教學項目實施方案（通用23篇）

教學項目實施方案 篇1

全面落實素質教育，促進教學工作優質高效，結合我校實際，特制訂本方案：為了進一步深化課程改革

一、指導思想

堅持以學生髮展為本，以向課堂效益要質量為核心，切實轉變教學質量增長方式，促進學生在知識與技能、過程與方法、情感、態度價值觀等方面全面和諧發展，全面開展有效教學活動，以提高學校的教育教學質量。

二、工作目標

深化教學改革，落實有效教學，全面提升我校教育教學質量。為實現這一目標，提出以下工作思路：

1.圍繞有效教學這個中心，紮實提高課堂教學效益。

2.大力落實“有效教學十六字方針”在我校的研究和實踐。

3.繼續推進課程改革，深入開展探討研究，努力探索短時高效、學生樂學會學的有效課堂教學模式，提高課堂教學的有效性。

4.進一步強化教學管理，在抓好常規管理的同時，努力探索教學管理新舉措，提升教學管理水平。

5.強化師能培訓，狠抓改薄轉優工程，全面提升教師專業水平。

6.總結有效教學活動經驗，形成有效教學鞏固機制，不斷推進有效教學長期深入開展。

三、工作任務

（一）加強管理隊伍建設，提升教學管理的有效性

有效的教學源於有效的領導和管理。一要加強對教學全過程的有效領導與服務。要樹立正確的教學管理理念，加強對有效教學思想和理念的引領，加強對教學計劃、課程實施、校本研訓的領導，關注教學過程、改善教學環境、提高教學效益。要從“關注教學準備、衡量教學效能、評估作業效果、分析考試功能”等方面入手，全面加強對教學全過程的領導。二要強化對教學管理者隊伍的能力素質提升。校長、主任要帶頭學習有效教學教育理論，認真參與教學實踐，及時分析教學狀況，善於解決教學問題，要認真參加上級部門各項有效教學活動與教學調研診斷活動，努力構建一支有思想、懂教學、善管理的教學領導隊伍。三要強化對教學環節的督查與指導。要加強對“備課、上課、作業、輔導、評價”各個教學常規環節的檢查、督促、指導，採用隨機檢查、個別檢查、全面檢查等方式，發現問題，及時交流總結，堅持把教學管理過程落實到位；管理人員要加強對常規教學工作的指導與檢查，及時檢查教師教學常規情況，多聽隨堂課，多采用“唐尼課堂巡視法”去了解課堂，並以此實現對教師教學常規履行情況的全面瞭解與指導。

（二）完善教學管理制度，提升教學過程的有效性

規範、科學、有效的.教學管理制度是實現有效教學的前提和關鍵，過程管理是教學管理的最日常手段。一要完善各項管理制度。繼續實施學習質量單元過關制度、後20%學習狀況跟蹤制度；完善並施行教師教學常規巡查制度、單元測試成績分析制度、期末教學常規考查制度，做到四清即“堂堂清、日日清、週週清、月月清”以保證教學過程在有序中追求有效。二要強化教學質量監控。要建立教學質量過程性、診斷性和終結性評價監控分析制度，突出重視在常規檢查中發現的薄弱班級，要通過抽測、質量分析的手段及時瞭解班級教學質量情況，幫助提出改進措施，確保教學質量均衡發展。三要形成有效運行機制。各校要通過日常檢查、教師自我教學小結、教研組活動交流等途徑，及時瞭解教學質量現狀、診斷教學問題、提出教學改進措施。建立健全教學信息採集，教學問題診斷，教學質量預警與激勵等教學質量保障機制。四要改革質量評價機制。要改變以往的標準性評價方式，着重突出教學質量的發展性評價，以“學生是否發展”作為評價的重要依據，強化與學生原有基礎的比較，鼓勵教師不放棄每一位學生，全面提高教學質量。

（三）嚴格督促常規履行，提升教學行為的有效性

教學常規的嚴格執行是教學質量的保證。按照縣局有關要求，繼續引導教師規範地自覺地執行教學過程各個環節的具體要求，做到心中要求明確，行動規範到位。一要及時制定各類可行性計劃。包括各科教學計劃、後進生轉化計劃、複習前總複習計劃等。其中各科教學計劃包括班級學生情況分析、本冊教材的目標與要求、提高該科教學質量的措施、課時安排等；後進生轉化計劃包括轉化對象、轉化措施、轉化成效分析等；總複習計劃包含複習目標，複習內容與進度等。二要認真做好課前準備，做到先學後導。備好課是上好課的前提。要做到有課必備，超前備課。備課前教師要熟悉內容體系，瞭解教材編寫意圖，明確教材各單元教學目標的基本要求，明確教材各單元知識的聯繫與銜接，還要根據學生的年齡特點和實際情況選擇有效的教法與學法。教案要完整有創意，欄目齊全，字跡清晰，應包括單元教學目標、教學重難點、授課時間、課時教學目標、課時重難點、課堂練習、課前準備、教學過程、作業設計、板書設計、學生預習等內容。三要精心上好每節課，做到當堂練習。課堂教學要努力按照“有效課堂”理論展開，每個教學環節，包括導入、新授、鞏固、拓展、作業等各個環節，都要循序漸進，追求實效；每個教學行為，包括教師儀態、教學語言、教法選擇、媒體選用、提問設計、課堂評價、師生交往等都要依據適用有效原則，合理進行。要把教師是否準備“當堂練習”做為衡量一節課是否有效的重要參數。要重視學生主體體驗，突出學法指導；要突出重視作業練習的有效性，提倡教師精選作業，鼓勵教師自編作業，從作業內容、方式、層次等因素開展研究，確保作業對學生認知提高和能力發展的作用。四要及時批改、落實作業。教育學生作業要規範、整潔，對作業潦草或不及時完成的，要加強教育和指導。教師要及時批改作業，不漏批錯批，要突出作業反饋、評價與訂正環節，要把作業訂正作為學生知識缺陷彌補的關鍵環節。對平時作業比較差的學生教師應做到面批。同時，教師要結合課堂教學和學生作業反饋實際，要求家長必須填字，把學生的作業真正落到實處。五要認真開展課外輔導，做到人人過關。認真開展課外輔導。要認真制定輔導計劃，精心選擇輔導內容，充分利用早自習、午間、午後等時間，對學感吃力、學有疑惑和學有所長的學生開展有針對性的課業輔導。在精心組織課堂教學的前提下，加大對學困生的輔導力度。

（四）深入推進校本研訓，提升教師專業發展的有效性

1.完善教研機制組織教師大力開展有效教學小課題研究，開展好每一次教研活動，實施短平快教研。

2.圍繞課堂教學，加大研究力度，認真落實“先學後導，當堂訓練，落實作業，人人過關”的16字方針。

3.加大信息技術與學科整合的研究力度，發揮現有教學設施的輔助作用。

4.繼續實施好《獨李中心國小薄弱學科教師及青年教師專業成長計劃》。在理論學習、教學反思、相互聽課、參與教研活動、承擔公開課、外出學習等方面，按照要求，及時督查，定期公佈，以促進青年教師專業素質儘快提升。

5.要發揮好各教研組教育教學研究的作用，積極為教師交流教學信息、學習教改理念、探討教學模式提供平台。

6.繼續開展教師教學業務競賽。要有計劃有重點地開展教師基本功訓練與比賽，組織開展教師基本功大賽、有效教學示範課、備課説課、課堂教學評比、教學案例評優等常規業務訓練與比賽活動。

（五）紮實開展課題研究，提升科研引領的有效性

要樹立“科研從教學中來，科研服務於教學”理念，理解“教而不研則淺，研而不教則虛”的現象，實現研教並進，端正思想，尋求指導，強化規範，努力提升教育科研對教學工作的引領作用。一要進一步規範教研活動，從而濃厚科研氛圍。樹立“科研服務教學”的意識，全方位積累教學科研材料，開展反覆實踐與思考，在吸收學習借鑑的前提下，大力倡導原創性研究與成果表述，把“科研問題的真正研究化”作為評價的第一標準，進一步提升科研工作的有效性。二要紮實開展小課題研究。要關注在課題研究中教師能力的提升。伴隨教育科研，教師的業務能力佔據了十分重要的地位，要把教師教育科研活動作為教師專業成長的重要途徑。要按照需要性、可行性原則，積極申請各類課題的立項研究，將每個課題研究落到實處，爭取更多高質量的研究成果出現。

四、組織實施

為保障有效教學行動各項內容的順利實施，我校成立有效教學活動領導小組，負責該項目的開展。

活動分三個階段：

第一階段：啟動階段（3——4月）

1、學習有效教學經驗。

2、領導全體教師學習有效教學基本理論並進行一次有效教學基本理論測試。

3、成立領導小組和工作小組。

4、制定有效教學活動推進實施方案。

第二階段：實施階段（5月—11月）

1、繼續開展有效教學理念學習活動，並人人寫出有效教學學習心得體會，設立專欄，更好交流。

2、出台有效教學實施方案及有效教學過關實施方案，學區要及時指導督查和落實。

3、培育、樹立本項活動內容的典型，總結有效教學經驗。

4、開展以有效教學為主題的教學論文（案例）、教學設計等評比與研討。

第三階段：總結階段（12月）

1、全面總結有效教學活動的實施情況，形成書面報告。

2、提煉並建立有效教學活動長效機制，鞏固活動成果。

教學項目實施方案 篇2

目前，國小階段的英語學科教學，存在很多優勢，同時也存在很多問題，教師面對大班額的教學，大量作業批改的任務，課時量大，教學成績不顯著，學生學習興趣不高，多數家長不重視，兩極分化情況嚴重。英語教師在這樣的教學任務中就產生了很大的困惑，久而久之，教學活動設計缺乏創新意識，課堂教學實效性不強，為了拓寬教師思維，探索更有效的教學途徑，提高每一節課的教學質量，促進學生整體英語水平的提高，我校計劃牽手大武口區卓越英才外語學校，聯合開展主題為“交流互動，以賽促教”的課堂教學競技活動，具體安排如下：

一、活動目的

1、拓寬教師思維，探索有效的教學途徑。

2、提高教師教學積極性，促進教學質量的提高。

3、通過兩校間的交流、研討，達到共同進步，促進教學提高的目的。

4、交流探索目前國小階段英語教學存在的問題與教師的困惑，促進學生整體英語水平的提高。

二、活動時間

計劃定於20xx年4月27、28日兩天進行，具體活動時間見後附的安排表。

三、相關要求

1、十六小四名英語教師全體參加，卓越學校派出三名教師參加。做課教師要提前根據教學進度，選擇好教學內容，做好充分準備，同學科教師要認真研究、分析教材，集體備課，設計課堂教學實效性強的教學活動。

2、做課教師提前上交教學設計、説課稿等，授課後針對課堂操作做課後反思。

3、邀請教研室英語學科教研員參與評審，評審組教師根據課堂教學，多角度觀察課堂，當場打分，並提出中肯意見。

4、評審組教師：海梅、王甜、李嘉、黃波、譚博（卓越校長）、張小靜、楊香麗、洪洋霞。

5、根據評委打分，評選出一等獎一名，二等獎兩名，三等獎四名，獎品由卓越外語學校提供。

6、活動結束後，學校教科室組織英語學科教師交流活動體會，總結活動的優缺點，並做好信息上報工作。

請各位教師按照方案要求做好相關準備，全力以赴參加比賽。

教學項目實施方案 篇3

一、指導思想：

依照研訓室要求結合我校實際情況，為積極踐行“辦規範加特色學校，育合格加特長人才”的理念，展示我校教師的教育教學水平和學生的精神風貌。更是為了增進交流，讓社會了解寺門村中學，讓寺門村中學面向社會，聽取社會各界、兄弟學校、學生家長的意見和建議。我校確定在11月第四周，開展以“推進課改打造特色”為主題的教學開放周活動。

二、活動主題：

我校教學開放周活動是：“推進課改打造特色”

三、活動目的：

以教學開放周活動為契機，廣泛徵詢家長、同行及社會各界人士對我校教育教學工作的寶貴意見和建議，促進我校教育教學水平的提高和管理的科學化、精細化、規範化。

四、組織安排

寺門村中學“教學開放周”活動領導小組

組長：劉

副組長：黃、黃

成員：付、各班班主任

五、措施保障

1、各處室要明確職責，各年級、各教研組要根據本方案做到分工明確，責任到人，精心佈置，督辦落實。

2、後勤李文革主任、政教處高金良主任具體負責抓環境衞生和學生行為習慣的養成教育和校園秩序；教導處付、時負責抓常規教學工作的落實，活動的具體組織和公開課的落實。

3、開放周對老師要求：全體教師力爭展示最佳教學風格，每位教師課後應主動、虛心聽取聽課家長及其他人員對教育、教學、教改等方面的意見，以進一步改進教育、教學工作。無課老師，應積極主動參加聽課、評課，取長補短，相互學習。確保教師羣體優勢互補。

4、班主任和家長進行接待交流，注意收集來自家長的意見和建議。

5、開放周對學生的要求：表現文明守紀，對來賓都主動熱情地問好，表現出較高的文明禮貌素質。

教學項目實施方案 篇4

20xx年，縣委、縣政府已將我縣新增養老服務牀位125張列為重點民生實事項目之一，為確保全面完成這一重點民生實事項目任務，根據省、市、縣關於20xx年重點民生實事項目的實施意見，結合我局實際，特制定以下實施方案。

一、重點民生實事考核指標

1、新建敬老院1所，增加牀位100個。

2、新建或改擴建農村幸福院15個，增加牀位75個。

3、新建或改擴建城鄉養老服務示範點4個，增加牀位20個。

二、工作任務和責任分工

（一）新建農村敬老院。完成白芒鋪中心敬老院建設，要求人均面積達到8平方米以上，牀位達到100個以上，有食堂、衞生間等基本配套設施；11月底完工，12月底完成入住；完成敬老院法人登記，開設財務專户，配備好工作人員。

責任領導：烏德明、歐國燕

責任部門：敬老院管理辦公室

（二）新建或改擴建農村幸福院。農村幸福院要按照省民政廳和省財政廳關於印發《湖南省農村幸福院項目資金管理辦法》的通知（湘民發[20__]6號）要求進行建設，每個幸福院室內建築面積一般不低於100平方米，室外面積不低於150平方米，內設日間休息室、休閒娛樂室、健身康復和配餐服務等功能，牀位數不少於5張，可採取固定牀、簡易牀和躺椅等多種方式設置。12月中旬全部完工。

責任領導：烏德明

責任部門：社會福利和社會事務股

（三）新建或改擴建城鄉養老服務示範點。農村綜合性老年福利服務中心示範點要按照“六室一廳一場”（即文娛活動室、棋牌室、日拖室、圖書室、醫療室、餐廳、室外活動場）的標準建設，城市社區養老服務示範點至少要設置“三室一廳”，即娛樂室、圖書室、日拖室和餐廳。每個城鄉示範點養老牀位不少於5張，添置老年人助餐器具、康復健身設施和文化娛樂設施等服務配套設施。

責任領導：烏德明

責任部門：老齡辦

三、工作要求

1、提高認識，加強領導。重點民生實事項目事關民本民生，是社會普遍關注的熱點、難點，各部門要進一步提高認識，把思想和行動統一到縣委、縣政府和局黨組的決策部署上來，把重點民生實事項目工作作為構建和諧社會、加快實現全面小康的根本措施列為年度重點工作抓實抓好。為加強對重點民生實事項目工作的領導，成立以局長毛長江同志任組長，烏德明、歐國燕任副組長，相關部門負責人為成員的工作領導小組，具體負責重點民生實事項目的落實。

2、主動彙報，加強協調。一是主動向上級民政部門彙報，爭取指標和資金支持；同時要主動向縣委、縣政府彙報，爭取配套資金等支持。二是要加強與規劃、國土等有關部門的協調溝通，及時完成項目建設審批手續。

3、嚴格督查，加強考核。一是實行工作進度報告制。相關責任部門每月25日前將本月實施進度情況報局辦公室，局辦公室每月28日前上報市民政局和縣政府督查室，並按月通報工作進度。二是嚴格考核兑現。重點民生實事項目工作列入部門年度目標管理考核，並實現“一票否決”制，對不能完成工作任務的部門，將按有關規定嚴肅處理，所在部門年終獎金降類發放，取消評先評優資格。

教學項目實施方案 篇5

生豬標準化養殖場施工合同書

建設方： 豬場以下簡稱甲方

施工方：建築隊 以下簡稱乙方

為了提高生豬標準化規模飼養水平，轉變畜牧業增長方式，促進生豬生產持續健康發展，更好的做好生豬標準化養殖場的建設及改造工作。根據《中華人民共和國經濟合同法》、《建築安裝工程承包合同條例》及有關規定，為落實甲、乙雙方的責、權、利。並針對甲乙雙方平等、自願、協商一致的基礎上，特訂立本合同。 工程項目

一、工程名稱：豬場

二、工程地址：

三、工程概況：

1、把原有不符合標準化的豬舍改造，面積大約為300平方米；

2、增建消毒池（房）及改造原有的不合格的消毒池（房），面積大約30平方米；

3、建糞便污水處理池150立方米，沼氣池80立方米。 （結算時按實計算）

四、承包方式：包工包料

五、承包範圍和內容：

1、按生豬標準化養殖場建設的施工圖紙，包括土建、水電、避雷、室內消防及排污系統。

2、辦理建築工程規定辦理的所有手續（地質勘測，圖紙設計在內）。

六、承包造價：按萬中標價包乾。

施工準備

一、甲方

1、20xx年XX月前負責做好建設物施工現場水源、電源（包括水錶、配電板的安裝）和運輸道路的接通並維修，拆遷處理現場內的障礙物（包括架空或隱蔽），並提供有關隱蔽障礙物的資料。

2、合同簽訂後5天內提供完整的建築施工圖2份，施工技術資料3份。

3、甲方委派現場代表，對工程質量進行監督，檢查隱蔽工程、負責簽證，核實工程量及進度報表以及負責甲方應該承擔的有關事宜。

二、乙方

1、負責施工區域的臨時道路、臨時設施、水電管線的鋪設、管理、使用和維修工程；

2、組織施工人員和材料、施工機械進場；

3、編制完善施工組織設計或施工方案，送甲方會籤；

4、乙方委派範奕新現場代表，負責工程施工質量，安全施工，提供工程進度報表以及負責乙方應該承擔的有關事宜。

工程期限

一、根據招標函的要求和投票書的承諾，工程總工期為天（日

歷天）自20xx年XX月XX日開工至20xx年XX月XX日竣工驗收（開工日期以開工報告為準）。

二、如遇特殊情況經甲方現場代表（或項目總負責人）簽證後，工期相應順延。

工程質量與安全施工

一、本工程竣工質量按投標書要求為：合格等級

二、乙方必須嚴格按照施工圖紙、説明文件和國家頒發的建築工程規範、規程和標準進行施工。

一、乙方在施工中必須遵守下列規定：

1、凡用於工程（包括特殊情況下由甲方提供）的主要原材料、設備、構配件、半成品必須按有關標準和規定提供質量合格證，並經檢測合格後方可用於工程，對材料改變或代用必須經原設計單位同意併發正式書面通知和甲方派駐代表（或項目總負責人）簽證後，方可用於工程；

