萬佳範文網鄉村振興示範創建方案（精選21篇）
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鄉村振興示範創建方案 篇1
(一)發展思路。
以科學發展觀為指導，以壯大工業園區和生產基地為重點，立足全民創業，深入推進產業結構調整，合理配置資源，有效保護環境，做大工業，做優農業，做強第三產業，努力增加農民收入，促進經濟社會全面、和諧、可持續發展。
(二)發展目標。
全村到20xx年實現經濟總收入12億元，上繳國家税收1800萬元，實現集體積累1500萬元，農民人均純收入達到16800元。建成200户的規模中心村。
(三)規劃佈局。
1、產業園區佈局：工業園區規劃在鹽靖公路兩側的二組、三組、四組、六組和七組部分地域，面積1000畝。高效特色農業園區規劃在東姜堰河東側，面積2200畝。
2、集中居住區佈局：全村規劃對老村莊實施改造，將二組、三組和七組的`部分地域納入中心村建設規劃區，規劃範圍為：東起姜溱河沿線，南與農業經濟示範區相接，西至老村莊，北與工業集中區分界，東西640米、南北700米的區域，規劃面積45公頃。
(四)重點工程。
1、工業園區建設工程。加強工業園區路、橋、電、水等基礎設施配套建設。到20__年，工業園區規模企業達50家，吸納勞動力500人，全村人均增加收入4300元。培大育強現有企業。培育鑄造產業集羣。
2、高效農業園區建設工程。全村所有農田實現全程機械化生產。規模生產面積超過總面積的70%。新品種、新技術、新農藝覆蓋面達到100%。建成800畝南美白對蝦、羅氏沼蝦、青蝦等規模養殖基地。
3、市場建設工程。全村運輸船隻的總噸位發展到3萬噸。建成一個有較大影響的年吞吐量超萬噸的糧食中轉市場。
4、公共基礎設施建設工程。村莊道路實施砼質改造，實施中心村道路常綠化和農田林網化。兩年內建成標準化電視村，開通調頻廣播。電話普及率達95%以上，建設小靈通網站。三年內將全村所有河道全部清淤一遍。
5、社會公益事業配套工程。新建1000m2集行政管理和文化活動為一體的綜合大樓，建成1200m2農貿市場和1500m2集賓館、農業服務、餐飲、娛樂於一體的服務部。
6、康居示範建設工程。建成佔地20公傾、入住200户的規模中心村。集中居住人口800—1000人。
鄉村振興示範創建方案 篇2
為踐行國家普惠金融和鄉村振興理念，牢固樹立“以客户為中心、以市場為導向”的經營理念，建立城鄉全覆蓋的金融服務體系，全面提升我行服務社區居民、農村農民、小微實體經濟的能力，實現自身業務的健康、可持續發展。特制定xx銀行提升金融服務，助力鄉村振興暨金融服務網格化實施方案。
一、組織領導
為提升金融服務，助力鄉村振興(下簡稱本活動)是一項長期戰略性工作，為保證此次活動的全面開展，總行特成立專項領導小組,總行董事長任組長，其他班子成員為副組長，成員由各部(室)、各支行負責人組成。活動領導小組下設辦公室，辦公室設在業務拓展部，辦公室主任由部門負責人兼任，負責此項工作的組織、策劃、協調、檢查和考評。各支行要成立本單位的工作領導小組，負責本支行活動的組織開展、統籌協調及考核管理。
二、活動時間
第一階段：20__年5月1日-20__年5月31日
總行專項領導小組牽頭，以各支行區域的物理網點為基礎，虛擬網格為依託，全面開展此項工作，支行結合自身情況制定支行的具體工作方案，明確自身網格範圍，內部劃定二級網格，每個網格落實到人。同時，充分調動員工積極性，培訓員工營銷技能。
第二階段：20__年6月1日-20__年12月31日
總結精準營銷工作開展過程中存在的難點、痛點，找到業務開展過程中的薄弱環節，對症下藥，採取針對性的工作措施，制定行之有效的工作方案，攻堅克難，推動提升網格化精準營銷工作措施再完善、任務再落實、業績再提升。
三、主要目標
一是轉變經營理念，引導各網點人員樹立主動營銷意識，精耕細作當地金融市場，打造本行的核心競爭力。
二是打造本行金融服務品牌，構建基礎金融不出社社區(村)、綜合金融不出街道的服務體系，全行實現信用貸款、農户貸款、小微貸款分別達到億元;個人授信覆蓋率達%，授信户數達户(20__-20xx年)。
三是採集完善客户信息，通過引導各網點建設金融服務網格，持續開展客户走訪與回訪，登記完善客户信息，不斷積累本行的數據資產，及時掌握客户的金融需求，切實解決金融產品與客户需求之間的不對稱問題。
四是實現業績可持續增長。通過對採集信息的持續追蹤，充分滿足客户的各方面金融需求，帶動本行業務的全面發展，以更好地支持和服務實體經濟的發展。
五是量化目標。整合客户資源，對細分的實體網格和虛擬網格進行網格調研、信息建檔和產品營銷，實現本行發展戰略目標落地和存款、貸款、金燕e貸、電子銀行等渠道產品等關鍵性經營指標提升。
三、工作安排和步驟
按網格化營銷理念，立户建檔，籌備區虛擬網格、城鄉結合部整村授信，專業批發市場和生產經營商户行業授信，區域內通過消費品協會、餐飲協會、裝修協會等合作為客户授信，以三條主線推進網格化營銷服務，通過一段時間的運行，總結沉澱，歸納細化，進一步做實做精做細，不留盲區。
(一)外環區域
老城、增福支行，城鄉給合部，該區域以農户為主，住户較為集中，採取整村授信形式進行集中授信。此部分客户以增加授信户數和市場佔有率為重點，額度控制在5-20萬元以內，產品對接以金燕E貸為載體，具體工作方法可參照成熟農商行整村授信方案進行。
支行需要依託周邊社區，以轄內城鄉居民為服務對象，對沿街商户、小區進行全方位的宣傳，切實提升區域內客户與我行業務的合作度和粘合度。同時，結合在周邊市場、商場，將初步對網格營銷和整村授信方面進行逐步推進，通過廣泛宣傳，建檔立案，重點對社區有影響力，典型的創業商户開展授信，以點帶面，逐步全社區覆蓋計劃在5月底前做一個行業手心，6月中旬做社區或整存授信。
(二)中環區域
解放路、營業部，距市中心有一定距離區域，以專業批發市場和生產經營商户為主要羣體的區域。對該區域內符合國家產業政策的加工廠、批發商和商品代理商進行授信服務。此區域內客户以集中宣講，重點授信為方式進行授信。一是與專業市場對接，如傢俱市場、水果市場等，力爭通過集中宣講的形式，讓入駐商户瞭解我們的產品，然後再對有資金需求的商户進行重點授信和用信，授信以金燕E貸為載體，“商易貸”，金額最高20萬元。二是對於部分職工收入較高的公司可對其員工進行集中宣講授信，為職工提供消費貸產品。授信以金燕E貸為載體，可取名為“精英貸”，金額最高20萬元。三是對於區域內的小微企業進行授信，授信以“税信通”為載體。根據近兩年納税額度進行測算授信。此區域客户羣體的有效用信户數會較高，預計可增加授信客户1300户以上。
(三)市區支行
西關、和尚橋、建設路支行
1.緊圍繞“深耕社區、服務小微”的市場定位開展精準營銷，打造特色化精品服務網點。舉辦各類引客手段，進行存款精準營銷;培養員工營銷主動性，按區域、按行業、按商圈等多層面展開外拓服務，開展針對性的掃街式營銷;以支行為基點，展開定點輻射式聯動營銷;電話營銷、老客户帶動新客户等一系列營銷方式作為補充渠道;與各類平台，包括各類專業市場、工業園區、行業協會、商會以及政府發展基金等開展合作，推動小微企業批量營銷，提高批量授信水平，為各類組織成員企業提供信貸支持和綜合金融服務。與轄內商超合作，為其推薦的下游經銷商提供金融服務;與代理記賬公司合作，為其推薦的客户提供金融服務;利用異業客户，外出集中宣講。推進對各類批發市場、建材城及周邊沿街商户等商圈客户進行資料進行收集及預授信，進行結算賬户開立、結算渠道等綜合營銷。與社區、居委會、物業公司尋找合作方式，營銷社區居民客户。
(四)農區支行，持續推進整村授信工作
各支行的試點網格化營銷探索，逐步確立我行提升金融服務，助力鄉村振興，網格化金融服務思路，探索切實可行的符行我行實際的網格化營銷實施細則。
四、配套措施
(一)設計產品組合
金融網格化實行客户綜合化營銷，存貸聯動營銷，爭取做客户的`辦理銀行。針對不同客户羣體特點，通過以下產品進行一攬子營銷。社區網格：通過許昌都通卡、社保卡等業務切入，主推金燕e貸和存款類、手機銀行產品，主打存款類產品和家庭消費貸款;商區網格：通過金燕e付作為切入點，主推貸款產品和電子銀行產品;園區企業網格：通過貸款產品作為切入點，順勢推薦工資代發、高管理財、員工消費貸款產品。公共服務機構網格：以金燕e貸作為切入點，主推存款、手機銀行等產品。
(二)打造特色服務
為全方位場景化服務客户，搭建本行和客户之間的互動機制，根據各支行組織活動需求，製作相關業務產品、金融知識宣講課件，培訓內訓師，為社區居民和機關企業職工向廣大客户介紹金融知識、防詐騙、珍惜信用、安全用卡等方面的知識。進一步深入社區，提高我行知名度。
為社區居民，開展一系列增值服務，包括上門走訪、健康體檢、上門開卡、便民服務、關注親子教育，提高我行惠民度。
(二)加強宣傳造勢。
1、設計宣傳用語，在本行網點所在的主要交通要道、社區和村組張貼或懸掛宣傳標語、宣傳牌，銀行網點電子顯示屏上要滾動播放宣傳標語。
2、豐富宣傳方式，總行以及各支行要充分利用多種宣傳渠道對本行金融服務整村授信戰略進行宣傳，提高本行品牌知名度以及市場的認可度。宣傳形式包括不限於：1、大平台宣傳，比如當地電視台、電台、報紙宣傳;2、發揮網點優勢，利用網點的LED屏、電視機、海報進行宣傳;3、户外媒體宣傳，比如汽車車身廣告、牆體廣告、路牌廣告、三輪車車貼、員工汽車貼等;4、充分利用線上宣傳渠道，比如短信、微信平台、微信羣、朋友圈等。
五、工作需求
(一)強有力的推動督導部門。成立相關部門組成的專門辦公室，督導關注進程，確立定期總結分析會議，逐步建成思路清晰、執行力強，接地氣的實現方案。
(二)狠抓工作落實。相關部門要正確處理好本工作與其他各項工作的關係，統籌兼顧、有機銜接，確保本項工作與其他工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
(三)強化協同配合。落實總行領導、部室、支行三級管理體系，合力推進本項營銷工作。對支行提出的諸如禮品設計、訂購，活動開展，總行給予大力支持。
(四)及時進行總結。相關支行要深入查找本項工作的問題和不足，及時向總行專項辦公室反饋，包括但不限於好經驗、好做法、發現的主要問題與情況、下步工作計劃及建議等。總行將定期編髮簡報予以推廣普及，以推動各項工作紮實有效開展。
(五)強化督查考核。總行活動辦公室依託管理平台和業務數據，按月對相關支行本項營銷工作開展情況進行統計分析、檢查和通報。對於工作紮實、成效顯著的單位及信貸部門總結經驗供全行借鑑。
鄉村振興示範創建方案 篇3
為貫徹落實《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》（中發〔20xx〕1號）、《國家鄉村振興戰略規劃（20xx-20xx年）》、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於金融服務鄉村振興的實施意見》（桂政辦發〔20xx〕90號）、《中共靈山縣委員會關於實施鄉村振興戰略的決定》（靈發〔20xx〕6號），結合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞中央和自治區關於脱貧攻堅及實施鄉村振興戰略的部署要求，按照農業農村現代化的總目標和產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，深化農村金融改革創新，建立完善金融服務鄉村振興的市場體系、組織體系、產品體系，完善農村金融資源迴流機制，把更多金融資源配置到農村重點領域和薄弱環節，更好地滿足鄉村振興多樣化、多層次的金融需求，推動城鄉融合發展，為譜寫新時代廣西“三農”發展新篇章提供更加有力的金融支撐。
（二）主要目標
20xx—20xx年，金融服務鄉村振興實現以下目標：
涉農金融供給持續增加。轄區內涉農銀行業金融機構涉農貸款餘額高於上年，農户貸款和新型農業經營主體貸款保持較快增速，力爭單户授信總額1000萬元及以下普惠型涉農貸款增速高於各項貸款平均增速。涉農再貸款再貼現投放力度不斷加大，符合條件的涉農法人金融機構再貸款需求得到充分滿足。
金融精準扶貧力度不斷加大。20__年前，轄區內涉農銀行業金融機構要優先滿足貧困地區精準扶貧信貸需求。新增金融資源要向深度和極度貧困地區傾斜，力爭深度和極度貧困地區貸款增速每年高於全區貸款平均增速、扶貧再貸款佔全區的比重高於上年同期水平。
農村金融產品和服務加快創新。涉農金融機構公司治理和支農能力明顯提升，差別化定價能力不斷增強，應收賬款融資、銀税合作等業務成為我縣金融機構改善農村中小微企業融資環境的重要補充。
中長期目標。到2035年，轄區內基本建立多層次、廣覆蓋、可持續、適度競爭、有序創新、風險可控的現代農村金融體系；到2050年，轄區內現代農村金融組織體系、產品體系全面建立，城鄉金融資源配置合理有序，城鄉金融服務均等化全面實現。
二、增加金融服務鄉村振興的有效供給
（一）加大信貸政策的支持力度
積極發揮支農再貸款、再貼現、存款準備金等貨幣政策工具的作用，引導金融機構加大對“三農”信貸投放，各涉農銀行機構要加大對農業龍頭企業和農村經濟組織貸款的支持力度，新增涉農貸款增幅要高於當年新增貸款增幅，特別對推薦的農業龍頭企業和農村經濟組織，要及時安排信貸額度，確保項目資金及時足額到位。對新增存款達到一定比例投放當地農業龍頭企業和農村經濟組織的法人金融機構適當下調存款準備金率。適當放寬對“三農”不良貸款的容忍度。要進一步簡化信貸程序，提高貸款審批和發放效率，縮短信貸時間。
（二）適時設立補償基金
縣財政安排一定額度專項資金，專項用於設立市級政策性融資擔保風險補償基金。
（三）積極拓展貧困地區融資渠道
鼓勵引導政府、銀行、社會資本合作，參與支持農業龍頭企業和農村經濟組織發展。探索通過發行專項債券等形式，支持農村地區重點項目建設。鼓勵符合條件的農業龍頭企業和農村經濟組織發行企業債、公司債、中期票據、中小企業私募債、短期融資券等債務融資工具。
（四）創新金融產品
各金融機構要開發適合我縣農村地區發展特點的貸款產品和服務模式，做到“一行一品”。積極開展大型農機具、林權抵押、倉單和應收賬款質押等信貸業務。在土地承包經營權、集體林權、農房產權確權明晰的情況下，引導農村信用社、農業銀行、村鎮銀行、城商行等金融機構探索開展農村“三權”抵押貸款，進一步盤活農村集體經濟資產。進一步完善“農業龍頭企業+農户”“農業龍頭企業+新型農業經營主體+農户”等農業產業鏈金融服務模式。
（五）擴大農業保險覆蓋面
鼓勵政策性農業保險提標擴面，努力提高保險覆蓋率，實現“願保盡保”。積極推行具有本縣特色的農業政策性保險，提高農户風險保障額度。
（六）建設政銀企信息對接平台
搭建政銀企溝通合作機制，建立全縣“立體化、全方位、廣覆蓋”的實時融資服務對接體系，在“三農”和金融機構之間，建立起一座溝通的橋樑，通過平台一站式解決企業融資需求，獲取最新金融政策、財政政策知識。
三、健全適合鄉村振興的金融綜合服務體系
（一）充分發揮小微擔保和農業擔保機構作用
鼓勵政府性融資擔保有限公司把全縣農業龍頭企業和農村經濟組織納入政策性擔保範圍，擔保機構在產業導向和業務範圍許可內，優先向農業龍頭企業和農村經濟組織創辦和參股經營的各類農業經營服務主體提供貸款擔保服務。同時，鼓勵擔保機構擴大有效擔保物範圍，對農村經濟組織領辦創辦和參股經營的.各類農業經營服務主體，以生產經營設備設施、經營性建設用地使用權、土地經營權、資源收益權、應收賬款等抵押物申請貸款時，擔保機構應積極給予支持。另外，原則上不得對農業龍頭企業和農村經濟組織擔保貸款提出其他限制性條件。對於擔保項目融資金額在1000萬元及以下的小微企業、“三農”和創業創新主體，小微企業融資擔保機構收取的年化擔保費率（含再擔保有限公司的再擔保費）不得高於1%。對於擔保項目融資金額在1000萬元以上20__萬元及以下的小微企業、“三農”和創業創新主體，小微企業融資擔保機構收取的年化擔保費率（含再擔保有限公司的再擔保費）不得高於1.5%。對信用較高的農業龍頭企業和農村經濟組織，在擔保期限、擔保費率等方面給予優惠，並簡化辦理手續，進一步降低農業龍頭企業和農村經濟組織融資成本。鼓勵縣外擔保機構在我縣積極開展涉農項目的擔保。
（二）完善農業保險體系
完善農村保險服務網絡，優化理賠服務標準。探索設立大災保險基金，建立完善農業保險大災風險分散機制。開發農業保險附加險產品和新保險產品，開展稻穀等農作物完全成本保險和收入保險試點。擴大水稻、甘蔗等主要糧食作物以及地方特色經濟農作物保險覆蓋面，發揮“保險+期貨”功能，創新開展價格指數保險、天氣指數保險等新型險種。提高森林保險覆蓋率以及商品林的保險額度，推進政策性森林保險再保險，擴大荔枝、芒果、柑橘等經濟林作物保險覆蓋面。
四、創新金融服務鄉村振興產品和服務方式
（一）推進農村地區金融體系建設
鼓勵和支持銀行業、保險業等金融機構擴展設立分支機構，進一步向鎮、社區、行政村延伸服務網點。深化“農金村辦”行政村金融服務模式，大力支持桂林銀行、廣西北部灣銀行等地方性金融機構推廣“三農普惠金融服務點”，充分發揮村“兩委”最瞭解農户的優勢，協助金融機構提供金融服務，進一步深化農村金融服務工作。
（三）優化農村信用環境
進一步推進農村信用體系建設。紮實推進一批信用農户、信用村、信用鎮的創建工作，按照“村村有信用户”“鎮鎮有信用村”的工作計劃，有計劃、有步驟地開展信用鎮（村）評定工作，逐步培育信用農户，提高鎮、村的整體信用意識，形成以信用促發展的良好局面。
（四）開展金融知識宣傳
各金融機構要建立“送金融知識下鄉”長效宣傳機制，結合“三農普惠金融服務點”建設工作，每年開展服務“三農”、防範非法集資、反假幣等方面金融知識普及宣傳活動不少於2次，不斷強化農村地區羣眾金融知識和權益保護意識。
五、推動金融服務鄉村振興政策落實
（一）建立工作機構
成立縣級金融服務鄉村振興工作聯席會議制度，由相關部門組成。聯席會議制度主要承擔政策制定、工作協調、農業龍頭企業和農村經濟組織貸款項目彙總推薦和工作督查等職責。各鎮（街道）成立金融支持鄉村振興工作領導小組，安排專人負責對接三農普惠金融推廣工作。
（二）強化督促檢查
將金融服務鄉村振興戰略發展工作納入績效督查內容，對各鎮（街道）、相關部門推進金融服務鄉村振興戰略發展的成效進行嚴格考核，對工作推進不力的單位、部門予以行政問責，追究領導責任。各部門要加強協調配合，按月按季通報工作進展情況，確保金融服務鄉村振興戰略發展各項工作順利開展。
鄉村振興示範創建方案 篇4
一、出台背景
為持續提升農村金融服務水平，按照《中共貴州省發改革辦關於印發<貴州省農村信用工程評定及管理辦法>的通知》（貴改辦發〔20__〕25號）精神，在總結我縣開展農村信用體系建設經驗的基礎上，開展“農村金融信用縣”創建活動，進一步優化我縣農村信用和融資環境，提高農村金融服務水平，更好服務鄉村振興和鞏固脱貧攻堅成效，結合惠水實際,出台本實施方案。
二、《方案》總體目標
圍繞全面推進惠水縣信用工程建設工作，夯實評定“農村金融信用縣”基礎，建立惠水經濟社會發展相適應的普惠金融組織體系、產品服務體系、政策支持體系和綠色信貸體系，農村信用體系建設步入常態化，農村金融服務明顯改善，信貸投入顯著增加，達到“農村金融信用縣”評定標準，到20__年完成申報評定“農村金融信用縣”。信用村、信用鄉（鎮）的農民信用意識明顯提高，全縣信用體系建設步入常態化，金融服務明顯改善，信貸投入顯著增加。
三、《方案》的主要內容
(一)實施步驟
按照《中共貴州省發改革辦關於印發<貴州省農村信用工程評定及管理辦法>的通知》（貴改辦發〔20__〕25號）精神，惠水縣“農村金融信用縣”創建及提檔升級工作分“四個階段”進行：
1.宣傳動員階段
組織召開全縣“農村金融信用縣”創建工作推進會議，各鎮（街道）、各信用社網點按要求在9月15日前召開本鎮（街道）信用工程推會，具體落實工作職責，充分利用電視、報刊、廣播、橫幅、召開座談會等方式，全面廣泛深入宣傳“農村金融信用縣”創建活動的目的和意義。
2.組織實施階段
按照創建“農村金融信用縣”的工作目標，信用組、信用村、信用鄉鎮的評定標準開展創建工作。
20__年：一是城區創建信用社區1個、信用單位3個；二是鄉鎮新創建信用鎮（街道）2個和升級達標3個以上;三是全面推廣使用本地線上交易結算工具，改善農村支付環境。四是全面建立外出務工人員信息台賬。
20xx年：一是城區創建信用社區2個、信用單位6個；二是鄉鎮新創建信用鎮（街道）1個和升級達標2個以上;三是持續對外出務工人員做好普惠金融服務，外出務工人員信貸資金支持持續增長，增幅不低於10%。
3.信用鄉鎮鞏固、驗收階段
(1)信用鄉鎮創建鞏固、驗收內容
一是加大信用鄉鎮（街道）創建指標監測維護力度。已獲得省聯社批覆但未完成升級達標工作的信用鄉鎮（擺金鎮、雅水鎮、斷杉鎮、濛江街道），本年內完成轄內信用組、信用村、信用鎮的升級達標工作。二是新創建的信用鄉鎮（王佑鎮）和已升級達標成功的信用鄉鎮（蘆山鎮、羨塘鎮）要加強後續維護管理工作，防止相關指標反彈。三是20__年計劃創建信用鎮的網點（崗度鎮、好花鎮）驗收前完成轄內信用組、信用村的升級達標工作。四是20xx年計劃創建信用鎮的（明田街道、漣江街道），按照“成熟一個、申報一個的原則”，抓緊開展信用村組的創建或升級達標工作。
(2)信用鄉鎮創建鞏固、驗收程序
