教育工作要點參考

2011年全市教育工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續解放思想，堅持改革開放，推進素質教育，提高教育質量，促進教育公平，強化教育管理，推動各級各類教育全面、協調、可持續發展，努力辦好讓人民滿意的教育。

一、實踐科學發展觀，落實“六個轉變”，引領教育事業科學發展

1、深入開展學習實踐科學發展觀活動，圍繞切實轉變發展方式，落實以人為本理念，提高教育質量，繼續解放思想，謀劃發展，深化改革，促進教育事業全面協調可持續發展。

2、開展建國60週年慶祝活動，宣傳新中國成立60週年特別是改革開放30年以來我市教育事業改革發展的成就，總結經驗，進一步理清工作思路、強化政策措施，加快教育事業改革發展。

3、認真學習宣傳貫徹新修訂的《陝西省實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》。通過豐富多彩，靈活多樣的的形式開展學習宣傳活動，不斷提高依法治教意識和能力，大力推進依法辦學和治教工作。落實行政執法責任制，依法規範各級各類學校的辦學活動。

4、推進“六個轉變”，全面提高科學管理水平。轉變教育工作的立足點。轉變作風，降低工作重心，解決制約教育發展和質量提高的緊迫問題；轉變工作測重點。由外延擴張轉變為內涵發展，強化教育職能管理；轉變教育觀念。把思想觀念由應試教育轉變到素質教育的要求上來，轉變到適應新的教育政策和發展形勢上來。牢固樹立質量意識，確立“質量就是教育工作生命線”的思想；轉變工作方法。按照教育發展的內在要求和規律辦事，追求效率，提高效能，避免形式主義、花架子；轉變評價方式。以形成性、發展性、成長性評價基本點，逐步建立具有我市特色的、科學的教育質量評價價系；轉變管理方式。實現學校管理由粗放型管理到精細化管理的轉變，增強管理效能。

二、改革評價機制，推進素質教育，努力提高教育質量

5、深入開展弘揚和培育民族精神月教育活動，全面開展社會實踐活動，強化德育教育和心理健康教育，建立和完善德育工作評價體系，進一步加強中國小德育工作。

6、深入推進素質教育。舉辦全市第四屆中小學生科技節，提出通過綜合實踐課程開展青少年科技創新教育的指導意見。繼續加強校外教育工作，指導鳳縣、麟遊、隴縣完成青少年活動中心建設任務，完成設施配備。出台校外教育管理辦法。開展校外教育交流研討活動。採取有力措施，切實減輕學生負擔。進一步探索改革學生綜合素質評價制度，制訂學生綜合素質評價辦法，建立發展性評價的基本框架。通過觀念重新，體制創新，機制創新，引導全系統、全社會逐步樹立正確的教育質量觀和合理的教育評價觀。

7、繼續實施“教育質量振興計劃”，努力提高教育質量。穩步推進高中課程改革，抓好教育教學管理和高三複課工作；開展“名校孵化”行動，規範高中招生和辦學行為，強化學校精細化管理；制定加快高中標準化建設工作的政策措施，創建4-6所省級標準化高中。加強民辦高中教育教學管理，開展民辦高中教師觀摩公辦學校教學活動，不斷提高教育質量。

8、大力發展幼兒教育，努力提高幼兒入園率和教育質量。加強幼兒教育管理，取締非法辦園和不合格幼兒園，開展達標升級活動，促進有條件的幼兒園進一步提高保教質量和辦園水平。研究制定加快以公辦園為主體的農村幼兒教育發展的政策文件，加強工作指導和政策扶持，促進農村幼兒教育大發展。

9、繼續做好遠程教育工程實施工作。以應用為核心，加強工作指導，提高運用信息技術手段提高課堂教學的有效性。加快縣區電教中心（站）標準化建設，全面完成建設任務。

10、學習宣傳和實施《教育督導條例》。積極實施教育質量評估316工程，完成評估任務。繼續推進“雙高普九”、教育強縣、教育強鎮建設。指導渭濱區、金台區創建省級教育強縣，抓好岐山縣的“雙高普九”工作，力爭年內通過省政府驗收。改革農村義務教育示範學校評估標準和辦法，啟動教育質量優秀學校評選工作。加強縣區督導機構建設。

11、研究制定縣區實施素質教育質量考核評估辦法，開展對縣區教育質量評估考核工作。

12、制定職業學校考核評估辦法，組織專家小組，開展職業學校教育質量評比活動。改革縣區民辦教育目標任務考核辦法，完善考核制度。

三、整合教育資源，實施義務教育提升工程，推進義務教育均衡發展

13、切實做好調整完善農村義務教育經費保障機制改革工作。進一步落實農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生的生活費補助政策，提高補助標準和享受補助學生的比例。認真做好向農村義務教育階段學生免費提供教科書工作，嚴格核定享受對象和人數。提高農村義務教育階段生均公用經費基本標準。適當提高農村中國小校舍維修改造的測算單價標準，保證校舍維修改造的資金需求。