2、隱蔽工程必須經甲方派駐代表（或項目總負責人）檢查驗收簽章後，方可進行下一道工序，甲方派駐代表（或項目總負責人）應在接到隱蔽工程檢查通知單20小時之內進行檢查；

3、乙方在施工中發生質量事故，應及時報告甲方派駐代表（或項目總負責人），一般質量事故的處理結果應送甲方（或監理單位），重大質量事故的處理方案，應經甲方、建築管理部門共同研究並經簽證後實施；

4、工程竣工後，乙方按規定對工程實行保修，保修時間自通過驗收之日算起。土建保修一年，水電保修半年，屋面保修五年。竣工驗收後，乙方向甲方提供完整的竣工驗收資料二套。

四、乙方應該按規定採取嚴格的安全措施，做到安全生產、文明施工，甲方應予積極配合，施工中發生的安全事故由乙方負責，其它責任事故由責任人負責。

施工與設計變更

一、乙方必須嚴格按甲方交付的設計圖紙、説明文件施工，甲乙雙方不得擅自修改。

二、甲方如需變更設計，必須由原設計單位作出正式設計變更通知單和修改圖紙，乙方才予實施。

工程價款的支付和結算

一、本合同簽訂後七日內，甲方支付人民幣X萬元給乙方辦理施工準備工作。

工程進度款支付：基礎工程竣工前，乙方所進場的建築材料費用憑驗收單或發票，一律由甲方支付，基本工程驗收一，甲方支付進度款XX萬元。完成主體的建設後甲方支付建築總價的60％主體完成後付足建築總價80％，工程竣工驗收後五天內付足建築總價98％，其餘2％作為質量保證金，待土建保修期滿時一次付清。

三、乙方在單項工程竣工驗收後二十天內，將竣工結算文件送交甲方審查，甲方在接到結算文件七天內審查完畢，如有爭議，雙方協商解決，解決不成可提請造價管理部門審定。

四、下列情況工程價款必須調整：

1、設計變更引起的工程量增減：其結算按實際定額費進行結算。

2、人力不可抗拒而發生的自然性災害。

獎罰條件

一、工期

按合同工期完工者不獎不罰，延誤竣工，每延誤一天，由乙方按合同造價的0.5％向甲方支付違約金，但累計獎為款總額不得超過建築總價的3‰。

二、簽訂合同後，甲方因國家計劃調整，引起不能繼續施工履行合同時，應向乙方支付實際發生的費用，其它原因停緩建，除向乙方支付實際發生的費用外，還應向乙方支付合同總價1％的違約金。

糾紛解決辦法

任何一方違反合同規定，經協商不成，按以下方式解決：

一、向經濟合同仲裁機關申請仲裁。

二、向人民法院起訴。

甲方： 豬場

法定代表人簽字：

簽定日期： 年 月 日

教學項目實施方案 篇6

為貫徹《吉林省促進基本公共衞生服務逐步均等化的實施意見》，規範基層醫療衞生機構實施傳染病報告與處理，依據《傳染病防治法》、《傳染病信息報告管理規範》、《國家基本公共衞生服務規範（xx年版）》等法律、規範要求，制定本實施方案。

一、項目目標

（一）總目標

依據《傳染病防治法》建立並完善各級醫療衞生機構傳染病監測報告與處理機制；各級醫療衞生機構按規範報告傳染病；疾病預防控制機構依法開展轄區傳染病信息管理，分析、處置傳染病疫情並指導醫療機構做好疫情處理，保障傳染病網絡直報系統正常運行。社區衞生服務中心（鄉鎮衞生院）傳染病疫情網絡直報能力達到100%，直報率達到80%，無傳染病疫情漏報、遲報發生。落實社區傳染病疫情防控措施，建立傳染病防治管理制度，完善傳染病疫情報告、預警機制和基礎檔案管理。

（二）年度目標

1、xx年底，各縣（區）重新統計登記轄區內所有依《傳染病防治法》承擔傳染病發現、報告、處置的醫療衞生機構及傳染病報告人員的基本信息，作為日常管理的基線數據，登記率100%。

2、對轄區符合傳染病網絡直報條件的醫療衞生機構，按照《中國疾病預防控制信息系統用户與權限分配管理規程》（試行），授予用户權限，各類用户進行檔案登記，管理率100%。

3、傳染病報告機構建立健全傳染病報告管理制度，配置統一的《中華人民共和國傳染病報告卡》、《傳染病登記本》，轄區傳染病報告機構按照《傳染病信息報告管理規範》、《傳染病報告和處理服務規範》開展日常工作。

4、社區衞生服務中心（鄉鎮衞生院）傳染病疫情網絡直報能力達到100%，直報率達80%，無傳染病疫情漏報、遲報發生。

5、落實社區傳染病疫情防控措施，建立傳染病防治管理制度，完善傳染病疫情報告、預警機制和基礎檔案管理，對傳染病患者及時登記、上轉、追蹤，疑似傳染病患者轉診率達到100%、追蹤率達到100%、轉診到位率≥90%。

6、對重點傳染病實施社區管理，新塗陽肺結核患者發現率達到70%以上；DOTS策略覆蓋率100%；結核病患者系統管理率達到95%及以上；新塗陽患者治癒率達到85%以上；符合治療標準的艾滋病病人95%以上接受抗病毒治療或中醫治療；有治療需求的艾滋病病人90%以上得到抗機會性感染治療服務。

二、項目範圍和內容

xx年項目在全市範圍內開始實施。

（一）傳染病報告機構

任何單位和個人發現傳染病病人和疑似病人時，應及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告，疾病預防控制機構、醫療機構及其執行職務的人員發現傳染病疫情時，應遵循疫情報告屬地管理原則，按照規定的內容、程序、方式和時限報告。

1、培訓

定期對本單位醫護人員進行傳染病防治知識、技能的培訓。社區衞生服務中心（鄉鎮衞生院）每年對轄區社區（鄉村）醫生進行傳染病防治知識、技能的培訓，每月例會時以會代訓形式對傳染病防治知識進行培訓，組織醫生參加縣（區）級衞生部門開展的傳染病防治工作培訓。

2、發現、登記

填寫門診日誌及入、出院登記本。首診醫生在診療過程中發現傳染病病例、疑似病例時，必須認真填寫門診日誌、出入院登記簿，並由首診醫生或其他執行職務的人員負責填寫，按照要求填寫《中華人民共和國傳染病報告卡》。

3、報告

（1）報告程序與方式

已開通傳染病疫情監測信息系統的單位，使用傳染病疫情監測信息系統報告，《傳染病報告卡》按時間及病種順序整理歸檔，作為本單位報告傳染病的業務依據。未開通傳染病疫情監測信息系統的單位，視疫情具體情況按法律法規的要求通過傳真、電話等方式儘快進行疫情報告，同時送（寄）出傳染病報告卡，在《傳染病登記本》上記錄報出卡的基本信息，作為本單位報告傳染病的業務依據。根據疫情，當懷疑有傳染病暴發流行的'可能時，應向當地疾控部門報告。

（2）報告時限

發現甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人以及按照甲類管理的傳染病時，或發現其他傳染病和不明原因疾病暴發時，應於2小時內將傳染病報告卡通過網絡直報系統報告；未實行網絡直報的，應於2小時內以最快的通訊方式（電話、傳真）向當地縣（區）級疾病預防控制機構報告，並於2小時內寄送出傳染病報告卡。

對其他乙、丙類傳染病病例、疑似病例和規定報告的傳染病病原攜帶者，在診斷後實行網絡直報的責任報告單位應於24小時內進行網絡報告；未實行網絡直報的責任報告單位應於24小時內寄送出傳染病報告卡。

（3）做好傳染病報告的訂正和補報工作。

4、處理

（1）病例轉診。將病人及其病歷記錄複印件一併轉至具備相應救治能力的醫療機構。

（2）消毒處理。依照法律、法規的規定，對本單位內被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫療廢物，實施消毒和無害化處置。

（3）病例的流行病學調查和隨訪。協助疾病控制機構做好流行病學調查和重點管理傳染病居家病例的隨訪工作。

（4）密切接觸者管理。協助疾病控制機構查找密切接觸者，按照有關要求做好管理工作。

5、協助上級專業防治機構做好重點傳染病防治管理。協助做好轄區結核病、艾滋病、甲型H1N1流感、手足口病等重點傳染病患者的宣傳、指導服務以及非住院病人的治療管理工作。協助疾控部門做好重點傳染病密切接觸者的追蹤、隨訪工作；開展傳染病防護措施、消毒隔離技術、疾病症狀早期識別等宣傳教育工作。

（二）疾病預防控制機構

1、登記管理。對轄區內所有依《傳染病防治法》承擔傳染病發現、報告、處置的醫療衞生機構及傳染病報告人員的基本信息進行登記，形成日常管理的基線數據庫，登記率100%；對轄區符合傳染病網絡直報條件的醫療衞生機構，按照《中國疾病預防控制信息系統用户管理權限規定》（試行），授予用户權限，各類用户進行檔案登記，管理率100%；

2、培訓與指導。形成分級培訓機制，不斷提升從業人員工作能力。市級負責對縣（區）級培訓，每年至少一次。縣（區）級開展對轄區社區衞生服務中心（鄉鎮衞生院）面對面現場指導，每年至少督導檢查兩次傳染病防治工作落實情況，督促鄉鎮衞生院、社區衞生服務中心（站）對轄區鄉村醫生的面對面指導。通過網絡監視及時指導轄區傳染病報告機構準確報告傳染病相關信息。

3、考核。根據中國疾病預防控制中心《傳染病監測信息網絡直報工作與技術指南》（試行版）及衞生部和我省衞生廳關於傳染病報告質量檢查方案組織全市各級傳染病報告工作考核，結果全市通報。

4、各級疾病預防控制機構按照《傳染病信息報告管理規範》的要求做好信息審核、指導信息訂正、數據統計分析、報告分發、信息交流、資料保存等工作。

5、按照屬地化管理和分級管理原則，依據各類傳染病防控預案做好疫情處理，達到突發公共衞生事件標準的，按照突發公共衞生事件處置。屬於“重大公共衞生服務項目”管理的傳染病疫情按其要求處理。

三、項目組織領導

衞生行政部門負責項目的組織實施和監督管理，疾病預防控制中心負責項目技術指導、監測工作和效果評價，對項目實施進行質量控制。疾病預防控制中心、結核病防治所負責對社區衞生服務中心（鄉鎮衞生院）傳染病防治工作進行業務考核，並將考核結果作為經費劃撥的依據。財政部門負責項目資金的核付及監管工作。

四、實施時間

xx年3月1日至xx年10月30日。

五、項目督導與評估

採取查閲資料、現場操作、知識問答、入户走訪等方式，由市、縣（區）衞生行政部門定期組織相關業務部門按照《國家基本公共衞生服務規範（xx年版）》及本實施方案要求對轄區工作進行督導評估。各縣（區）可根據本地區傳染病防治工作實際，在組織完成本實施方案工作基礎上，制定本地具體工作方案。

教學項目實施方案 篇7

一、項目概況

項目概況一定要説清楚兩個方面的內容，一方面是常見的規劃、立項，在一般項目中基本都涉及到;第二方面是項目的建設範圍和服務目標，這是作為PPP實施方案必須説明的內容。

二、風險分配

實際上整個PPP項目操作是否成功，要看是否有合理的風險分配體系，在政企雙方都覺得風險可控的情況下，我能夠獲得一定的收益，那麼這個事情就可能成功。

風險分配一般分兩個階段來做，一是項目風險識別;二是風險分擔機制設計。

項目風險識別

PPP風險來自四個層面：政府層面、市場層面、項目層面和不可抗力。

不可抗力風險是任何項目都可能會遇到的，而且它的風險分配有自然規律，也就是説大家比較認可的規律，通常在發生不可抗力事件時，雙方各自承擔風險，各自承擔相應的損失，各自了不承擔相應的違約責任，所以後面就不贅述了，重點講前三項風險。

1.政府層面的風險

這是投資方比較在意和擔心的。

一是政府幹預。

投資人來了，他希望有自己決策的空間，特別是在項目的關鍵技術、設備選型等環節。

我曾經經歷過一件事，一個縣的污水處理廠，當時是由縣建設局來操辦的BOT項目，都已經簽約了，這個建設局局長打電話問我，説他們現在開始買設備了，在設備選型階段我要不要跟着去，要不要發表建議。

我跟他講，你不要去管，在你的干預下，買下來的設備如果好固然沒問題，如果不好，將來處理處理污水不達標算誰的責任，該投資人自己決策的就自己去決策。

反過來説，有些時候政府一定要干預，會給項目帶來一些不好的結果。

有一個案例是中國台灣的高鐵項目，曾經作為成功案例到處宣傳，但是到20__年這個項目失敗了，原因是高鐵公司運營虧損，資不抵債。

在他失敗以後，馬上就成為業界研究的案例，研究其失敗的原因，有各種各樣的原因，但是我注意到其中有一個細節，當時的聯合體中有一家法國的以高鐵信號為主的公司，當時的聯合體裏基本以法國技術為主，但後來項目在建設過程中，政府的領導層去日本參觀考察，覺得日本的高鐵好，就要求項目公司要買日本的設備、日本的車，最後項目運行後，日本的車匹配的是法國系統，兩種系統的不兼容導致了技術上的問題。

所以，政府幹預會給項目帶來意想不到的風險。

所以，政府在該管的地方管，不該管的就不要管。

二是政府信用。

這也是投資方很擔心的，這個問題目前沒有更好的方案去防範。

我跟投資人説，政府信用這塊是社會問題，不是項目管理的問題，但同時我也和投資人説，你拿到項目的條件越公平，政府違約的可能性就越低。

長春匯津是一個典型的案例，當時政府之所以要違約，也在於匯津前面所拿到的條件是政府回顧過來覺得這個條件不可承受，我們寧可違約，寧可收回也不能再履行下去，所以説政府信用也是雙方的，我通常也會對投資人説，不是政府單方的問題。

三是公眾反對。

它與項目立項相關，如果項目立項過程，特別是環評過程得到公眾充分理解以後，那麼項目開工以後這方面的風險會低。

反過來説，如果前期環評徵求公眾意見的過程沒有去做，在項目開工進場時遭到反對，會拖延工期，拖延工期就會導致成本增加，這是項目需要防範的地方。

四是税收調整。

這部分相對比較簡單，它的控制措施也相對簡單，因為税收政策比較明朗，税收的變化給項目帶來的影響也比較明確，只要雙方調整協議就可以了。

所以，這方面對項目的影響倒不是太嚴重。

五是決策、審批延誤。

六是環保風險。

對一個項目來説，目前在項目籌建階段，環保的一些要求是明晰的，但是隨着我們對環保越來越重視，很可能在未來項目建設過程中環保的要求會提高，反過來會造成我們這個項目又不符合環保要求，這種風險最少造成項目的設計變更或導致投資運行費用增加，我們一般會在合同裏給項目投資方一個出口，也就是説當發生這樣的事情時，要相應協商一些政府補貼機制等等，因為這個風險不應該由投資方承擔。

七是法律變更。

主要是我們現行的法律法規規定，導致項目投資或運行成本發生變化。

這種風險通常由雙方共擔，雙方畫一條線，如果變化導致的影響成本很小，就由投資方承擔，如果超過了畫的這條線，政府要承擔風險。

以上按照風險誰有能力控制就由誰來承擔的原則，這些風險一般來説由政府承擔。

2.市場層面的風險

一是利率風險。

二是外匯風險。

三是通貨膨脹。

針對利率風險、外匯風險、通貨膨脹基本都會設計一個由社會投資方和政府方共同承擔的風險轉移原則，如果沒有這套原則就會直接影響到社會投資方。

四是融資風險。

我們的項目僅僅靠自有資金是建立不起來的，還需要得到銀行方一些資金的支持。

這裏首先是融資成本的問題，同時還有融資能否實現的問題，目前控制融資風險最好的辦法是在PPP合同談判期間，在實施過程中就將金融機構拉進來，讓金融機構提早了解這個項目，同時也提早了解金融機構的要求，通過這樣一種操作，使得項目融資風險降低，使得簽約以後就能夠拿到貸款。

五是項目唯一性。

六是市場需求變化。

項目唯一性和市場需求變化都是社會投資方比較關心的環節，它會影響到項目的收入。

政府方對這類項目的管理，如果可以是唯一性的，就承諾給他唯一性。

比如一個區域的污水處理廠，在一定水量範圍內，確實是只能建一個，除非水量增加，以保證項目需求。

同時對市場需求的變化做好合理分配，比較好的方式是雙方共擔。

七是第三方延誤/違約。

因為一個項目不可能只獨立在政府和社會投資方之間，社會投資方還會與外部發生一些合同關係，通常會通過合同管理的方式來做好第三方風險的管控。

3.項目層面的風險

一是土地獲取風險。

一方面是土地手續是不是合規;另一方面徵地拆遷工作要做得乾淨利落，沒有後患，如果有後患影響開工也會給項目帶來風險。

二是完工風險。

三是供應風險。

四是技術風險。

五是成本超支。

六是工程變更。

七是收費變更。

八是費用支付風險。

這些是任何項目都會遇到的風險，我們通過與政府方和外部第三方簽定的合同做好分配，將項目的風險降到最低。

九是項目移交風險。

我們現在做的絕大多數PPP項目都是BOT項目，都是三十年運營期結束後要移交給政府方的項目，這樣的項目如果後期維護不周，將來交過來的是不能用的項目，對政府方是很大的一個風險，所以在合同裏要對項目移交的標準做好要求，來控制好項目移交的風險。

十是社會投資方變動。

我們在招商時會要求投資人具備一定的財務能力、技術力量、管理經驗、項目經驗等等，投資方要有足夠的能力來實施好這個項目。

但現在有一種社會現象叫掛靠，特別是地方政府有些個人，或者是有些小企業，一看這些要求達不到，就去找一個央企或外省的企業，打着他們的名頭來做這個項目，拿到協議以後再做變更，把殼退掉。

這種情況就違背了我們招商的初衷，我們找的是有技術力量的企業，這種變動會給項目帶來影響。

反過來説，我們在合同裏要做好規定，投資方的股權轉讓一是受讓方要滿足當時招商時的要求，二是轉讓行為一定要政府方同意，這樣的規定比較能很好的控制風險。

十一是招標競爭不充分。

這種風險在我做的PPP項目中特別多，我們公司的大項目都是其他人去做，我做的都是地方偏、投資人少，地方政府還着急的項目，這種情況必然導致招標競爭不充分，基本上來一家投資方就只能和他談，沒有別的辦法。

要想控制招標競爭不充分的風險，一是不要太急，項目要早一點提出來，別等到快要開工了再來做，對外宣傳的時間短，瞭解你的投資方就少。

二是儘管有可能政府的財力不夠，但我們與其被動接受投資方資源補償等一些要求，不如我們政府方先跟諮詢機構把這些條件做好，做出一個我們認為大多數投資方都能接受的條件，我們再去招標，通俗講就是將項目包裝好，這樣會適當控制招標競爭不充分的風險。