由鄉鎮農村信用工程建設工作領導小組組織人員組成驗收組，對本鎮（街道）進行信用工程創建（升級達標）的自查自糾，主要了解存在的問題和困難，形成自查自糾報告，報縣農村信用工程建設工作領導小組審查。各鎮（街道）、各信用社網點結合創建工作開展情況，召開信用工程創建（升級達標）調度會，認真分析、總結、提煉創建工作存在的問題和困難，及時整改，補充完善。由惠水農村商業銀行各分支機構負責完善信用鄉鎮、信用單位創建（升級達標）的相關申報資料，並及時向縣農村信用工程建設工作領導小組報告申報評定的進度，認真做好信用鄉鎮評定的迎檢驗收工作，實現信用鎮不低於7個，信用街道不低於2個的目標。
4.“農村金融信用縣”申請評定階段
20__年12月前，達到創建普惠金融信用縣的基本要求，由縣農村信用工程建設工作領導小組辦公室對照《貴州省農村信用工程（農村金融信用縣）評定(年審）標準》開展自評工作，達到“農村金融信用縣”評定內容標準。20__年12月底前由縣農村信用工程建設工作領導小組向州農村信用工程建設工作領導小組提出驗收申請，提交《貴州省農村信用工程（農村金融信用縣）評定及驗收表》及報告等相關資料，全力做好迎接州農村信用工程建設工作領導小組初驗收、省聯社驗收等相關工作。
(二)主要工作內容
1.實施普惠金融。
(1)深化網格化金融服務。各成員單位按照統籌規劃、各司其職，統一部署的原則，不斷完善轄內農户、中小微企業、行政事業單位信用工程建檔評級工作。結合區域實際，合理劃分金融服務網格，服務區域無死角，管理主體責任明確。由各鎮（街道）、村支兩委、支行（分理處）組成網格金融服務團隊，科學配備網格管理人員，完善考核機制。將網格金融服務與社會管理、基層黨建有機結合，增強金融服務綜合能力。加大惠水户籍在外投資創業人員、務工人員的信息採集，積極引導惠水籍在外經商創業人員回鄉創辦企業。
(2)普及金融知識。以金融夜校為依託，開展金融知識進機關、進社區、進園區、進校園、進村寨等活動，持續培育誠信意識、契約精神、風險意識，使誠信成為市場主體的'主觀願望和自覺行為。
(3)提升普惠金融服務水平。持續升級打造“信合村村通”樣板；社保、醫保POS機具村村全覆蓋，大力改善農村金融服務環境建設，不斷增強服務功能、提升服務質效、創新服務方式、完善支付結算功能，增強服務鄉村振興能力。
(4)推動互聯網金融服務。充分發揮線上線下相結合的電商平台服務功能，加快推廣“黔農雲”“黔農e貸”、手機銀行普及，為客户提供全方位金融服務。
(5)加強重點民生領域的普惠金融服務。以客户經理擔任村金融指導員或網格金融助理為載體，開展黨政金融傳遞金融互派互掛，傳遞金融政策、指導產業發展，扶持創業就業等，為鄉村振興提供零距離、貼身式服務。
(6)提高金融服務滿意度。金融服務流程優化、服務品質不斷提升、客户體驗不斷提高，支農支小的針對性、有效性和金融服務滿意度不斷提高。
(7)豐富基層網格化管理。將普惠金融服務納入城鄉社區網格化管理和服務體系中，以客户經理擔任村金融指導員或網格金融助理為載體，開展政銀互派互掛，宣傳金融政策、指導產業發展、扶持創業就業等，為鄉村振興提供零距離、貼身式金融服務。
(8)創建信用樓棟、商圈、社區、單位。豐富信用工程建設主體，針對樓棟、商圈、社區、單位等制定創建標準，規範創建流程，有力推進城鎮居民、個體工商户、小微企業、單位職工等評級授信工作，有效滿足廣大客户資金需求，提高信貸資金供給，落實利率優惠政策，做到信用工程廣覆蓋。
(9)做好涉農補貼社保卡的開卡、激活工作。認真貫徹落實全省普惠金融助力鄉村振興工作啟動大會會議精神，夯實二代、三代社保卡相關業務發展基礎，確保今後200餘項惠民惠農補貼、養老金、就業補貼等代發資金正常入賬。
2.服務實體經濟。
(1)提升三農、民營企業和小微企業金融服務水平。農商行充分發揮支農支小主力軍作用，“農林牧漁業”信貸需求得到優先保證，新型農業經營主體金融服務增強，農業產業鏈融資需求有效滿足，農業供給側結構性改革、生態農業發展、農業產業園區建設等信貸支持力度持續加大。農户、個體工商户、幹部職工、民營企業、小微企業、新型農業經營主體等貸款穩定增長。
(2)創新金融服務產品。加快農村金融產品和服務方式創新,重點支持發展農户小額貸款、新型農業經營主體貸款、種養業貸款、糧食市場化收購貸款、農村產業融合貸款、農村“三變”貸款、兩權抵押等綠色金融產品，基本形成特色鮮明、針對性強、實用性廣的普惠金融服務產品體系。
(3)助力鄉村振興。農商銀行主動融入鄉村振興戰略規劃，開設綠色通道，優先辦理、發放鄉村振興貸款，宜居鄉村建設、產業結構調整、生態農業發展等金融支持力度持續加大，力爭金融精準扶貧貸款、涉農貸款、農户貸款和新型農業經營主體貸款保持較快增長。做好過渡期脱貧人口小額信貸工作，繼續對脱貧户和邊緣易致貧户發放脱貧人口小額信貸，支持其發展生產和開展經營，確保符合貸款條件的對象“應貸盡貸”，助推鄉村振興工作穩步推進。
(4)發揮地方財政資源配置職能。根據財政部及省委、省政府相關文件精神，進一步完善涉農資合資源配置方式,引導涉農資金向支農金融貢獻度大的僉融機構歸集，支持農商行擴大資金來源，增強支持“三農”的資金實力。
(5)開發新型農業經營主體貸款產品。圍繞鄉村振興戰略需求，找準服務鄉村振興的着力點，開發個性化、差異化、定製化涉農金融產品，推動農業產業“六保一投”融資模式落地，支持“村社合一”集體經濟組織發展壯大，支持新型農業經營主體和農村產業發展，加大對三農信貸支持和金融服務。
3.打造信用環境。
(1)建立共建共創機制，確保創建工作取得成效。堅持“地方黨政主導、農商行主抓、部門聯動、社會參與”的創建原則，充分調動社會力量，目標責任明確，措施辦法具體，考核獎懲機制健全，相關部門各盡其責、履職到位，共同打造“誠信惠水”。
(2)落實守信激勵和失信懲戒機制。加強部門間信息互聯互通，完善聯合獎懲信息的應用及反饋機制。不良貸款化解措施有力，逃廢銀行債務、破壞金融信用環境、擾亂金融秩序等行為依法打擊，金融涉訴案件快審、快結，案件執行結案率顯著提高。執行案件信息查詢制度規範建立，強制執行案件信息及時公開，構建以信用為基礎的正向激勵機制，優化農村金融生態環境。
(3)加強幹部職工貸款管理，樹立單位誠信典範。健全全縣幹部職工誠信檔案，規範貸款管理，不良貸款有效控制。
(4)加大信用工程宣傳，營造誠實守信的社會環境。充分利用電視廣播、書刊雜誌、數字媒體等多層次開展信用户、信用組、信用村、信用鎮（街道、單位）創建的宣傳，營造積極良好的創建氛圍。
(5)加大打擊逃廢銀行債務力度，提高信貸資產質量。對單位、企業、個人逃廢銀行債務行為，堅決予以打擊，對屢次催收仍故意不償還的，通過司法程序進行清收。依法清收行政事業單位到逾期貸款和國家公職人員到逾期借款。加大對惡意逃廢金融債務案件的打擊力度和勝訴案件的執行力度，維護正常的社會信用秩序。依法向社會披露和發佈嚴重失信者“黑名單”，形成對失信者的社會性懲戒，讓失信者受限、寸步難行。
(三)保障措施
1.加強組織領導。調整充實縣農村金融信用縣創建工作領導小組，加強對創建工作的組織領導。各鎮（街道）要相應成立創建活動領導機構，具體負責創建工作的落實。各部門、各鎮辦要高度重視創建金融信用縣對促進地方經濟發展的深遠意義，切實採取強有力的措施，配合農商行做好信用工程創建（升級達標）工作，助推鄉村振興。
2.完善保障機制。一是完善推進機制。各級領導小組要適時調度，加強調研指導，交流推廣經驗，研究解決問題，建立工作聯動機制，定期召開調度會。二是完善激勵約束機制。建立農村信用工程質量體系約束機制。按照“權責對等、務實高效”原則，對已評定的信用鄉鎮、信用村、信用農户、信用企業，按完成情況比例在發展項目、專項資金、扶持資金、貼息資金等方面予以優先安排。
3.強化宣傳引導。各鎮（街道）、各部門要加大宣傳力度，積極通過電視、報紙、廣播、網絡等各種媒體，紮實做好宣傳工作，大力弘誠實守信的傳統文化和市場經濟契約精神，形成良好輿論氛圍。
鄉村振興示範創建方案 篇5
為進一步改善我縣農村人居環境，切實推進美麗鄉村建設，加快城鄉一體化建設進程，近日，xx縣出台《xx縣加快推進x年度美麗鄉村建設實施方案》，提出x年目標任務如下：
一、美麗鄉村建設。x年結合“精準扶貧”、“一事一議”等工作，以“五清楚、兩特色”為主要整治內容，重點整治建設38個美麗鄉村（省級27個、市級11個）。狠抓3個示範村莊（省級xx鄉xx村、xx鎮xx村，市級xx鄉xx村）創建建設，做到以點帶面、穩步推進。
二、美麗鄉村景觀帶。x年度重點打造木蘭溪榜頭段及支流仙水溪兩岸景觀帶，景觀帶長度不少於10公里，做到整體規模到位、村莊整治到位、綠化美化到位、生態修復到位。
三、重點改善提升歷史文化名鎮名村。列入10個省級重點改善提升的歷史文化名鎮名村之一的xx鄉xx村，按照《關於重點扶持歷史文化名鎮名村保護和整治的.指導意見》和《xx省歷史文化名鎮名村整治和保護導則》要求，啟動x年度保護和發展整治建設工作。
四、農村污水治理。按照3年完成全縣農村污水治理的總體目標，今年全縣計劃完成71個村莊污水治理建設，建設改造三格式化糞池18077户。其中，三格式化糞池建設改造任務要於上半年完成。
五、綠色村鎮建設提升。大力開展村鎮綠化美化工作，加快鎮村“小公園”“小憩園”綠地建設，加強農村“四旁四地”造林綠化、美麗鄉村景觀帶周邊村莊及周邊道路的整治提升、景觀帶周邊生態景觀的恢復，全面提高村鎮綠化水平。今年創建xx鄉省級綠色鄉鎮。
鄉村振興示範創建方案 篇6
為貫徹落實省委、州委關於“打造鄉村振興‘十百千’示範工程升級版”的部署，根據省委農村工作領導小組辦公室《關於印發的通知》精神，特制定本方案。
一、總體要求
在實施“十百千”鄉村振興示範工程的基礎上，示範縣長順縣按照《中共XX省委XX省人民政府關於分類推進鄉村振興的指導意見》推進實施，14個示範鄉鎮、130個示範村按照“突出重點、因地制宜、分類推進”的原則推進建設“十百千”鄉村振興示範工程升級版，全面推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，為“在鄉村振興上開新局”探索富有“黔南形態”的鄉村振興樣板，打造一批“四園四美”美麗鄉村。
二、分類推進
（一）特色引領型（4個示範鄉鎮、25個示範村）。即貴定縣盤江鎮、龍裏縣冠山街道、惠水縣漣江街道、三都縣大河鎮等4個鎮（街道）和福泉市金山街道雙谷村、xx縣猴場鎮馬
場坪村、貴定縣雲霧鎮東坪村等25個村（社區）（詳見附件，下同）。這些鎮（街道）、村（社區）已形成1—2個特色主導產業、農民人均可支配收入1.7萬元以上，具有特色村莊風貌，農村人居環境乾淨整潔、一二三產業融合發展較好。重點任務是：立足資源稟賦、主動作為，探索經驗、率先突破，把鄉鎮、村作為一個整體謀劃建設，形成統籌規劃佈局、村功能銜接互補的公共服務體系，打造一批產業特色鮮明、基礎設施完善、宜居宜業宜遊、社會安定和諧的鄉村振興典型。
（二）提升整治型（9個示範鄉鎮、69個示範村）。即都勻市墨衝鎮、福泉市陸坪鎮、xx縣猴場鎮、龍裏縣灣灘河鎮、惠水縣好花紅鎮、長順縣廣順鎮、獨山縣麻尾鎮、荔波縣朝陽鎮、平塘縣大塘鎮等9鎮和都勻市綠茵湖辦事處邦水村、福泉市馬場坪街道黃絲村等69個村（社區）。這些鎮、村（社區）特色主導產業已初步形成，農民人均可支配收入1.2—1.7萬元，農村人居環境良好，具備田園鄉愁風貌基礎。重點任務是：抓住機遇，用好政策，持續發力，統籌規劃產業發展，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，啟動實施鄉村建設行動，加強公共基礎設施建設，提升基本公共服務水平，打造產業強、生態美、鄉風好、治理優、百姓富的新時代幸福新農村。
（三）鞏固發展型（1個示範鄉鎮、36個示範村）。即羅甸縣逢亭鎮和福泉市仙橋鄉仙橋村、xx縣玉山鎮深溪村等36個村。這些鎮和村有一定產業基礎，但主導產業不夠突出，農民人均可支配收入1.2萬元以下。重點任務是：做好鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，落實“四個不摘”要求，保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定，健全針對脱貧不穩定户、邊緣易致貧户的防止返貧監測和幫扶機制，構建鄉村產業、農村就業等長遠發展的體制機制，建立農村低收入人口常態化幫扶機制。
三、工作重點
（一）壯大特色優勢產業。立足資源條件，做大做強1—3個特色優勢產業。大力培育新型經營主體，加強龍頭企業、農民合作社等新型農業經營主體培育，推廣“龍頭企業+合作社+農户”組織方式，把小農户引入現代農業發展軌道。發揮鄉村資源優勢，推進農業和文化、旅遊、康養、體育等深度融合。特色引領型鄉鎮、村要大力發展農產品產地初加工、精深加工。特色引領型鄉鎮至少有1家年銷售收入1000萬元以上的新型農業經營主體，特色引領型村有1家年銷售收入500萬元以上的新型農業經營主體。提升整治型鄉鎮有1家年銷售收入800萬元以上的新型農業經營主體，提升整治型村有1家年銷售收入300萬元以上的新型農業經營主體。鞏固發展型鄉鎮有1家年銷售收入500萬元以上的新型農業經營主體，鞏固發展型村有1家年銷售收入100萬元以上的新型農業經營主體。
（牽頭單位：州農業農村局；責任單位：州林業局、州文化廣電和旅遊局、州工業和信息化局、州商務局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（二）發展壯大集體經濟。支持集體股份經濟合作社開展投資、建設、生產、服務等經營性活動，探索引進企業通過入股等方式參與集體經濟經營，發展壯大村集體經濟，特色引領型、提升整治型、鞏固提升型示範村集體經濟積累分別達50萬元、30萬元、10萬元以上。鼓勵和支持村級產業發展的財政資金轉變為村級集體資產，由集體股份經濟合作社按有關規定統籌管理和使用。（牽頭單位：州農業農村局；責任單位：州委組織部、州財政局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（三）實施鄉村建設行動。130個示範村在既有村莊規劃基礎上，按需編制“多規合一”的實用性村莊規劃，科學劃定鄉村“三生空間”，探索編制好用易懂、務實管用、能落地實施的村莊規劃。示範鄉鎮、示範村100%完成組組通。特色引領型鄉鎮串户硬化達到80%，特色引領型、提升整治型、鞏固發展型村串户路硬化分別達到100%、90%、50%。自來水普及率特色引領型、提升整治型鄉鎮要達到98%；示範村要達到100%。示範鄉鎮、示範村的4G 網絡覆蓋率100%全覆蓋。（牽頭單位：州農業農村局、州鄉村振興局；責任單位：州自然資源局、州交通運輸局、州水務局、州大數據管理局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（四）打造美麗宜居村莊。加快農村路網、電網、水網、通信網絡等基礎設施升級改造，提升村容村貌。全面推進農村人居環境整治，大力實施“廁所革命”，示範村全面消除茅圈和簡陋旱廁。大力推進農村生活垃圾治理，示範鄉鎮、示範村生活垃圾集中收運全覆蓋，全面推進農村生活垃圾分類。逐步消除黑臭水體，按要求推進示範村生活污水治理，逐步提高農村生活污水治理率。有效落實“一控兩減三基本”，示範鄉鎮、示範村實現畜禽養殖糞污綜合利用率達到80%以上，綠色防控技術覆蓋率達35%以上。積極開展衞生鄉鎮、衞生村創建，特色引領型、提升整治型示範鄉鎮要達到省級以上衞生鄉鎮標準，特色引領型、提升整治型示範村要達到市（州）級以上衞生村標準。（牽頭單位：州農業農村局、州鄉村振興局；責任單位：州交通運輸局、州水務局、州大數據管理局、州住房城鄉建設局、州生態環境局、州衞生健康局、都勻供電局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（五）加強和改進鄉村治理。貫徹省委農辦等11個單位制定的《XX省關於進一步推進移風易俗建設文明鄉風的實施方案》（黔農領辦〔20xx〕9號），厚葬薄養、濫辦酒席等不良風氣得到徹底杜絕。示範村統籌做好鄉村科教、體育、文化服務工作，至少組建1支新時代文明實踐志願服務隊伍，每年組織開展1次以上文化活動或文明實踐活動。深入發掘本土家風家訓、農耕文化等傳統優秀文化，示範村做到家家有家訓，户户好家風。重點保護好傳統鄉村物質文化遺產，傳承好民間非物質文化遺產，繁榮農村文化，豐富農民文化生活。規範完善村民會議、村民代表會議、村民議事會議等制度，引導村民積極參與村級公共事務管理和重大事項民主協商，規範化、法治化修訂形成務實管用、通俗易懂、便於執行的村規民約併發揮積極作用。切實落實村務公開民主管理制度。進一步鞏固提升全國鄉村治理示範鄉鎮惠水縣好花紅鎮和全國鄉村治理示範村惠水縣好花村、獨山縣百泉鎮百泉湖村、羅甸縣沫陽鎮麻懷村示範成效。在示範村開展“民主法治示範村”創建工作，爭創市（州）級、省級、國家級榮譽稱號；示範村重點區域公共安全視頻監控建設全覆蓋，實現示範區域無致人重傷以上交通事故、無黑惡勢力、無重大惡性刑事案件發生；推進“一中心一張網十聯户”工作機制建設，示範鄉鎮、示範村三級綜治中心完成規範化建設、實體化運行，實現涉毒人員大幅減少，無致人死亡交通事故、無重大羣體性的`事件發生、無大規模集體上訪和越級上訪情況發生。（牽頭單位：州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室（州農業農村局）；責任單位：州委組織部、州委宣傳部〔州文明辦〕、州委政法委、州教育局、州民政局、州司法局、州文化廣電和旅遊局、州民宗局、團州委、州婦聯，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（六）深入推進農村改革。健全城鄉融合發展機制，推動城鄉要素平等交換、雙向流動，建立新鄉賢返鄉等推動鄉村人才振興機制，激發農業農村發展活力。示範鄉鎮、示範村農村“三變”改革全覆蓋。深入推進農村集體產權制度改革，組建村級股份經濟合作社，實現示範村全覆蓋。完善農村承包地“三權分置”制度，探索農村承包權有償退出機制和長效管理機制。（牽頭單位：州農業農村局，責任單位：州委組織部、州人力資源社會保障局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（七）促進農民富裕富足。特色引領型鄉鎮、村的農村居民人均可支配收入增速高於所在縣（市）平均水平，提升整治型鄉鎮、村的農村居民人均可支配收入增速高於市（州）平均水平，鞏固發展型鄉鎮、村的農村居民人居可支配收入增速高於全省平均水平。示範村學前教育及義務教育入學率達100%，村級綜合性文化服務中心建設為100%；示範村建成1個農村老年活動場所；特色引領型、提升整治型村衞生室至少配備1名鄉村醫生。示範鄉鎮、示範村全面實現“幼有所育、學有所教、病有所醫、老有所養、弱有所扶、住有所居”，羣眾獲得感、幸福感和滿意度不斷提升。
（牽頭單位：州農業農村局，責任單位：州教育局、州文化廣電和旅遊局、州衞生健康局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
四、保障措施
（一）強化組織保障。州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室牽頭抓總，協調推進“十百千”鄉村振興示範工程升級版各項工作。州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組成員單位要按照“渠道不變、統一安排、各記其功、形成合力”的原則協同推進，資金項目要向“十百千”鄉村振興示範工程示範縣、示範鄉鎮、示範村傾斜。各縣（市）負責整合各類項目資金，聚焦“十百千”鄉村振興示範工程升級版聚合使用；推動基本公共服務均等化，聚焦“十百千”鄉村振興示範工程升級版覆蓋。涉及示範鄉鎮負責升級版工作具體推進，組織編制鄉鎮、村發展規劃、設計方案和實施方案，具體落實升級版各項工作開展。（牽頭單位：州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室（州農業農村局）；責任單位：州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組相關成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（二）強化人才保障。農業農村部門要選派農業技術專家、產業導師指導鄉村產業發展；加強高素質農民隊伍培養，重點面向從事適度規模經營的農民，分層分類開展全產業鏈培訓，加強訓後技術指導和跟蹤服務，支持農業技術人員創辦領辦新型農業經營主體，培養造就一批能夠引領一方、帶動一片的農村實用人才；抓好家庭農場經營者、農民合作社帶頭人培育。文化廣電和旅遊部門要挖掘培養鄉村手工業者、傳統藝人，通過設立名師工作室、大師傳習所等，傳承發展傳統技藝；在傳統技藝人才聚集地設立工作站，開展研習培訓、示範引導、品牌培育；支持鼓勵傳統技藝人才創辦特色企業，帶動發展鄉村特色手工業。自然資源、住房城鄉建設部門要選派熟悉鄉村的規劃師、建築師、設計師及團隊參與村莊規劃設計、特色景觀製作、人文風貌引導，提高設計和建設水平，塑造鄉村特色風貌；加強鄉土人才培訓和管理，培育修路工、水利員、改廁專家、農村住房建築工匠等專業人員，提升農村環境治理、基礎設施管護水平。（責任單位：州農業農村局、州文化廣電和旅遊局、州自然資源局、州住房城鄉建設局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（三）強化調度考核。省委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室已明確將“十百千”鄉村振興示範工程升級版推進情況納入對市縣兩級級黨委和政府實施鄉村振興戰略的實績考核，州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室對各縣（市）、州直部門“十百千”鄉村振興示範工程升級版資金項目、人才保障、推進實施等情況按季度定期調度。各縣（市）、州直部門要明確專人負責，開展跟蹤調度。要認真總結工作推進中的好經驗、好做法，為全州、全省“在鄉村振興上開新局”提供富有“黔南形態”的鄉村振興樣板。（牽頭單位：州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室（州農業農村局）；責任單位：州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組相關成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）