14、結合學校災後恢復重建，紮實推進中國小布局調整。切實抓好學校災後重建，完成首批學校災後重建項目建設任務，啟動實施第二批災後重建項目，推廣太白、鳳縣、眉縣學校佈局調整和寄宿制學校建設的經驗和做法，推進學校佈局調整和資源整合，提高辦學效益和教育質量。加強教育工程項目實施的規範管理工作，堅決糾正重項目爭取、輕項目實施和管理的現象。年內撤併高中8-10所、國小200所、國中20所。取消複式班135個，力爭實現全市沒有複式班的目標。

15、繼續實施義務教育提升工程。認真組織實施“陽光體育設施保障”工程，加強學校體育教學，增強學生體質。繼續實施農村寄宿制國中建設工程，完成2011年工程項目建設任務。提早安排xxx年工程項目，力爭在年內建成投用。啟動實施農村學校生活設施改造項目，重點解決農村學校取暖問題。

16、繼續做好進城務工農民子女接受義務教育工作，加強農村留守兒童教育工作，努力解決城鎮低收入羣眾子女就學的問題。進一步加大薄弱學校改造力度，努力辦好每一所學校，使各校之間的辦學條件、經費投入和師資配備大體均衡，促進教育公平，推動區域內義務教育均衡發展。

17、全面落實資助政策，確保家庭經濟困難學生都能上得起學。進一步完善普通高中家庭經濟困難學生資助辦法和貧困家庭高中畢業生高等教育入學救助辦法。繼續落實國家助學貸款政策，全面推進生源地信用助學貸款。

四、強化管理服務，實施“民生工程”，推進職業教育、民辦教育健康發展

18、強化工作措施，努力完成中等職業學校招生任務。堅持把職教招生做為職業教育工作的首要任務，鞏固生源存量，開發生源增量，堅決制止職業中學舉辦綜合高中班，完成2.7萬人的招生任務。

19、以“民生工程”為重點，加強職業學校基礎能力建設。繼續積極爭取各類項目和資金，加大人、財、物的投入，計劃安排好“民生八大工程”職業教育項目和目標任務重點建設項目，改善學校辦學條件。指導、督促陳倉區、千陽縣、鳳縣職教中心新校建設和眉縣職教中心擴建，爭取年內基本建成；指導、扶持渭濱區職教中心建成省級重點職業中學，創建省級重點專業實訓基地；指導岐山縣職教中心創建省級示範性中等職業學校；安排、指導金台、鳳翔、扶風、千陽、鳳縣等縣區開展市級重點專業實訓基地和職教中心實訓基地創建活動。

20、以“雙師型”教師培養為主體，推動職教師資隊伍建設。落實省市教師培訓計劃，指導縣區和學校廣泛開展職業學校教師繼續教育、業務培訓和專業技能競賽活動。做好特聘崗位專業教師的選拔和聘用工作。鼓勵職業學校選派教師到省外、國外進修學習。落實教師到企業實踐制度。

21、以服務為宗旨，積極開展職業教育培訓活動。按照省、市“人人技能工程”和成人教育培訓工作要求，完善職業教育培訓網絡，廣泛開展短期職業技能培訓，完成1萬人以上的培訓任務。認真總結、推廣“一網兩工程”的經驗和做法，完成農村勞動力轉移培訓13萬人，農村實用技術培訓20萬人次。完成省教育廳下達的13所省級示範鄉鎮成人文化技術學校建設任務。積極開展返鄉農民工培訓活動。

22、突出辦學特色，提高職業學校辦學水平。加強對全市職業學校專業佈局的規劃和調整，積極培育打造職業教育學校、專業和人才品牌。支持眉縣職教中心創建全國優秀中等職業學校；指導職業學校建設3-5個省級精品和骨幹示範專業。支持眉縣、鳳翔職教中心利用擴建項目，建設為農服務示範基地；指導渭濱、千陽、鳳縣、麟遊等縣區職教中心利用當地產業優勢，調整專業設置、增強服務功能，提高辦學水平。

23、創新人才培養模式，提高人才培養質量。積極探索、實施“校企合作，產教結合”“工學結合，半工半讀”的辦學模式和人才培養模式。指導職業學校加強與市內外企業的聯繫，建立校企合作工作機制，引企入校，入廠辦學，把實訓基地建設與生產培訓結合起來，實現實訓與生產的一體化，提高學生的專業技能和綜合素質。推進職業教育集團化辦學工作研究。推廣“訂單”式和“企業班”培養方式，增強學校辦學活力。