十二是項目測算不當。

這個風險對雙方都存在，對投資人也是一樣，因為招商時把他招進來之前，他肯定有財務測算的，如果他測得不妥，比如説一個污水處理廠，正常情況下是1.1元錢，他自己算的是1元錢可以做下來，這個風險肯定由投資方承擔。

政府在做一對一談判的時候，測算一定要算妥當了，測算不當會給後期帶來問題。

十三是經營者能力不足。

一個項目交給投資方是需要他建好，運營好，這對經營者的能力要求是很高的，如果經營者能力不足會給項目帶來潛在風險。

站在政府方角度，對這種風險的防範是在談判階段考察好將派到項目的主要人員的經驗和水平，從而防範好經營者能力不足的風險。

十四是財務監管不力。

這也是比較重要的地方，社會投資方多種多樣，當然絕大多數是想踏踏實實長期經營項目的，但不能排除一些投資方有某種目的，比如我遇到過一個，以前是做承包商的，現在政府項目少了，他想要繼續做政府項目，他就需要做PPP的項目投資方。

他們的想法是隻要收回本金就可以了。

如果資本金要求比較少，只有20%的資本金，另外80%是銀行的，因為投資方他要實施項目建設，他認為在項目建設過程中能把20%的資本金賺回來就好，至於後面怎麼樣他不考慮。

當我們遇到有這種想法的投資人的時候，財務監管就非常重要，這可能涉及項目是否能夠真正按照進度建好，尤其是銀行方，有的項目還沒有建完，錢全部出完了，最後剩個亂攤子，這是非常可怕的情況。

十五是配套基礎設施風險。

投資方非常關注，我剛剛做的一個陝北某縣輸水管線的項目，在談判過程中投資方要求一定要把臨時用水用電的問題解決了。

甚至在談判時政府方説我負責協調，投資方説不可以，要把協調改成落實，合同裏這兩個字帶來的是將來雙方責任的區別。

因此投資方非常關注基礎設施配套問題，政府方該有擔當也要擔當，剛才這個項目如果真不給落實，投資方會很擔心，他作為外來投資方，去落實臨時用水用電的困難會比較大。

最後政府同意給他落實臨時用水用電的接點。

十六是合同文本不完善。

實施過BOT的地方政府應該經歷過這樣的事情，昨天座談會上不止一個地方説從前實施的BOT項目現在實施的不好，存在一些問題。

這種結果都是當初合同文本不完善帶來的。

如果當初合同文本比較完善，把各種價格變動、各種監管因素都考慮進去，現在的項目不會遇到這種問題。

所以，完善的合同文本是PPP項目能夠成功實施的保障，剛才説實施方案是開展PPP項目的基石，那麼項目建好以後，在實施方案基石上的合同文本應該是完善的城牆，它能防範將來的各種糾紛，對各種變動都能夠有很好的解決途徑。

(二)風險分擔概述

將項目風險在各方之間進行合理分配，可以有效降低項目總體風險程度，確保項目成功實施。

風險分擔方式包括分別承擔(等同於風險分配)和共同承擔(雙方按一定比例分攤)。

1.風險分擔機制設計的基本原則

一是風險由對其最有控制力的一方承擔。

剛才講到政府層面的七個方面都是由政府方承擔，誰最有能力控制風險就由誰承擔，他自然會想方設法去控制風險，從而降低風險發生的概率和風險發生的成本。

二是承擔的風險程度與所獲得收益相匹配。

風險和收益相對等能夠有效調動風險承擔方的積極性。

三是承擔的風險要有上限。

無論是政府方還是投資方，都不可能因為這一個項目的某一方面風險使得整個工作受到影響，特別是投資方，不可能因為投的一個項目導致最後血本無歸，這是不可能的，所以各方承擔風險要有上限。

三、運作方式

具體選擇哪種運作方式要根據項目的具體特點而定。

四、交易模式

(一)投融資方案設計

剛才講，實施方案是PPP項目的核心，那麼交易模式就是核心中的核心。

交易模式包括投融資方案設計和投回報模式設計。

首先來看投融資方案設計。

項目融資方案概要

PPP項目投資計劃和融資方案解決4個問題：

投什麼?——投資標的和範圍。

投多少?——投資規模。

啥時投?——投資進度計劃。

在以前做政府投資項目沒有太關注這個，現在做PPP要比較關注投資收益率，投資計劃進度會影響到收益率。

錢在哪?——資金籌措方案，不光是資本金的籌措，還有債務資金的籌措等等。

把這四方面的問題考慮清楚了，融資方案就做好了。

項目投融資方案設計案例㈠——北京地鐵十六號線BOT項目

北京地鐵16號線是國務院首推80個引入社會資本(PPP)示範項目之一。

項目線路(含海淀山後線)全長約50km,總投資約540億元。

計劃20__年底全線通車試運營。

項目自20__年3月啟動PPP實施，20__年11月底，在第十八屆北京·香港經濟合作研討洽談會上進行PPP簽約。

項目投融資方案設計案例㈡——某工業園區污水處理廠

建設內容是污水集中處理廠、中水回用系統。

按照“適度超前、一次規劃、分期建設”的原則，近期(20__年)建設規模為處理污水2.5萬噸/日、遠期(20__年)10萬噸/日。

污水來源為項目所在工業園區企業的工業廢水、生活污水、建築污水、初期雨水和地下水滲入等。

投資估算：近期總投資約1.85億元(不包括管網)，遠期總投資約4.42億元。

業主是園區建設發展有限公司，是由園區政府設立的投資公司，負責具體實施本項目的特許經營事宜。

我們當時剛做項目融資結構設計的時候，和業主方交流，他們當時拿出來的就是上圖的結構。

投資人與園區建設發展公司共同投資，成立特許經營公司。

首先是園區管委會授予他特許經營權，然後由特許經營公司和排污企業簽署污水處理的協議，由園區環保部門來監管污水廠的運營情況。

當時他們説這個模式是投資人提出來的。

投資人為什麼要把建發公司綁上呢?他覺得這個項目將來他要直接向企業收污水處理費，通過他們倆直接發生的合同交易，給雙方留下了一個空間，這個空間就是排污企業有可能省掉自己的污水預處理系統。

按照環評的要求，一個企業的污水要能排出去，要有預處理系統，把污水處理到國家環保部要求的排入下水道的標準，然後污水處理廠再進行後續處理，也就意味着每一個企業都要建立一套污水預處理系統。

如果排污企業不想建這個預處理系統，就想直接把污水排出去，這時怎麼辦?這個項目就留了這樣一個空間，排污企業可以與污水處理廠協商，當污水處理廠覺得你超標排放沒關係，我能夠處理，當然肯定要加錢，污水處理廠就得到了一個超出政府給他的市場空間，對排污企業來説可以省掉預處理的環節。

雙方都是會算賬的，對於污水處理企業來説，如果給我支付的錢夠我給你處理的成本，我肯定給你處理，對排污企業來説，如果超標排放付給你的錢要低於自己建污水預處理系統的錢，對於排污企業也是好事。

所以這個項目他們兩個直接籤污水處理協議有這樣一個好的空間在裏面，這種情況是支持的。

但是這種情況帶來的負面情況是，投資人擔心到時企業不付費怎麼辦?所以他想把要園區建設發展公司叫上，因為企業是園區的企業，到時候談收費、談合同有便利。

所以他們推薦這種模式。

從表面看這個模式可能沒有問題，但是這裏存在一個最大的問題，建發公司是污水處理特許經營公司的股東，園區管委會是授予特許經營權的政府方，如果他們是獨立的主體，這個結構沒問題。

但是在我們國家園區管理體系裏面，園區管委會和建設發展公司往往是一批人馬兩塊牌子，嚴格來説他是一個主體，這樣就存在問題，當污水處理廠污水不達標時，園區管委會最怕這樣的事情，一旦污水處理不達標，會對管委會追究責任，如果他與污水處理廠只有監管關係，他不是第一責任主體，第一責任主體是社會投資方的特許經營公司，如果他在裏面有股權，他可能就脱不了干係，就要負直接責任。

這是他們最怕的一個問題。

另外當排污企業與污水處理廠發生合同糾紛時，本來作為地方行政管理部門的管委會是可以協調他們之間關係的，但由於他在裏面佔有股權，説話就不那麼硬氣了。

把這兩個問題指出來之後，政府方也發現這個結構不太好，所以我們給他換了一種結構，就是把建設發展公司拿出去，只有園區管委會。

那麼投資人擔心收不來錢的問題怎麼辦?出了一個《污水處理暫行管理辦法》，這個辦法作為園區對外招商引資的條件，讓所有來園區投資的企業先看到，要求排污企業要遵守這個辦法，從而減輕企業不付污水處理費等一些問題。

這個項目的經驗與啟示是：需要慎重決策政府資金參與和支持PPP項目的方式。

一是政府資金以單獨承擔項目建設內容的方式可使項目其他部分具備PPP運作條件，不存在角色錯位。

二是政府少量入股PPP公司，通過公司治理結構安排有利於發揮政府監管作用;但在政府監管不斷規範完善、提倡政企分開的大形勢下，政府為監管目的而入股PPP公司的合理性值得進一步推敲。

三是實踐中個別PPP項目中政府資金完全以市場資金行為入股並佔據較大份額，無項目利益分配(分紅)方面的讓渡或劣後安排，政府資金對項目支持目標偏移，形成“自己補自己”或與社會資本爭利的嫌疑。

這在PPP項目運作中需特別予以重視。

(二)投資回報模式設計

這部分更是重中之重，一個成功的PPP項目有兩條腿，一條腿是合理的項目投融資結構，第二條腿就是項目的投資回報模式。

與PPP項目回報模式相關的，大的結構裏包括PPP合作模式、投資責任、成本責任。

另一方面包括回報水平、項目收入和風險機制。

風險機制已經講過，重點講項目收入，項目收入與產品和服務的量和服務價格相關。

1.確定項目回報水平的必要性

一是合理確定和形成PPP項目回報水平，是建立PPP項目投資吸引力的關鍵，是PPP項目成功的基礎。

我現在做的一個項目，他們給投資人定的收益水平全都是6%，我説6%是吸引不來投資人的，太低了。

當然他有他們的理由，他們省內某些企業承諾這個項目不要收益，只要保本就行，這種情況單説。

否則單獨設6%肯定是沒有吸引力的，一定要有一個合理的回報水平，這是吸引投資人的關鍵。

二是科學預計或設計PPP項目回報水平是前期論證的重要內容。

前面提到的VSM(項目的物有所值評價)，到底是PPP和傳統模式哪個更好?一個重要指標就是PPP項目是要有回報的，沒有回報就沒有辦法做相應的論證。

所以回報水平是6%、8%，還是10%，會影響到這個項目物有所值評價的論證。

有可能這個項目回報水平是8%，用PPP模式是合適的，但是如果是12%，採用PPP模式就不合適了。

所以設定一個回報水平也是做前期論證的一個依據。

三是項目回報水平預期是政府和社會資本進行項目價格談判、確定政府補貼水平、相關利益分成機制設計的基礎。

比如剛才舉的例子，政府方總是按照6%去設計條件，投資方老是按照8%去要條件，那麼雙方的合同談判是很難的。

四是為項目風險處理方案(如價格調整)提供依據和目標。

比如剛才提到的餐廚垃圾項目，兩年之後要重新調價，怎麼調?還是要保證這個項目的既定收益，標準不能變。

所以，要達成一個合理的回報水平，不同的項目有不同的指標。

⑴“投資+運營”型PPP項目回報水平

一是通常採用財務內部收益率(IRR)指標衡量項目回報水平，適用於基礎設施BOT、TOT、BOO等項目。

二是站在政府管理角度，PPP項目回報水平宜採用全投資IRR(税後)指標，即這個項目建設的總投資是固定的，按照總投資來確定項目的收益率，該指標體現了股權資金和債權資金的綜合收益率。

三是通常我們會把債權融資的責任交給投資方，所以債權融資利率的高與低，會影響到投資方的收益，但這個空間我們建議給到投資方，比如投資方信用不好，銀行給你的貸款利率要上浮30%，那麼上浮的部分需要投資方自己去承擔。

如果有一家投資方有很好的融資渠道，可能會低於銀行的基準利率，我們要鼓勵這樣的投資人進來。

所以不要拿自有資金來做指標，要拿全投資來做指標，就能夠把融資收益給到投資人。

所以我們的設計思路是，投資人在不損害政府方和公眾方利益的情況下，他能賺到的空間要留給他，這樣才能促進整個項目獲得比較好的條件。

全投資收益率這個指標設在多少合適?剛才課間的時候有人問我這個問題，可能是8-12%，這是目前大家都在説的。

我覺得這個不是固定的。

投資方還有兩種概念，兩種做法。

一種是考慮這個地區的一些其他風險，包括政府方信用風險和將來社會經濟發展水平等風險，不同的地區可能有不同的要求。

但是通過我們控制好風險，這個趨勢可能降下來，讓投資方覺得投到這個地方風險很低，相應的在進行內部決策的時候，能降低迴報率的要求。

同時，對於不同的投資人和不同的項目設計，最後的回報率不是一個定數。

還有一個變動因素，是整個社會資金成本的變動趨勢，最近國家連續幾次降低基準利率，並且最近在企業發債過程中國家給了大量支持，要求承購方降低利率，大家都看出來我國在高融資利率下帶來的不良影響，給實體經濟帶來衝擊，所以現在整個國家的宏觀調控是要降低利息，在整個社會資金成本都降低的情況下，未來5%、6%，甚至4%作為收益率是完成有可能的。

所以收益率不是一定的，但是最後和投資方談的時候，一定要綜合各種各樣因素，最後要定下來收益率，作為將來各種談判和調價的基礎。

⑵委託運營類PPP項目回報水平

一是適用於社會資本不參與投資，只提供運營服務的PPP項目，如委託運營項目。

二是通常採用成本利潤率方式確定回報水平。

項目回報=合理成本+税收+合理利潤，有兩個關鍵點：一個是合理利潤怎麼來定。

通常以成本為基數，乘以5%，5%同樣不是一個準則，可能要考慮到行業的平均情況，還有企業的戰略考慮，是否有競爭，如果有競爭，通過競爭可能發現較低的回報要求。

通過以上確定成本利潤率。

第二是確定合理的成本利潤率以後，一定要把它算成一個價格，就是不要在合同裏去給它承諾保證這個項目的成本利潤率是5%，這樣又和PPP項目的初衷不一致了。

PPP項目的初衷是要讓社會投資方去發揮效率，儘量控制好成本，從而實現政府方、公眾方和投資方三方的利益最大化。

但如果在合同裏寫了收益率5%，我們知道收益率的基數是成本，成本越大收益越大，那麼我們去運營這個公司就沒有降低成本的動力了，所以合同裏承諾的一定是價格。

在這種情況下，通過好的管理可以獲得更好的收益，我們把這個空間留給企業，在沒有損害政府利益和公眾利益的情況下，企業該賺的讓他去賺。

項目收益

確定回報水平後，就要考慮項目收入從哪裏來的問題。

項目收入是實現項目回報的基礎。

不同的項目有不同的項目收入渠道。

經營性項目如自來水、電廠、燃氣等依靠使用者付費基本上能產生回報。

準經營性項目如地鐵、公交，收入來源一部分是使用者付費，一部分是政府補貼。

非經營性項目比如環境治理、水利工程等，這些項目找不到明確的付費者，這種情況可以理解為政府為公眾購買服務，所以由政府來付費。

其他收入來源有兩個類別，一是與項目運營密切相關其他權益配置(多種經營權益)，如：地鐵項目中的廣告等商業開發業務、水庫項目中的旅遊開發、污水、固廢處理產出物的市場開發利用。

二是項目範圍外其他資源配置。

涉及政府和社會資本在更廣空間範圍上的合作，情況較為複雜，不專門討論。

如：城市軌道交通項目配置上蓋物業、土地資源開發;抽水蓄能電站建設配套風電場資源開發;環境治理項目配置商業地產開發等。

項目價格調整

PPP項目通常涉及的是民生類項目，按照目前要求，對這類項目都是聽證定價。

與投資人談的叫可行性價格，是根據總投資加上應有的投資回報後算出來的，在這個價格上，這個項目才可行，所以叫可行性價格，往往與政府定價不匹配。

政府定價加上市場調節還不夠，還要加上其他收入，這就是政府的補貼收入。

要通過這些方面的因素做好可行性定價，在合同裏做好政府補貼的相應約定。

項目回報模式設計應用案例——北京地鐵十六號線項目

十六號線票款收入是2元/人次的單一票制，還有非票務收益，包括授權範圍內的地鐵廣告、零售、通信等商業開發，不含地下空間開發利用。

根據既有線路商業開發情況，前10年按每年非票收益1億元計算，這裏有一個小的風險，如果每年達不到1億怎麼辦?當時投資方和我們講，因為4號線政府給做了後評價，做後評價的好處是能夠掌握投資方的信息，發現20xx年地鐵4號線做的實施效果評價，他的一條線的廣告收益是1個億，當時它一條線的'收益抵其他五條線的收益，其他五條線是由北京市地鐵運營公司運營。

四號線是京港公司運營的，一年1個億。

所以十六號線我們還按照1個億計算。

當然他又哭窮了，説4號線收益有它的特殊性，它所經過的站點比較好，所以它的廣告收益比較高，十六號線可能沒這麼好的條件。

當然經過這次談判，政府方説你的線路比四號線長等種種理由，最後投資方認可了1億元。

這裏確實是有風險的，將來收益達不到1億，這個風險全部由投資方承擔，如果超過1億，政府要分成，看起來有點霸道，但這也因為設定為1億還是是相對有基礎的。

還有票款收益計量的問題，北京市地鐵有一套清算系統，非票務收益需要通過審計來審核，因為涉及到分配。

剩下的部分就是補貼收入，按約定票價和實際收入的差額進行補貼，所以這塊是收入計量和價格。

回報模式在這個項目裏不見得完全不變，它在整個合同體系裏是這樣的變化過程，下圖是北京地鐵十六號線PPP項目收入機制示意圖，前面是約定票價覆蓋範圍，其中預測補貼收入=約定票價X預測客流-預測票款收入，這些是在協議談判過程中大家共同認可的。

在實際操作過程中有實際的非票收入，實際的可能會超過預測的，超出部分有一個非票收益的分成，客流收入也會與實際客流收入有區別，那麼超過的部分也有客流分成，這兩個分成都是指政府方的分成，政府方分成要衝抵票價補貼，那麼直接的票價補貼要比預測的票價補貼低一些。

關於“約定票價”，從形成到變化有一個過程。

在論證階段，內部收益率不高於8%，考慮約定非票務收益，按預測客流計算出約定票價。

這個票價是在我們做財政承受能力評價和PPP項目物有所值評價時候用的，比如約定票價是6塊錢，實際票價是2塊錢，那麼這4塊錢是財政需要補貼的，財政根據預測客流量要計算這個項目每年要補多少錢，這是在論證階段用的。