鄉村振興示範創建方案 篇7
實施鄉村振興戰略是一項長期的系統工程，為全面落實20__年《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》，進一步引導金融機構加大力度，提升服務質量與水平，推動金融服務鄉村振興工作在我縣有序推進，特制定本方案。
一、指導思想
按照“政府主導、人行主抓、金融機構主辦、多方參與、穩步推進、支農惠農”的思路，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業供給側結構性改革，全力推進以信貸產品和服務的創新促進現代農業綜合配套改革，實現全縣農村經濟與農村金融快速、健康、協調發展。
二、工作目標
通過全面試點推廣，進一步完善配套基礎工作，形成多合力的組織領導和責任落實工作機制，多方式的風險分擔、補償和處置機制以及多層面的政策激勵協調配合機制。試點期內各項貸款增速高於全市平均水平。涉農貸款增速高於貸款平均增速，且涉農貸款餘額佔比每年提高1個百分點。涉農貸款平均利率逐年下降。金融產品不斷豐富，農户及新型農業經營主體的融資增信機制逐步成型。金融服務覆蓋面不斷加大，助農取款服務實現可持續發展，移動支付等新興支付方式在農村地區得到普及應用。農村信用體系建設得到持續推進。20__年-20xx年，努力實現金融支農資源持續集聚、信貸投放持續增加、金融服務持續改善、金融環境持續優化，形成金融服務鄉村振興的“模式”。
三、具體工作安排
(一)打造四個區特色品牌
1.革命老區—圍繞傳承“紅色”鐵軍精神，實行“項目化”融資模式服務。為加快新型小城鎮、茶場、特色田園鄉村、家庭農場集聚區等項目建設提供特色信貸支持。
2.全域文化旅遊特色區—圍繞堅持“綠色”持續發展，實行“商標品牌+經營權”融資模式服務。依託“龍蝦”“龍蝦香米”“鮑貢蟹”“水庫魚”“雨山茶葉”“西瓜”等知名農產品品牌，大力推進“互聯網+現代農業”，加快特色小鎮、美麗鄉村和休閒觀光農業建設，推廣“農業+文旅+度假”新型鄉村產業經營業態，對示範鄉村引進的新型產業實行優惠的金融政策。
3.西南崗等重點扶貧片區—圍繞脱貧“青色”良性固守，實行“安居+樂業”融資模式服務。聚焦西南崗片區和革命老區整體開發，加快關鍵性工程建設，推動基礎設施、產業發展和民生實事等項目的全面實施，儘早發揮效益，為當地居民居住條件改善、農村土地綜合整治、農業產業結構調整、農民增收和脱貧攻堅提供支持。
4.寧淮特別合作區—圍繞打造“金色”融合鏈接，實行“智能支撐”融資服務模式。加強XX鎮與寧淮產業園的融合發展，探索“智慧+應用”、“服務+共享”等協同發展模式，聚焦產業鏈，提供智能融合服務。
(二)推動五大建設1.以產業集聚推動“助推器”建設。圍繞現代農業產業園和農業規模化經營，農村新型業態發展，優勢產業、龍頭企業和新型農業經營主體發展等，積極推進“龍頭企業+合作社+農户”、“公司+基地+農户”等新型信貸模式，圍繞蝦稻共生基地標準化建設，統籌加快一二三產業融合，引導發展龍蝦米加工企業，建立產業引導基金、編制產業項目目錄，落實到具體銀行對接幫辦、重點支持。
2.以金融創新推動“新引擎”建設。圍繞鄉村振興金融需求，創新銀行內部信貸管理機制和金融產品，創新以農民住房條件改善為主的“安居貸”、以農村家庭為主的“一家貸”、以大數據信息共享並講信守信為主的“信易貸”“快易貸”、以引進農村高端人才為主的“人才貸”、以農地經營為主的“農地貸”、以女企業家和創業女性為主的“巾幗榮譽貸”等，創新適應現代農業和現代農村發展的保險產品和服務。探索推動廠房、大型農機具、圈舍和活體畜禽抵押、水域灘塗養殖權抵押、應收賬款質押、農業保單融資等信貸業務，推廣“政銀保”合作融資模式，推動形成全方位、多元化的'農村資產抵質押融資模式。積極穩妥推廣農地抵押貸款業務，繼續完善確權頒證、價值評估、流轉處置、風險補償等配套制度建設。結合宅基地“三權分置”改革試點進展，穩妥開展農房財產權抵押貸款業務。結合農村集體經濟組織登記賦碼工作進展，加大對具有獨立法人地位、集體資產清晰、現金流穩定的集體經濟組織的金融支持力度。
3.以正向賦能推動“信用户”建設。加大農民金融素養提升。加大信用宣傳引導與培植。持續開展農村信用體系建設，依託江蘇省農村經濟主體綜合信息管理系統全面採集農村經濟主體信用信息，穩步推進農户、家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織、農村企業等主體電子信用檔案建設，完善信用評價與共享機制，推進信用信息在信貸管理和社會管理中的綜合應用。開展“百村千企萬家”信用創建活動，建立信貸信用激勵與約束辦法，防範農村化解系統性金融風險。
4.以精準扶貧推動“造血池”建設。為打牢扶貧基礎，防止出現新貧、返貧，對脱貧農民加大創業就業支持，加大農村消費信貸，加大投資理財服務。以美麗鄉村建設為契機，引導信貸資金向西南崗、等重點片區疊加傾斜，大力開展土地綜合治理、現代農業基礎設施建設、居民集中居住和村居生活環境改善，不斷推動城鄉融合發展。
5.以普惠供給推動“便民點”建設。圍繞“互聯網+農村金融服務”，推動移動支付等新興支付方式的普及應用，鼓勵各類支付服務主體到農村地區開展業務。探索將支持助農取款服務、金融綜合服務站建設與信息進村入户、農村電商、城鄉社會保障等合作共建，不斷拓展和提升服務站(點)的網絡價值。強化現金服務示範區建設，指導涉農金融銀行金融機構切實加大自助機具配置和維護，規範服務內容和形式，構建共享信息平台，統一服務標準，努力夯實農村地區銀行金融金融機構提供優質高效現金服務的工作基礎。
(三)建立六大機制1.建立金融服務“三農”貸款風險分擔與補償機制。實施產業基金引導和貸款擔保傾斜，推行農村貸款保證保險。建立涉農信貸風險補償基金，設立涉農信貸再擔保資金，不斷完善信貸風險補償辦法，創新試點蝦稻共生、農產品質量安全保證保險等。
2.建立平台服務機制。開發建設鄉村振興金融服務平台，完善農村產權交易服務平台，完善農户信用信息服務平台，建立農村金融司法快速通道，探索建立縣域不良資產統一處置平台，完善金融服務鄉村機構體系等。
3.建立信用環境建設機制。創新傳導渠道，綜合運用再貸款、再貼現、定向降準等貨幣政策工具實行重點支持，以優惠的貸款利率投放涉農企業和農户貸款。進一步推動農村信用環境建設，創新農村金融知識普及方式方法。
4.建立差異化監管機制。上下聯動，聯合市銀保監、市縣地方金融監管部門，結合鄉村實際，施行差異化的監管措施。
5.建立監督評估機制。建立金融支持鄉村振興統計指標監測體系，將涉農貸款、精準扶貧貸款以及各類新型農業經營主體貸款等情況，農村金融綜合服務站、金融消費權益保護、現金服務示範區建設、金融機構網點數、金融知識宣傳等金融服務情況，資產質量、農業保險、農村信用創建、金融改革、金融產品創新等金融生態指標納入監測評估體系。
6.建立結果運用機制。每季度跟蹤反饋一次、每半年檢查通報一次、每年考核評比和表彰總結一次。考核結果作為貨幣政策工具運用、宏觀審慎評估、央行金融機構評級、央行綜合評價、差別化監管、政府激勵、財政支持等重要參考依據。
四、工作要求
(一)加強組織領導。成立由分管金融的副縣長任組長，人行XX縣支行、縣政府辦(金融辦)主要負責人任副組長，縣農業農村局、縣工業和信息化局、縣自然資源和規劃局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣信用中心、各鎮(街道)的分管負責人以及各銀行機構和部分保險公司的主要負責人為成員的金融服務鄉村振興示範區創建工作領導小組。領導小組下設辦公室，地點在人行XX縣支行，明確各單位聯絡員，建立工作職責、宣傳引導、動態監測、考核激勵、檢查監督等相關工作制度。
(二)強化宣傳引導。各鎮(街道)、相關部門、各金融機構要深入落實黨中央、國務院決策部署，充分認識其重要性，採取符合農業生產和生活特點的宣傳方式和載體，普及相關政策和金融知識，宣傳試點推廣工作意義、重要性及目標要求，提高各方面參與的主動性和積極性，為深入推進農村改革營造有利的社會環境。
(三)堅持試點原則。積極穩妥推進試點工作，堅持以“支持農業農村優先發展”為核心，按照產業興旺、生態宜居、鄉村文明、治理有效、生活富裕的總要求，實施開發性、政策性、商業性和合作性銀行機構的整體聯動，放大經濟薄弱地區試點效應。
(四)明確工作責任。各鎮(街道)和各銀行業金融機構要承擔主體責任。各銀行業金融機構要根據全縣試點工作要求，出台相應的信貸管理制度和實施細則，在績效評價、資源配置、信貸授權等方面做好配套制度安排，並向人行XX縣支行報備。同時，加大貸款利率、期限、額度、擔保、風險控制等方面的產品和服務創新，通過多種方式創新融資產品，切實滿足各類農業經營主體對金融服務的有效需求。
(五)開展跟蹤考核。縣政府辦(金融辦)將金融服務鄉村振興試點推廣工作的具體目標任務納入到全年金融考核中。人行XX縣支行牽頭建立統計監測制度，對試點工作進行跟蹤、監督、指導和跟蹤評估，按季進行動態監測和督查，並開展年度綜合考評。
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鄉村振興示範創建方案 篇8
為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實中央實施鄉村振興戰略重大決策部署和省市縣委工作安排，按照中國人民銀行、銀保監會、證監會、財政部、農業農村部《關於金融服務鄉村振興的指導意見》（銀髮〔20xx〕11號）等文件要求，結合《永昌縣鄉村振興三年行動方案（20xx-20xx年）》，制定如下創建方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以服務農業供給側結構性改革為主線，圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”目標要求，立足全縣鄉村實際，通過深化農村金融改革創新，推動農村金融服務體系更加健全，金融產品更加多元，融資供求對接更加精準，金融生態環境更加優化，金融消費維權更加到位，更好地滿足鄉村振興多樣化、多層次的金融需求。
二、工作目標
20xx年，在36個鄉村振興示範村探索推進金融支持鄉村振興的模式和經驗，初步形成金融支持鄉村振興工作格局。20xx年，在48個行政村推開，金融支持鄉村振興體系進一步健全完善。20xx年，實現金融支持鄉村振興全覆蓋。
三、主要任務
（一）明確金融重點支持領域
將信貸資源更多地配置到涉農領域，爭取未來三年每年累放涉農貸款及涉農貸款餘額較上年處於增長狀態。積極爭取扶貧、支農、支小再貸款，有效發揮貨幣政策工具導向作用。持續加大扶貧小額信用貸款的投放力度，努力實現金融支持脱貧攻堅取得最後勝利。（責任單位：縣財政局、縣農業農村局、縣水務局、縣自然資源局、縣工信局、縣發改局、縣文體廣電和旅遊局、人行永昌縣支行，各銀行業金融機構）
1、做強高原夏菜產業。聚焦培育農業產業強鎮，實施優質精品綠色蔬菜基地項目，以種植面積在2萬畝以上的朱王堡鎮、水源鎮、六壩鎮、城關鎮、焦家莊鎮等5個鎮為重點，穩步擴大高原夏菜標準化種植面積，到20xx年全縣高原夏菜種植面積達到25萬畝。加大建設戈壁生態循環農業信貸投放力度，到20xx年全縣新增戈壁生態農業3800畝，總量達到6000畝。
2、做優牧草產業。加大對高產優質苜蓿示範基地、牧草交易中心、牧草精深加工、糧改飼、農作物秸稈綜合利用等建設項目的信貸支持力度，到20xx年全縣新增優質紫花苜蓿生產基地8萬畝，完成糧改飼3萬畝，優質牧草種植面積達到30萬畝，建成集牧草收儲、檢測、分級、物流為一體的大型交易中心1個。
3、做大畜牧產業。對接優質畜牧產業項目，着力打造國內最大的奶綿羊生產基地、西北地區重要的湖羊供種基地、優質奶源基地和優質肉羊養殖基地。支持元生農牧奶綿羊生態牧場項目建設，扶持發展養殖大户和合作社，推動奶綿羊擴羣，力爭到20xx年奶綿羊養殖規模達到14萬隻。支持優質肉羊標準化規模養殖場和集中養殖區建設，20__年在毛卜喇村新建10萬隻優質肉羊養殖基地1個。實施奶業振興行動，支持新希望萬頭奶牛養殖場項目儘快建成投產，並逐步擴大養殖規模，力爭到20xx年全縣奶牛存欄量達到1萬頭以上，年產鮮牛乳5萬噸。
4、做精後續特色產業。着眼打造更多具有永昌特色的`後續產業，進一步做精玉米制種、食用菌、馬鈴薯、紅辣椒、中藥材等產業。到20xx年全縣食用菌生產面積達到6萬平方米。加快建設馬鈴薯標準化生產基地，到20xx年全縣馬鈴薯種植面積穩定在10萬畝以上。加快推進正和元藥業中藥保健品生產線、電子商務倉儲物流中心項目和中藥材種植基地項目建設，到20xx年全縣中藥材種植面積達到4萬畝。
5、完善市場營銷體系。支持家庭農場、農民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業、產業化龍頭企業建設產地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施。爭取到20xx年全縣“三品一標”認證產品達95個，扶持發展農產品電商經銷組織12家，入圍“甘味金品”知名農產品品牌3-5個。
（二）持續增強農村金融服務能力
創新“項目名單制”、“抵押＋”、風險分擔、線上大數據綜合等多種信貸產品和服務模式，爭取每年推出1-2項特色創新金融產品。全面推進農村土地承包經營權、林權、農民住房財產權、農業設施等抵押貸款，盤活農村存量資產，確保全縣上述抵押類貸款取得突破性進展。（責任單位：人行永昌縣支行、縣財政局，各銀行業金融機構）
1、農業發展銀行作為“鄉村振興銀行”，要全力服務好國家糧食安全、農業現代化、農村土地整治和高標準農田建設等重點領域，積極配合金昌市推進“戈壁生態農業”發展項目，大力發展田園綜合體建設和訂單農業，提高農業經營效益。
2、工商銀行要積極推廣“藍天貸”、“惠農擔保貸款”、“戈壁農業設施貸”等特色融資產品，大力支持縣域特色產業、戈壁農業、鄉村旅遊等生態產業。加強銀擔、銀保合作，積極探索“兩權抵押”、“林權抵押”、“知識產權和專利權質押”，創新拓寬融資擔保方式。
3、農業銀行要以“隴原農擔貸”、“特色產業發展貸”等特色產品為抓手，突出支持新型農業經營主體。不斷做大“高原夏菜貸”、“飼草貸”等專項富民產業貸款項目。嚴格實施普惠金融利率，解決小微企業融資貴的問題。
4、建設銀行要深拓普惠目標客户羣，做大做強“雲税貸”、“小微快貸”等重點業務。積極推動“裕農通+”模式，使其成為老百姓身邊的村口銀行。通過推廣“鄉村振興銀行卡”，讓廣大村民能在全國範圍內免費取款、匯款、便民繳費、醫保卡就診落到實處。
5、郵政儲蓄銀行要進一步擴大三農金融服務的覆蓋面，對廣大農户提供無抵押、無擔保、3年循環的快捷信用貸款。積極發揮與金控、農擔合作推出的“金郵小農貸款”、“農擔加油貸”等產品，發揮好貸款期限長，額度大的優勢。
6、甘肅銀行要加快推進貸款產品，如“農村土地承包經營權抵押貸款”、“農民專業合作社貸款”、“專業大户(家庭農場)貸款”、“活畜抵押貸款”等。
7、永昌農商銀行要堅持服務縣域、支農支小的市場定位，大力推廣“農户小額信用貸款”、“農户聯保貸款”、“興隴合作貸”等特色信貸創新產品，加大“一鎮一業”和“一村一品”培育。
（三）加強金融基礎設施建設
加快推動銀聯“雲閃付”的普及運用，進一步打造鄉村電子銀行“户户通”，打通農村金融服務“最後一公里”。加大助農取款服務點的規範化升級改造，加載徵信服務、金融消費維權、金融知識宣傳等服務功能。應用甘肅省農（牧）户信用信息管理系統，推動信息採集面及入庫數據逐步擴大和信息共享應用。充分發揮“農金室”、“便民金融服務點”、“助農取款服務點”、“現金服務點”等的作用，協助金融機構做好信用信息採集、小額信貸的貸前調查、農業綜合保險服務、電子支付方式推廣、金融知識宣傳教育等工作，促進實現農村基礎金融服務不出村和金融支農政策精準落地。（責任單位：人行永昌縣支行、縣財政局，各銀行業金融機構）
（四）不斷完善農業保險覆蓋和普及
不斷創新農業保險險種，逐步達到農户與種養品種兩個全覆蓋，努力做到對農户種養殖應保盡保，應賠盡賠。通過自建、協辦等方式向鄉村兩級延伸服務網點，配備保險專員，推進保險人員、產品、服務“三下鄉”，實現服務網點對鄉鎮、保險服務對農户的全覆蓋。完善農業保險保費補貼機制，加大財政補貼力度，拓寬財政補貼險種，合理確定農業經營主體承擔的保費水平。落實農業保險大災風險準備金制度，完善農業再保險體系。（責任單位：人行永昌縣支行、縣財政局，涉農保險業金融機構）
（五）切實防範化解金融風險
高度關注不良貸款變動情況，嚴防發生新增不良貸款和跨行業蔓延。採取定目標、定責任、定措施的工作機制，明確化解不良貸款措施，有效降低不良貸款存量。加大不良貸款化解力度，對新增貸款嚴把准入關，做到“不壓貸、不抽貸”，支持企業度過暫時性困難，在延緩風險暴露進程基礎上化解消除信貸風險。（責任單位：人行永昌縣支行、縣財政局，各銀行業金融機構）
（六）持續加強農村信用體系建設
積極發揮部門聯動作用，推進社會信用體系建設，嚴厲打擊企業和個人逃廢債行為。加大徵信宣傳力度，規範信用信息使用和管理，不斷提高公眾誠信守約意識，促進社會信用環境健康發展。（責任單位：人行永昌縣支行、縣發改局、縣財政局，各銀行業金融機構）
四、工作步驟
（一）摸底階段。人行永昌縣支行會同縣財政局、農業農村局及各金融機構對全縣鄉村振興情況進行全面調查瞭解，共同協商確定金融服務鄉村振興工作的思路、方法和措施。各金融機構結合各自實際制定做好鄉村振興金融服務工作的具體方案。
（二）啟動階段。各銀行業金融機構自主選取2—3個產業優勢明顯、地域輻射性強、鄉風文明、治理有效的鄉鎮開展金融服務鄉村振興示範點建設。
（三）實施階段。各銀行業金融機構針對示範點研究確定適合不同貸款主體的利率標準，研究開發專門的信貸產品，在風險可控的情況下最大程度上滿足新型經營主體的信貸需求，最大程度降低貸款利率。各金融機構做好階段性總結，及時反映金融服務鄉村振興工作中遇到的困難、發現的問題，總結上報好的做法、成效、經驗。人民銀行永昌縣支行對各銀行業金融機構服務鄉村振興情況進行指導和監測。
（四）總結階段。各金融機構對本單位金融服務鄉村振興工作進行全面總結。領導小組對金融服務鄉村振興工作進行驗收，總結經驗，查找不足。
（五）推廣階段。組織召開永昌縣金融服務鄉村振興工作總結會，全面推廣金融服務鄉村振興工作中的好做法、好經驗，提升金融服務鄉村振興效果，並向全縣各鄉鎮推廣，到20xx年完成示範縣的創建。
五、保障措施
（一）協調推動政策落實。成立由縣政府分管領導任組長，各鄉鎮、各相關部門、各金融機構負責人為成員的永昌縣金融服務鄉村振興工作領導小組。在人行永昌縣支行設立辦公室，建立聯席會議制度，研究制定金融服務鄉村振興政策措施，協調推動各項工作任務的落實。
（二）加大配套政策支持。做好“三農”金融事業部和縣域法人金融機構新增存款一定比例用於當地貸款考核等工作。切實加強再貸款台賬管理和效果評估，提高資金使用效率，有效降低涉農領域融資成本。切實落實政策性貸款貼息及獎補、涉農金融機構定向費用補貼及金融機構向農户、小微企業及個體工商户發放小額貸款取得的利息收入免徵增值税等政策。
（三）強化監測評估和宣傳引導。建立家庭農場等新型農業經營主體貸款統計制度，及時動態跟蹤金融機構服務鄉村振興的工作進展情況。開展金融機構服務鄉村振興考核評估，定期進行結果通報。及時總結和提煉金融服務鄉村振興的先進經驗和典型模式，加強宣傳引導，營造金融全面支持鄉村振興戰略實施的良好氛圍。
鄉村振興示範創建方案 篇9
為全面實施鄉村振興戰略，打造鄉村振興宿松樣板。根據中央、省委、市委決策部署以及縣委《關於做好20xx年全面推進鄉村振興重點工作的實施意見》，結合我縣實際，制定本工作方案。
一、指導思想
按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，打造一批符合宿松特色的鄉村振興示範鄉(鎮)村和示範區。通過先行先試、示範引領，形成一批可借鑑、可複製、可推廣的成果，紮實有效推進鄉村振興，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
二、基本原則
(一)堅持黨建統領。深入貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》，堅持和加強黨對農村工作的全面領導，健全黨管村工作領導體制，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方，以更大力度更大舉措推進鄉村振興。
