引人才、培養人才、尊重人才、激勵人才，充分發揮人才作用各方面加以落實，切實為企業和全市加快發展提供人力資源保障。要進一步搞好人才培訓工作，國資委黨委將盡一切可能幫助企業搞好人才培訓，年內除配合市委組織部抓好相關培訓外，還將與市委黨校經濟管理學院合作，組織短期培訓。

四、落實黨建工作責任制，全面提升基層黨建工作質量。

基層黨建工作是黨的工作的基礎，是黨的政治優勢所在。其核心是建設一支高素質的黨員隊伍和充分發揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。抓好基層黨建工作是黨委的基本職責，因此，各單位黨委要進一步明確和落實抓黨建工作責任制，明確黨委工作定位，堅持黨要管黨，圍繞發展抓黨建，主動把黨建工作融入企業生產經營管理工作之中，使黨的工作真正發揮推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的作用。今年基層黨建工作要重點抓好兩個方面：一是繼續夯實基礎工作。要在領導精力、具體工作力量、設施設備和長效經費上加大投入，建立健全各項工作制度，理順組織關係，創建新的工作機制；二是組織廣大黨員積極參加“學習實踐活動”和“雙學雙做活動”，把黨員的思想、積極性和創造力引導和凝聚到為羣眾服務、為企業創效益、為全市實現經濟總量再翻番做貢獻上來。國資委黨委將在“七一”建黨紀念日前後組織召開基層黨建工作經驗交流會。

五、加強宣傳思想工作和企業文化建設，為加快發展提供精神動力。

加強宣傳思想工作是黨的光榮傳統，越在特殊時期越需要加強宣傳思想工作。今年新的形勢和任務，使宣傳思想工作更加面臨嚴峻的考驗，因此，各單位黨委要更加自覺地精心抓好這方面的工作。要結合和利用開展“學習實踐活動”抓好中國特色社會主義理論、十七大精神和市委十一屆五次全會精神的學習和宣傳。尤其要結合實際抓好形勢任務教育，使廣大黨員幹部羣眾能夠認清形勢、正視困難、堅定信心、立志發展。同時要切實改進和加強思想工作，越是在羣眾遇到困難的時候，越要加強人文關懷和心理疏導，要實實在在為羣眾辦實事、解難事。要利用慶祝建國60週年之機，對廣大幹部羣眾進行以愛國主義為核心的社會主義核心價值體系教育。要把宣傳思想工作與企業文化建設有機地結合起來，相互滲透，相互促進。要認真總結企業文化建設的經驗，大膽創新，不斷提升企業文化建設水平，創造出更具企業不同特色的企業文化，不斷增強企業發展的源動力。市國資委黨委將在年內組織召開企業文化建設經驗現場交流會。要進一步加強社會新聞宣傳工作，充分利用媒體大力宣傳企業的發展成果和先進人物事蹟，為企業的發展營造良好的社會和輿論環境。國資委黨委也將加大對企業重點工作和典型的調研工作力度，為企業發展做好服務。

六、以完善懲治和預防腐敗體系為重點，大力加強國有企業黨風建設和反腐倡廉工作。

各市直企業黨委要深入落實中央紀委十七屆二次全會精神，圍繞經濟總量再翻番目標，堅持以懲防體系建設為統領，以黨風廉政建設責任制為抓手，以落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2011-2012年工作規劃》為重點，紮實推進反腐倡廉各項工作。一是要貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2011—2012年工作規劃》，制定具有本企業特點的懲防體系工作規劃，完善用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的黨風廉政建設長效機制，安排部署好全年企業黨風建設和反腐倡廉工作任務。二是要加強黨風廉政宣傳教育工作。深入開展黨性黨風黨紀、廉潔從業和警示教育活動，不斷增強企業領導人員廉潔自律的自覺性。以“誠信廉潔，依法經營”為主題，推進企業廉潔文化建設。三是要認真落實黨風廉政建設責任制。逐級制定“一崗雙責”工作目標，層層簽訂黨風廉政建設責任狀。年初，國資委黨委將與各企業黨委“第一責任人”簽訂黨風廉政建設責任書。年終，企業各級領導班子及成員要撰寫落實情況報告，層層上報。今年，企業領導班子至少要召開一次以“述廉”為主要內容民主生活會。四是要加強對企業領導班子及成員履職行為過程的監督。整合監督資源，抓好效能監察，強化對“三重一大”事項、經營管理重點環節和重點部位權力行使的監督。五是嚴肅查處在企業重組改制和股權變更中隱匿、私分、侵佔、轉移、賤賣國有資產及企業領導人員違反“三重一大”規定、失職瀆職造成國有資產流失的案件，保護國有資產安全。

今年，市國資委紀委繼續在駐吉中省直和市直國有及國有控股企業中開展“樹新風正氣、做勤廉公僕、推總量再翻番、促和諧發展”主題教育活動，在市直企業領導班子及其成員中開展“創廉政班子，做廉政幹部”活動，進一步促進領導人員作風建設，引導企業領導人員為經濟總量再翻番當表率、做貢獻。

七、抓好羣團工作，充分發揮羣團組織作用。

各單位黨委要重視和指導好工會和共青團工作。工會工作主要是發揮好職代會作用和職工隊伍素質建設，各黨委要從堅持以人為本的角度指導工會加強職工培訓工作，從基礎上為企業發展增強後勁。共青團組織也要把工作重點放在團員和青年職工隊伍建設上，除組織開展適應青年特點的實踐活動外，也要加大思想道德教育和技能培訓工作力度，為廣大青年增長才幹、施展才能創造條件。為活躍企業職工文體生活，促進職工業餘體育鍛煉，國資委黨委將在年內組織舉辦第三屆職工乒乓球賽。

各單位黨委要高度重視社會治安綜合治理工作，切實組織開展好“創平安企業”活動，要從人力、物力、財力上不斷強化措施，為企業發展和職工生活創造平安穩定的治安環境。

八、加強自身建設，不斷提高黨羣工作者隊伍素質。

黨羣工作者肩負着繁重的工作任務，要完成使命，必須不斷加強自身建設。各單位黨委要把加強黨羣工作者自身建設作為一項戰略任務來抓，要採取切實有效措施，努力提高黨羣工作者隊伍素質。除黨羣工作者自身做出努力外，組織上也要為其提高能力、開展工作多創造條件。各單位黨委每年都要有計劃地對黨羣工作者進行專業培訓，要多創造外出學習交流的機會。要關心他們的思想和生活，及時幫助他們解決實際困難，要為他們開展工作提供必需的條件。尤其要關心他們政治上的成長，要創造條件讓他們更多地經歷各種實踐的鍛鍊和考驗，使之真正成為挑重擔、能戰鬥、成大事、可信賴的中堅力量。