在談判階段，6塊錢可能會降低，基於投資方競爭性報價，他要考慮競爭，比如8%的收益，為了拿到這個項目，他可能7.8%就可以做，甚至通過成本的控制，按照設置平均的成本因素，比如每個人的工資，社會平均是8000塊錢，這個特許經營公司可能説我的工資控制得比較好，7500塊錢就可以。

投資方在充分考慮這些空間以後，會拿出一個有競爭力的報價出來，這個價格有可能低於我們最初估算的票價。

我們要把這個報價寫到投資合同裏面。

這個價格也不是一成不變的，在3年期間裏，物價發生變化後，可以通過既定的價格變動公式調整價格，從而抵扣物價變化帶來的影響，使收益率維持在當初投標時預定的水平。

關於預測客流和協議客流，最早在可研階段有一個客流的預測，我們做方案論證時用的是可研數。

在談判階段，為了更好的應對風險，雙方會共同委託一個客流顧問，對客流重新預測，這就是協議客流。

在運營階段，如果實際客流和協議客流發生變動，超過部分怎麼分成，不足部分怎麼保底，這些共同形成了整個項目的回報模式。

五、合同體系

上面所設定的各種模式都要反映到合同裏面，PPP項目的合同不是一個單一的文件，儘管我們説特許經營協議是主協議，我相信大家與投資方談時，談的都是這個主協議，但一個項目要成功要靠所有的協議體系支撐起來。

(一)北京地鐵四號線合同體系

以地鐵四號線為例，它除了交通委和PPP公司的主協議外，還有其他的。

首先是這幾家投資方：京投、首創、港鐵，他們共同簽署的合作經營協議，按照這個協議成立PPP公司，這是一個合資協議，協議裏對這三家股東方的要求做了約定。

特許經營協議要有相關的附件，其中比較重要的附件是和地鐵建設管理公司簽訂的建管協議。

北京地鐵建管公司與京投公司曾經都是北京地鐵公司分出來的，北京地鐵公司是國內最早的地鐵公司，六十年代末七十年代初就存在，因為北京那個時候就有地鐵一號線了。

但是後來北京的地鐵發展比較慢，2號線是八十年代中建成，八通線是90年代建成，最後一直到申奧成功北京地鐵的線路都特別少。

但北京申奧成功有一個奧運承諾，就是開奧運會時我的軌道交通里程要達到多少，公共交通出行比例要達到多少，北京市要兑現奧運承諾就忽然發現地鐵建設任務非常重，在這種情況下就把北京市地鐵公司拆分成三家公司，變成北京地鐵建設管理公司，北京地鐵運營公司和京投公司，由京投公司專門負責軌道交通項目的投融資工作。

建管公司和京投公司是兄弟單位，它們不是真正的業主和承包商的關係，所以北京建管公司在北京地鐵建設管理系統裏説話是非常有份量的。

這時候PPP公司就很擔心，因為他第一部分的項目是要委託給建管公司來建設的，他擔心如果等他中標，和政府方簽完特許經營協議再去籤建管協議，他怕他的議價能力受到損害，所以他們把建管服務合同放到和特許經營協議一起來籤，就相當於在交通委的主持下籤的建管協議，使得這個協議基本上維持了PPP公司的業主地位，最後使得地鐵四號線的AB兩部分的建管合同格式不一樣，業主方在裏面的責權分配也不一樣，所以這是地鐵四號線裏面比較重要的一個細節，就是建管協議作為附件放在特許經營協議裏。

還有第二個附件是A部分租賃協議，我們知道整個項目拆成兩部分來做，A部分是將來政府要提供給PPP公司來使用的，那麼租賃協議也是非常重要的，包括租賃價格也是在特許經營協議的合同體系裏。

還有銀行的貸款協議也放進來了，這就是我説的為什麼銀行要全程參與，甚至把貸款協議都放進來。

在後面一些小項目裏，不見得要把貸款協議放進來，當時為什麼放進來，政府方擔心銀行行使的貸款權力影響到整個項目的運行，所以要求銀行把貸款協議和投資方簽好。

其他還有13個附件，包含了建設運營期的協調規則、項目運行驗收標準等等，整個來看，一個大項目要做好是需要有一套特許經營協議來支撐的。

(二)來賓B廠合同體系

這是我國實施比較早的BOT的項目，法國電力集團成立了法電中國，法電中國和法國的斯通公司有一個合資協議，他倆共同合資成立特許經營公司。

但政府方不放心，特別是對法電中國不放心，要求法電中國有一個擔保。

這裏還有一個細節，這個項目工程是由法國斯通公司成立的小公司負責承包的，所以要求斯通公司給承包商一個擔保，由承包商和特許經營公司簽定施工和設備安裝合同。

由於政府方看重的是法電和斯通公司，所以要求這兩家股東都要對合資公司的履約能力進行擔保，有了他們的擔保，項目公司再和承包公司簽署施工和設備安裝的合同。

在項目運營這塊，由項目公司和運營商來簽署運營維護合同，同樣我們也要求法電中國來對運營商進行擔保。

這裏運營商和法電有一個技術管理服務合同，實際上是法電在給運營商做整個項目的支撐。

其他項目投入以後，燃料是由廣西建設燃料有限公司來供應，電力的調度由廣西電力局中心調度所和廣西電力局等等，這三個又是中方企業，當時外方也要求政府方做一些擔保，這是在過去，現在我國的政策是不允許擔保的，當時的背景是可以的，所以廣西區政府給他的燃料公司、電力局做擔保，擔保他們可以履行購電合同、調度合同、燃料供應合同。

同時與貸款方有一個貸款合同來確定項目貸款，所以説這麼大的合同是由這麼多的合同體系共同構成的。

六、監管體系

(一)運營服務監管

要做好運營和服務監管，整個協議裏要約定好項目驗收的技術標準、政府提供的支持條件、項目運營的技術標準、運營服務內容和範圍、政府監管內容和方法等等。

這些內容為未來對整個項目的運營監管提供支撐。

(二)移交監管

一個項目建設好以後，要規定相應的退出機制，通常退出會有三種情況，一種是股權轉讓，項目將股權全部轉給別人，股權轉讓一定要建立在政府方許可的情況下;第二種是依據特許經營協議提前終止;三是特許經營期結束。

無論哪種情況的終止，都會涉及到項目的移交，因為這個項目是地方政府為了公共服務建立的項目，反過來，投資方建這個項目也拿不走，所以，移交是做PPP項目一定要規定的。

項目的移交要對移交程序及過渡期的安排、移交設施的範圍、內容、移交標準要求、移交費用安排、移交後質量保證做出約定。

股權的退出，以不影響履約為前提。

移交機制會因不同情況而導致終止有區別。

主要體現在守約方要得到一定的補償，對違約方要有一定的懲罰。

移交和退出機制案例——福建某工業園區污水處理廠BOT項目

移交過渡期：特許經營期滿12個月前，雙方各自派員組成移交委員會，具體負責和辦理移交工作，甲乙雙方代表人數應當相同。

移交委員會主任委員由政府方人員擔任。

協議提前終止，於提前終止日後15日內組成移交委員會。

移交範圍及內容：

乙方對項目設施的所有權利和利益，包括：項目設施的建築物和構築物;與污水處理項目設施使用相關的所有機械和設備;項目設施正常運轉所必須的零備件和配件、化學藥品;運營和維護項目設施所要求的所有無形資產。

在用的生產檔案、技術檔案。

土地使用權。

移交標準：移交資產不存在債權、抵押、擔保物權或任何種類的其它請求權。

污水處理項目場地在移交日應不存在任何環境問題和環境遺留問題。

關鍵設備的整體完好率達到95%、其它設備的整體完好率達到90%、構築物不存在重大破損。

移交後的補償：

移交產生的税費由雙方各自承擔。

移交後的質量保證期是12個月。

在緊急情況下，如乙方沒有及時保修，甲方有權兑取移交保函的相應金額進行保修。

承包商保證的轉讓，在移交時，乙方有義務將所有承包商、製造商和供應商提供的尚未期滿的擔保及保證在可轉讓的範圍內無償轉讓給甲方。

以上都是與項目自身相關的，特許經營合同都是在實施方案規定的原則裏做進一步細化。

七、採購方式

財政部在去年底專門出台了關於政府和社會資本合作投資人採購的文件，這個文件規定了選擇投資人有五條途徑：公開招標、競爭性談判、邀請招標、競爭性磋商、單一來源談判。

這五種方式都可以用，具體的用法要結合項目來考慮。

公開招標適用於模式成熟、條件清晰、潛在投資人多的項目。

比如現在做的污水處理項目基本上可以用公開招標模式，優點是透明度高，競爭性充分，缺點是週期不確定，因為我們前面定的招標條件有可能與投資方的要求不一致，通常來講，PPP項目做公開招標流標的概率會比較大。

週期性不確定的意思是有可能會很短，很快就招來投資人，但也有可能費好多經歷才能確定。

競爭性談判模式適用於模式和條件不太清晰的情況。

但是要比競爭性磋商稍微清楚一點，但是有一些具體的條件還要與投資人在談判中進一步敲定。

優點是透明度高，競爭性充分，時間比較短。

所以競爭性談判是PPP項目確定投資人比較好的一種模式。

但競爭性談判有一個缺點，因為他是政府採購的一種方法，它有一個最低價中標的原則，這就比較難辦，實際上在PPP項目裏不太推崇最低價這個事情。

邀請招標和公開招標相比，適用於潛在投資人少的情況，要主動、定點的邀請投資人過來。

透明度中，競爭性較充分，週期較長。

競爭性磋商，財政部除了出台剛才提到的文件之外，緊接着又出台了一個關於競爭性磋商的辦法，可以看出用意是用這個辦法進一步規範PPP項目選擇投資人，因為競爭性磋商確實比較適合做PPP項目採購，它適用於模式、條件不太清晰的項目，通過和投資人磋商的過程，逐漸讓條件和模式清晰過來，但是缺點是透明度沒有招標高，競爭性也沒有招標充分，但如果磋商對象比較多的話，還是能夠保留競爭的充分性。

還有一個週期會比較長，因為中間有反覆和投資人確定各種條件的過程。

單一來源談判，通常，公開招標或按財政的要求都要搞公開的資格預審公告，公告一出去，兩輪過後，潛在投資人都特別少，只有一家的情況，不得已只好選擇單一來源談判。

通過是一些項目吸引力比較小的項目，或者社會上做這種項目的家數很少，這種情況需要做特別的審批，才能做單一來源採購。

透明度和競爭性都比較差，週期有可能會比較短，大多數情況下會很快的定下來。

教學項目實施方案 篇8

為深入貫徹黨的__屆五中全會精神，全面突進社會主義新農村建設，促進農村居民點向小城鎮集中，改善農村居民生活條件，盤活農村存量土地，節約集約利用土地，緩解建設用地緊張局面，根據上級文件精神，特制定本方案。

一、新農村示範項目的目的和原則

充分利用國家“城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鈎”的政策，通過開展許家台鄉新農村建設，破解當前城鎮建設發展中面臨的土地制約難題，探索推進農村建設用地整理和土地資源集約節約利用，改善農民居住條件和生活質量，加快城鄉一體發展的有效途徑，為全縣乃至全市實施遷村並點、社會主義新農村建設探索路子、積累經驗。

許家台鄉新農村項目的基本思路是：以村為單位整體實行“以地換房”，農户按“拆一還一加優惠”辦法實行“以宅基地換房”。所置換出土地用於商品住宅區開發建設，收益用於平衡農民還遷住宅建設投入。

對原村莊佔地進行復耕，用於週轉用地指標的佔補平衡。

在實際操作中把握以下原則：

一是耕地總量不減少，質量不降低。

二是羣眾自願，政府批准。

三是統一規劃，分步實施。以全鄉總體規劃為依據，各村有計劃穩步推進。

四是政策扶持，市場運作。

堅持政府主導和市場化運作相結合，通過制定相關優惠扶持政策，引導和推動新農村項目建設健康開展。

二、項目基本情況

許家台鄉，地處薊縣西北部山區，是盤山風景名勝區總體規劃的一部分。全鄉共轄15個行政村，總人口10036人，3087户，村莊佔地面積2873.9畝。按照規劃建設方案，新鎮區位於許家台鄉瀑水村附近，涉及拆遷全鄉15個行政村，新農村項目總用地面積2700畝，人口規模1XX人。

許家台鄉新鎮區可利用建設用地面積702畝，需要新增建設用地1998畝。按照土地整理復耕規劃，擬復耕的13個村莊佔地總面積2171.9畝。具體運作上，首批啟動小米莊村、歇人場村、花甲石村三個村，一期建設規劃建設用地面積627.5畝。

三、掛鈎週轉指標規模

本着儘可能避讓基本農田原則，並從新農村項目建設實際可行的角度，按照農民住宅建設與產業功能區同步啟動的思路，根據許家台鄉總體規劃，確定一期建設用地週轉指標規模627.5畝，用於農民還遷住宅建設。

四、組織管理

建立政府推動、各村申報的操作機制，以鄉政府為工作主體，村抓具體落實，形成鄉村聯動、統籌推進的格局。

1、鄉成立新農村項目領導小組。鄉黨委書記盧旺任組長，鄉政府鄉長陳恩勇任副組長，黨委副書記、政府副鄉長，各職能部門負責人為成員。領導小組負責指導、協調和推動新農村項目建設的運行，會同有關部門制定許家台鄉新農村建設規劃、土地整理復耕規劃、土地利用規劃、拆遷補償安置辦法等，制定項目具體實施方案並負責組織實施。下設辦公室負責日常工作。

2、各村在項目領導小組指導下成立村一級工作小組。負責組織羣眾履行民主程序提出新農村建設申請，並落實還遷、拆遷、土地復耕和維護穩定等工作。

3、以自願為原則，由村民向村民委員會提出將現有宅基地交回集體統一規劃使用，換取新鎮區內住房的申請。

五、工程進度安排

1、XX年3月底前完成新農村建設前期準備工作並完成招商，啟動新鎮區一期農民住宅建設和相關配套建設。

廣州恆大集團盤山國際會議旅遊度假中心項目坐落在我縣官莊鎮和許家台鄉境內，縣政府與其簽定的合作協議中規定，廣州恆大集團負責一期農民住宅工程建設和相關配套建設。

2、20xx年月底前完成新鎮區一期農民住宅和相關配套，12月底前完成還遷。

在還遷工作中，以村為單位整體實行“以地換房”，農户按“拆一還一加優惠”辦法實行“以宅基地換房”。

3、20xx年12月底前完成村莊拆遷及土地復耕工作。

農民遷入新村後原住宅由各户自行拆除，鄉政府負責將原村莊舊址恢復為耕地。

六、實施措施

1、加強組織領導，健全工作機制。鄉成立新農村項目專項領導小組，村一級也成立相應專門工作機構，完成全鄉新農村項目的建設規劃調整等前期工作。

2、嚴格週轉指標管理，強化監督落實。由縣政府出台關於開展新農村建設試點的決定，縣人大審議通過支持開展試點建設的決議，制定週轉用地指標“總量控制、封閉運行、定期考核、到期歸還”的具體管理辦法。

按照新農村項目建設規劃和實施進度計劃，加強監督落實，不能按期則相應扣減建設用地指標。

3、依法民主操作，尊重羣眾意願。遵照村級重大事項民主決策規定，已完成前期情況調查，全鄉15個村新農村建設同意率達到91.9%。對新農村建設申請、房屋拆遷補償安置辦法、還遷方案等，嚴格履行民主決策程序，徵得村民同意。由村民委員會與村民逐户完成房屋置換協議簽訂，協議納入對原住房實施拆遷和土地復耕的條件。

取得農户拆房退地的法定承諾，同時簽訂與村莊佔地整體置換新建農民住宅的協議，保證按計劃還遷、拆遷。

4、引進實體運作，市場化籌集資金。在堅持政府主導的前提下，引進實體開發公司具體運作，利用新農村建設置換出土地的開發建設收益，獲取建設資金保障。目前已與開發商達成合作開發意向。

5、嚴把復耕重點環節，周密組織實施。已制定了土地整理復耕規劃，在此前提下，制定土地整理復耕具體辦法，明確復耕工作主體、復耕標準及相關政策。由鄉政府組織村民委員會對原村莊實施拆遷並進行復耕。

復耕土地經縣政府土地行政管理部門驗收合格後，向村民委員會出具村莊拆房退地證明，村民委員會憑出具證明向縣房管部門申請統一辦理農民房屋產權證，復耕土地由鄉政府調整分配使用。

教學項目實施方案 篇9

為進一步加大出生缺陷干預力度，降低神經管缺陷發生率，提高出生人口素質，根據《甘肅省優生促進工程實施方案》及《甘州區優生促進工程實施方案》要求，對全鎮準備懷孕和懷孕十二週以內的婦女免費增補葉酸預防神經管缺陷，根據我鎮的實際，特制定本方案。

一、目標任務

以重大出生缺陷—神經管缺陷為干預目標，在孕前3個月—孕早期3個月內免費服用葉酸，預防神經管缺陷的發生。到20xx年，以上目標人羣增補葉酸知識的知曉率和葉酸服用率均達到90%。

二、項目範圍、對象和內容

（一）項目範圍：本轄區內各行政村；

（二）項目對象：孕前3個月—孕早期3個月的育齡婦女（包括流動人口）；

（三）項目內容：項目相關管理人員補服葉酸知識培訓、相關人員健康教育知識培訓、服用對象的健康宣教、葉酸登記、發放、服用、隨訪和信息上報。

三、組織實施

（一）組織機構和職責

成立了上秦鎮“育齡婦女增補服用葉酸項目”領導小組。

組 長 ：王 麗 鎮政府副鎮長

副組長：曾學仁 鎮計生辦主任

成 員：王慶玲 鎮計生服務所所長

保麗霞 鎮計生服務所技術人員

趙麗娟 鎮計生服務所技術人員

鎮領導小組負責項目組織、協調、管理和技術服務指導。

（二）職責分工及工作流程

1、職責分工

（1）由鎮計劃生育服務所向上級主管業務部門領取發放藥品。

（2）由鎮計劃生育服務所負責項目的具體業務管理、技術指導和信息統計工作。負責待孕婦女葉酸的發放、登記；負責全鎮基礎數據收集、葉酸發放和服用信息的統計和高危待孕婦女葉酸服用情況進行隨訪、監督和登記，負責本轄區葉酸發放和服用信息的收集、整理工作，每季度定時上報給區計劃生育服務站。

（3）各村負責瞭解本轄區育齡婦女的孕育狀況，負責準備懷孕和懷孕3個月內育齡婦女（含轄區內流動人口）的摸底統計工作。負責及時向鎮計劃生育服務所上報本轄區高危待孕婦女信息。

2、工作流程

（1）準備懷孕和懷孕3個月內的農村婦女的葉酸發放、登記和隨訪流程

鎮計劃生育服務所收集轄區內準備懷孕和懷孕3個月內的.婦女信息，確定發放對象，通知其領取葉酸片，對其進行健康教育，並簽訂知情同意書，使服藥婦女正確瞭解相關知識，提高葉酸知曉率和服用率。