(二)堅持全民參與。踐行以人民為中心的發展思想，從滿足人民羣眾對美好生活的嚮往和解決不平衡不充分發展為出發點，把廣大羣眾認可和滿意度作為重要標準，切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用，積極引導羣眾參與，廣泛接受羣眾監督，不斷提升羣眾的獲得感、幸福感和安全感。
(三)堅持綜合創建。堅持一切從鄉村需求實際出發，整合部門資源、資金，按照“強產業、補短板、惠民生、求實效”的原則，集中力量、集中投入、集中項目，開展綜合創建，積極推進產業振興、生態振興、文化振興、人才振興、組織振興。
(四)堅持因地制宜。根據鄉村振興的總體目標，立足實際，綜合考慮全縣不同區域產業基礎和發展現狀，分類施策，突出重點，補齊短板，展現特色。
三、創建目標
按照“抓點連線成片”的'思路，着力實施“322+”鄉村振興示範創建行動。
(一)3個示範區:重點支持孚玉大河鄉村振興休閒產業、五里怡花灣生態農業、佐壩電商小鎮等區域開展鄉村振興示範區創建，以點帶面，輻射帶動，打造鄉村振興宿松樣板。
(二)2個示範鄉鎮:洲頭鄉、趾鳳鄉為鄉村振興示範創建鄉鎮。
(三)20個示範村:在洲頭、趾鳳以外的其他20個鄉鎮各選定1個班子戰鬥力強、產業基礎好、生態環境優的行政村開展示範村創建。
(四)xx個鄉村振興示範鄉村(區):按照創建申報要求，分年度開展示範鄉村(區)申報。
四、資金安排
大力統籌各類資金，重點支持鄉村振興示範創建工作。根據當年財政銜接資金規模和可統籌的各部門其他涉農資金規模，由縣統籌確定當年對各示範區、示範鄉(鎮)、示範村的資金補助標準。其中20xx年從銜接資金中支持的標準為:洲頭鄉和趾鳳鄉2個示範鄉安排資金原則上不少於800萬元;20個鄉村振興示範村(除洲頭鄉和趾鳳鄉以外每個鄉鎮1個)，每個示範村原則上不少於100萬元;五里怡花灣生態農業、孚玉大河鄉村振興休閒產業、佐壩電商小鎮等3個鄉村振興示範區，每個示範區安排資金原則上不少於800萬元。
五、創建內容
(一)聚焦鄉村產業，促進農村發展
1.發展特色產業。示範村充分利用資源稟賦、緊扣市場需求發展一個主導產業或建設一個產業基地。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣林業局、縣文旅體局、縣商務局、縣發改委，各鄉鎮等)示範鄉鎮積極實施158行動計劃，建設長三角農產品生產加工供應基地。
2.支持主導產業。示範鄉鎮選準主導產業，加大“雙招雙引”工作力度，培育產業鏈，推進產業融合發展，吸引農民就地就近就業，創建1個主導產業現代農業產業園。積極爭創國家、省、市級現代農業產業園。
3.堅持品牌創建。在繼續鞏固以“龍成油茶、仙田米業、黃雀皈稻蝦、洲頭葡萄、宿松香芽”等品牌的基礎上，加強品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，大力推動主導產業和特色產業開展"三品一標"農產品認證。積極創建具有宿松特色、競爭優勢的各類綠色農業品牌。
4.壯大村級集體經濟。示範村黨組織要引領發展村級集體經濟，鞏固拓展農村集體產權制度改革和"三變"改革成果。
5.實施“兩強一增”行動。實施好科技強農、機械強農、促進農民增收行動，推動農業高質量發展。
6.鞏固拓展脱貧攻堅成果。落實“四個不摘”要求，在過渡期內保持主要幫扶政策總體穩定，建立健全防止返貧動態監測和幫扶機制，堅決守住防止規模性返貧底線，逐步實現脱貧攻堅向鄉村振興平穩過渡。
(二)聚焦鄉村建設，補齊農村短板
1.推進鄉村建設規劃設計。示範鄉村(區)要立足現有基礎，凸顯村莊特色風貌，因地制宜，編制多規合一的村莊規劃。示範，鄉鎮要強化集鎮的區域中心服務功能，按照城鄉融合、工貿服務、農業產業、文旅商貿等類型推進示範鄉鎮集鎮改造全覆蓋，提升集鎮服務水平。
2.推進基礎設施城鄉一體化。示範鄉村(區)要提高交通設施、供水保障、環衞工程、市場服務、數字鄉村一體化水平。加快“四好農村路”工程建設。實施農村供水保障工程，農村自來水通村率、供水保障率、飲水達標率、水質合格率均達到100%。示範鄉村(區)農村衞生廁所基本普及，村內至少建一座標準化無障礙公廁，村莊常態保潔，建有集中或分散污水處理設施，污水處理率達到省市確定的目標以上，基本消除大面積黑臭水體。示範鄉鎮建有標準化集貿市場，行政村建有標準化的農產品交易示範點。內實現千兆光網、第五代移動通信(5G)、移動物聯網全覆蓋，實現鄉村數字信息資源整合;示範村內至少有一家運行正常的益農信息社或農村淘寶網點。
3.推進基本公共服務均等化。示範鄉村(區)要推進基本公共教育、衞生、文化、養老、就業服務一體化。示範鄉鎮至少有一所公辦幼兒園，招引一批公共衞生人才、全科醫生，創建省級衞生鄉鎮，鄉村衞生院(室)標準化信息化建設100%達標。要積極推進文化惠民工程和全民健身工程，示範鄉鎮建有體育“三個一”工程(一個1000平方米室內健身中心、1個20__平方米健身廣場、一個多功能球類運動場)，示範村建有健身場所。示範鄉鎮建有標準化敬老院，示範村建有一個養老服務中心，可與殘疾人之家統籌使用。示範鄉村(區)要開發公益性崗位安置就業困難人員、脱貧人口就業，加強有培訓意願的農村勞動力就業技能培訓。
4.推進人居環境生態宜居化。示範鄉村(區)要鞏固農村人居環境“六亂”整治成果，全面提升人居環境，達到線上有看點、點上有亮點的目標。加快農村杆線整治，有效遏制"蜘蛛網”現象。加快交通沿線整治，消除交通安全隱患，交通主次幹道環境乾淨整潔、綠化美化有序。按照“六有"標準，加快建立長效管護機制，確保常態保潔。
(三)聚焦鄉村治理，維護農村穩定
1.政治引領。示範鄉村(區)要推進黨建引領信用村擴面選點建設，加強黨組織標準化、規範化、信息化建設，設置一個黨內政治生活館，每個村至少選配一名年輕優秀後備幹部擔任鄉村振興專幹。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走"宣講活動，組織宿松“好支書”評選活動。
2.自治為基。示範鄉村(區)要建立村民議事機制，完善村民代表會議制度，發揮“一約五會”作用明顯。
3.法治為本。示範鄉村(區)要積極開展平安鄉村創建、民主法治示範村創建，確保不發生重大刑事案件和不出現重點信訪户，配有法律顧問，到20xx年底，每個自然村(村民小組)至少培養3名“法律明白人”。
4.德治為先。示範鄉村(區)要開展社會主義核心價值觀教育，實施文明創建工程;示範鄉鎮要積極爭創省級文明鄉鎮，示範村要爭創市級文明村莊，開展文明家庭、星級文明户評選。進一步完善村規民約，建立文明積分制度，革除高價彩禮、人情攀比、薄養厚葬、鋪張浪費等陳規陋習。加大對農村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度，依法制止利用宗教干預農村公共事務。
5.智治支撐。示範鄉村(區)要加強“雪亮工程”建設，每個自然村監控探頭不少於2個，中心村不少於5個。(責任單位:縣公安局、縣數據資源管理局，各鄉鎮等)開展數字鄉村治理模式創新，整合數字信息資源，推進“互聯網+”農產品出村進城工程，主要農產品網絡銷售額達到30%以上。
六、示範村申報要求
(一)申報條件
1.班子戰鬥力強。村(社區)兩委班子凝聚力強，羣眾支持參與鄉村振興的積極性、主動性高，村(社區)內無重點信訪户，社會風氣積極向上。
2.產業基礎較好。聚焦優勢特色產業，有明確的主導產業和一定的發展基礎，產業有較強的區域競爭力。
3.資源優勢突出。具備獨特的資源優勢，生態條件較好，農村環境優美宜居。
(二)申報程序
1.策劃申報。除洲頭、趾鳳兩個鄉鎮外，每個鄉鎮申報1個行政村作為創建示範村。
2.編制方案。對入選示範創建名單的示範區、鄉(鎮)以及村(社區)，要編制示範創建年度工作方案和項目資金使用概算及子項目資金需求清單，並按時報縣鄉村振興指揮部辦公室。由縣委農辦、縣財政局、縣發改委、縣農業農村局、縣鄉村振興局組織綜合審定，報縣鄉村振興指揮部批准，正式啟動鄉村振興示範創建工作。
七、工作要求
(一)健全工作機制。縣鄉村振興指揮部統一領導鄉村振興示範創建工作，鄉村振興指揮部辦公室負責統籌協調日常創建工作。鄉村振興各專項小組成員單位要充分發揮各自職能作用，探索成立資金整合工作專班和規劃建設指導專班，全力支持示範創建工作。示範鄉村(區)要成立主要負責人親自抓的組織領導機構和工作專班，細化職責分工，狠抓創建。按照縣領導聯繫鄉鎮分工建立縣領導聯繫示範區工作機制;建立示範創建工作調度機制，定期召開會議，報送工作推進情況，分析短板、研究政策、解決問題。
(二)強化要素保障。加大資金統籌力度。縣統籌各類資金用於鄉村振興工作，根據各示範鄉村(區)建設進度，按照考核辦法，採取“以獎代補”方式予以獎勵;縣相關部門要整合各類涉農資金支持鄉村振興示範鄉村(區)創建工作;鄉村振興各相關部門整合相關資金投入鄉村振興示範鄉(鎮)村、示範區的比例原則上不得低於本部門上級專項資金的30%，並做到應整盡整;各部門整合相關項目資金支持鄉村振興示範創建方案，須經分管副縣長審核把關後，報常務副縣長審定方可組織實施;鳩江區、上交所幫扶資金主要用於支持鄉村振興示範鄉村(區)創建;銜接資金和地方政府新增債券資金向示範鄉村(區)傾斜;鼓勵各鄉鎮出台具體扶持政策，吸引社會資本參與示範創建，把各方資源和力量凝聚到鄉村振興示範區創建工作中。加大用地保障力度。充分發揮國土空間規劃的引領作用，統籌安排示範鄉村(區)建設用地，保障用地空間;盤活存量土地和閒置土地，着力提升土地資源配置效率。加大金融支持力度。引導金融機構積極配置信貸資金，推進信用村鎮建設，加大對示範鄉村(區)項目儲備庫內重點項目的信貸支持;發揮開發性金融機構和政策性銀行綜合服務功能和作用，為示範鄉村(區)提供多元化融資支持。
(三)加強督查考評。各鄉鎮要進一步解放思想、擔當作為，鄉村振興示範單位必須在當年年底前取得明顯創建工作成效。鄉村振興指揮部辦公室牽頭對全縣鄉村振興示範地區創建工作進行定期或不定期督查，掌握工作動態，通報創建工作進展。財政、審計及相關主管部門要加強財政性資金使用績效管理，確保資金髮揮最大效益。資規、住建等部門要加強對村莊規劃、建設用地等方面的監督指導，壓實示範創建工作責任。要發揮考核“指揮棒”作用，將鄉村振興示範創建工作成效納入鄉鎮和部門年度目標績效考核。
(四)強化宣傳氛圍。各鄉鎮和鄉村振興各專項小組成員單位要創新形式，大力開展鄉村振興示範地區創建工作宣傳活動，總結推廣典型範例和經驗做法，形成全社會關心、支持創建工作的良好氛圍。
鄉村振興示範創建方案 篇10
產業振興是鄉村振興的重要基礎。為深入貫徹落實《國務院關於促進鄉村產業振興的指導意見》《江西省人民政府關於促進鄉村產業振興的實施意見》和《吉安市推進鄉村產業振興工作方案》精神，促進農村一二三產業融合發展，推動鄉村產業振興，實現農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，結合我縣實際，制定如下工作方案。
一、總體要求
（一）指導思想
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會和中央、省、市農村工作會議精神，聚焦五個“作示範、創一流”的目標定位，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持綠色興農、品牌興農、科技強農、數智強農，以實施“七大行動”為抓手，按照鄉村產業“規模化、標準化、生態化、品牌化”發展要求，不斷優化產業結構，做強農業特色品牌，提高現代農業綜合效益和競爭力，推動我縣從農業大縣向農業強縣邁進，在全省農業農村現代化中走前列、拔頭籌。
（二）發展目標
到20__年，全縣農業總產值達到62億元，農村居民人均可支配收入力爭達到2.85萬元。培育產值百億元產業1個（泰和烏雞），產值超10億元產業4個（稻蝦、井岡蜜柚、大品種蔬菜、肉牛），建設粵港澳大灣區綠色有機農產品供應基地。糧食等重要農產品供給能力更加鞏固，農業產業結構和區域佈局明顯優化，現代鄉村產業體系基本形成，農業科技創新能力和農業機械化水平大幅提升，農業質量效益和競爭力顯著增強，農民增收渠道持續拓寬，農業現代化步伐明顯加快。
二、主要任務
（一）實施規模拓展行動，做大農業生產總量。
1.保障糧食等重要農產品有效供給。落實糧食安全黨政同責要求，嚴守耕地紅線，健全耕地拋荒整治長效機制，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”。持續推進高標準農田建設，到20__年全縣建成或提標改造高標準農田60萬畝，積極推行項目區“田長制”管護模式，引導項目區耕地規範有序流轉，培育壯大糧食經營主體，支持家庭農場、農民合作社發展適度規模經營。用足用活產糧大縣獎補、稻穀價格補貼、農機購置補貼等惠農政策，大力推行水稻政策性保險。積極實施糧食綠色高效技術示範，深入實施優質糧食工程，加大主導品種和主推技術的推廣力度，確保到20__年全縣糧食播面穩定在130萬畝以上，總產穩定在10億斤以上，其中優質率達80%以上，鞏固糧食主產區地位。貫徹落實國家糧食收儲政策，加快推進縣級糧食儲備庫建設，抓好糧庫智能化升級改造，加強地方儲備糧油管理，落實地方政府糧油儲備規模，健全糧食應急保障體系。鞏固提升生豬產業、落實用地、環保、貸款和保險等長效性支持政策，抓好非洲豬瘟常態化防控，建立生豬生產調控機制，引導生豬生態循環養殖小區合理安排產能，發展現代化屠宰加工，到20__年全縣生豬存欄達到60萬頭，母豬存欄8萬頭、商品豬出欄75萬頭。大力發展設施蔬菜，抓好城郊蔬菜基地建設，到20__年新增設施蔬菜15000畝，新建城郊蔬菜基地2500畝，蔬菜播面達到26萬畝，總產40萬噸，蔬菜自給率穩定在80%以上。加快推進肉牛和水產綠色健康養殖，力爭到20__年全縣肉牛出欄達到18萬頭，水產品產量達到2.8萬噸（特種水產達1.23萬噸）。〔責任單位：縣農業農村局、縣自然資源局、縣財政局，各鄉鎮場〕
2.打造百億泰和烏雞產業。立足泰和烏雞資源、品牌和產業基礎等優勢，圍繞“抓兩頭、帶中間、延鏈條，深研發、建標準、樹品牌”的發展思路，以泰和烏雞保種場為主體，依託中科院、浙大、江西農大、江西農科院等高校科研院所，加大泰和烏雞選育力度，開展泰和烏雞提純復壯、“兩白”淨化等工作，加快傲昕公司24萬羽泰和烏雞一級擴繁場繁育基地建設。在澄江、塘洲、冠朝、馬市、沿溪等重點鄉鎮建立泰和烏雞標準化養殖示範基地，發展林下生態養殖，加快推進傲昕馬市西洲、西昌鳳翔冠朝儒社、一方淨土等泰和烏雞養殖示範園建設，引導泰和烏雞養殖由傳統型向工廠化、智能化轉型升級。啟動泰和烏雞科技產業園建設，精準對接國家級龍頭企業，打好產業招商攻堅戰，鼓勵縣外代理加工泰和烏雞系列產品的企業落户園區，扶持半邊天藥業、白鳳酒業、汪陂途等縣內重點泰和烏雞加工企業做優做強；加快推進浙江大學泰和烏雞產業技術聯合研究中心平台建設，鼓勵加工龍頭企業與江西中醫藥健康產業研究院等科研院校合作，研發泰和烏雞“食”字號、“健”字號、“藥”字號系列新產品。緊緊圍繞“吃住遊購娛養”等領域需求，推進泰和烏雞與旅遊、康養產業融合發展，建設一批特色鮮明的泰和烏雞元素主題餐廳、特色民宿等，培育一批網紅產品和網紅打卡點，鞏固發展連鎖經營、直營、加盟等營銷模式。力爭到20__年全縣泰和烏雞種雞飼養規模達100萬羽以上，培育萬羽以上養殖企業50家，培育年銷售額超億元的省級以上泰和烏雞龍頭企業6家以上，年加工轉化率達到80%以上，實現泰和烏雞產值100億元，將泰和烏雞打造成為真正強縣富民的支柱產業。〔責任單位：縣烏雞產業發展中心、縣高新區、縣工信局、縣商務局、各鄉鎮場〕
3.培育壯大富民產業。實施富民產業和“一村一品、一鄉一業”提質增效行動，深入實施井岡蜜柚（橘）高質量發展工程，抓好井岡蜜柚（橘）標準園建設，低產桔園改造，蜜橘品種更新和品質提升，強化果後商品化處理生產線和貯藏保鮮庫建設，提高優質果、商品果比例。在泰墾、蘇溪、馬市、塘洲等低產桔園進行提升，從20__年起每年低產改造0.2-0.3萬畝，到20__年全縣井岡蜜柚（橘）新增種植面積2.36萬畝（總種植面積達到9萬畝），總產達到10萬噸，產值8億元以上。持續推進特色蔬菜“大品種”戰略，重點打造“縣域系列”（泰和竹篙薯）和吉安系列（泰和蘿蔔）兩大系列品牌蔬菜，鞏固提升萬合竹篙薯標準園建設，引進龍頭企業做好竹篙薯包裝、貯藏、保鮮、速凍工作，加快系列產品開發；大力發展蘿蔔加工，扶持“泰和醬菜”做大做強。力爭到20__年全縣竹篙薯、蘿蔔種植面積分別達到1萬畝和1.5萬畝。加快推進標準茶園建設，培育茶葉產業領軍企業，力爭到20__年有機茶葉種植面積達到1萬畝。推進中藥材規模化、規範化種植，創建一批道地藥材種植基地，力爭到20__年中藥材種植面積達到2萬畝。大力發展以毛竹低改、油茶產業、楠木種植為主的特色竹木產業，推動竹木產業轉型升級，力爭到20__年全縣完成毛竹低改3萬畝、油茶低改3萬畝，新增高產油茶麪積1.5萬畝。做大做強稻蝦產業，20__年新增稻蝦平養3000畝，到20__年稻漁綜合種養面積擴大到2.6萬畝。〔責任單位：縣農業農村局、縣林業局、縣鄉村振興局、縣商務局，各鄉鎮場〕
（二）實施品質提升行動，厚植產品質量優勢。
4.推進現代種業發展。全面完成縣域內農業種質資源普查與收集工作，建立全縣農業種質資源數據庫和保護名錄，健全種質資源鑑定評價體系，加大泰和烏雞保種育種和產業開發利用力度，完善提升泰和烏雞國家級保種場，引進龍頭企業利用省廳“泰和烏雞種質資源保護和提升”項目啟動國家級烏雞保種備份場建設，重點在武山墾殖場建設烏雞種質資源生態保護區。加強良種繁育基地、畜禽良種繁育體系建設，加快縣域內特色良種資源的繁殖擴種、提純復壯和選育改良，爭創國家級種業產業園（泰和烏雞、生豬），規劃建立3個面積在500畝以上井岡軟粘、泰和竹篙薯、井岡蜜柚等良種繁育基地和2-3家水產良種繁殖場，與浙江大學農業與生物技術學院、江西農大合作開展竹篙薯脱毒繁育、提純復壯等技術攻關。加大常規種子的提純復壯及新品種試驗示範力度，加快種質資源推廣應用步伐。加大對種業企業用地、信貸等支持力度，培育一批“育繁推一體化”骨幹企業，推動地方特色品種商業化、產業化開發。加強種業執法監管，規範品種培育、審定和生產經營行為。〔責任單位：縣農業農村局、縣科技局、縣財政局，各鄉鎮場〕
5.建立農業標準化生產體系。圍繞水稻、果蔬、畜禽、水產等主要農產品，制訂完善生產技術規程，建立健全農產品質量控制體系和質量安全追溯體系，抓好省部共建綠色有機農產品基地創建工作，打造綠色有機農產品產業鏈，穩步擴大綠色有機農產品生產基地規模。加強綠色、有機農產品和地理標誌農產品認證管理，力爭到20__年全縣“兩品一標”農產品總數由20__年的33個增加到50個以上(其中有機產品達23個)。強化農產品質量安全監管，全面推行承諾達標合格證制度，加強農產品質量檢測體系建設，全縣農產品監測合格率穩定在98%以上。〔責任單位：縣農業農村局、縣林業局、縣市場監督局，各鄉鎮場〕
6.改善優化農業產地環境。加強農業投入品規範化管理，持續推進化肥農藥減量增效行動和農業面源污染治理，加強農作物秸稈綜合利用，廣泛推廣測土配方施肥、病蟲害統防統治及綠色防控技術，建立一批綠色防控示範區，加快推進傲農有機肥廠項目建設，建成畜禽糞污資源化利用全省一流示範基地。加快發展生態循環農業，推行種養結合、農牧結合、林牧結合的生態立體農業循環養殖模式，推進稻蝦（魚）綜合種養，修復和完善生態廊道，恢復田間生物羣落和生態鏈，建立健康穩定的田園生態系統。紮實推進千煙洲山水林田湖草生命共同體試驗區加快成型，抓好受污染耕地治理修復，加強耕地土壤環境質量分類管理，建立耕地質量監測體系，提升耕地質量。到20__年，全縣農作物測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%以上，農作物綠色防控覆蓋率達到50%以上，秸稈綜合利用率穩定在95%以上，受污染耕地治理修復達到國家質量標準。〔責任單位：縣農業農村局、縣生態環境局，各鄉鎮場〕
（三）實施主體扶強行動，激發創新創業活力。
7.培育壯大農業龍頭企業。堅持“項目為王”理念，加大農業招大引強力度，深化與粵港澳大灣區、京津冀、長三角、海西經濟區等重點區域對接交流，聚焦農產品精深加工、智慧農業、冷鏈物流等短板弱項，深入推進“三企入泰”、“三請三回”活動，吸引國內500強企業、行業領軍企業和國家重點龍頭企業投資我縣農業領域。建立健全農業龍頭企業分級培育、動態監測機制，積極幫助企業解決融資、用工、用地等問題，重點發展一批領軍型龍頭企業、壯大一批成長型龍頭型企業、培育一批雛鷹型龍頭企業。支持龍頭企業積極參與“鄱陽湖稻米”優勢特色產業集羣、現代農業示範園、中心鎮等項目建設。以綠色食品大健康產業鏈發展為着力點，加強優質大米、肉牛、生豬、泰和烏雞等產品加工的龍頭企業集羣建設，採取“公司+合作社+基地+農户”模式，建設種養基地。到20__年，培育省級以上農業產業化龍頭企業10家以上，其中國家級重點龍頭企業2家以上。〔責任單位：縣農業農村局、縣商務局，縣委統戰部、縣工信局各鄉鎮場〕
8.壯大農業新型經營主體。大力開展農民合作社質量提升整縣推進試點工作，開展“空殼社”常態化清理，加強示範社評選、認定和監測，創建一批運行規範、帶動力強的國家級、省級示範社；實施家庭農場培育計劃，健全名錄管理制度，完善政策支持體系，強化指導服務，創建一批省級示範家庭農場，抓好家庭農場聯合會鞏固提升工作，完善運行機制，實現由“單打獨鬥”到“抱團發展”；支持專業大户通過土地流轉等方式，發展適度規模經營。引導新型農業經營主體與小農户之間建立委託生產、訂單農業、入股分紅、利潤返還等長期穩定的利益聯結機制。積極鼓勵新鄉賢回報家鄉、振興家鄉，參與鄉村產業發展。到20__年，培育國家級農民合作社示範社5家以上，省級示範社10家以上；省級示範家庭農場20家以上。〔責任單位：縣農業農村局、縣林業局、縣鄉村振興局、縣委統戰部，各鄉鎮場〕