24、進一步營造發展民辦教育的良好環境。進一步治理整頓民辦教育非法辦學和違規辦學，規範辦學市場。嚴格招生廣告和簡章的備案審查工作，開展招生工作專項檢查，維護招生秩序，引導民辦學校誠信辦學、自律辦學。深入學習宣傳貫徹《民辦教育促進法》，建立獎懲機制激勵民辦學校依法辦學、依法治教。

25、加強引導扶持，推動民辦職業教育健康發展。鼓勵民辦職業學校加大投入，加強校舍、實訓基地、專業設施設備和師資隊伍建設，調整優化專業設置，深化教育教學改革，創新人才培養模式，提高人才培養質量。支持三和職業中專學校開展民辦高等職業技術學院設立申報工作。支持振華、育才、亞太等職業學校加快新校建設，提高辦學水平。召開促進民辦教育健康發展座談會，加強學習交流，借鑑成功經驗，幫助學校增強應對金融危機的意識和能力。

五、加強師德建設，啟動“陽光師訓”，全面提高教師隊伍素質

26、實施“陝西省中國小教師學歷提高計劃”和“陝西省農村中國小教師素質提高計劃”，全面啟動“陽光師訓”項目。積極開展中國小教師師德法規專項培訓、安全與應急管理專項培訓、中國小有效教學學科培訓、遠程繼續教育培訓等工作。

27、以“創新培訓模式，提高教師培訓質量”為目標，加強繼續教育質量管理，提升培訓者隊伍素質，開展教師教育培訓質量評估。表彰命名市級學科帶頭人、學科名師，形成富有特色的xxx名師體系。開展校本培訓（研修）示範學校評估、複查，命名錶彰第二批市級校本培訓（研修）示範學校。

28、建立師資培訓保障機制，落實繼續教育周制度和教師培訓報銷制度，進一步推動縣區教師進修學校標準化建設。

29、全面開展語言文字規範化工作，積極做好第十二屆“推普周”活動，表彰命名第二批市級“市級語言文字規範化示範校”。

30、實施《xxx市中國小校長培訓“十一五”規劃》，培訓中國小校長360名。落實《xxx市教育局關於進一步加強質量監控，提高校長培訓質量的通知》精神，進一步加強中國小校長培訓的質量監控和考評，切實提高培訓質量。

31、貫徹新的《中國小教師職業道德規範》，實施《陝西省中國小教師職業道德建設評估辦法》，落實《xxx市教育局關於進一步加強和改進師德建設工作的通知》精神，推動和建立師德建設長效機制；樹立師德先進典型，查處違反師德規範事件；辦好暑期教師學習會；安排組織好第25個教師節慶祝活動。繼續做好代課人員清退後的穩定工作。

32、繼續落實《中共xxx市教育局黨組關於進一步加強我市教育系統人才隊伍建設的意見》，建立健全教育系統人才工作制度。組織實施《xxx市“十一五”農村基層人才振興計劃》第二期和第三期支教工作。推行教師交流服務期制度，促進教師合理流動和均衡配置。

33、進一步做好教師職稱評定、教師工資發放報告制度、師範類畢業生就業指導、教師調動、勞資福利、編制管理、人事統計、人事檔案管理、老幹部管理、交友幫扶等工作。推進和落實事業單位設崗管理和績效工資等人事制度改革。

六、改進工作作風，加強自身建設，辦好讓人民羣眾滿意的教育

34、落實黨風廉政建設責任制，大力加強教育系統黨風廉政建設和行風建設。建立健全符合教育系統特點的教育、制度、監督並重的預防和懲治腐敗體系，提高領導幹部和校長的廉潔自律意識。健全經濟責任制度、財務管理制度和內部控制制度，堅決糾正教育系統的行業不正之風。做好教育信訪工作。

35、進一步加強教育局機關建設，大力推進機關幹部隊伍的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。全面推進依法行政。深入開展調查研究，強化服務意識，改進工作作風。深入推進學習型機關建設。積極推進教育政務公開和電子政務，提高管理水平和服務能力。

36、加大查處力度，規範辦學行為。認真落實治理教育亂收費責任制，強化教育亂收費查處力度，深入開展“規範教育收費示範縣（區）”創建活動。加強對教輔資料徵訂、亂分班、亂辦班、趕攆後進學生、限制學困生參加考試、高中“三限”等政策規定執行情況的監督檢查。

37、按照“屬地管理、分級管理、誰主管、誰負責”的原則，建立健全安全維穩工作機制，強化管理，夯實責任，加強監督檢查，認真做好矛盾糾紛排查化解和安全隱患整治工作，嚴格執行責任追究制度，確保教育系統穩定和安全。

38、抓好xxx教育學院與xxx職業技術學院資產置換和xxx教育學院、電大xxx分校、市小教中心搬遷工作。籌建xxx特殊教育學校。抓好xxx中學、xxx一中辦學體制改革的調查論證工作。