發放對象每次領取l個月的量，每天服用1片（0.4毫克），對領取葉酸的婦女進行隨訪，每月2次，督促婦女按時服用，並將婦女領取葉酸、服用、隨訪情況進行登記。

（2）高危待孕農村婦女葉酸的發放、登記和隨訪流程

高危待孕農村婦女是指準備懷孕的婦女中，既往生育過神經管缺陷胎兒或服用抗癲癇藥者。高危待孕婦女葉酸服用量按每人每天4毫克劑量發放。

鎮計劃生育服務所負責收集轄區內高危待孕婦女信息，並進行登記，通知其到鎮計劃生育服務所領取葉酸片。對高危待孕婦女進行健康教育，簽訂知情同意書，發放3個月的葉酸片，進行發放登記，並將高危待孕婦女葉酸片發放信息反饋給各村，各村管理員對高危待孕婦女葉酸服用情況進行隨訪、監督。

對每個服藥對象最多免費發放6個月的葉酸片，如果農村婦女服用6個月後，仍需繼續服用者，應在醫生指導下自行購買服用。

四、工作要求及保障措施

（一）加強領導，落實責任。各村要根據要求合理安排進度，主要領導要親自參與，指派專人負責，確保項目的落實。建立分工負責制，明確鎮計劃生育服務所人員職責，確保葉酸的規範發放。

（二）加強宣傳，廣泛參與。各村要利用多種途徑、多種形式廣泛宣傳孕婦免費服用葉酸的科學知識和重要性，要充分協調村幹部配合做好宣傳發動工作。

（三）加強監督，嚴格考評。要加強執行情況的監督檢查，嚴格落實項目的實施監管和評估。要按照《甘州區人口委關於葉酸發放有關事項的通知》要求，建立考評機制，把該項目列入年終考核。要嚴格落實信息報送制度，各村每月向鎮計劃生育服務所上報本月懷孕情況。進一步健全完善工作程序，同時要總結經驗，形成長效工作機制。

附件：上秦鎮育齡婦女增補葉酸預防神經管缺陷信息登記表

教學項目實施方案 篇10

第一章 總則

1、企業概況

廠屬私營企業，法人代表王學聖，現有工人45人，其中技術燈管理人員6人；主要產品為碎石，全年開採量為12萬噸，產值150萬元，實現利税20萬元。為解決當地勞動力就業和推動地方經濟發展發揮了重要作用。

2、設計依據

（1）《中華人民共和國安全生產法》11月1日

（2）《中華人民共和國礦山安全法》1992年11月7日

（3）《中華人民共和國環境保護法》1980年9月3日

（4）《金屬非金屬礦山安全規程》gb16423－

（5）《尾礦庫安全技術規程》aq-

（6）《尾礦庫安全監督管理規定》國家環保局第11號令1992年8月17日。

（7）《防治尾礦污染環境管理規定》國家環保局第11號令1992年8月17日。

3、設計原則

（1）參考尾礦庫、尾礦壩、尾礦設施規範技術要求，採用成熟的新技術、新工藝、新材料、安全可靠、經濟合理的尾礦壩體，防滲透、防排洪設計技術。

（2）充分利用7區有利地區，結合企業自身的發展需求合理配置設備。

4、編制的主要內容

（1）安全防護方面投入:新建護擺、排水溝；

（2）加大設備方面的投入:增添火災探測及報警、救援、破拆工具等清防監測點設備，增添安全檢測儀器與監控設備、特種設備安全防護裝置、機械安全防護裝置等應急救援設備。

（3）職工培訓方面的投入。

5、投資估算

（1）按照工程預算定額計算：工程總投資約504萬元；

（2）安全保護方面的投入，新建漿砌護擺500米，排水溝1500米；

（3）增添火災探測及報警、救援、破拆工具等設備；

（4）職工培訓。

第二章 項目區基本情況

1、項目概況

有限責任公司位於縣鎮村境內，法人代表王學聖，經審批建立，現有工人45人，其中技術燈管理人員6人；主要產品為碎石；廠安全技改治理項目建設年限為20xx年1月－20xx年12月，項目建設性質為技改項目，總投資504萬元。

2、地理環境

有限責任公司位於縣鎮境內，該鎮地處縣東北部，位於東經116°22′18″至116°30′03″，北緯31°25′26″至31°32′20″之間，西接本縣鎮有，南連本縣鎮，北毗本縣鎮及裕安區青山鄉、橫塘鄉。地處大別山餘脈，屬外畈區，東北部以低山丘陵為主，海拔在200到400米之間，西南為畈區，最高峯復覽山海拔392米。

該鎮屬於北亞熱帶濕潤温暖季風氣候區，季風顯著，四季分明，雨量充沛，冷熱適中，氣候資源豐富。由於本地區處於大別山北坡，北部面向黃準備平原，東部靠近離海洋較進的江準丘陵，冬夏受季風影響明顯；冬季愛大陸冷高壓控制和影響，雨雪偏少，偏北風多，顯得乾冷；夏季受西太平洋副熱帶暖高壓影響，雨水多而光照充足，顯得温熱；春秋是冬夏的過渡季節，多氣旋活動並有小高壓盤踞，風向不定，天氣多變，如民謠“春天孩兒面，一天變三變”。因而四季氣候有“春暖、夏熱、秋霜、冬寒”明顯的季節特徵。氣候存在區域差異和垂直變化性。植被、坡向、坡度及地形起伏顯隱等局地條件變化，形成多種小氣候。“出外初夏，山裏桃花”，甚至有“十里不同天”的狀況，是本地氣候具有區域及垂直差異性的顯著標志。

本地平均氣温隨海拔升高而降低，每升高200米，氣温隆低1℃左右；海拔每升高200米，入春和入夏推遲2到3天，冬日遞增，夏日遞減，山區冬春兩季比丘陵和畈區長，夏季短，秋季不相上下。

3、項目建設內容

（1）安全保護方面：新建漿砌石擺500米，排水溝1500米；

（2）機械設備方面：增購火災探測及報警、救援、破拆工具等清防監測點設備，增添安全檢測儀器與監控設備，特種設備安全防護裝置，機械安全防護裝置等應急救援設備。

（3）職工培訓方面：加大職工的技能培訓和安全教育。

4、市場分析

有限責任公司主要產品為碎石，經檢測碎石等於高，屬於玄武巖，硬度大，可用於高速公路，鐵路的路面及基層修築工程，市前景遠大。

5、項目的必要性和緊迫性

有限責任公司全年開採量為12萬噸，產值150萬元，管理利税20萬元。主要產品為碎石。由於該處碎石等級高，硬度大，為公路、鐵路的路面及基層修築工程不可少的石料，加之廣濟鐵路即時動工修建按照規劃，將橫穿境內，廠由於獨特的地理處位置及便捷的交通必將成為鐵路基建工程碎石料的供應站之一。為此，對碎石的需求量將大幅增加，推動企業擴大生產規模，提高生產力，因此對該企來進行安全技改迫在眉睫。

第三章 項目投資

1、項目投資概算

按照項目的要求，結合企業自身實際，該項目投資需504萬元，主要分為：

（1）安全防護方面投入:新建護擺、排水溝；

（2）加大設備方面的投入:增添火災探測及報警、救援、破拆工具等消防監測點設備，增添安全檢測儀器與監控設備、特種設備安全防護裝置、機械安全防護裝置等應急救援設備。

（3）職工培訓方面的投入，加大職工的培訓和教育，使企業員工能夠熟

練掌握和使用新設備，提高企業員工對新設備的掌握和操作能力；加大員工的安全生產知識教育。（見附表）

有限責任公司安全技改項目

概算表

序號 名稱 主要建設內容 總投資

（萬元）

1 安全防護方面 新建護擺500米，排水溝1500米等基礎設施 112

2 安全設備方面 購置火災探測、報警、救援、破拆工具等消防監測點設備，增添安全檢測儀器與監控設備、特種設備安全防護裝置、機械安全防護裝置等應急救援設備 377

3 職工培訓 加大對職工的新設備培訓和安全生產知識教育教育，提高企業員工對新設備的掌握和操作能力和安全意識 15

總計 504

2、項目資金來源

由於鎮政府財力十分有限，加之企業自身正處起步階段，故該項目申請上級專項資金450萬元，自籌54萬元。

第四章 項目進度安排

1、項目週期

根據項目規劃，該項目計劃建設期為1年（20xx年1月-20xx年12月）。分項目準備、項目實施、項目驗收總結階段。

（1）、準備階段：20xx年1-3月。

，開展項目前期準備工作，具體籌備項目建設事宜，編制項目實施方案。

（2）項目實施階段：20xx年4-11月。

根據項目實施方案，具體實施項目，完成基礎設施建設，相關設備採購，開展職工技能培訓。

（3）項目驗收總結階段：20xx年12月。

整理項目的檔案資料並歸檔，組織人員自查，並申請上級部門驗收。

第五章 項目的環境保護

1、項目區的自然環境

縣有限責任公司位於縣鎮村盧院組境內的山衝裏，坐南朝北，距大張公路直線距離有多米，山衝內人煙稀少，農田也很少，山丘僅生長灌木、雜草、尚有luo露巖石層，植被覆蓋一般，氣候四季分別，雨水充沛，空氣新鮮，廠區作業，不會影響周邊羣眾的正常生活。

2、項目區對周邊環境的影響

石料開採，由於爆破挖山粉碎產生硝煙、粉塵、水土流失和森林植被的破壞是必然的，但由於該處地理環境影響加之人煙稀少，山體多為luo露巖層，土壤較少，因此不會大量的水土流失及植被破壞，加之企業在運輸過程中採取了行之有效的除塵、防噪設備，因此對周邊羣眾的正常生活不會造成影響。

3、項目區環境保護措施

(1)、加強對空氣、水質的監測

如果企業自身沒有監測能力，可請上級換環保部門定期來廠監測，並及時分析監測數據做到心中有數，並根據監測情況改進工作，使企業廠區環境長期保持在良好的狀態下。

（2）、應設立專職環保（也可兼職）管理人員，定期對廠區設備進行檢查，如有損壞及時搶修，儘量減少絕、冒、滴、漏現象。隨時調整尾礦排放的位置和方向，使防止尾礦隨風飛揚。經常做到及時添加斜槽蓋板，防止尾礦細泥排出影響環境。

注意天氣預報，大雨前、後及時檢查各排水明溝、暗溝。如果淤堵、損壞、坍塌的地方應及時清理，修補以減少水土流失影響環境。

對上級環保業務主管部門來礦檢測的項目和數據及時抄錄存檔，以備隨時查閲和作為環境設施改造的依據。

教學項目實施方案 篇11

1、我縣實施省級現代農業產業（新型農業經營主體培育-家庭農場）的補助對象

主要扶持已獲得20xx年進入省級示範家庭農場名錄、進入市級示範家庭農場名錄和進入縣級家庭農場名錄，並同時還要符合以下八條的，從中擇優選擇。

1.1農場主應為本地農民，為縣內户籍，有相應農業從業經歷，接受過農業教育或技能培訓，並持有相關證書；

1.2勞動力以家庭成員為主；

1.3有規範的土地流轉合同，流轉剩餘期限在5年以上；

1.4有農場名稱、標牌，經農業部門認定備案一年以上，有與經營規模相適應的經營場所、生產設施和機械裝備；

1.5經營規模適度，優先扶持100-500畝的糧食類家庭農場；

1.6按照質量標準和生產技術規程進行生產，投入品的採購和使用有詳細記錄，並建立檔案；

1.7能夠及時繳納土地租金，沒有拖欠現象，家庭信用較好；

1.8經營狀況良好。

能夠對農業生產進行合理投入，注重可持續發展。種植糧食的家庭農場注重應用“農業三新”，實行秸稈全量還田，使用有機肥培肥地力，糧食的平均畝產高出當地平均產量5%以上。農場經營實現年純收入10萬元以上，家庭人均純收入高於當地農民人均純收入40%以上，對周邊農户具有示範帶動效應。

2、實施省級現代農業產業（新型農業經營主體培育-家庭農場）的補貼標準級補貼資金主要用途

採取先建後補的方式，項目建成後，通過財政及農業部門考核、驗收合格後，兑現財政獎補資金，獲得省級示範的獎補10萬元、其他的獎補8萬元。補貼資金主要用於家庭農場農田設施建設；購置貯藏、烘乾等設備；開展農產品標準化生產；培育農產品品牌商標等方面。

教學項目實施方案 篇12

為滿足登封電業局職工住房需求，改善住房條件，確保“世紀城”商品房團購工作順利進行，體現“公開、公平、公正”的原則，特制定本方案。

一、團購原則

按照“企業牽線搭台，個人自願購房”的原則，進行本次商品房團購工作。

二、房源情況

本次團購的住房為位於登封市通達路與穎河路交匯處世紀城13號地塊，12棟17—18層高層商品房。總建築面積約12.48萬平方米，1074套住宅、容積率

2.5、建築密度25.66%、綠化率35%。

建築採用一梯四户設計，二室二廳一衞 套，面積： ，三室二廳一衞 套，面積： 。

三、團購方式

本次商品房以公開搖號、自主選房的方式向申購人出售。

四、申購範圍

登封電業局公司在崗合同化職工、集體職工、勞務合同工、內部退養職工、離退休職工以及下屬企業職工。

五、組織實施

公司成立團購工作協調小組，並委託 組織本次團購工作，具體負責收取申購人《團購商品房申請表》、組織申購人繳納購房保證金。河南東方宇億置業有限公司（開發商）負責房款收取、與申購人簽訂《商品房買賣合同》和辦理購房後的各種手續和產權證書。

六、團購辦法

1、申購人必須填寫《團購商品房申請表》。

2、申購人需繳納購房保證金。每套住宅購房保證金為5萬元。

3、申購人繳納購房保證金後，根據搖號產生的選房順序依次選房。搖號、選房的具體時間地點將另行通知。

4、選得房屋的申購人在選房現場和開發商簽訂《商品房認購協議》，其團購保證金作為房屋定金。

5、沒有選得房屋的申購人，其保證金將在選房工作結束後十個工作日內退還本人。

6、申購人可根據自身的經濟情況和購房條件選擇一次性、工程分期、銀行按揭、公積金貸款等付款方式。

7、申購人和開上籤署《商品房認購協議》後退房，將按照《商品房認購協議書》約定承擔違約責任。

七、團購價格、付款方式

（一）團購價格

按照《團購協議》確定的團購均價為：若團購滿100套以上（含100套），均價為3440元/平方米；若團購滿300套以上（含300套），均價為3310元/平方米；若團購滿500套以上（含500套），均價優惠為3150元/平方米；開發商根據團購均價制定的一房一價，為購房最終成交價格。

（二）付款方式及合同簽訂

簽訂了《商品房認購協議書》的申購人，按照開發商的要求繳納房款及相關。

九、團購工作實施步驟

協調小組 發佈信息 推介展示 報

名申請 確認順序 組織選房後期跟蹤

（一）成立團購協調小組

1、協調組機構設置：

組長（1名）：工會領導擔任

副組長（2名）：下屬企業領導擔任

成員（4,名）：由職工代表擔任

2、協調小組主要工作職責

☆與開發商協商團購相關事項，並簽訂團購協議。

☆負責推介活動通知發佈和活動組織，選房活動協調和組織的等。

☆負責職工團購定金收取保管和《團購商品房申請表》登記等工作。 ☆負責與開發商在商品房建設過程中各種事件的協調。

3、工作計劃安排

☆7月15日與開發商簽訂團購協議；

☆7月20日前發佈團購信息，並對團購方案進行公示；

☆7月28日舉辦開發商推介活動；

☆8月1日—8月10日職工團購報名、填寫《團購商品房申請表》、繳納團購保證金。

☆8月18日舉辦搖號選房活動。

（二）發佈信息

1、電業局一樓大廳及下屬單位辦公樓，製作公示宣傳欄對團購方案進行公示宣傳。

2、公示時間：7月15日—7月25日

3、公示內容：團購方案由開發商提供項目相關資料，雙方共同制定。

（三）推介展示

1、目的

☆通過展示推介活動，讓計劃參加團購的職工對團購項目有一個全面的瞭解。 ☆職工存在問題或疑慮，開發商進行現場解答。

2、推介活動

時間：20xx年7月28日

地點：星級酒店會議廳

參加人員：開發商團隊（規劃設計單位、開發商負責人等）、職工等； 活動內容：

☆開發商邀請規劃設計單位對團購項目，規劃設計、建築、景觀、配套等進行全面講解。

☆職工現場參觀、提問，開發商現場解答；

☆開發商設置諮詢台，接收職工諮詢；

活動物料：

☆製作項目總體規劃圖、效果圖、户型圖等宣傳展板（開發商負責製作）

☆投影儀、電腦等現場講解使用。

活動配合：

☆團購工作協協調小組下發通知，組織團購職工；

通知內容：（建議稿）

關於電業局職工團購“世紀城”商品住宅的推介展示介紹會

的通知

為讓廣大職工對團購的“世紀城”項目有一個全面、深入的瞭解，河南東方宇億置業有限公司特舉辦專場推介會。

時間：7月28日（星期六） 上午9：00

地點：

歡迎廣大職工前往參加！

電業局工會

電業局住宅團購工作協調小組 二〇一二年七月二十五日

（四）申請報名

1、報名原則及範圍

☆本次報名遵循自願購買的原則，謹慎評估、風險自擔。

☆報名條件：本次團購房購買人系電業局局屬各單位在職職工及離退休職工。

2、報名方式

申請攜帶身份證和工作相關證明到“世紀城”團購住宅協調小組，繳納5萬元保證金、填寫《世紀城花園商品房申請表》。

3、報名時間：20xx年8月1日—20xx年8月10日

4、報名地點：

5、報名流程

☆發佈報名通知

通知內容：（建議稿）

關於電業局職工團購“世紀城”商品住宅報名的通知

“世紀城”商品團購團購報名時間為20xx年8月1日—20xx年8月10日，參加團購廣大職工請攜帶身份證、5萬元保證金，到 辦理團購報名手續，預期不在辦理。

望參加團購的職工儘快辦理，特此通知

電業局工會

電業局住宅團購工作協調小組 二〇一二年七月三十日 ☆按職工到場先後順序繳納繳納保證金、填寫《世紀城商品房團購申請表》。

6、操作細則

☆報名通知以文件和公告的方式下發到局屬各單位；

☆報名工作由協調小組負責，收取職工保證金、開收據，並建立專門賬户進行保證金管理；

7、《嵩世紀城商品房團購申請表》詳見附件（1）。

（五）確認順序

1、搖號原則

☆本次搖號活動本着公平、公正、公開的原則；

☆本次選房活動以搖號產生的先後順序選房。

2、選房時間：20xx年8月19日上午9點

3、選房地點：酒店會議廳

4、組織單位：協調小組

教學項目實施方案 篇13

老灌壩、老張壩引水增蓄工程實施方案

目 錄

1、 綜述

1.1 項目背景

1.2 項目概述

2、 基本情況

2.1 項目區自然情況

2.2 經濟社會及農業生產狀況

2.3 基礎設施狀況

2.4 項目區農田水利現狀

2.5 存在的主要問題及項目建設的必要性

2.5.1 項目在農業生產中的地位和作用

2.5.2 存在的主要問題

2.5.3 項目建設的必要性

3、 項目建設任務及工程規劃預算

3.1 項目建設任務

3.2 項目規劃及預算

3.2.1 項目規劃

鹽井箐主箐攔砂壩取水點壩頂加高

鹽井箐引水溝渠

鹽井箐安裝倒虹吸管

新壩箐箐底取水點箐底攔砂壩

引水溝渠

青樹河取水點引水溝渠

老灌壩壩頂下放水溝渠

3.2.2 工程預算

鹽井箐主箐攔砂壩取水點壩頂加高

鹽井箐引水溝渠

鹽井箐安裝倒虹吸管

新壩箐底取水點引水溝渠

青樹河取水點引水溝渠

老灌壩壩頂下放水溝渠

税金

管理費

4、 項目資金籌措方案

5、 項目實施保障措施

5.1 集資及施工

5.2 主體工程建設

5.3 成立項目監督管理小組

6、 項目實施後的效益分析

6.1 改善農業生產方面的效益

6.2 增加羣眾收入方面的'效益

6.3 社會效益

1、綜述

1.1 項目背景

結合雲南省20xx-20__年乾旱少雨，羣眾迫切需要抗旱增蓄的要求，對部分重點缺水區加大投入，將有限資金集中用於糧食生產直接相關的小型農田水利等基礎設施建設，並充分體現短期內能完成見效和羣眾基礎好的原則，將項目選擇在××鎮××村委會老灌壩、老張壩庫區，進一步完善配套農業灌溉生產條件，提高農業生產效能。