9.培育高素質鄉村人才。持續推進現代農民教育培訓和“一村一名大學生工程”招生工作，聚焦農業產業發展，開展“我為家鄉代言”農產品電商直播帶貨等系列活動，分類分層分模塊開展培訓，培育一批職業農民帶頭人、種養業發展帶頭人、農業社會化服務帶頭人、農村電商創業帶頭人、鄉村旅遊致富帶頭人。持續鞏固提升“田教授”品牌，常態化開展“田教授”技術服務，推動“田教授”和“洋教授”精準對接，運用好“田教授”智慧雲APP，持續完善農技人才在線服務、積分管理、考核激勵機制，促進產才融合、高層次人才與農村實用人才融合。優化鄉村創業環境，支持農民工、大學生、退役軍人以及離退休人員、專業人員等到鄉村創辦企業、家庭農場或專業合作組織。〔責任單位：縣農業農村局、縣商務局、縣委組織部、縣人社局、縣退役軍人事務局，各鄉鎮場〕
10.健全社會化服務體系。按照“主體多元、功能互補、競爭充分、融合發展”的原則，加強動物防疫和農作物病蟲害防治體系建設，持續深化與粵港澳大灣區、長三角等地產銷合作，推進農產品“兩上三進”“進京入深”，開展“農超對接、農市對接、農校對接”行動，大力發展農產品電商。允許農技人員進入家庭農場、合作社、農業企業提供技術增值服務併合理取酬。鼓勵“田教授”“土專家”等農業農村實用人才參與農業新品種、新技術試驗示範推廣工作。擴大農業生產全程社會化服務創新試點範圍，因地制宜推廣嘉農惠農機合作社代耕代種、土地託管、烘乾收儲等服務模式。圍繞糧食主產區建立一批工廠化育秧和綜合農事服務中心，推進水稻全程機械化。到20__年，其中稻穀機械化烘乾廠由20__年的50多家增加到100家以上，實現鄉鎮全覆蓋，建成省級綜合農事服務中心5家以上。〔責任單位：縣農業農村局、縣供銷社，各鄉鎮場〕
（四）實施動能提升行動，強化農業科技支撐。
11.加快數字農業發展。深入推進省提出的數字經濟做優做強“一號發展工程”，強化數字賦能，促進農業轉型升級。實施數字鄉村試點、數字農業創新應用建設工程，加快種植業、畜牧業、漁業、種業、農機數字化建設，打造一批數字大田、數字果園、數字牧場、數字加工車間。以農業龍頭企業、現代農業示範園區為重點，大力推廣物聯網、大數據、雲計算等信息技術，對接好“大北農集團”數字農業項目（此項目將打造品牌化、標準化、科學化、生態化四化數智新農村，構建智慧農業雲平台，優質農產品全溯源的中國農業4.0），帶動汪陂途都市農場、西昌禽業有限公司、萬合火爆專業合作社，建設一批省級農業物聯網示範基地。實施區塊鏈應用發展三年計劃，針對泰和烏雞、有機茶油、有機茶葉等特色農產品，加快推進“區塊鏈+農特產品”應用試點，推進“電子商務進萬村工程”。推進12316服務、農業社會化服務、土地流轉、職業農民培訓在線化，促進農村社會化服務數字化升級。農村生活垃圾治理等鄉村治理工作中使用“萬村碼上通”5G長效管護平台，實現村村全覆蓋，治理能力顯著提升。〔責任單位：縣農業農村局、縣委網信中心，各鄉鎮場〕
12.強化農業科技創新。完善農業農村信息化基礎設施建設，信息進村入户工程。依託江西省“1+2”智慧農業系統，開展農產品質量溯源試點，建設泰和烏雞等特色農產品質量安全溯源監管中心，實現農產品質量安全“一網追溯”，爭創“農產品質量安全示範縣”。培育符合現代農業發展要求的科技創新主體，鼓勵農業龍頭企業和專業合作社圍繞良種選育、農機智能裝備、農產品質量安全追溯、農業資源高效利用、農產品精深加工等領域開展核心關鍵技術重點攻關，形成自主知識產權。加強與中科院、浙江大學等科研院校對接合作，建立農業科技研發平台，推動實施一批農業科技重大專項。主動對接國家和省級重大人才工程，積極引進農業技術人才和創新團隊，加快建設農業創新性人才隊伍。大力推行科技特派員和農技指導員制度，積極推廣“專家+農業技術人員+科技示範户+輻射帶動户”的'技術服務模式，提升農業科技成果轉化應用率。力爭到20__年，農業科技進步貢獻率達到65%以上。〔責任單位：縣農業農村局、縣委編辦、縣人社局、縣科技局、縣委組織部、縣工信局，各鄉鎮場〕
（五）實施產業集聚行動，增強示範帶動效應。
13.做強園區平台。加強資金、土地、人才等要素保障，大力推進武山現代農業示範園、螺溪鑫潤榮省級現代農業示範園和螺溪瑞泰現代農業（蔬菜）產業園申報創建國家級現代農業示範區和國家級畜禽種業現代農業產業園，統籌提升生產、加工、研發、示範、服務等功能板塊，推動科技研發、加工物流、營銷服務等市場主體向園區集中，將其打造成集“科技集成示範、綠色智能生產、田園山水休閒、E商互聯互通”有特色、高水平的農業科技示範園區，引領現代農業產業高質量發展。〔責任單位：縣農業農村局、縣科技局、縣工信局、縣財政局，各鄉鎮場〕
14.打造特色產業集羣。依託本縣資源稟賦，按照“因地制宜、科學佈局”的原則，在全縣設立四個產業振興示範區，即環井岡山機場示範區（包括螺溪鎮、禾市鎮、南溪鄉，以打造螺溪蔬菜產業園、螺溪萬畝稻蝦基地、綠色巨農禾市生豬養殖小區、傲農南溪生豬養殖小區為主），蘇馬線示範區（包括蘇溪鎮、馬市鎮、武山養殖場，以打造原種泰和烏雞、佳和肉牛養殖、蜀口生態旅遊、蘇溪百合、蘇溪牧歌灘尾等農旅產業為主），沿澄線示範區（包括澄江鎮、沿溪鎮、泰和墾殖場、萬合鎮、塘洲鎮，以打造竹篙薯、綠色蔬菜、有機果茶為主），泰興線示範區（包括冠朝鎮、上模鄉、沙村鎮、老營盤鎮，以打造綠色大米、生豬生態養殖、生態果園為主）。同時，按照“一村一品”的發展思路，鞏固提升“一村一社一基地”建設，形成串珠成線、連塊成帶、集羣成鏈的區域性優勢特色產業集羣。〔責任單位：縣農業農村局、縣林業局，各鄉鎮場〕
（六）實施三產融合行動，拓展鄉村產業新業態。
15.大力發展精深加工。聚焦泰和烏雞、稻米、果蔬茶、油茶、肉牛、生豬、水產等綠色食品產業鏈，按照“高大上”“鏈羣配”的思路，引進培育一批“高精特新”農業龍頭企業。落實省廳“強鏈爭先”文件精神，到20__年農業產業化龍頭企業實現“質優、量增、鏈全”。積極鼓勵農業產業化龍頭企業與國內乃至世界知名企業開展資源、資本、技術、人才合作，推廣運用新工藝、新技術、新裝備，淘汰落後產能，提高集成化、自動化、智能化裝備水平，開發一批擁有自主知識產權和核心技術的產業品牌。支持農民專業合作社、家庭農場和專業大户發展清洗分揀、烘乾儲藏、殺菌消毒、產品包裝等延時類初加工，以及乾製、醃製、熟制等食品類初加工，打造一批家庭工廠、手工作坊、鄉村車間。優先在中心鎮佈局建設一批農產品加工項目，打造一批農產品流轉加工中心，實現加工在鎮、基地在村、增收在户。到20__年，全縣主要農產品加工轉化率達到75%以上。〔責任單位：縣農業農村局、縣工信局，各鄉鎮場〕
16.推進冷鏈物流體系建設。鼓勵龍頭企業建設產後預冷、貯藏保鮮、分級包裝等冷鏈設施，支持農民合作社、家庭農場和農户建設蔬菜、水果田間地頭倉儲保鮮冷鏈設施，從源頭加快解決農產品出村進城“最七年級公里”問題。大力推廣“互聯網+第四方物流”高效集中配送模式。利用好世行貸款等項目資金，加快推進泰和農產品綜合交易中心建設，在交易中心建設現代化農產品集散平台，配套完善農產品冷鏈、倉儲、運輸設施和農產品集散電子信息系統，以糧食、蔬菜、水果、泰和烏雞、肉牛、生豬等系列加工產品為主打產品，將其打造成農產品產地、銷售綜合性的農產品集散中心。〔責任單位：農業農村局、縣商務局、縣供銷社，各鄉鎮場〕
17.做優鄉村休閒旅遊業。深入挖掘農村特色資源，拓展農業生態、休閒、文化等多種功能；開發鄉宿、鄉遊、鄉食、鄉購、鄉娛等綜合體驗項目，大力發展創意農業、體驗農業。加快實施春浮園田園綜合體、蜀口生態島、畝基島等旅遊項目，引導春浮園、蜀口生態島創建國家級、省級田園綜合體品牌，重點打造石山晨海鄉村遊、上圯鄉村田園綜合體（石田村）、老營盤高壠坑植物園、水槎西陽山畲鄉民宿及天湖山旅遊景區、蘇溪八一八康養項目，培育一批美麗休閒鄉村、推介一批鄉村休閒旅遊精品景點線路，構建“點線面”結合的鄉村旅遊發展格局。〔責任單位：縣農業農村局、縣文廣新旅局，各鄉鎮場〕
18.積極培育新型業態。大力發展批發零售、養老托幼、法律諮詢、信息中介等鄉村新型服務業，推動傳統服務業升級改造，提升農業資源附加值。加強傳統工藝和“非遺”手藝的保護與傳承，培育傳統產品製造、手工業基地，壯大鄉村文創產業。加快農村電商發展，引導生產基地、農產品加工企業、農資配送企業、物流企業應用電子商務，積極培育直播電商、生鮮電商等新業態。推進“快遞進村”工程，支持郵政快遞企業延伸鄉村物流網絡，改造提升農村寄遞物流基礎設施，推動農產品進城、工業品下鄉雙向流通。瞄準富民產業、農產品加工、休閒農業等領域，大力開展農業招大引強，到20__年引進農業知名領軍企業2家以上。〔責任單位：縣農業農村局、縣商務局、縣供銷社、縣郵政分公司，各鄉鎮場〕
（七）實施品牌創建行動，提高特色農產品競爭力。
19.創優“井岡山”區域公用品牌。緊抓江西鄱陽湖稻米產業集羣建設項目實施的契機，大力推進“井岡山”稻米區域公用品牌和白鳳品牌建設，加強稻花香種業與白鳳米業、江南香米業等企業自主品牌建設，促進品種與品牌相結合，發展“井岡軟粘”、“井岡蝦稻”、“井岡香稻”三大產品。同時發展特色果業（井岡蜜柚、井岡蜜橘）、大品種蔬菜（泰和竹篙薯、泰和蘿蔔）以及井岡茶葉等特色優勢產業，建立健全“井岡山”區域公用品牌標準體系、認證體系、營銷體系，實現統一商標使用、統一質量管理、統一市場營銷，着力將“井岡山”區域公用品牌打造成國內知名品牌。到20__年，納入“井岡山”區域公用品牌農產品種類達到10個以上，認證授權經營主體30家以上，實現品牌價值30億元以上。〔責任單位：縣農業農村局、縣商務局、縣市監局，各鄉鎮場〕
20.加強產銷對接。主動對接“生態鄱陽湖、綠色農產品”品牌發展戰略，積極融入“贛鄱正品”“湘贛紅”產品宣傳，推動優質農產品進園區、進景區、進社區，擴大泰和農產品影響力，力爭到20__年創建贛鄱正品8個(到20__年全縣已創建泰和烏雞、半邊天、嘉泰3個)。持續深化與粵港澳大灣區、京津冀、長三角等地產銷合作，推動農業經營主體與省內外批發市場、電商企業、大型超市、果蔬連鎖品牌等農產品流通企業有效對接，暢通農產品流通渠道。鼓勵農業龍頭企業申報粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地，到20__年全縣入圍大灣區“菜籃子”生產企業由20__年的1家增加到5家以上。〔責任單位：縣農業農村局、縣商務局、縣市監局，各鄉鎮場〕
三、保障措施
（一）加強統籌協調。堅持把鄉村產業振興作為鄉村振興的重中之重。建立農業農村部門牽頭抓總、各有關部門協同配合、社會力量積極支持、農民羣眾廣泛參與的推進機制。加強對鄉村產業發展的組織、調度、督導，形成縣、鄉、村三級齊抓共推的強大合力。〔責任單位：縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣林業局，各鄉鎮場〕
（二）完善政策措施。縣財政要在農業產業化經費中安排鄉村產業發展專項資金，主要用於基地建設、產品加工、品牌建設、產業保險等方面。落實農業企業、農民合作社税收優惠政策。強化金融服務，充分利用“財政惠農信貸通”、“地押雲貸”、“白鳳貸”、“烏雞保”等融資渠道，加大對新型農業經營主體的支持力度。大力推廣農村承包土地的經菅權抵押貸款。落實農村產業融合發展用地優惠政策，在新增建設用地計劃指標和農產品加工、倉儲保鮮、農機庫棚、休閒農業等設施農業建設用地上給子優先保障。〔責任單位：縣財政局、縣税務局、人民銀行泰和支行、縣自然資源局、縣林業局、縣農業農村局，各鄉鎮場〕
（三）強化責任落實。強化分類指導，梳理並解決制約鄉村產業發展的瓶頸問題，促進新型農業經營主體與農户利益共享，提升產業競爭力。將鄉村產業發展納入實施鄉村振興戰略實績考核和高質量發展績效考核，強化考核成果運用，將考核結果與鄉村產業發展相關項目資金安排掛鈎。〔責任任單位：縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣林業局，各鄉鎮場〕
（四）注重宣傳引導。及時挖掘鄉村產業發展的經驗做法和發展模式，宣傳推廣一批農業龍頭企業和農村創新創業等典型案例，全方位、多角度展示我縣鄉村產業發展成效，營造社會參與崇尚創新的鄉村產業發展良好氛圍。〔責任單位：縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣林業局，各鄉鎮場〕
鄉村振興示範創建方案 篇11
為深入貫徹落實中央、省、市、縣關於鞏固拓展脱貧攻堅成果，全面推進鄉村振興的決策部署，加快促進農業強、農村美、農民富，高質量打造一批鄉村振興示範村，引領推動鄉村全面振興。現結合我鎮實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
全面落實省委、市委、縣委農村工作總體思路，以打造鄉村振興“樣板”為目標，圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，大力實施發展壯大鄉村產業、完善基礎和公共服務設施、推進人居環境整治、探索共富共享模式等十大重點任務，因地制宜、因村施策、突出特色，積極探索實踐村級鄉村振興具體路徑，為奮力建設幸福美麗新，譜寫全面現代化建設新篇章奠定堅實基礎。
二、工作目標
全面實施虹橋村市級鄉村振興示範工程，有序推進峽虹沿線美麗鄉村連片示範區建設。以村委為實施主體，精心挑選一批基礎設施較好、具有規模產業村組，整合各類資金、項目、政策等，實施集中支持、精心打造、整村推進。按照“兩年創建”步驟，到20xx年全面建成虹橋村鄉村振興示範村。20xx年，鎮統籌制定具體創建方案，高標準完成鄉村振興規劃設計，全力推進示範村創建，確保十大重點建設任務落地落實。
三、重點任務
（一）科學編制鄉村振興實施規劃。堅持因地制宜、突出產業、特色鮮明和城鄉融合、多規合一理念，堅持標準化、功能化、智慧化發展方向，統籌推進鄉村的山水林田湖草系統治理、鄉村生態保護、歷史人文資源及產業發展，結合農村宅基地改革、生活供水、污水治理、農村改廁、通信電力、數字鄉村等工程統一規劃。強化規劃引領，堅持“先地下再地上”，推進基礎和公共服務設施建設，重點推進鄉村特色產業可持續發展，打造功能齊全、羣眾受益、認可度高的新時代“五美”鄉村。20xx年4月底前完成示範村規劃編制或編修工作。〔責任人：、〕
（二）鞏固拓展脱貧攻堅成果。不斷深化防返貧動態監測和“遇困即扶”工作機制，兜牢不發生規模性返貧的.底線。抓實分層分類幫扶，強化鞏固提升“兩不愁三保障”水平和飲水安全、户廁改造。各村結合自身實際，突出產業基地帶貧致富保障作用，提升產業就業增收功能，加快縮小脱貧户、“三類人羣”、低收入人口和普通農户之間的收入差距。在農業農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式建設。〔責任人：、〕
（三）發展壯大鄉村產業。依託鄉村特色資源優勢，制定特色產業扶持政策，培育“井岡山”品牌，着力推進特色種養業提升行動，打造主導產業支撐，培育形成“一村一品”，全力用好井岡山公共區域品牌。加強龍頭產業培育和新型合作社建設，選派農業骨幹技術員對接指導，發展新產業新業態新模式。支持產業基地發展鄉村田間地頭倉儲冷鏈物流和村級倉儲保鮮設施建設，提高農產品附加值。持續實施消費幫扶，發展新型鄉村連鎖便利店，加快農村電商發展和物流體系建設，構建鎮、村兩級快遞服務網絡。〔責任人：、〕
（四）完善基礎和公共服務設施。加快完善通村公路、入户巷道、排水排污設施、供水供電、公共停車場、通信網絡、互助養老、鄉村公辦幼兒園等民生工程建設，實施鄉村道路暢通工程，推進行政村雙車道四級公路升級改造和自然村（組）道路硬化，村莊主幹道路面硬化率達到100%。推進城鄉供水一體化建設和管理。加快數字鄉村建設，實現示範村“雙千兆”網絡覆蓋率達100%，優先安排美麗鄉村建設點，確保兩年全覆蓋。大力提升義務教育、衞生健康、弱勢人羣、鄉村養老等服務水平，優化義務教育學校網點佈局，推進健康鄉村建設。〔責任人：、〕
（五）推進人居環境整治。接續推進農村殯葬改革、村莊生活垃圾、農村污水、廁所改造、管線下地、農村空心房和村容村貌整治提升。加快推進廁所革命，農村衞生廁所全部普及；在村委會或公共活動場所建1座無害化公廁且管護到位。統籌廁所改造與污水治理，推進農村垃圾第三方治理。注重水系治理，對村莊周邊的水圳、水塘、水陂等進行修復，提升水環境質量。建立長效管護運行機制，優先開展村莊整治建設，探索建立村莊環境長效管護機制，示範創建美麗庭院、美麗村莊。〔責任人：、〕
（六）深化農業農村改革。穩慎推進農村宅基地改革，嚴格落實“一户一宅”制度。開展耕地拋荒專項整治，擴大農村承包地經營權“地押雲貸”試點。深化農村普惠金融制度改革，繼續開展支持小農户發展特色農業價格（收入）保險試點。加強鄉村人才建設，大力發掘鄉賢和行業領軍人才，實施高素質農民提升工程，統籌開展“一村一名大學生”“新時代贛鄱鄉村好青年”“雨露計劃”等培育項目，引導大學畢業生、退伍軍人、返鄉農民工等各類人才返鄉創業。嚴格落實生態保護紅線、生態空間管控等制度，暢通生態價值轉化通道。〔責任人：、〕
（七）探索共富共享模式。貫徹落實共富共享美好生活實踐區精神，緊密利益聯結，增強產業帶農功能，大力推廣“公司＋合作社（集體經濟組織）＋家庭農場+農户”的聯農富農聯結模式，發展農業產業化聯合體，推動鄉村產業從單一種養向一二三產業融合，帶動當地更多農户發展特色產業。採取各種有效辦法，推進村民更加充分高質量就業，穩步提高收入水平。加強關愛服務，高質量辦好頤養之家等互助養老服務設施。推進慈善、捐贈等公益事業更多向弱勢人羣傾斜，讓特殊羣體得到更好照護。推行示範村+普通村、創業致富帶頭人+農村低收人口的“1+1”結對幫扶模式，探索先富幫後富、區域共同富的路子。〔責任人：、〕
（八）壯大村級集體經濟。選準配強村集體經濟發展帶頭人和經營管理人員，結合自身資源稟賦發展產業。將發展村級集體經濟工作列入鎮、村兩級書記抓基層黨建工作責任清單，與中心工作同步部署、落實、考核。推行資源開發、產業發展等村級集體經濟的發展模式，充分盤活集體資產資源，創新集體經濟實現形式，到20xx年實現村級集體經濟年經營性收入達到30萬元以上。〔責任人：、〕
（九）完善鄉村治理體系。築牢村級黨組織戰鬥堡壘，增強組織凝聚力、隊伍戰鬥力、黨建帶動力，鍛造務實擔當幹部隊伍，基層黨建標準化、規範化、信息化“三化”實現全覆蓋。全面實施村黨支部書記“雙帶頭人”培養計劃，開展“鄉村振興模範黨組織”創建活動。提高村級綜合服務能力，推進城鄉基本公共服務均等化，建立完善集黨務、村務、政務和社會服務於一體的村級綜合服務平台。加快村綜治中心實體化建設，深化網格化管理，探索鄉村善治有效實現形式，為構建“三治融合”的現代鄉村治理體系提供支撐，形成鄉村治理長效機制。積極開展民主法治村、平安村創建活動，強化誠信體系建設。健全完善黨組織領導的村級事務運行機制，嚴格落實“四議兩公開”等民主決策制度，健全村務監督機制，全面落實黨務村務財務公開，開展村幹部經濟責任審計，推動村級事務在陽光下運行。發揮各級鄉賢聯誼組織作用，吸引支持企業家、五老人員、道德模範、專技人才等回饋故里，服務鄉村。成立示範村建設理事會。〔責任人：、〕
（十）推進鄉風文明建設。強化紅色基因傳承，保護紅色革命遺址，用好紅色資源，做好紅色文化傳播，講好紅色故事，上好“紅色黨課”。加強農村精神文明建設，深入開展文明村鎮、文明家庭創建活動和文化保護與傳承發展，推動物質文明與精神文明同步振興。強化新時代文明實踐站建設，大力實施“推進移風易俗、建設鄉風文明”行動，整治大操大辦、厚葬薄養、天價彩禮等不良風氣，推行善行義舉愛心積分制和志願服務激勵機制。開展好文化、科技、衞生三下鄉活動，豐富農民羣眾精神生活。〔責任人：〕
四、工作保障
（一）強化組織領導。成立XX鎮創建鄉村振興示範村工作領導小組，由鎮黨委書記任組長，鎮長任常務副組長，相關分管工作同志任副組長，駐點虹橋村委和鎮鄉村振興辦同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮鄉村振興辦，負責組織推進、統籌協調和督查指導工作。
（二）強化要素支撐。積極向上爭資立項，強化鎮級統籌，整合涉農項目向示範村傾斜，鼓勵引導城市工商資本下鄉，參與示範村開發建設，優先保障鄉村用地需要和重點項目用地需求。大力實施“萬企興萬村”行動，通過宣傳表彰等方式引導鼓勵非公企業結對幫扶示範村。
（三）強化統籌發展。鼓勵示範村先行先試，大力培育各具特色、不同類型樣板，可在“五大振興”上各美其美，也可創建五大振興融合示範村。統籌示範村建設與美麗鄉村、文明村鎮、平安村（社區）、新鄉賢工作示範區建設。將改革創新貫穿示範村創建全過程，把示範村作為政策設計、制度創新、試點推進的集成地，探索實踐形成一批特色亮點和經驗典型。
（四）強化考核激勵。示範村建設要統一協調發展，不搞面子工程，不“堆盆景”，不搞“一刀切”，不建大廣場、大雕塑，避免過度建設。建立常態化調度機制，對重點項目建設實行一月一調度，確保如期完成建設任務。示範村創建工作納入全鎮綜合績效目標管理考核，實行量化考核。
鄉村振興示範創建方案 篇12