1.2 項目概述

××村委會老灌壩、老張壩引水增蓄工程項目區位祿豐縣西南部，××縣××鎮北部，距××縣城57公里，距昆明109公里，距楚雄54公里，項目覆蓋××村委會老楊家莊、劉家壩、趙家村、團結村共4個村民小組193户815人，耕地770.5畝，大牲畜435頭。

項目覆蓋區的楊家莊、劉家壩、趙家村、團結村4個村小組屬於半山區村小組，經濟收入主要靠種植業、養殖業。20xx年農民人均純收入3557元。項目區內有老灌壩小（二）型水庫1 個，老張壩小壩塘1個。項目區農業用水主要來自於彩雲鎮星宿江大溝、大慶水庫和老灌壩、老張壩，其中，有770.5畝耕地和425頭大牲畜常年飲水必須靠老灌壩、老張壩供應，老灌壩為小（二型）水庫，總庫容10萬立方米、老張壩是小壩塘，總庫容1萬立方米。老灌溉壩蓄水水源主要來自於新壩箐、青樹河，集雨面積約2平方公里，其中，青樹河發源於××村委會小（一）型水庫大黑箐水庫下游，

源頭短，水量小，水量季節影響大特點。老張壩蓄水水源主要來自於新壩箐，集雨面積約1.2平方公里。雨季短時有水，平時無水。

2、基本情況

老灌壩水庫位於朋溪村委會東北部，地處楊家莊村旁，彩雲至幹海資柏油公路從壩頂上通過，水庫距村委會約2.0km，距鎮政府約3.8km。老灌壩水庫修建於1954年，壩高12.0m，壩頂長170m，壩頂寬4.0m，總庫容10萬m3，屬均質土壩，壩規模為小（二）型水庫，設計灌溉面積200畝。目前該水庫屬朋溪村委會轄區內僅有的一件小（二）型水庫，由於受地理位臵的限制，水庫位於村子旁，上游無山箐，周圍多為農田，水庫蓄水主要靠雨季降水。

隨着近兩年來連續乾旱，水庫蓄水嚴重不足，已滿足不了農業生產用水需求，村民迫切要求修建引水溝渠來增加老灌壩水庫的蓄水。經實地規劃，分別從西北方向鹽井箐主箐攔砂壩、新壩箐底、東北方向青樹河3個取水點修建引水溝渠來增加水庫蓄水。

2.1 項目區自然情況

項目區位於××鎮政府駐地東北部，距彩雲鎮政府所在地 3.8公里，到××鎮道路為柏油路，交通方便。東鄰松石、東營 ，南鄰羅川，西鄰廣通鎮錢家衝部隊油庫 ，北鄰廣通鎮清水村委會。海拔1480 米，年平均氣温17.8℃，年降水量637.7毫米，降水主要集中在6月至10月，境內主要有青樹河、鹽井箐兩條小河。青樹河是老灌壩蓄水的主要水源，發源於松石村委會小（一）型水庫大黑箐水庫下游，源頭短，水量小，水量受降雨影響大。鹽井箐小河發源於××村委會鹽井箐，源頭短，水量小，水量受降雨影響大，

教學項目實施方案 篇14

一、修建地點

村1組、3組、4組、5組。

二、計劃修建內容及費用

1.3組(原村7組)新建防洪溝(含機耕橋一座)，預計費用15萬;

2.5組溝渠擴建(含機耕橋6座)，預計費用16萬;3.4組橋維修，預計費用16萬，

4.路維修，預算28萬;

共計75萬元

三、工程預算

工程總體預算75萬元，最終以結算審計為準。

四、資僉來源

上級部門資金75萬元。

五、項目組織

項目擬定實施主體為村村民委員會，併成立項目工作小組，由村支部書記王遠會擔任組長，負責全面工作安排，由徐藤祿負責具體施工協調、管理工作。

六、建設方式

村民自建。採取由實施主體聘請有資質的人員或以競爭方式確定有資質的單位組織村民進行建設。

七、建設時間

3組新建防洪溝;5組溝渠擴建;4組橋維修;路維修，在20__年12月底前完成;

八、竣工驗收

項目驗收由項目實施主體自檢、村級驗收、鄉鎮驗收、市級主管部門驗收。

(一)項目實施主體自檢。按照項目竣工驗收要求先行自檢，向項目村提交竣工報告和驗收申請，提供驗收現場和全套驗收資料，並在項目村內公示接受村民評議。公示無異議後，形成自查驗收報告，上報村級初驗。

(二)村級初驗。項目村申請後，及時組織相關人員，現場核實工程量、工程質量、審查資料的完整性和真實性。驗收後，形成初步驗收意見，申請項目鎮進行驗收。

(三)鄉鎮驗收。抽調項目領導小組成員、鎮紀委等組成驗收小組，嚴格按照技術規範標準，開展實地查驗，建立驗收台賬，資料歸檔成冊。完成驗收後，形成評估驗收工作總結，連同相關資料報送。

九、管護責任

項目完工後，由村村民委會負賁管理、維護。

十、工作要求

(-)加強組織領導。成立工作領導小組，明確專人負責此項工作，制定詳細建設實施方案，明確建設內容、責任主體、建設方式、進度安排、坡工驗收、運行管護等內容，確保方案切實可行。

(二)加強資金監管。撥付資金時應嚴格按照國家有關財務會計制度的規定，規範使用資金，專賬核算，專款專用，嚴禁截留、擠佔和挪用，確保資金安全有效。補貼到户的資金分配情況在本村進行公示，接受社會和羣眾監督,提高資金使用透明度。

(三)嚴格工作紀律。一是要嚴格財經紀律，加強項目建設資金的監管和使用，嚴防弄虛作假、騙取套取補助資金的行為，保證建設資金使用規範安全。二是要嚴格工作紀律，做到責任落實、工作到位、把關嚴謹、審核細緻，杜絕工作不力、吃拿卡要、循私舞弊、貪贓枉法等現象。對在工作過程中出現的不作為、慢作為、亂作為等情況，一經發現，及時上報紀委進行處理;對涉嫌違法犯罪的，及時移交司法機關依法處理。

教學項目實施方案 篇15

一、指導思想

以《中國農村扶貧開發剛要(20xxX20xx)》為指南，以貧困農户增收為目的，以村企合作為紐帶，以加快我鎮肉牛養殖業的發展、帶動更多的貧困户加快脱貧致富步伐為目的，以我區肉牛養殖、加工、銷售行業中最具優勢的寧夏夏華清真肉食品有限公司(以下簡稱夏華公司)為龍頭，在我鎮選擇有肉牛養殖基礎的貧困村開展肉牛養殖產業扶貧示範基地建設，有效解決肉牛產業發展中存在的技術、資金、銷售等瓶頸問題，探索貧困地區肉牛產業發展和產業扶貧新機制。

二、基本原則

1、科技先行，扶貧優先。大力推廣良種冷配技術、秸稈青黃貯和飼草料科學調製技術、配方飼糧科學飼餵技術、添加劑及舔磚使用技術、圈舍(暖棚)標準化建設。支持貧困村、優先扶持兩項制度銜接識別的有發展肉牛養殖願望的扶貧對象，引導羣眾發展肉牛產業脱貧致富。

2、村企聯合，互利共贏。貧困村與夏華公司聯手，充分利用夏華公司發展高端優質肉牛產業的技術、經濟實力和市場開拓能力，利用貧困村土地資源、飼草料資源、養殖傳統優勢、扶貧資源和農户發展肉牛產業的積極性，分散繁育，集中育肥科學化、標準化飼養，為夏華公司提供優質加工牛源，降低成本，提高效益，有效解決農户缺技術、缺資金、找市場、企業卻牛源的矛盾，在農户與市場之間架起橋樑，實現磁性對接，形成穩定、共同發展的產業發展新機制。

3、先行試點，逐步推進。在3個貧困村先行試點，探索企業、合作社、大户帶動、貧困户參與、扶貧效益到户、共同發展、加快發展的新機制，條件成熟後逐步擴大，全面推進。

三、試點步驟

1、示範村選擇。以我鎮11個行政村為範圍，有自治區扶貧辦組織，夏華公司於與縣區扶貧辦共同考察，鎮黨委、政府最終確定3個村為20xx年試點村。以後視條件成熟情況逐年擴大範圍。

2、示範村的基本條件。

(1)具備肉牛養殖傳統，肉牛收入佔農民總收入的比重較大，基礎母牛存欄500頭以上，良種率50%以上，年育肥出欄500以上，有畜牧冷配點、改良站或能就近服務;具有充足的飼草料資源;整體肉牛生產水平相對高。

(2)有比較充足的飼草料條件和飲水條件，為擴大生產保證充足飼草料條件。

(3)有肉牛產業發展產業協會(合作社)或在試點中成立合作經濟組織。

(4)村級兩委班子較強，具有帶領羣眾發展肉牛產業脱貧致富和實施產業扶貧項目的能力。羣眾有強烈的肉牛產業發展願望，同時有較強的誠信意識。

3、明確工作職責

XX縣(區)扶貧辦：

(1)以整村推進貧困村為重點，組織養牛合作社，整合整村推進、產業扶貧、雙刀扶貧工程、互助資金支持農户發展肉牛產業。

(2)支持合作社發揮技術、銷售輻射服務，使之成為帶動合作社區域農户肉牛養殖業發展的核心，使用雙到工程資金項目覆蓋支持貧困户發展肉牛產業。

(3)支持養殖農户使用扶貧貸款貼息，協調合作社為農户貸款提供擔保。

(4)協調有關部門承擔技術服務責任，建立完善冷配點、改良站，確定養殖技術人員為合作社技術服務責任人，聯繫養殖農户，為合作社外農户提供技術服務，開展養殖技術培訓。縣區內示範村相對集中可形成園區的，選派技術負責人或技術服務小組。

(5)協調有關部門做好服務工作。督促合作社誠實守信，履行合同。

夏華公司：

(1)經縣區扶貧辦推薦，在每個縣區選擇若干個貧困村肉牛養殖合作社，作為其穩定原料供應基地。協助購進架子牛和良種基礎母牛，回購精品牛犢育肥肉牛養殖項目實施方案活動方案。為合作社購買架子牛提供牛源信息，必要時提供貸款擔保。

(2)在試點村培訓技術骨幹，為農户提供改良和科學飼養服務。開展良種良法培訓，提供日糧配方。

(3)為貧困村和合作社提供銷售服務。按協議價回收農户優質品種質育肥牛，按市場時價收購合作社達到標準的肉牛(毛重收購)，標準為犢牛按高於市場價格5%收購;架子牛在300公斤以內按高於市場價格的5%收購;300公斤以上按高於市場價格的3%收購;育成牛若按毛重交售，按高於市場價格的2%收購;若屠宰後淨肉交售，每公斤高於市場價格0.5元。為支持合作社為社外養殖户提供銷售服務，實行超售獎勵，標準為每500頭作為一個獎勵基數，交售500頭以內，每頭獎勵10元;每增加500頭，每頭追加10元，追加數量達到2500頭時封頂，每頭牛最高獎勵50元。

(4)支持示範村、合作社建設標準化養殖場，方便農户收購站(點)。吸納貧困户在標準化養殖基地及公司工作。示範村農户如果沒有養殖能力，公司或基地可吸納為成員，在工作中學習養殖技術，增加收入，為今後發展養殖業積累經驗，夏華公司也可以利用在中衞市樂農生態移民小額貸款公司的股份為養殖户提供貸款擔保，支持其創業。

(5)示範村：建立完善肉牛養殖合作經濟組織，帶動農户特別是貧困户養殖基礎母牛，進行肉牛育肥。支持合作社組織農户接受培訓、瞭解掌握市場信息，與企業簽訂並履行銷售合同。組織開展技術培訓與各項服務，協調標準化養殖基地建設場地。協調解決羣眾資金困難，宣傳、教育農户增強誠實守信意識，通過發展肉牛產業脱貧致富。

四、工作要求

發展肉牛養殖是鎮黨委、政府的中心工作，要充分認識發展肉牛養殖的長期性、艱鉅性和重大意義，舉全鎮之力，集思廣益，合力攻堅，強力推進肉牛養殖產業重點項目建設，切實做到上手快、力度大、工作實、成效好。

1、加強組織領導。進一步完善鎮領導包項目建設責任體系，項目實施由鎮黨委書記、鄉鎮長和相關負責人具體負責，共同強力推進實施，清河村由 負責，馬蓮樑村由 負責，東盛村由 負責。

2、廣泛宣傳發動。鎮宣傳幹事要繼續發揮主渠道作用，圍繞肉牛養殖產業示範建設做文章，廣泛宣傳肉牛養殖產業示範建設的重要意義以及建設成果，大力營造有利於肉牛養殖產業示範建設的輿論氛圍，切實提高廣大幹部羣眾的參與意識、創建熱情，加快推進肉牛養殖產業示範帶建設

3、制定操作方案。各示範村要制定詳細的工作方案，成立項目工作組，明確責任人，落實具體工作人員，細化工作分工，定時間，定目標，定責任，定措施，紮實有效地開展產業示範項目建設工作。

4、積極籌措資金。繼續加大資金籌措力度，進一步完善項目資金、財政補貼、農民自籌的多元化資金投入機制。要整合項目資金，在不違規前提下，對上級項目資金捆綁使用，重點建設;積極協調農村金融機構，增加信貸資金投放。

教學項目實施方案 篇16

為進一步強化我市招商引資工作，加快”工業立市”和財源建設步伐，促進農業大縣（市）向工業強縣（市）的轉變，制定本方案。

一、指導思想

緊緊圍繞財源建設這個中心，全力實施”項目牽動戰略”，着眼於鞏固壯大現有財源，大力發展新興財源，堅持依託寧安優勢和市場需求謀劃項目，按照國際慣例實施項目，分層梯次推進建設項目，強化工作機制落實項目，形成大項目開發、建設、再開發的良性循環。

二、包扶對象

把招商條件相對完備、對地域經濟拉動較大、符合”工業立市”和財源建設發展方向、具有一定科技含量的重點項目作為包扶的對象。具體標準如下：

1、項目投資額在1,000萬元以上，符合國家產業政策，引領調整優化產業結構，比較優勢突出的工業、旅遊等項目。

2、產品市場前景廣闊、科技含量較高、實現税金100萬元以上的項目。

3、改建、擴建項目當年投入500萬元以上，企業上繳税金比上年增長50萬元以上的項目。

4、對種植、養殖業有拉動作用，投資額在500萬元以上的農業科技示範基地項目。

三、包扶方法

實施全方位、全過程的招商包扶方法，主要內容是：對項目前期開發包裝、招商推介及項目洽談、優惠政策的協調和落實、項目實施過程中的.跟蹤問效和服務。

四、包扶措施

1、實施籤狀推進。

市政府與項目責任人簽定”項目建設責任狀”，用責任狀的方式確定投資額度、建設內容、建設時限等。今後凡是列入市財源建設大項目的項目都要實施籤狀推進的辦法。

2、實施合力推進。

採取一名市級領導、一名部門主要領導、一個項目法人、一名行長、一套專項政策的形式，形成”五個一”的項目建設機制。部門主要領導是第一責任人。

3、實施目標推進。

承擔項目的部門與項目建設企業共同制定項目形象建設計劃，經市政府確定後，簽訂項目推進責任狀，繳納保證金，按項目計劃跟蹤督辦。項目因客觀原因無法實施時，必須有相應投資規模的項目來替代，在原項目計劃時限上可順延6個月。

4、實施專題推進。

圍繞項目建設抓重點，尋難點，定人員，搞突破，確保項目按形象進度順暢進行建設。

5、實施督辦推進。

市招商引資委員會對項目建設進行督辦檢查，實行月通報、季彙報、年終獎懲督辦制度。

教學項目實施方案 篇17

專業技術人才知識更新工程高級研修項目是培養造就高素質專業技術人才隊伍的重要平台，是提升專業技術人才能力的重要抓手，對於加強專業技術人才隊伍建設，推動經濟社會發展和科技創新具有重要意義。根據《人力資源社會保障部辦公廳關於印發專業技術人才知識更新工程20xx年高級研修項目計劃的通知》（人社廳發〔20xx〕36號）精神，現將自治區入圍人力資源社會保障部專業技術人才知識更新工程20xx年高級研修項目予以公佈(附件1)。請各有關單位深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，聚焦高精尖缺人才，以創新創業能力建設為核心，以服務創新驅動發展為根本，突出高級研修項目的公益性、示範性和引導性，加強組織領導，提高人才培養質量，努力打造精品項目。

一、按計劃完成研修任務。

各有關單位要嚴格按照項目計劃實施高級研修項目，不得隨意調整變更研修選題、內容、對象、舉辦時間和地點。如有關事項發生變化，要提前報送情況説明。自治區各有關單位承擔的20xx年人力資源社會保障部專業技術人才知識更新工程高級研修項目的實施，均由自治區人力資源和社會保障廳發文、各有關單位具體承辦。各承辦單位須預先制訂包括研修主題、課程設置、擬聘講座專家、研修方式、學員構成以及經費預算等內容的高級研修項目具體實施方案，並在開辦前20天報自治區人力資源和社會保障廳審核。

二、切實保證研修質量。

每期高級研修項目研修時間為6天左右，學員不少於70人。學員應面向全國招收，一般應是相關行業領域的高層次專業技術人員或管理人員，並適當向基層一線專業技術人員傾斜。要精心設置高級研修項目課程，邀請權威專家授課，採取多種有效方式組織研修，將高級研修項目辦出高水平、高標準。要依託人力資源社會保障部知識更新工程網絡平台，上傳精品課件，探索建立兼容、開放、共享的'遠程教育體系。