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，認真落實省委十一屆三次、四次、五次、六次全會和全省鄉村振興大會精神，市委四屆五次、六次、七次全會和全市鄉村振興大會精神，以及縣委十四屆七次、八次、九次、十次全會決策部署，把實施鄉村振興戰略擺在優先位置，立足XX鄉實際，把XX鄉富康村建設成縣級實施鄉村振興戰略中高山示範村，為漢源建設成全省鄉村振興先進縣貢獻力量。
二、主要目標
深入推進特色產業、村落宜居、村風文明、村級治理、村民生活各類指標建設，積極解決農村垃圾亂堆、污水亂排、廁所不衞生等問題，努力提升農村環境質量。力爭到20__年底，將富康村建成農業強、農村美、鄉風好、農民富縣級實施鄉村振興戰略中高山示範村。
三、工作任務
1、公共區域的工作任務：清理富康村範圍內道路沿線的小廣告、陳年垃圾和雜草，無人居住區的廢物和牆面清潔，污水治理和堰道河道掏淤和疏通。
2、農户庭院的工作任務：教育引導富康村範圍內羣眾房前屋後掃乾淨擺整齊，清理房屋及庭院正面視線範圍內的雜物，清理窗台及屋檐下晾曬的衣服、鞋襪等，清理堆放在外的柴火，整治排放在外的污水，清理房屋客廳至廁所亂放的物品及保潔。
鄉村振興示範創建方案 篇13
在住房和城鄉建設部的幫扶下，紅安縣率先開展美好環境與幸福生活共同締造試點，深入貫徹落實《住房和城鄉建設部關於在城鄉人居環境和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造活動的指導意見》（建村〔20xx〕19號），工作成效明顯，成為脱貧攻堅階段全國共同締造活動的典型經驗樣板。為落實黨中央關於鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署，持續深入推進美好環境與幸福生活共同締造工作，助力鄉村振興，結合當前工作實際，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次會議精神，堅持以人民為中心，在住房和城鄉建設部的幫扶下，繼續發動羣眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，努力打造鄉村振興階段美好環境與幸福生活共同締造升級版，力爭成為全省鄉村振興新樣板。
二、工作目標
20__-20__年，開展紅安縣鄉村振興階段打造共同締造升級版示範村建設，探索形成可複製的共同締造成功經驗向全縣行政村及省內外推廣，力爭在部分領域成為湖北省鄉村振興階段村莊發展的`標杆。到20__年，建成一批鄉村振興階段打造共同締造升級版示範村，形成可複製的共同締造成功經驗向省內外推廣，成為湖北省鄉村振興階段村莊發展的樣板。到2035年左右，通過共同締造活動和美麗鄉村建設，全縣美麗鄉村建設水平與實現農業現代化水平相匹配，實現全縣鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，城鄉差距進一步縮小，在促進全縣人民共同富裕上取得更為明顯的實質性進展。
三、重點任務
（一）確定實施載體。在鄉村振興階段，將鄉村建設從盆景式打造轉為“示範片區+重點村莊+分類引導”的發展方式，結合紅安縣鄉村振興示範片區打造共同締造升級版示範村。根據發展條件、工作基礎及創建意願，將七裏坪鎮鹽店河村、柏林寺村、七家畈村、張家灣村、八一村、觀音閣村，城關鎮曹家畈村、小豐山村，杏花鄉兩道橋村、龍潭寺村，高橋鎮程河村、六家邊村、長豐村，永佳河鎮馬埠頭村、葉河村、椿樹店村、喻畈村，華家河鎮陽台山村，八里灣鎮劉明秋村，太平橋鎮回龍寨村等20個村莊作為鄉村振興階段打造共同締造升級版第一批示範村。根據村莊發展基礎、條件及意願，每年遴選增加一批鄉村振興階段打造共同締造升級版示範村。
（二）編制規劃方案。在打造共同締造升級版的示範村，按照美好環境與幸福生活共同締造及鄉村振興有關要求，編制共同締造與鄉村振興規劃提升方案，內容包括資源基礎、村莊現狀、存在問題、發展前景、目標定位、人居環境改善、基礎設施配套、產業發展引導、配套提升工程、實施保障機制等。
（三）改善人居環境。通過座談走訪、入户調研，瞭解村民需求，發動羣眾廣泛參與，共同研究解決方案，妥善化解共同締造活動開展中的矛盾和困難，激發村民參與本村人居環境建設和整治工作的熱情，使羣眾從“要我幹”轉變為“我要幹”。組織協調各方面力量共同參與人居環境建設，紮實推進共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農村污水治理、農村垃圾無害化處理、村莊綠化美化等工作。
（四）建設基礎設施。按照各村共同締造與鄉村振興規劃提升方案，進一步完善和提升農村飲水保障、電力供應、交通設施、清潔能源、網絡信息、公共服務等基礎設施建設水平；通過統籌推進農村危房改造、農民建房管理、農民宅基地管理，不斷改善農民住房條件；全面推進公共空間建設和改造、基礎設施和公共服務設施建設，共建完善村莊設施，營造村莊美好環境。
（五）產業分類引導。堅持把產業振興放在首位，根據各村自然條件、資源稟賦、產業基礎、羣眾意願等，按照農特產業推動型、紅色旅遊帶動型、農旅融合發展型、企業投資拉動型等模式進行分類引導，促進鄉村產業振興發展。
（六）實施配套工程。在打造共同締造升級版的示範村，結合村莊實際需要，實施“十二個一”鄉村振興配套提升工程，即配套一條旅遊道路（風景道、綠道與步道）、一個生態停車場、一套標識系統、一套旅遊設施體系、一套主題裝備雕塑、一個展陳場館、一處文化傳習場所、一家旅遊商店、一家主題餐飲、一家精品民宿、一處旅遊景區（點）、一處特色農業基地。
四、工作保障
（一）加強組織領導。成立紅安縣鄉村振興階段打造美好環境與幸福生活共同締造升級版工作領導小組，胡廣同志任組長，高偉、楊俊、餘品祥、丁洪建同志任副組長，政府辦、發改局、財政局、住建局、自然資源和規劃局、鄉村振興局、文旅局、農業農村局主要負責同志及各鄉鎮（場）長、天台山黨委書記為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在政府辦，陳晏斌同志兼職辦公室主任，彭鋒、何春芳、施停同志兼任辦公室副主任，負責共同締造工作的組織協調、情況綜合、業務指導、定期調度、進度督導及建設驗收等工作。領導小組成員實行席位制，如有人事變動，按照續位替補原則執行，不再另行通知。
（二）強化學習培訓。建立住建部（紅安）共同締造與鄉村振興大講堂，每年有計劃邀請相關領導、專家和學者來紅安開講授課，開展基層幹部與人才培訓。每年組織相關鎮村幹部外出考察學習，開闊視野、開拓思路，進一步提高幹部羣眾推進共同締造、鄉村振興的能力和水平。
（三）提高規劃水平。建立住建部（紅安）共同締造與鄉村振興設計工作坊，邀請國內具有共同締造、鄉村振興經驗有關設計單位技術人員，來紅安組建設計團隊，採取共謀、共建、共評、共享的方式，提高設計成果的質量與效果，形成可推廣的鄉村振興設計經驗。
（四）廣泛發動羣眾。在打造共同締造升級版工作中，要始終堅持羣眾主體地位，發動羣眾、引導羣眾、服務羣眾。各部門、各鄉鎮（場、處）要充分利用微信、網絡平台、“村村響”廣播、宣傳車等加大對共同締造工作的宣傳力度，讓“五共”理念深入人心。
（五）多方籌措資金。整合多方資金，與傳統村落保護利用、美麗鄉村、人居環境改善、鄉村振興示範片區等項目資金形成合力，引導企業參與投資，共同打造共同締造升級版、鄉村振興新樣板。
（六）強化激勵機制。列入鄉村振興階段打造共同締造升級版的示範村，第一筆撥付資金預算額度的30%-40%作為啟動資金，第二筆根據核算工程量與資金預算額度的比值排名，排名靠前的村莊適當獎勵，排名靠後的村莊核減資金，撥付資金預算額度的60%-70%作為竣工結算資金。
（七）加強監督督導。推進打造共同締造升級版示範村的規劃方案編制，強化過程監管、技術監管、質量監管、工程核算、資金監督，確保共同締造工作依法依規、有序高效。
（八）加大宣傳引導。要及時發現、大力宣傳在打造共同締造升級版工作中的典型事蹟、先進人物，形成可學習、可借鑑、可推廣的經驗作法，營造比學趕超的良好氛圍。
鄉村振興示範創建方案 篇14
一、指導思想
按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求，以提升農民生活品質為目的，以鄉村規劃建設為引領，以村容村貌整治為重點，以示範帶動發展為突破，以鎮村為主體，以創新社會管理為保障，着力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。
二、工作目標
從20xx年開始，全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”創建試點，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創建試點工作經驗基礎上，繼續有計劃、分步驟地對其他村莊，進行分類、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。
三、主要任務
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要，依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃，明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施，規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的'要求，充分考慮人口變動、產業發展等因素，預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需，又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衞等設施綜合配套，又要重點突出文化、衞生、環境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設規劃，優化村莊路網布局，合理設計主要街道、小巷衚衕，打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程，推進農村危房、舊房、空心房改造和牆體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農户住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環境衞生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無序違章建房，從嚴查處違章違規建房行為，促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。
三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示範社區結合起來，充分尊重農民意願，因地制宜推進合村並點，集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示範社區。按照“配套、完善、提升”的要求，統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設，增強社區服務農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學合理開展村莊主次幹道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低於70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小遊園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低於40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所，採取各種方式實施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護，提高夜間照明效果。
四是提升淨化水平。建立村內衞生日常保潔機制，推行“户收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10户不低於1個的標準配備垃圾桶，根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衞生專管員及環衞清潔隊伍。同時，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理並積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建築、牆壁進行統一整潔或粉刷，合理佈局宣傳欄、文化牆等，形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現象。
鄉村振興示範創建方案 篇15
為全面落實省、市關於鞏固脱貧攻堅成果助力鄉村振興部署安排，發揮就業幫扶車間（原扶貧車間）就近吸納就業優勢，幫助脱貧人口實現家門口就業，助力全面推進鄉村振興，特制定本實施方案：
一、總體要求
按照“總量不減”“標準不降”“量質雙升”的原則，抓牢抓實就業幫扶車間鞏固提升，幫助人民羣眾實現“崗位送到家門口，就業顧家兩不誤”的目標。一是堅持車間“總量不減”，穩步推進就業幫扶車間規範管理，實施“有進有出”動態調整，持續激發就業幫扶車間活力；二是堅持建設“標準不降”，嚴格執行就業幫扶車間建設標準，努力擴大就業幫扶車間崗位供給量，增加人民羣眾就地就業機會；三是堅持既要實現就業幫扶車間吸納就業總量（含脱貧人口的提升和務工收入的穩步增加），更要幫助就業幫扶車間健康有序，高質量發展。
二、組織領導
為進一步加強就業幫扶車間建設工作的.組織領導，進一步壓實工作責任，成立綏寧縣鞏固提升就業幫扶車間專項行動工作領導小組。由張晨陽同志任組長，唐伯貧、羅興、唐友柏、劉讓文、賀恩森同志任副組長，陳先念、劉本廉、李立成、秦壬娥同志和17個鄉鎮長為成員。領導小組下設辦公室，由賀恩森同志兼任辦公室主任，負責鞏固提升就業幫扶車間專項行動具體業務工作。
三、建設認定標準
就業幫扶車間，是指以促進脱貧勞動力就近就地實現靈活就業或居家就業為目標，從事農產品加工、手工工藝、種植養殖、來料加工等業務的生產車間或場所，主要包括廠房式幫扶車間和分散加工的居家式幫扶車間等形式。
1.開辦條件。1.縣內外具有合法資質、正常生產經營和納税的企業、個體工商户；2.須依法在本縣進行工商登記開工生產。
2.認定標準。1.廠房式就業幫扶車間：企業或個體工商户在鄉鎮、村建設、購買或租用廠房從事生產加工活動建築面在100平方米以上，能提供就業崗位15個以上，並已吸納脱貧勞動力5人以上（含）可認定為廠房式就業幫扶車間。2.居家式就業幫扶車間：企業或個體工商户與脱貧勞動力建立產品加工承攬關係，簽訂承攬合同，並帶動5名以上（含）脱貧勞動力居家從事生產加工活動的可認定為居家式就業幫扶車間。
四、主要內容
1.新建就業幫扶車間。根據脱貧人口在100人以上的集中安置點至少建成一家就業幫扶車間的要求，關峽鄉三板橋集中安置點、紅巖鎮紅巖村集中安置點、金屋塘鎮主溪集中安置點和寨市鄉寨市村集中安置點要按照就業幫扶車間建設標準在9月15日前完成建設任務。由縣人社局、縣鄉村振興局和縣財政局進行認定。
2.已建就業幫扶車間。做到三個不少於，一是20xx年底就業幫扶車間吸納就業總量不得少於20xx年就業幫扶車間吸納就業總人數；二是20xx年底就業幫扶車間吸納脱貧人口就業總量不得少於20xx年就業幫扶車間吸納脱貧人口就業總人數；三是就業幫扶車間務工人員收入“穩中有升”，就業幫扶車間吸納的就業人員收入增速不低於本年度該地區農村人均可支配收入增長的水平。
3.確保就業幫扶車間政策落實到位。按照《關於切實加強就業幫扶鞏固拓展脱貧攻堅成果助力鄉村振興的實施意見》（湘人社〔20xx〕10號）文件要求和《關於加快就業扶貧車間建設促進農村貧困勞動力就業的意見》（湘人社〔20xx〕75號）文件要求落實政策打造一批規範化管理、可持續發展的就業幫扶車間。
五、考核評估
領導小組辦公室組織對專項行動推進落實情況開展兩次實地考核，實行“一月雙考核、一月雙通報”制度。具體按照《鞏固提升就業幫扶車間專項行動考核細則》組織實施。
六、工作措施
1.加強組織領導。各部門和各鄉鎮要將鞏固提升就業幫扶車間作為一項政治任務加以組織推進，成立領導小組，實行專人專班負責，認真制定自查方案，落實落細考核指標。縣發改部門、縣人社部門和縣鄉村振興部門要協同配合、齊抓共管，共同組織開展好就業幫扶車間建設，確保形成鞏固提升就業幫扶車間穩就業、促增收、助振興的有效合力。
2.堅持問題導向。各部門和各鄉鎮要全面掌握就業幫扶車間基本情況，紮實開展自查自糾，對自查行動中發現的突出問題和薄弱環節，做到底數清、底子明，實行問題“清單制”和“銷號制”管理。堅持對標對錶，狠抓問題整改銷號，對整改落實不到位的，將對相關責任人和責任單位實行問責，全力確保問題整改到位。
3.抓好提質增效。各部門和各鄉鎮按照既定目標任務，細化工作內容，強化責任落實，紮實推進各項工作。建好管好用好就業幫扶車間，充分發揮好就業幫扶車間就地就近就業優勢，確保其成為穩定脱貧人口就業、促進經濟社會高質量發展、助推鄉村振興的重要載體。
鄉村振興示範創建方案 篇16
一、方案起草的背景
為深入貫徹落實中央實施鄉村振興戰略決策部署，着力抓好鄉村振興示範創建工作，推動鞏固拓展脱貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，結合我縣實際，制定本工作方案。
二、方案出台的目標任務
按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，緊緊圍繞縣委、縣政府“產業強、城鄉美、百姓富、風氣正”目標，以圩鎮建設為龍頭，以示範村創建為重點，以農村人居環境整治提升為抓手，優化農業產業結構和區域佈局，完善基礎設施建設，積極創建鄉村振興示範村，通過以點帶面、點面結合，為全面推進鄉村振興奠定堅實基礎。
三、方案的主要內容
1、推動產業興旺。各鄉鎮示範村應立足本地資源，因地制宜培育1個以上特色明顯、規模較大和效益顯著的優勢主導產業，帶動羣眾增收致富。壯大產業規模。落實惠民政策，調整產業結構，發展壯大“五黃一白”特色產業，穩步推進油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養業發展壯大。推進產業融合發展。營造良好營商環境，大力開展農業招商，推進黃雞、生豬等畜禽現代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設，提升農產品價值鏈和高端產品、終端產品比重，增加農業產業效益；大力發展休閒農業、觀光農業和鄉村旅遊業，促進一二三產業融合發展。拓展產品供銷渠道。加大品牌宣傳，打響富硒農產品品牌，組織參加農產品產銷對接活動；推動農村電子商務發展，確保農產品能產能銷，取得較好效益。
2、建設宜居家園。按照精心規劃、精緻建設、精細管理、精美呈現的“四精”理念，着力打造鄉村振興示範村，從項目建設資金中統籌安排資金用於做好村莊管護、設施維護、基礎設施建設等工作，示範帶動全縣村容村貌提升。
3、實現鄉風文明。培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展農村不良風氣專項整治，引導農民增強文明誠信意識，弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環境等美德。
4、壯大集體經濟。充分發揮村級資源和區位優勢，因地制宜調整和優化產業結構，積極引導村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農業發展項目要素，充分利用好村級股份經濟合作社開展或帶動農民合作社、家庭農場進行專業化生產、規模化經營，添置固定資產、入股分紅等模式，不斷增強村集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力。
5、創新鄉村治理。強化農村基層黨組織領導核心地位，發揮農村網格管理作用，推進農村治理現代化。
四、工作要求
1、加強組織領導。縣主攻鄉村振興領導小組辦公室抽調人員集中辦公，縣委農村工作領導小組辦公室要發揮牽頭抓總作用，成員單位按照責任分工，各司其職，協調聯動，合力推進。
2、加大宣傳力度。充分運用傳統媒體和新興媒體作用，加大鄉村振興行動宣傳推介力度，有計劃地宣傳報道一批先進典型和經驗做法，形成全面推進鄉村振興工作的濃厚氛圍。
3、確保創建質量。高起點規劃，以鄉村振興示範村建設為契機，做到產業興旺，百姓宜居。高標準設計，突出重點和特色，量入為出、量力而行，規定動作做到位，自選動作有特色。
4、強化資金保障。建立“政府主導、部門支持、鄉鎮自籌、社會捐助”多元投入機制，強化資金保障支撐。
5、嚴格督導考核。各鄉鎮要將工程項目名稱、建設單位、施工單位、建設內容和規模等相關內容全面公示，主動接受羣眾監督。各行業主管部門要深入一線加強督導，強化項目施工監管。
五、方案的實施時間
《方案》從印發之日起施行。
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鄉村振興示範創建方案 篇17