三、嚴格遵守財經紀律。

高級研修項目經費由人力資源社會保障部全額資助，每期19萬元。資助經費主要用於支付高級研修項目的住宿費、伙食費、培訓場地費、講課費、培訓資料費、交通費等。除往返交通費由學員承擔外，不得向學員收取任何費用。要按照《中央和國家機關培訓費管理辦法》、《專業技術人才知識更新工程高級研修項目管理辦法》的要求，嚴格執行培訓經費開支範圍和標準，加強管理，專款專用，確保經費使用效益。決算後經費尚有結餘的，要按照有關規定收回。

四、認真進行項目總結。

學員結業時，經考核合格頒發人力資源社會保障部專業技術人才知識更新工程高級研修項目結業證書。各有關單位須按有關要求及時提交含學員姓名、高級研修項目名稱、項目起止時間、學員身份證號碼以及學員聯繫電話等相關信息在內的學員名單，以便及時上傳獲取證書編號，辦理結業證書。高級研修項目結束後，各有關單位要認真總結，提交書面報告。總結報告應包括本期高級研修項目基本情況、主要特點、宣傳情況、主要成效、經驗體會以及下一步打算等內容。項目結束一個月內，各承辦單位將總結報告、經費決算表（附件2）、學員滿意度測評統計表（附件4）等有關材料加蓋單位印章報自治區人力資源和社會保障廳專業技術人員管理處，同時提交電子版。

五、加強宣傳。各有關單位舉辦高級研修項目時，要充分利用各種媒體，開展同步宣傳，進一步擴大專業技術人才知識更新工程的影響，營造良好的社會氛圍。要認真貫徹落實中央“八項規定”精神和自治區黨委“十條規定”，切實加強高級研修項目的組織管理服務，改進工作作風，厲行勤儉節約，端正學風，嚴謹治學。不得到風景名勝區辦班，不得借辦班之名旅遊，不得利用辦班搞公款宴請，不得留存、轉嫁任何經費。自治區人力資源和社會保障廳將對各高級研修項目執行情況進行監督檢查。

教學項目實施方案 篇18

為了進一步加快我區計劃生育信息化建設步伐，全面提高計劃生育綜合管理和服務水平，川匯區計劃生育信息化應用項目實施方案。按照市人口與計生委的總體安排部署，結合我區實際，特制定本方案。

一、指導思想。

嚴格按照國家、省、市人口與計生委WIS建設標準要求，以促進人口與計劃生育事業發展為前提，以網絡互聯互通為基礎，以全面提升人口與計劃生育的綜合治理、綜合決策和綜合服務水平為目的，統一規劃，分步實施，調動各方面積極因素，加快人口與計劃生育信息化的建設進程，推動人口與計劃生育工作健康、穩定、持續發展。

二、工作目標。

建立健全育齡婦女信息系統，提高育齡婦女信息系統的數據質量，推動WIS的標準化和規範化建設，以“三網一庫”為主要框架，以信息資源利用為核心，以應用系統建設為主導，搭建“五個應用平台”，即計劃生育信息平台、宣傳教育平台、生殖健康信息平台、優惠政策信息平台和流動人口信息平台，充分發揮計算機在計劃生育統計、人事、財務、生殖保健等工作中的重要作用，推行“數字化計生”，實現“一庫三服務”目標。

三、項目內容。

根據國家、省、市人口與計生委信息化建設應用的要求，本着“注重實效、強化應用、資源共享、保障安全”的原則，計劃生育信息化應用主要要做好以下幾個方面：

1、建立辦公局域網，實現辦公自動化。局機關建立辦公局域網，配備必要的多媒體演示設備，通過辦公局域網，實現局機關內部相關文件、信息、資料交流的共享，全面推進辦公業務數字化，實現辦公無紙化。

2、建立計生局門户網站，構建計生公共信息服務平台。依託區政府公眾信息網，建成融計劃生育政策法規、生殖健康、政務信息等為主要內容，圖文並茂、針對性強的計劃生育網站。

3、利用廣域資源專網，實現報表、育齡婦女信息、文件資料的傳輸。區計生局要利用廣域資源專網及時向市人口與計生委反饋、傳遞各種信息資料，各鎮辦要利用專網上報各種統計報表、育齡婦女信息、政務信息、新聞圖片，逐步實現計劃生育信息傳輸數字化、政務信息、新聞圖片報送網絡化。進一步在村級推廣使用信息量涵蓋全面的《計算機信息報告單》，隨月報表按時上報，並確保信息的及時、準確、完整。

4、建立健全育齡婦女信息數據庫，實現數據更新應用經常化。各鎮辦在全面完成新舊數據庫的轉換後，做到育齡羣眾基礎數據、生育節育、生殖保健、優惠政策、宣傳教育、流動人口等類多項信息錄入準確、完整、變更及時，建庫率必須達到100%，育齡婦女個案錄入率達到90%以上，主要數據完整率、邏輯關係準確率和信息變更及時率達到90%以上，信息準確率達到95%以上，日常工作微機使用率達到95%以上。充分利用《育齡婦女信息系統數據庫》反饋的信息，準確及時地開展“三查兩清一服務”、生育指標審批、生殖道感染疾病的信息儲存、收集等工作，為領導決策提供及時、科學的依據，規劃方案《川匯區計劃生育信息化應用項目實施方案》。

5、建立健全保障機制，實現信息工作制度化。區、鎮辦兩級要成立計劃生育信息管理機構，具體負責本級的信息化建設、管理、應用工作，做到辦公地點、經費、設備、人員“四到位”，要按照“定員、定崗、協管”的要求為區級至少配備2名本科以上學歷、相關專業畢業的計算機專職管理人員，鎮辦至少配備1名大專以上學歷、相關專業畢業的計算機專職管理人員，實行合同化管理，其工作變動必須徵得區計生局同意，落實微機操作人員最低標準每月50元的防輻射補貼，以調動其工作積極性。各鎮辦必須在微機室建立、健全各項管理制度，包括計算機管理制度、計算機操作人員工作制度、數據備份、信息上報、信息變更、信息反饋、數據質量檢查、信息保密制度及計算機人員《工作日誌》、計算機故障維修記錄等規範，並建立計算機管理操作人員定期例會制度、人員逐級建檔備案制度和合同管理制度。

6、加強計劃生育信息保密工作。非操作人員不得隨意使用計算機，確需使用必須徵得微機操作員同意。區、鎮辦兩級涉密計算機必須全部安裝物理隔離卡，內部網絡信息的採集實行專網下載、專人管理，嚴格履行有關保密審批程序，不得向其他部門提供原始個案信息，確保涉密信息得到有效管理。

四、實施步驟。

第一階段（xx月xx日至xx月xx日）：各鎮辦要認真研究項目實施方案，成立項目實施機構，落實責任，分解任務，動員安排項目啟動工作。

第二階段（xx月xx日至xx月xx日）：精心組織，紮實實施。

1、局機關實行局域網自動化辦公，並開通計劃生育網站。

2、按照要求落實計算機操作人員“定員、定崗、協管”制度和建檔備案制度。

3、建立健全育齡婦女信息系統數據庫，檢查錄入信息完整率、準確率和變更及時率，每月初10日前通過內網將更新好的數據上報區計生局，區計生局建立全區育齡婦女信息庫。

4、通過專網上報報表、信息稿件、新聞圖片。

5、加大對育齡婦女信息數據庫的應用力度，建立各種應用資料檔案。

6、按照項目內容具體要求，切實抓好各項工作落實，並結合各自實際，創造性地開展經常性工作。

第三階段（xx月xx日至xx月xx日）：查漏補缺，總結驗收。

五、保障措施。

1、提高認識，加強領導。計劃生育信息化建設是人口與計劃生育的基礎性建設，各級必須把計劃生育信息化建設作為一項重要工作任務，列入議事日程，明確目標，落實責任，切實抓緊抓好。為了切實加強對此項工作的領導，區計生局成立以張夏珍為組長，王軍民、孫曉靈為副組長的計劃生育信息化建設領導小組，專門負責督促落實此項工作。各鎮辦也要成立相應機構，使此項工作的推進達到組織健全、制度完善、人員到位、任務落實。

2、加強培訓，提高微機操作員業務技能。區計生局將根據工作需要，定期對微機操作員進行理論及實際操作技能培訓，各鎮辦要積極為微機操作員創造條件，全力支持他們抓好崗位學習，使其不斷提高理論業務水平和工作技能。

3、做好考核，強化檢查激勵機制。區計生局將加大對此項工作的月度及年度考核力度，加大考核分值，並對檢查情況進行專項通報。對按時完成階段性及全年工作任務的進行通報表彰獎勵，對不能按時完成的進行通報批評，並限期完成工作任務。

教學項目實施方案 篇19

一、指導思想

充分利用名師大講堂光盤和網絡等優質教育資源，有效促進優質教學成果的應用和共享，不斷提高教師的教學水平，立足我校教師的現狀和發展需求，堅持學、研、用相結合，以努力提升我校教師的'課堂教學實施能力和水平為重點，增強課程培訓的針對性和時效性。通過培訓，使我校教師在師德修養、新課程理念、課程改革的理論研究與實踐探索能力、國小學科教學素養與教研能力、專業發展水平等方面的綜合素質得到進一步的提高。

二、培訓目標

1、通過名師大講堂光盤和網絡培訓，全面提升我校教師的專業素養，網絡學習能力及交流與分享的能力。

2、通過遠程網絡學習和在崗實踐，指導老師學思結合，學以致用，學會複雜性專業思考，積極改進教學工作，撰寫出具有一定質量的名師點評稿、教案、教學反思、教研論文等積累優質資源。

三、培訓內容

本項目的基本內容為：名師大講堂光盤學習、網絡課堂觀摩等

四、培訓形式

集中組織進行光盤學習和個人進入網絡學習

五、培訓步驟

本項培訓項目時間為一學年，集中組織光盤和網絡學習，撰寫學習心得。

教學項目實施方案 篇20

一、指導思想

充分利用名師大講堂光盤和網絡等優質教育資源，有效促進優質教學成果的應用和共享，不斷提高教師的教學水平，立足我校教師的現狀和發展需求，堅持學、研、用相結合，以努力提升我校教師的課堂教學實施能力和水平為重點，增強課程培訓的針對性和時效性。通過培訓，使我校教師在師德修養、新課程理念、課程改革的理論研究與實踐探索能力、國小學科教學素養與教研能力、專業發展水平等方面的綜合素質得到進一步的提高。

二、培訓目標

1.通過名師大講堂光盤和網絡培訓，全面提升我校教師的專業素養，網絡學習能力及交流與分享的能力。

2.通過遠程網絡學習和在崗實踐，指導老師學思結合，學以致用，學會複雜性專業思考，積極改進教學工作，撰寫出具有一定質量的名師點評稿、教案、教學反思、教研論文等積累優質資源。

三、培訓內容

本項目的基本內容為：名師大講堂光盤學習、網絡課堂觀摩等

四、培訓形式

集中組織進行光盤學習和個人進入網絡學習

五、培訓步驟

本項培訓項目時間為一學年，集中組織光盤和網絡學習，撰寫學習心得。

六、培訓具體安排表

網絡學習名師大講堂：

*年上半年温州市名師大講堂活動安排

期數

時間

主講人

學科

主講內容

八(總第87期）

4月20日(週五)下午3:00-4:30

池昌斌浙江省特級教師（平陽縣中心國小）

國小品德

追尋最有兒童生命氣息的品德課堂教學

九(總第88期）

4月26日(週四)下午3:00-4:30

朱小雪 温州市名師（温州市實驗國小）

國小科學

探究活動——國小

科學課堂的生命

十(總第89期）

4月27日(週五)下午3:00-4:30

沈雨浙江省特級教師（温州市教育教學研究院）

國小英語

語篇意識背景下的語用文本構建策略

教學項目實施方案 篇21

一、總的指導思想和要求

立足菏澤實際，充分利用X中國林產品交易會的客源、品牌等條件，選擇實行多種方式，呈現我市的區位優勢、資源優勢、環境優勢和政策優勢，最大限度地讓寬闊中外客商瞭解我市的有利條件，更好地吸納項目、集聚資本，使我市成為新的投資熱土。

總的要求是思想要解放、表現形式要創新、展位設計要新穎、宣佈傳達手段要迅速而靈敏；以圍繞三大基地、六大產業進展，圍繞平原森林生態城、城鎮和經濟園區建設為主線。

二、參展範圍和展位支配

各縣區、市發改委、市開發區參展，共45個展位，展位支配詳見附表。

三、參展時間和參展地點

布展時間：20xx年9月14日—18日，展出時間：20xx年9月19日至23日；展出地點為中國林展館南二樓展廳。

四、展前的各種預備工作

1、布展預備。各單位要與時俱進、開拓創新，要聘請高水平的策劃設計單位來策劃設計。

2、布展的主要內容

（1）概況：包括區位、進呈現狀和遠景規劃等。

（2）特色：包括規劃佈局特點、產業佈局和進展方向、環境特色和政策優勢等。

（3）政策：吸引投資的優待政策，要切合實際，保證兑現。

（4）亮點：現有項目或企業宣佈傳達、介紹，要突出亮點。

（5）突出：現有的好項目、大項目，要具有吸引力，使人一看就心動。

（6）成果：地方進展的成果和企業產品呈現。

（7）園區：預備主動引進的項目或依據園區的規劃、產業佈局歡迎入園的'項目。

3、布展的要求

（1）展位設計要圖文、聲情並茂，要立體設計、不拘一格，要配備專職解説員和推介、宣佈傳達人員，要配備音響或投影儀等設備。

（2）呈現內容要創新，有突破，不能千篇一律。

（3）預備市（縣、區）情介紹光盤和項目冊子，並要生疏其內容主動做好對外推介、洽談項目的預備。

（4）各單位於20xx年8月30日前，將展位設計稿、光盤、項目冊子等有關資料報市外經局審核。

（5）各單位於20xx年8月25日前，將負責布展的負責人、聯繫人及有關人員名單報市外經局園區管理科。

4、布展的相關費用，如展位設計費、展牌製作費以及其他參展費用，由各單位自行解決。

5、在布展的同時，要做好招商工作，組織更多的客商參展、洽談、簽約。

6、布展證、參展證、撤展證等，由會務部統一製作、發放。

五、實行調度制度

為確保高標準，高質量，如期參展，由市外經局牽頭，實行調度制度，每十天調度一次，選擇實行現場調度或電話調度相結合的方式進行，各園區也要準時主動通報布展進度等狀況。

六、20xx年秋季中國菏澤投資項目洽談會會展部主任布展聯繫人，為王艦唐傳忠。

聯繫電話：

傳真：

七、展位支配

各縣區的展位按排序慣例依次支配。

教學項目實施方案 篇22

一、項目實施的意義和效果

(一)項目實施的意義

半個多世紀以來，世界養豬科學技術發展迅速，在種豬資源的開發利用、豬的遺傳與繁殖、豬的營養與飼料、養豬生產工藝、豬舍的環境控制、豬病防治、豬場經營管理、豬肉製品加工等方面均有長足的發展，取得了劃時代的輝煌成就，特別是進入21世紀，世界養豬科學技術在提高生產效益、降低生產成本、改進產品質量、減少疾病損失及實現可持續發展等方面取得了重大進展。尤其是動物育種、設施技術、生物技術、健康管理技術、遠程控制技術、計算機信息技術等高新技術的出現，迎來了新的養豬生產科技革命，對21世紀世界養豬業可持續發展產生了巨大的影響。

20世紀70年代，我國現代養豬業開始興起，全國建起了一大批現代化養豬場，從國外引進優良種豬、先進的養豬技術和設備，使我國養豬業從分散副業型向以商品生產為目的集約化養豬方向轉變。中國的養豬業也逐漸由傳統的小規模生產向集約化、工廠化生產轉變，極大地促進了我國生豬飼養技術水平的提高，特別是改革開放以來，使生豬生產取得了長足的發展，科技貢獻率顯著提高。中國養豬業的發展，在世界養豬生產中有着舉足輕重的地位。

總之，生豬健康養殖是一種具有較高經濟、社會和生態綜合效益的一種養殖模式。它是根據生豬品種的生物學特性，以保護生豬健康、人類健康和生態健康為目標，運用動物生理學、營養學、生態學原理來指導養殖生產，為生豬提供良好的、有利於健康生長髮育的生態環境和安全營養飼料，最終生產出質量安全的豬肉產品，以實現生豬健康養殖的質量保障和價值提升功能，滿足消費者效用最大化、生產者利益最大化和政府社會福利最大化。

(二)項目實施的效果

1.改善了豬舍環境

在陽光豬舍中，將塑料膜、陽光瓦和陽光板等與電地熱、天窗、地窗、捲簾棉被、正壓通風機和噴淋等設施設備配套應用，為豬的生長髮育和繁殖創造了適宜的環境。一是改善了豬舍温度。陽光豬舍通過太陽能、電地熱、遮陽保暖被、正壓通風機、天窗、地窗、噴淋等設施設備來調節豬舍的温度。據試驗，在寒冷季節，陽光豬舍比普通豬舍温度可提高8攝氏度左右，在通電地熱時，豬舍有效温度可提高12攝氏度以上;在炎熱的夏季，豬舍温度可降低5攝氏度左右;二是改善了豬舍濕度。陽光豬舍通過天窗、地窗、前後窗户、正壓通風機和陽光棚舍上下通風帶等設施設備來調節豬舍濕度，一般情況下，豬舍濕度可達到50%-70%，符合豬舍環境技術標準;三是降低了豬舍有害氣體的含量。陽光豬舍通過天窗、地窗、前後窗户、正壓通風機和陽光棚舍下通風帶等來降低豬舍有害氣體含量。

2.改善了豬肉品質

在陽光豬舍裏，豬住的是冬暖夏涼，天冷有電地熱，天熱有淋浴，呼吸着新鮮空氣。豬吃的配餐是優質玉米、大豆、食用級豆油、進口魚粉和維生素等製成的飼料，營養均衡，且不含任何抗生素和其它藥物。在管理上，享受人性化管理，住的舒適，吃的營養。這樣養出的豬不僅健康，而且也改善了豬肉品質。據遼寧省畜產品安全監督檢驗測試中心檢測，應用生豬健康養殖模式綜合配套技術飼養的育肥豬，其豬肉質量達到了國家無公害豬肉標準的要求。

3.提高了豬的抗病力

生豬健康養殖模式綜合配套技術通過改善環境、加強營養、科學管理、疫病控制等，提高了豬的抗病力。一是為豬的生長髮育、繁殖創造了適宜的環境條件。豬舍温度、濕度、有害氣體等含量符合養豬環境技術標準;二是為豬提供優質不含任何抗生素和其它藥物的飼料，飼料配合符合豬的飼養標準，飼料中有毒、有害物質允許量符合飼料衞生標準;三是在管理上嚴格按照各類豬飼養管理技術規範進行科學管理;四是在疫病控制上，堅持以養為主，養重於防，防重於治，養防治相結合的原則。

生豬健康養殖模式綜合配套技術的應用，減少了不良因素對豬的應激，增強了豬的免疫力，同時大大減少了使用或不使用抗生素和消毒等藥物，避免了藥殘的存在和耐藥性菌株的產生，從而提高了豬的抗病力。