為全面推動我縣鄉村振興戰略實施，接續打造全國鄉村振興樣板區，根據中央、省委農村工作會議和中央一號文件精神，縣委、縣政府決定在全縣爭創一批全國鄉村振興示範村。為強力推動示範村創建，特制定如下實施方案：
一、創建目標
20xx年至20xx年，連續三年，每年在全縣遴選4個村或示範片區（以下統稱示範村），按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，因地制宜，創建成有規模、有特色，在全省全國有影響的鄉村振興示範村，通過示範引領，以點帶面，全面推動我縣鄉村振興工作一年一個新台階。
二、創建原則
（一）黨政主導。黨委政府引導示範村立足資源稟賦，合理選擇發展方向和發展模式，不大包大攬、大拆大建，通過領導聯點、政策激勵、資金獎補等方式，全力支持示範村開展創建工作。
（二）部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上，縣直各責任單位對示範村按照“一村一策”和“缺什麼補什麼”的要求，協同制定創建工作方案、細化工作目標、強化工作措施，在產業、就業、基礎設施和公共服務等方面，為示範村創建提供政策支持。
（三）屬地主責。鄉鎮（街道）黨（工）委書記、鄉鎮長（街道主任）為示範村創建第一責任人，對示範村的申報、成功創建負主責，村支部書記為示範村創建直接責任人，負責牽頭抓好示範村創建工作的落地落實。
（四）鄉賢主創。發動鄉賢在黨組織領導下，依法依規參與示範村創建，促進項目迴歸、人才回鄉、資金迴流、技術回援、文化回潤、公益回扶，加快補齊公共服務、產業發展等短板，打造宜居宜業宜遊秀美村莊。
（五）羣眾主體。充分發揮農村黨員在鄉村振興工作中的模範帶頭作用，通過開展“三聯一創”、成立村民理事會、編制“村規民約”，引導羣眾出智出力、籌資籌勞共同參與示範村創建，確保創建後期運維管理持續有效、成果共享。
三、創建申報
（一）申報單位
鄉鎮（街道）為示範村申報單位。
（二）申報條件
示範村申報應具備“三強三好”條件，能打造成產業帶動型、文化創意型、鄉賢引領型、村企共建型、自然生態型等示範亮點和特色優勢。
1、班子配備強。村級黨建工作紮實，幹部配備合理，班子凝聚力、戰鬥力強。對鄉村振興思路清晰，具有較強的治理水平和開拓創新能力。村級無債務，有穩定的村級集體經濟收入。
2、產業發展強。主導產業優勢明顯，一二三產業融合發展，村內有產業龍頭企業、農民專業合作社、農業服務組織等經營主體，帶動村民致富效益明顯。
3、鄉賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意願為家鄉鄉村振興作貢獻的鄉賢。鄉賢能帶頭捐資支持鄉村建設和鄉村產業發展。
4、資源稟賦好。依山傍水，有豐富的自然風光，村莊佈局規範，村容村貌整潔美觀，存留有特色的傳統習俗、非物質文化遺產或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底藴。
5、羣眾基礎好。村內羣眾面貌新、民風好，勤勞節儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風，能主動積極籌資籌工籌產參與鄉村振興。
6、基礎設施好。交通便捷、通暢，村級組織活動中心和便民設施齊全，電視、網絡、自來水等可覆蓋。
（三）遴選程序
1、村級自願。有意願的村填寫申報表（附件1），並按要求準備申報材料（附件2）報鄉鎮人民政府（街道辦事處）。
2、鄉鎮申報。鄉鎮（街道）對提交申請的村進行評估篩選，並對申報材料的真實性、合規性、完整性進行審查，擇優推薦申報到縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組辦公室（連片創建的以牽頭村為申報主體）。每個鄉鎮（街道）原則上只能推薦1個村，申報材料、圖片等資料於3月10日前報縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組辦公室（縣鄉村振興局514室）。
3、實地核查。縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組辦公室牽頭組織有關單位實地核查評估，3月15日前初選8個村，報縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組複審。
4、現場評審。鄉鎮（街道）成立以黨（工）委書記任組長、支部書記（駐村第一書記）和鄉賢代表為成員的參選小組，利用PPT等形式進行演講（10分鐘），並現場答辯（5分鐘），通過現場評審確定4個示範村。
四、創建內容
（一）產業興旺
1、產業發展。在原有的產業基礎上，做強傳統主導產業的發展，利用農業龍頭企業、農民專業合作社等經營主體提升生產效率和質量，因地制宜發展特色農業、觀光農業、休閒農業、民宿餐飲、鄉村旅遊等新型業態，實現一二三產業融合發展，以發展產業促進村民入股分紅家門口就業增收、村級集體經濟穩定增長。（責任單位：農業農村局、鄉村振興局、林業局、文化旅遊廣電體育局）
2、項目配套。推進土地綜合整治、高標準農田建設項目，合理配置農田灌溉設施，堅決遏制耕地拋荒，耕地主要用於種糧食，能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻，穩定糧食播種面積和產量。利用空閒地、廢棄地發展設施農業，引導新發展林果業上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，鄉村兩級為其提供土地流轉保障，不與糧爭地。（責任單位：農業農村局、自然資源局、水利局）
3、創業扶持。支持農民創業，開展生產經營技能培訓，培育一批創業致富帶頭人和土專家，推動鄉村人才振興。對村級家庭農場、專業合作社等經營主體給予政策扶持，創建優質的政策和服務吸引鄉賢回鄉投資，壯大村級經濟產業。（責任單位：人社局、農業農村局、鄉村振興局、商務糧食局）
（二）環境秀美
1、村莊規劃。按照“多規合一”的方式，編制公眾參與、科學可行的村莊規劃，嚴格按照規劃進行村莊建設，完善村級基礎設施和村民生產生活條件。（責任單位：自然資源局）
2、人居環境。持續推進人居環境綜合整治，對村民聚居點進行秀美屋場打造，村莊進出口有特色標誌，主要路段、屋場、景觀有標識介紹，村內給排水管道，電力、電信、電視、廣播等杆線整改設置規範，農村户廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋，有效整治小微水體、黑臭水體，主幹道路、公共區域和房前屋後適度綠化美化，村民住房整潔美觀，生活生產用品有序存放，家禽家畜圈養，推進生活垃圾源頭分類減量。（責任單位：農業農村局、交通局、水利局、生態環境局、林業局、科技和工業信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯通公司）
3、地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀，依法依規加強對村內合法歷史古蹟的修繕和保護，保持村莊特有的`自然風光和古蹟。（責任單位：水利局、文化旅遊廣電體育局）
（三）生活便捷
1、交通物流。高水平建設“四好農村路”，落實路長制，村組道路暢通，道路安防及標識齊全，加快推進城鄉公交一體化建設，加強物流服務，設立快遞綜合收發點，加快實施“數商興農”工程，推進電子商務進村入户。（責任單位：交通局、商務糧食局）
2、數字鄉村。推進智慧農業發展，促進信息技術與農機農藝融合發展。以數字技術賦能鄉村公共服務，加快推進千兆光纖、5G網絡全覆蓋，完善電子商務配套設施，實現“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋，促進智能鄉村、數字鄉村建設。（責任單位：科技和工業信息化局、商務糧食局、融媒體中心、公安局）
3、便民設施。建設村級基礎教育、醫療衞生、購物金融、養老服務、防災減災應急設施等公共服務設施。（責任單位：教育局、衞健局、民政局、應急管理局、金融辦）
（四）生態和諧
1、水土養護。落實河長、林長、田長制，有效管護河道溪流，杜絕非法捕魚、非法採砂等現象，保護山林田土，杜絕非法佔用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現象。（責任單位：自然資源局、水利局、林業局、農業農村局、畜牧水產農機事務中心）
2、綠色發展。加強農業面源污染綜合治理，深入推進農業投入品減量化，加強畜禽糞污資源化利用，推進農膜科學使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉村建設，全面保護和修復生態環境，推廣植樹造林，因地制宜對荒山、主幹道路和水系兩旁、房前屋後等地方植樹栽花。（責任單位：林業局）
3、低碳生活。紮實做好節能減排工作，大力提倡節約水電，積極發展太陽能、沼氣等清潔能源，提高生產生活的電氣化、清潔化水平，倡導取之有度、用之有節的低碳理念。（責任單位：發改局、生態環境局）
（五）鄉風文明
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統民俗文化，利用發展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳説、祖訓家規等鄉村特色文化充實村莊文化內涵，弘揚地方文化特色，推動鄉村文化繁榮興盛。（責任單位：文化旅遊廣電體育局）
2、鄰里風尚。通過“移風易俗”樹立社會新風，開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現農耕農趣農味的文化體育活動，弘揚鄰里團結、守望相助的傳統美德，建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚，杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現象。（責任單位：宣傳部、政法委）
3、共建共治。打造凝聚力、戰鬥力、創新力強，對鄉村振興思路清晰的支村兩委班子，吸收大學生、創業能人為支村兩委後備力量，選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經村黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”制度。引導鄉賢在黨組織領導下依法依規參與鄉村治理，推廣積分制等治理方式，廣泛引導羣眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。（責任單位：組織部）
五、創建步驟
示範村創建週期原則上為1個年度，分四個階段進行：
（一）申報遴選階段（20xx年2月28日-20xx年3月20日）。2月28日前下發實施方案，3月10日前完成示範村創建申報，3月15日前完成示範村初選，3月20日前完成示範村遴選。
（二）規劃設計階段（20xx年3月20日-20xx年4月20日）。由鄉鎮（街道）牽頭，自然資源局、農業農村局、鄉村振興局、林業局等單位協助，聘請有實力、有經驗的規劃設計公司，為示範村編制創建規劃。縣直各責任單位通過實地調研，制定與示範村創建規劃相統一的支持方案，明確支持項目、完成時限和投資規模。示範村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案於4月20日前報縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組辦公室審查批准。
（三）創建實施階段（20xx年4月20日-20xx年3月31日）。按照示範村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案開展創建，確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半，20xx年3月底完成建設。由鄉鎮（街道）鄉村振興辦負責，每月25日向縣爭創全國鄉村振興示範村領導小組辦公室報送一次示範村創建實施進度。
（四）評價驗收階段（20xx年3月31日-20xx年4月30日）。20xx年4月底完成示範村創建工作評價和驗收，及時總結推廣成功經驗，向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領導現場觀摩示範村創建成果。
六、創建措施
（一）強化組織領導。成立XX縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組，由縣委副書記任組長，縣人大、政府、政協分管領導任副組長，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業農村局、鄉村振興局、發改局、財政局、自然資源局、文化旅遊廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務糧食局、衞健局、教育局、民政局、林業局、水利局、公安局、科技和工業信息化局、生態環境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯通公司等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，尹佑祥同志兼任辦公室主任，負責日常工作。
（二）強化要素保障。縣政府年度整合涉農資金20xx萬元，按照快投快補、少投少補的原則對示範村給予獎補，引導工商資本、金融資本、社會資本、鄉賢資本等積極參與。縣直各責任單位和鄉鎮（街道）對示範村創建依規給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務。堅持節約集約用地建設示範村，保障好示範村農民建房、基礎設施建設、產業發展用地計劃指標。推動集體經營性建設用地使用權抵押融資用於鄉村振興。推進村莊小型建設項目簡易審批，規範項目管理，提高資金績效。
（三）強化督查考核。縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組辦公室牽頭，對示範村創建工作實行半月簡報、月調度、兩月講評、季度召開一次現場督戰會。縣委督查室、縣政府督查室牽頭，對示範村的創建工作實行一月一督查一通報。創建工作開展情況作為黨政主要負責幹部任用和綜合績效、鄉村振興考核的重要依據。凡工作落實不到位，導致未達到創建目標的，對相關責任人嚴肅問責；對在示範村的創建工作中涉嫌貪污等問題的，移交縣紀委監委立案處理。
鄉村振興示範創建方案 篇18
為全面推動我縣鄉村振興戰略實施，接續打造全國鄉村振興樣板區，根據中央、省委農村工作會議和中央一號文件精神，縣委、縣政府決定在全縣爭創一批全國鄉村振興示範村。為強力推動示範村創建，特制定如下實施方案：
一、創建目標
20xx年至20__年，連續三年，每年在全縣遴選4個村或示範片區（以下統稱示範村），按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，因地制宜，創建成有規模、有特色，在全省全國有影響的鄉村振興示範村，通過示範引領，以點帶面，全面推動我縣鄉村振興工作一年一個新台階。
二、創建原則
（一）黨政主導。黨委政府引導示範村立足資源稟賦，合理選擇發展方向和發展模式，不大包大攬、大拆大建，通過領導聯點、政策激勵、資金獎補等方式，全力支持示範村開展創建工作。
（二）部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上，縣直各責任單位對示範村按照“一村一策”和“缺什麼補什麼”的要求，協同制定創建工作方案、細化工作目標、強化工作措施，在產業、就業、基礎設施和公共服務等方面，為示範村創建提供政策支持。
（三）屬地主責。鄉鎮（街道）黨（工）委書記、鄉鎮長（街道主任）為示範村創建第一責任人，對示範村的申報、成功創建負主責，村支部書記為示範村創建直接責任人，負責牽頭抓好示範村創建工作的落地落實。
（四）鄉賢主創。發動鄉賢在黨組織領導下，依法依規參與示範村創建，促進項目迴歸、人才回鄉、資金迴流、技術回援、文化回潤、公益回扶，加快補齊公共服務、產業發展等短板，打造宜居宜業宜遊秀美村莊。
（五）羣眾主體。充分發揮農村黨員在鄉村振興工作中的模範帶頭作用，通過開展“三聯一創”、成立村民理事會、編制“村規民約”，引導羣眾出智出力、籌資籌勞共同參與示範村創建，確保創建後期運維管理持續有效、成果共享。
三、創建申報
（一）申報單位
鄉鎮（街道）為示範村申報單位。
（二）申報條件
示範村申報應具備“三強三好”條件，能打造成產業帶動型、文化創意型、鄉賢引領型、村企共建型、自然生態型等示範亮點和特色優勢。
1、班子配備強。村級黨建工作紮實，幹部配備合理，班子凝聚力、戰鬥力強。對鄉村振興思路清晰，具有較強的治理水平和開拓創新能力。村級無債務，有穩定的.村級集體經濟收入。
2、產業發展強。主導產業優勢明顯，一二三產業融合發展，村內有產業龍頭企業、農民專業合作社、農業服務組織等經營主體，帶動村民致富效益明顯。
3、鄉賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意願為家鄉鄉村振興作貢獻的鄉賢。鄉賢能帶頭捐資支持鄉村建設和鄉村產業發展。
4、資源稟賦好。依山傍水，有豐富的自然風光，村莊佈局規範，村容村貌整潔美觀，存留有特色的傳統習俗、非物質文化遺產或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底藴。
5、羣眾基礎好。村內羣眾面貌新、民風好，勤勞節儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風，能主動積極籌資籌工籌產參與鄉村振興。
6、基礎設施好。交通便捷、通暢，村級組織活動中心和便民設施齊全，電視、網絡、自來水等可覆蓋。
（三）遴選程序
1、村級自願。有意願的村填寫申報表（附件1），並按要求準備申報材料（附件2）報鄉鎮人民政府（街道辦事處）。
2、鄉鎮申報。鄉鎮（街道）對提交申請的村進行評估篩選，並對申報材料的真實性、合規性、完整性進行審查，擇優推薦申報到縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組辦公室（連片創建的以牽頭村為申報主體）。每個鄉鎮（街道）原則上只能推薦1個村，申報材料、圖片等資料於3月10日前報縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組辦公室（縣鄉村振興局514室）。
3、實地核查。縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組辦公室牽頭組織有關單位實地核查評估，3月15日前初選8個村，報縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組複審。
4、現場評審。鄉鎮（街道）成立以黨（工）委書記任組長、支部書記（駐村第一書記）和鄉賢代表為成員的參選小組，利用PPT等形式進行演講（10分鐘），並現場答辯（5分鐘），通過現場評審確定4個示範村。
四、創建內容
（一）產業興旺
1、產業發展。在原有的產業基礎上，做強傳統主導產業的發展，利用農業龍頭企業、農民專業合作社等經營主體提升生產效率和質量，因地制宜發展特色農業、觀光農業、休閒農業、民宿餐飲、鄉村旅遊等新型業態，實現一二三產業融合發展，以發展產業促進村民入股分紅家門口就業增收、村級集體經濟穩定增長。
2、項目配套。推進土地綜合整治、高標準農田建設項目，合理配置農田灌溉設施，堅決遏制耕地拋荒，耕地主要用於種糧食，能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻，穩定糧食播種面積和產量。利用空閒地、廢棄地發展設施農業，引導新發展林果業上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，鄉村兩級為其提供土地流轉保障，不與糧爭地。
3、創業扶持。支持農民創業，開展生產經營技能培訓，培育一批創業致富帶頭人和土專家，推動鄉村人才振興。對村級家庭農場、專業合作社等經營主體給予政策扶持，創建優質的政策和服務吸引鄉賢回鄉投資，壯大村級經濟產業。
（二）環境秀美
1、村莊規劃。按照“多規合一”的方式，編制公眾參與、科學可行的村莊規劃，嚴格按照規劃進行村莊建設，完善村級基礎設施和村民生產生活條件。
2、人居環境。持續推進人居環境綜合整治，對村民聚居點進行秀美屋場打造，村莊進出口有特色標誌，主要路段、屋場、景觀有標識介紹，村內給排水管道，電力、電信、電視、廣播等杆線整改設置規範，農村户廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋，有效整治小微水體、黑臭水體，主幹道路、公共區域和房前屋後適度綠化美化，村民住房整潔美觀，生活生產用品有序存放，家禽家畜圈養，推進生活垃圾源頭分類減量。
3、地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀，依法依規加強對村內合法歷史古蹟的修繕和保護，保持村莊特有的自然風光和古蹟。