4.提高了豬的生產性能

生豬健康養殖模式綜合配套技術將陽光豬舍、優良品種、優質無藥飼料、科學飼養管理等多項技術集成、配套應用到養豬生產中，提高了豬的生產性能。通過遼寧省種畜禽監督管理站試驗，生豬健康養殖模式與傳統養豬模式相比，仔豬成活率提高5個百分點，保育豬日增重提高8%左右，料重比降低5%左右;育肥豬日增重提高10%左右，料重比降低8%左右。

5.提高了養豬經濟效益

生豬健康養殖模式綜合配套技術在提高了豬的生產性能的同時，也提高了養豬經濟效益。一是生豬健康養殖模式為豬的生長髮育創造了適宜的環境條件，電地熱在加熱過程中產生的熱量可提高豬舍和水泥地面表面温度，改善了豬隻體感温度，降低了冬季水泥地面冷應激，提高了冬季豬的生長速度，豬生長快了，減少了維持消耗，節省了飼料成本;二是採用優質、無毒飼料，提高了消化率，降低了飼料成本;三是提高了豬的抗病力，減少了用藥成本;四是採用電地熱，降低了供暖成本。通過遼寧省種畜禽監督管理站試驗，生豬健康養殖模式與傳統養殖模式相比，每頭育肥豬增加經濟效益150元左右。

二、項目區的基本情況

(一)項目區畜禽養殖業基本情況

項目區畜牧業生產主要以養豬、養禽、養牛、養羊為重點。據20xx年統計，項目區內生豬飼養量3576萬頭，生豬存欄1344.7萬頭，生豬出欄2231.3萬頭;禽飼養量10.84億隻，禽存欄3.9億隻，禽出欄6.94億隻;牛飼養量593.3萬頭，牛存欄339.2萬頭，牛出欄254.1萬頭;羊飼養量1318.3萬隻，羊存欄658.6萬隻，羊出欄659.7萬隻。豬肉產量192.6萬噸，禽肉產量90.1萬噸，牛羊肉產量44.4萬噸，蛋類產量251.6萬噸，奶類產量124.5萬噸。

(二)項目區畜牧技術推廣體系基本情況

目前，項目區建立了省、市、縣、鄉四級推廣機構，其中省級站1個，市級站13個，縣(區)級站73個，鄉級站650個，共有畜牧技術推廣人員4074人，畜牧技術推廣體系健全，技術力量雄厚，可以為該項技術的推廣提供技術支撐。

三、主要技術內容、技術路線

(一)主要技術內容

1.推廣標準化陽光豬舍建築

(1)單面式陽光棚舍

2.推廣陽光豬舍配套設施、設備

(1)電地熱。電地熱主要用於哺乳仔豬、保育豬和育肥豬，在豬欄休息區鋪設寬約1米的電地熱。它的主要作用是提高舍內温度。

(2)地窗。在單面式陽光棚舍北牆，封閉式陽光豬舍南北牆，距豬舍地面0.2米設立地窗，高0.4米、寬0.6米。它的主要作用是通風換氣。

(3)天窗。在單面式陽光棚舍和封閉式陽光豬舍後坡頂部及拱圓型陽光棚舍頂部設立天窗，採用直徑0.4米的無動力風機。它的主要作用是通風換氣。

3.推廣優良品種

(1)選擇杜洛克、長白、大約克等優良瘦肉型純種豬和二元母豬及地方優良純種豬。

(2)利用杜洛克、長白、大約克等優良瘦肉型豬進行三品種雜交，生產雜交仔豬育肥。

(3)利用杜洛克、長白、大約克等優良瘦肉型公豬與本地優良母豬進行三品種雜交，生產雜交仔豬育肥。

(4)利用配套系生產雜交仔豬育肥。

4.推廣優質、無毒、無藥飼料

(1)飼料原料及添加劑選擇

①選擇優質、無毒飼料原料及添加劑。

②禁止使用農業部公佈的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄以外的任何物質生產的飼料原料及添加劑。

③禁止使用未取得農業部新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料和新飼料添加劑。

④飼料原料及添加劑中有害物質及微生物允許量應符合飼料衞生標準。

(2)飼料配合

①配合飼料生產，其營養水平不低於《豬的飼養標準》。

②配合飼料中有害物質及微生物允許量應符合飼料衞生標準。

③配合飼料中不添加抗生素及其它藥物。

5.推廣科學飼養管理技術

陽光豬舍養豬在按照各類豬飼養管理技術規範飼養的同時，還要加強陽光豬舍的管理，特別是夏季防暑降温和冬季防寒保暖。

(1)防暑降温

①白天晴天時，封閉式陽光豬舍將捲簾被全部放下，陽光棚舍將捲簾被放至距離地面1.5米左右。晚上或白天陰天時，將捲簾被捲起。

②封閉式陽光豬舍打開前後窗户、天窗和地窗;單面式陽光棚舍打開窗户、天窗、地窗和棚舍下通風帶;拱圓型陽光棚舍打開天窗和棚舍前後下通風帶。

③如果天氣温度過高，自然通風效果不理想時，可啟用噴淋設備，每天中午開1-2小時。

④如果舍內外風速接近零，可啟用正壓通風機進行通風。

(2)防寒保暖

①白天晴天時，陽光豬舍將捲簾被捲起，晚上或白天陰天時，將捲簾被放下，捲起和放下的尺度，根據豬舍温度和豬羣狀態而定。

②晚上或白天温度過低時，打開電地熱。

③封閉式陽光豬舍關閉前後窗户、天窗和地窗;單面式陽光棚舍關閉窗户、天窗和地窗;拱圓型陽光棚舍關閉天窗。

④為保證寒冷季節陽光豬舍通風換氣，可根據舍內温濕度和有害氣體含量高低，打開天窗和進氣口，必要時啟用正壓通風機進行通風。

6.推廣疫病防控技術

(1)堅持以養為主，養重於防，防重於治，養防治相結合的原則，搞好疫病控制。

(2)定期搞好豬場周圍及豬舍內環境衞生和消毒。

(3)科學控制豬舍温度、濕度，保持舍內空氣新鮮。

(4)根據當地傳染病發生病種及規律，按照有關規定進行預防接種工作。

(5)平時注意觀察豬羣健康狀況，發現疫病及時隔離治療。

(二)技術路線

本項目採用技術集成、示範應用和輻射推廣相結合的方式，主持單位遼寧省種畜禽監督管理站的專業技術人員與項目區的市、縣、鄉財政、畜牧獸醫行政主管和畜牧技術推广部門密切配合，結合我省養豬生產發展實際，在項目區大力推廣生豬健康養殖模式綜合配套養豬技術。同時組織多學科、多部門、多層次專家、推廣人員分工與合作，解決我省養豬業疫病、環境污染、產品質量安全及生產水平等問題，促進養豬業的健康發展。

四、預期目標及效益

(一)預期目標

項目實施後，生豬健康養殖模式與傳統養殖模式相比，仔豬成活率提高5個百分點;保育豬日增重提高8%左右，料重比降低5%左右;育肥豬日增重提高10%左右，料重比降低8%左右。

(二)效益分析

1.仔豬效益

生豬健康養殖模式仔豬成活率按95%計算，應用生豬健康養殖模式比傳統養殖模式多飼養仔豬8190頭，每頭三元雜交商品瘦肉型仔豬350元，可增加經濟效益8190×350=286.65萬元。

2.保育豬效益

應用生豬健康養殖模式推廣三元雜交商品瘦肉型保育豬155650頭，每頭保育豬比傳統養殖模式增加經濟效益50元，可增加經濟效益50×155650=778.25萬元。

3.育肥豬效益

應用生豬健康養殖模式推廣三元雜交商品瘦肉型育肥豬155650頭，每頭育肥豬比傳統養殖模式增加經濟效益150元，可增加經濟效益150×155650=2334.75萬元。

以上三項合計，每年可創造總經濟效益為3399.65萬元。

五、項目實施年限與進度安排

(一)項目實施年限

20xx年12月～20xx年12月。

(二)進度安排

20xx年12月

編制項目總體實施方案，落實示範推廣任務，進行任務分工。各項目區按照總體實施方案制定具體實施方案，並與項目區簽訂項目實施合同。

20xx年

1月～2月召開項目啟動會，佈置20xx年工作任務。根據項目總體實施方案，全面落實各項具體任務。

3月～4月項目組技術人員深入項目區，對養豬場(户)進行技術培訓。

5月～10月項目組技術人員深入項目區，對養豬場(户)進行技術指導，適時召開現場會。

11月～12月完成項目總結和驗收工作。

六、經費使用計劃

該項目中央財政補助資金1280萬元，其中：省本級推廣經費30萬元，市、縣(市、區)級推廣經費434.5萬元，養豬場(户)陽光豬舍補貼815.5萬元。

培訓指導費用包括專家教授技術指導、技術資料印刷、組織培訓班、現場會等相關費用;試驗示範費用包括場地租賃、試驗豬、設施設備和勞務費等費用;陽光豬舍補貼每平方米70元。

七、保障措施

(一)加強領導，健全組織

為了使生豬健康養殖模式綜合配套技術有組織、有計劃、有步驟地順利實施，各有關部門要高度重視，提高認識，切實加強組織領導。在遼寧省財政廳的直接領導下，集中畜牧科研、推廣、生產等各方面的力量，成立以省財政廳、省畜牧局、省種畜禽監督管理站及有關市財政局、種畜禽監督管理(畜牧技術推廣)站參加的項目領導小組、技術指導小組，加強對項目的組織管理，建立完善的項目運行機制，在組織、人力、物力、技術和資金上給予充分保證。

(二)明確責任，分工合作

本項目由財政部門和畜牧獸醫部門共同承擔，並實行分工負責、分級管理。省財政廳負責項目組織及資金管理;省畜牧獸醫局負責項目監督管理、檢查指導、組織協調等工作;省種畜禽監督管理站負責項目實施方案制定、組織實施、技術培訓、技術指導、技術諮詢等工作;項目市、縣財政負責本級項目組織及資金管理;項目市、縣種畜禽監督管理(畜牧技術推廣)站負責本級項目實施方案制定、組織實施、技術培訓、技術指導、技術諮詢等工作。

(三)精心組織，認真實施

為確保項目推廣工作落到實處，省種畜禽監督管理站和項目實施單位要根據項目總體實施方案要求認真實施。一是各項目實施單位要按照項目總體實施方案制定出切實可行的實施方案;二是落實任務指標。按照項目總體實施方案的要求，將項目數量指標、技術指標、經濟指標逐級分解，層層落實到市、縣(市、區)、鄉、場(户);三是簽訂項目合同書。省種畜禽監督管理站與項目區市、縣(市、區)、鄉、場(户)層層簽訂項目實施合同書;四是項目領導小組、技術小組要經常深入項目區，對項目實施情況進行檢查指導，並對項目推廣效果、先進經驗及存在的問題及時進行總結交流，確保項目推廣工作順利開展。

(四)加強培訓，搞好服務

省種畜禽監督管理站和項目區種畜禽監督管理(畜牧技術推廣)站要緊緊圍繞項目主要技術內容，開展產前、產中、產後服務，加大培訓力度，實行梯次培訓的方式。首先要抓好市、縣(市、區)、鄉畜牧技術推廣人員的培訓。再從培養、培訓農民技術骨幹入手，通過舉辦培訓班、播放錄像、編印技術資料等形式宣傳培訓，使生豬健康養殖綜合配套技術進入千家萬户，提高該項技術的普及率，為項目實施提供技術支撐。

(五)加強管理，確保質量

為使項目保質、保量完成，要建立起完善的項目管理制度。一是按照省級績效考評制度的有關要求，實行項目責任人負責制和目標管理制，建立層層負責的監督考核機制(考核辦法另行制定)。根據項目區各地承擔的任務指標，合理確定考評指標，在項目實施完成後，組織成立考評小組，對各地項目實施情況進行檢查驗收，並把年終考評結果作為下一年度調整項目資金分配的依據;二是建立嚴格的項目資金管理制度，要求承擔項目各單位設立專用賬户，實行專款專用，避免項目資金挪作它用。推廣補助費主要用於陽光豬舍補助，按每平方米70元的標準，由縣財政按報賬制管理要求直接發放到農户，強化資金使用管理。在項目實施中，要組織有關人員對參加項目的各單位資金使用情況進行檢查，發現問題及時糾正，確保資金的使用效率。

教學項目實施方案 篇23

為貫徹落實全市"項目建設年"活動安排部署，充分發揮項目建設在加快發展速度、加快產業轉型、加快民生改善中的重要作用，根據《株洲市人民政府辦公室關於印發的通知》(株政辦函〔20xx〕6號文件精神，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、工作目標

充分調動各級各部門的力量，形成合力，着力解決制約項目用地、融資以及建設環境、服務效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關全縣國民經濟和社會長遠發展的重大項目，實現儲備項目的滾動開發，重點籌劃一批單項投資10億元以上重大前期項目;推進一批重大建設項目，實現早日竣工投產達效，確保全縣重大建設項目年度完成投資31.85億元以上，全縣固定資產投資過50億元;廣泛籌措項目建設資金，着力用好國家政策，拓寬融資渠道，激活民間投資，全力爭取國家及省市專項資金。

二、工作重點

㈠做實項目前期工作。各級各部門要對項目庫和各部門專業項目庫逐一進行落實，抓緊規劃論證，完善相關條件，做好項目可行性研究報告，明確項目選址，落實土地預審，開展環境和節能評價，搞好項目立項等前期工作，成熟一批、開發一批。搶抓長三角、珠三角產業轉移、長株潭"退二進三"戰略和沿海發達地區新一輪產業發展集聚機遇，瞄準市場和尋找政策機遇，力爭今年6月底以前對原有項目庫進行認真梳理，新增和滾動開發一批項目，形成一批項目前期資料充實，建設條件具備，能夠指導期間項目爭取及招商引資的項目庫。全年做實5個以上單項投資過10億元、10個以上投資過億元的項目前期工作。

㈡全面參與市"十大"主題活動。認真落實項目建設責任，加強部門聯動，協助辦理立項、徵地、報建等相關手續，推進項目集中開工，重點解決一批重大建設項目存在的突出問題，積極參與"銀企對接會"活動，籌措項目建設資金，積極參與全市"問題集中銷號月"、"重大前期項目推廣會"、"項目集中竣工月"和"項目考核和鄉鎮項目投資競賽評比"活動。

㈢強化要素保障。堅持節約集約用地，從嚴控制項目投資強度、建築密度、綠化率、附屬設施用地比例等關鍵指標，挖掘土地潛力，促進土地可持續利用。加大土地報批、土地徵拆、土地儲備、土地出讓工作力度，力爭全年報批土地4000畝以上，確保全縣重點工程、重點項目、企業發展土地有效供給。主動適應國家宏觀政策特別是貨幣政策調整的新形勢，積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當傾斜，多措並舉緩解項目建設資金矛盾。搭建銀企合作平台，完善信貸擔保體系建設，引導鼓勵各類資金投入十大產業項目、十大基礎工程、十大民生實事和"四創四化"建設。

㈣積極參與全市"鄉鎮項目投資競賽"活動。組織各鄉鎮全方位、多領域爭項目引資金，提高全縣鄉鎮固定資產投資規模和水平。完善鄉鎮固定資產投資統計辦法，着重從固定資產投資、項目引進、項目開工建設等三個方面開展全縣鄉鎮項目投資競賽活動，形成上下齊抓項目工作合力，積極爭取株洲市年度"二十佳"項目投資鄉鎮，掀起我縣新一輪項目建設高潮。

三、工作步驟

㈠前期準備階段(20xx年1-2月)

組織申報省市重點項目，擬定全縣重大前期項目和重大建設項目名單，制定工作方案，成立工作機構。

㈡組織實施階段(20xx年3-12月)

積極參與全市"十大"主題活動，實施重大項目月調度，季講評，年考核。

1月份參與全市"項目集中開工月"活動，力爭3月份全年新建項目開工三分之一以上。

2月份參與全市"現場集中辦公月"活動，集中解決一批重大建設項目存在的突出問題。

3月份參與全市"重大項目現場經驗交流會"活動。

4月份參與全市"項目現場講評"活動。

5月份參與全市"銀企對接會"活動，促進銀行與企業深度對接，籌措項目建設資金。

6月份組織"'三個十'工程攻堅戰"活動，推進全縣十大設施、十大產業項目和十大民生事業項目建設。

7月份參與全市"問題集中銷號月"活動，集中解決每月項目調度累積的問題。

8月份參與全市"重大前期項目推廣會"活動，將開發儲備的重大項目進行深度包裝，面向全社會推介。

9月份參與全市"項目集中竣工月"活動，力爭11月份全縣重大項目竣工40%以上。

10月份參與全市"項目考核和鄉鎮項目投資競賽評比"活動。

㈢總結表彰階段(20xx年2月)

召開總結表彰大會。總結經驗，研究建立持續推進項目建設長效機制。

四、保障措施

㈠加強領導，提高認識。為加強對全縣項目建設的組織領導，成立株洲縣項目建設協調領導小組，由縣委副書記、縣長任組長，縣委、常務副縣長任常務副組長，各分管副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監察局、縣發改局、縣經信局、縣招商局、縣農辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規劃局、縣環保局、縣交通運輸局、縣商務局、縣統計局等為成員單位。領導小組辦公室設在縣發改局，由縣發改局局長兼任辦公室主任。領導小組下設"一室四組"：即辦公室、宣傳組、調度組、檢查考核組、環境保障組(相關職責見附件3)。通過新聞媒體加大對項目建設的宣傳報道力度，集中一切力量開展招商引資和項目建設，形成良好的氛圍。全縣各級各部門要積極主動爭項目，想方設法引項目，千方百計上項目，集中精力抓項目，掀起項目建設新高潮。

㈡強化服務，優化環境。一是進一步優化行政審批流程，壓縮審批時限，推進集中辦理和網上審批。二是強化項目調度和服務，全面瞭解項目信息、全程調度項目進展、全力推進項目建設，實現重大項目日監控、周分析、月調度、季點評、年考核。三是進一步下放審批權限。縣直相關部門要對現有的項目辦理制度和規定進行研究和梳理，按照"能放則放、能簡則簡、能免則免"的原則，在不違反國家及省、市有關政策和規定的前提下，盡力為基層和企業"鬆綁、讓利、開綠燈、出政策"。

㈢健全機制，嚴格考核。一是建立健全重大項目建設協調服務機制。將全縣重大項目納入常態管理，建立聯席會議制度、縣級領導聯繫項目制度和項目聯絡員制度，定期召開項目建設工作協調會議。二是建立健全重大項目工作落實機制，實行重大項目"一個項目、一名領導、一套班子、一張時間表、一套督促機制"，服務單位每週不少於1次到項目建設所在地現場調查、跟蹤進度、實地解決問題。三是完善責任考核機制。實行定期通報制度，每季度對項目工作進展情況進行通報，對全縣重點項目進行考核，考核結果納入縣政績考核。四是建立經費保障機制。縣財政部門要安排專項資金，用於縣重大建設項目和前期項目工作。