（三）生活便捷
1、交通物流。高水平建設“四好農村路”，落實路長制，村組道路暢通，道路安防及標識齊全，加快推進城鄉公交一體化建設，加強物流服務，設立快遞綜合收發點，加快實施“數商興農”工程，推進電子商務進村入户。
2、數字鄉村。推進智慧農業發展，促進信息技術與農機農藝融合發展。以數字技術賦能鄉村公共服務，加快推進千兆光纖、5G網絡全覆蓋，完善電子商務配套設施，實現“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋，促進智能鄉村、數字鄉村建設。
3、便民設施。建設村級基礎教育、醫療衞生、購物金融、養老服務、防災減災應急設施等公共服務設施。
（四）生態和諧
1、水土養護。落實河長、林長、田長制，有效管護河道溪流，杜絕非法捕魚、非法採砂等現象，保護山林田土，杜絕非法佔用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現象。
2、綠色發展。加強農業面源污染綜合治理，深入推進農業投入品減量化，加強畜禽糞污資源化利用，推進農膜科學使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉村建設，全面保護和修復生態環境，推廣植樹造林，因地制宜對荒山、主幹道路和水系兩旁、房前屋後等地方植樹栽花。
3、低碳生活。紮實做好節能減排工作，大力提倡節約水電，積極發展太陽能、沼氣等清潔能源，提高生產生活的電氣化、清潔化水平，倡導取之有度、用之有節的低碳理念。
（五）鄉風文明
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統民俗文化，利用發展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳説、祖訓家規等鄉村特色文化充實村莊文化內涵，弘揚地方文化特色，推動鄉村文化繁榮興盛。
2、鄰里風尚。通過“移風易俗”樹立社會新風，開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現農耕農趣農味的文化體育活動，弘揚鄰里團結、守望相助的傳統美德，建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚，杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現象。
3、共建共治。打造凝聚力、戰鬥力、創新力強，對鄉村振興思路清晰的支村兩委班子，吸收大學生、創業能人為支村兩委後備力量，選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經村黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”制度。引導鄉賢在黨組織領導下依法依規參與鄉村治理，推廣積分制等治理方式，廣泛引導羣眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。
五、創建步驟
示範村創建週期原則上為1個年度，分四個階段進行：
（一）申報遴選階段（20xx年2月28日-20xx年3月20日）。2月28日前下發實施方案，3月10日前完成示範村創建申報，3月15日前完成示範村初選，3月20日前完成示範村遴選。
（二）規劃設計階段（20xx年3月20日-20xx年4月20日）。由鄉鎮（街道）牽頭，自然資源局、農業農村局、鄉村振興局、林業局等單位協助，聘請有實力、有經驗的規劃設計公司，為示範村編制創建規劃。縣直各責任單位通過實地調研，制定與示範村創建規劃相統一的支持方案，明確支持項目、完成時限和投資規模。示範村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案於4月20日前報縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組辦公室審查批准。
（三）創建實施階段（20xx年4月20日-20__年3月31日）。按照示範村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案開展創建，確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半，20__年3月底完成建設。由鄉鎮（街道）鄉村振興辦負責，每月25日向縣爭創全國鄉村振興示範村領導小組辦公室報送一次示範村創建實施進度。
（四）評價驗收階段（20__年3月31日-20__年4月30日）。20__年4月底完成示範村創建工作評價和驗收，及時總結推廣成功經驗，向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領導現場觀摩示範村創建成果。
六、創建措施
（一）強化組織領導。成立xx縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組，由縣委副書記任組長，縣人大、政府、政協分管領導任副組長，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業農村局、鄉村振興局、發改局、財政局、自然資源局、文化旅遊廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務糧食局、衞健局、教育局、民政局、林業局、水利局、公安局、科技和工業信息化局、生態環境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯通公司等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，尹佑祥同志兼任辦公室主任，負責日常工作。
（二）強化要素保障。縣政府年度整合涉農資金20__萬元，按照快投快補、少投少補的原則對示範村給予獎補，引導工商資本、金融資本、社會資本、鄉賢資本等積極參與。縣直各責任單位和鄉鎮（街道）對示範村創建依規給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務。堅持節約集約用地建設示範村，保障好示範村農民建房、基礎設施建設、產業發展用地計劃指標。推動集體經營性建設用地使用權抵押融資用於鄉村振興。推進村莊小型建設項目簡易審批，規範項目管理，提高資金績效。
（三）強化督查考核。縣爭創全國鄉村振興示範村工作領導小組辦公室牽頭，對示範村創建工作實行半月簡報、月調度、兩月講評、季度召開一次現場督戰會。縣委督查室、縣政府督查室牽頭，對示範村的創建工作實行一月一督查一通報。創建工作開展情況作為黨政主要負責幹部任用和綜合績效、鄉村振興考核的重要依據。凡工作落實不到位，導致未達到創建目標的，對相關責任人嚴肅問責；對在示範村的創建工作中涉嫌貪污等問題的，移交縣紀委監委立案處理。
鄉村振興示範創建方案 篇19
產業振興是鄉村振興的重要基礎。為深入貫徹落實《國務院關於促進鄉村產業振興的指導意見》《江西省人民政府關於促進鄉村產業振興的實施意見》和《吉安市推進鄉村產業振興工作方案》精神，促進農村一二三產業融合發展，推動鄉村產業振興，實現農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，結合我縣實際，制定如下工作方案。
一、總體要求
（一）指導思想
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會和中央、省、市農村工作會議精神，聚焦五個“作示範、創一流”的目標定位，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持綠色興農、品牌興農、科技強農、數智強農，以實施“七大行動”為抓手，按照鄉村產業“規模化、標準化、生態化、品牌化”發展要求，不斷優化產業結構，做強農業特色品牌，提高現代農業綜合效益和競爭力，推動我縣從農業大縣向農業強縣邁進，在全省農業農村現代化中走前列、拔頭籌。
（二）發展目標
到20__年，全縣農業總產值達到62億元，農村居民人均可支配收入力爭達到2.85萬元。培育產值百億元產業1個（泰和烏雞），產值超10億元產業4個（稻蝦、井岡蜜柚、大品種蔬菜、肉牛），建設粵港澳大灣區綠色有機農產品供應基地。糧食等重要農產品供給能力更加鞏固，農業產業結構和區域佈局明顯優化，現代鄉村產業體系基本形成，農業科技創新能力和農業機械化水平大幅提升，農業質量效益和競爭力顯著增強，農民增收渠道持續拓寬，農業現代化步伐明顯加快。
二、主要任務
（一）實施規模拓展行動，做大農業生產總量。
1.保障糧食等重要農產品有效供給。落實糧食安全黨政同責要求，嚴守耕地紅線，健全耕地拋荒整治長效機制，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”。持續推進高標準農田建設，到20__年全縣建成或提標改造高標準農田60萬畝，積極推行項目區“田長制”管護模式，引導項目區耕地規範有序流轉，培育壯大糧食經營主體，支持家庭農場、農民合作社發展適度規模經營。用足用活產糧大縣獎補、稻穀價格補貼、農機購置補貼等惠農政策，大力推行水稻政策性保險。積極實施糧食綠色高效技術示範，深入實施優質糧食工程，加大主導品種和主推技術的推廣力度，確保到20__年全縣糧食播面穩定在130萬畝以上，總產穩定在10億斤以上，其中優質率達80%以上，鞏固糧食主產區地位。貫徹落實國家糧食收儲政策，加快推進縣級糧食儲備庫建設，抓好糧庫智能化升級改造，加強地方儲備糧油管理，落實地方政府糧油儲備規模，健全糧食應急保障體系。鞏固提升生豬產業、落實用地、環保、貸款和保險等長效性支持政策，抓好非洲豬瘟常態化防控，建立生豬生產調控機制，引導生豬生態循環養殖小區合理安排產能，發展現代化屠宰加工，到20__年全縣生豬存欄達到60萬頭，母豬存欄8萬頭、商品豬出欄75萬頭。大力發展設施蔬菜，抓好城郊蔬菜基地建設，到20__年新增設施蔬菜15000畝，新建城郊蔬菜基地2500畝，蔬菜播面達到26萬畝，總產40萬噸，蔬菜自給率穩定在80%以上。加快推進肉牛和水產綠色健康養殖，力爭到20__年全縣肉牛出欄達到18萬頭，水產品產量達到2.8萬噸（特種水產達1.23萬噸）。
2.打造百億泰和烏雞產業。立足泰和烏雞資源、品牌和產業基礎等優勢，圍繞“抓兩頭、帶中間、延鏈條，深研發、建標準、樹品牌”的發展思路，以泰和烏雞保種場為主體，依託中科院、浙大、江西農大、江西農科院等高校科研院所，加大泰和烏雞選育力度，開展泰和烏雞提純復壯、“兩白”淨化等工作，加快傲昕公司24萬羽泰和烏雞一級擴繁場繁育基地建設。在澄江、塘洲、冠朝、馬市、沿溪等重點鄉鎮建立泰和烏雞標準化養殖示範基地，發展林下生態養殖，加快推進傲昕馬市西洲、西昌鳳翔冠朝儒社、一方淨土等泰和烏雞養殖示範園建設，引導泰和烏雞養殖由傳統型向工廠化、智能化轉型升級。啟動泰和烏雞科技產業園建設，精準對接國家級龍頭企業，打好產業招商攻堅戰，鼓勵縣外代理加工泰和烏雞系列產品的企業落户園區，扶持半邊天藥業、白鳳酒業、汪陂途等縣內重點泰和烏雞加工企業做優做強；加快推進浙江大學泰和烏雞產業技術聯合研究中心平台建設，鼓勵加工龍頭企業與江西中醫藥健康產業研究院等科研院校合作，研發泰和烏雞“食”字號、“健”字號、“藥”字號系列新產品。緊緊圍繞“吃住遊購娛養”等領域需求，推進泰和烏雞與旅遊、康養產業融合發展，建設一批特色鮮明的泰和烏雞元素主題餐廳、特色民宿等，培育一批網紅產品和網紅打卡點，鞏固發展連鎖經營、直營、加盟等營銷模式。力爭到20__年全縣泰和烏雞種雞飼養規模達100萬羽以上，培育萬羽以上養殖企業50家，培育年銷售額超億元的省級以上泰和烏雞龍頭企業6家以上，年加工轉化率達到80%以上，實現泰和烏雞產值100億元，將泰和烏雞打造成為真正強縣富民的支柱產業。
3.培育壯大富民產業。實施富民產業和“一村一品、一鄉一業”提質增效行動，深入實施井岡蜜柚（橘）高質量發展工程，抓好井岡蜜柚（橘）標準園建設，低產桔園改造，蜜橘品種更新和品質提升，強化果後商品化處理生產線和貯藏保鮮庫建設，提高優質果、商品果比例。在泰墾、蘇溪、馬市、塘洲等低產桔園進行提升，從20xx年起每年低產改造0.2-0.3萬畝，到20__年全縣井岡蜜柚（橘）新增種植面積2.36萬畝（總種植面積達到9萬畝），總產達到10萬噸，產值8億元以上。持續推進特色蔬菜“大品種”戰略，重點打造“縣域系列”（泰和竹篙薯）和吉安系列（泰和蘿蔔）兩大系列品牌蔬菜，鞏固提升萬合竹篙薯標準園建設，引進龍頭企業做好竹篙薯包裝、貯藏、保鮮、速凍工作，加快系列產品開發；大力發展蘿蔔加工，扶持“泰和醬菜”做大做強。力爭到20__年全縣竹篙薯、蘿蔔種植面積分別達到1萬畝和1.5萬畝。加快推進標準茶園建設，培育茶葉產業領軍企業，力爭到20__年有機茶葉種植面積達到1萬畝。推進中藥材規模化、規範化種植，創建一批道地藥材種植基地，力爭到20__年中藥材種植面積達到2萬畝。大力發展以毛竹低改、油茶產業、楠木種植為主的特色竹木產業，推動竹木產業轉型升級，力爭到20__年全縣完成毛竹低改3萬畝、油茶低改3萬畝，新增高產油茶麪積1.5萬畝。做大做強稻蝦產業，20xx年新增稻蝦平養3000畝，到20__年稻漁綜合種養面積擴大到2.6萬畝。
（二）實施品質提升行動，厚植產品質量優勢。
4.推進現代種業發展。全面完成縣域內農業種質資源普查與收集工作，建立全縣農業種質資源數據庫和保護名錄，健全種質資源鑑定評價體系，加大泰和烏雞保種育種和產業開發利用力度，完善提升泰和烏雞國家級保種場，引進龍頭企業利用省廳“泰和烏雞種質資源保護和提升”項目啟動國家級烏雞保種備份場建設，重點在武山墾殖場建設烏雞種質資源生態保護區。加強良種繁育基地、畜禽良種繁育體系建設，加快縣域內特色良種資源的繁殖擴種、提純復壯和選育改良，爭創國家級種業產業園（泰和烏雞、生豬），規劃建立3個面積在500畝以上井岡軟粘、泰和竹篙薯、井岡蜜柚等良種繁育基地和2-3家水產良種繁殖場，與浙江大學農業與生物技術學院、江西農大合作開展竹篙薯脱毒繁育、提純復壯等技術攻關。加大常規種子的提純復壯及新品種試驗示範力度，加快種質資源推廣應用步伐。加大對種業企業用地、信貸等支持力度，培育一批“育繁推一體化”骨幹企業，推動地方特色品種商業化、產業化開發。加強種業執法監管，規範品種培育、審定和生產經營行為。〔責任單位：縣農業農村局、縣科技局、縣財政局，各鄉鎮場〕
5.建立農業標準化生產體系。圍繞水稻、果蔬、畜禽、水產等主要農產品，制訂完善生產技術規程，建立健全農產品質量控制體系和質量安全追溯體系，抓好省部共建綠色有機農產品基地創建工作，打造綠色有機農產品產業鏈，穩步擴大綠色有機農產品生產基地規模。加強綠色、有機農產品和地理標誌農產品認證管理，力爭到20__年全縣“兩品一標”農產品總數由20xx年的33個增加到50個以上(其中有機產品達23個)。強化農產品質量安全監管，全面推行承諾達標合格證制度，加強農產品質量檢測體系建設，全縣農產品監測合格率穩定在98%以上。
6.改善優化農業產地環境。加強農業投入品規範化管理，持續推進化肥農藥減量增效行動和農業面源污染治理，加強農作物秸稈綜合利用，廣泛推廣測土配方施肥、病蟲害統防統治及綠色防控技術，建立一批綠色防控示範區，加快推進傲農有機肥廠項目建設，建成畜禽糞污資源化利用全省一流示範基地。加快發展生態循環農業，推行種養結合、農牧結合、林牧結合的生態立體農業循環養殖模式，推進稻蝦（魚）綜合種養，修復和完善生態廊道，恢復田間生物羣落和生態鏈，建立健康穩定的田園生態系統。紮實推進千煙洲山水林田湖草生命共同體試驗區加快成型，抓好受污染耕地治理修復，加強耕地土壤環境質量分類管理，建立耕地質量監測體系，提升耕地質量。到20__年，全縣農作物測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%以上，農作物綠色防控覆蓋率達到50%以上，秸稈綜合利用率穩定在95%以上，受污染耕地治理修復達到國家質量標準。
（三）實施主體扶強行動，激發創新創業活力。
7.培育壯大農業龍頭企業。堅持“項目為王”理念，加大農業招大引強力度，深化與粵港澳大灣區、京津冀、長三角、海西經濟區等重點區域對接交流，聚焦農產品精深加工、智慧農業、冷鏈物流等短板弱項，深入推進“三企入泰”、“三請三回”活動，吸引國內500強企業、行業領軍企業和國家重點龍頭企業投資我縣農業領域。建立健全農業龍頭企業分級培育、動態監測機制，積極幫助企業解決融資、用工、用地等問題，重點發展一批領軍型龍頭企業、壯大一批成長型龍頭型企業、培育一批雛鷹型龍頭企業。支持龍頭企業積極參與“鄱陽湖稻米”優勢特色產業集羣、現代農業示範園、中心鎮等項目建設。以綠色食品大健康產業鏈發展為着力點，加強優質大米、肉牛、生豬、泰和烏雞等產品加工的龍頭企業集羣建設，採取“公司+合作社+基地+農户”模式，建設種養基地。到20__年，培育省級以上農業產業化龍頭企業10家以上，其中國家級重點龍頭企業2家以上。
8.壯大農業新型經營主體。大力開展農民合作社質量提升整縣推進試點工作，開展“空殼社”常態化清理，加強示範社評選、認定和監測，創建一批運行規範、帶動力強的國家級、省級示範社；實施家庭農場培育計劃，健全名錄管理制度，完善政策支持體系，強化指導服務，創建一批省級示範家庭農場，抓好家庭農場聯合會鞏固提升工作，完善運行機制，實現由“單打獨鬥”到“抱團發展”；支持專業大户通過土地流轉等方式，發展適度規模經營。引導新型農業經營主體與小農户之間建立委託生產、訂單農業、入股分紅、利潤返還等長期穩定的利益聯結機制。積極鼓勵新鄉賢回報家鄉、振興家鄉，參與鄉村產業發展。到20__年，培育國家級農民合作社示範社5家以上，省級示範社10家以上；省級示範家庭農場20家以上。
9.培育高素質鄉村人才。持續推進現代農民教育培訓和“一村一名大學生工程”招生工作，聚焦農業產業發展，開展“我為家鄉代言”農產品電商直播帶貨等系列活動，分類分層分模塊開展培訓，培育一批職業農民帶頭人、種養業發展帶頭人、農業社會化服務帶頭人、農村電商創業帶頭人、鄉村旅遊致富帶頭人。持續鞏固提升“田教授”品牌，常態化開展“田教授”技術服務，推動“田教授”和“洋教授”精準對接，運用好“田教授”智慧雲APP，持續完善農技人才在線服務、積分管理、考核激勵機制，促進產才融合、高層次人才與農村實用人才融合。優化鄉村創業環境，支持農民工、大學生、退役軍人以及離退休人員、專業人員等到鄉村創辦企業、家庭農場或專業合作組織。
10.健全社會化服務體系。按照“主體多元、功能互補、競爭充分、融合發展”的原則，加強動物防疫和農作物病蟲害防治體系建設，持續深化與粵港澳大灣區、長三角等地產銷合作，推進農產品“兩上三進”“進京入深”，開展“農超對接、農市對接、農校對接”行動，大力發展農產品電商。允許農技人員進入家庭農場、合作社、農業企業提供技術增值服務併合理取酬。鼓勵“田教授”“土專家”等農業農村實用人才參與農業新品種、新技術試驗示範推廣工作。擴大農業生產全程社會化服務創新試點範圍，因地制宜推廣嘉農惠農機合作社代耕代種、土地託管、烘乾收儲等服務模式。圍繞糧食主產區建立一批工廠化育秧和綜合農事服務中心，推進水稻全程機械化。到20__年，其中稻穀機械化烘乾廠由20xx年的50多家增加到100家以上，實現鄉鎮全覆蓋，建成省級綜合農事服務中心5家以上。
（四）實施動能提升行動，強化農業科技支撐。
11.加快數字農業發展。深入推進省提出的數字經濟做優做強“一號發展工程”，強化數字賦能，促進農業轉型升級。實施數字鄉村試點、數字農業創新應用建設工程，加快種植業、畜牧業、漁業、種業、農機數字化建設，打造一批數字大田、數字果園、數字牧場、數字加工車間。以農業龍頭企業、現代農業示範園區為重點，大力推廣物聯網、大數據、雲計算等信息技術，對接好“大北農集團”數字農業項目（此項目將打造品牌化、標準化、科學化、生態化四化數智新農村，構建智慧農業雲平台，優質農產品全溯源的中國農業4.0），帶動汪陂途都市農場、西昌禽業有限公司、萬合火爆專業合作社，建設一批省級農業物聯網示範基地。實施區塊鏈應用發展三年計劃，針對泰和烏雞、有機茶油、有機茶葉等特色農產品，加快推進“區塊鏈+農特產品”應用試點，推進“電子商務進萬村工程”。推進12316服務、農業社會化服務、土地流轉、職業農民培訓在線化，促進農村社會化服務數字化升級。農村生活垃圾治理等鄉村治理工作中使用“萬村碼上通”5G長效管護平台，實現村村全覆蓋，治理能力顯著提升。
12.強化農業科技創新。完善農業農村信息化基礎設施建設，信息進村入户工程。依託江西省“1+2”智慧農業系統，開展農產品質量溯源試點，建設泰和烏雞等特色農產品質量安全溯源監管中心，實現農產品質量安全“一網追溯”，爭創“農產品質量安全示範縣”。培育符合現代農業發展要求的科技創新主體，鼓勵農業龍頭企業和專業合作社圍繞良種選育、農機智能裝備、農產品質量安全追溯、農業資源高效利用、農產品精深加工等領域開展核心關鍵技術重點攻關，形成自主知識產權。加強與中科院、浙江大學等科研院校對接合作，建立農業科技研發平台，推動實施一批農業科技重大專項。主動對接國家和省級重大人才工程，積極引進農業技術人才和創新團隊，加快建設農業創新性人才隊伍。大力推行科技特派員和農技指導員制度，積極推廣“專家+農業技術人員+科技示範户+輻射帶動户”的.技術服務模式，提升農業科技成果轉化應用率。力爭到20__年，農業科技進步貢獻率達到65%以上。
（五）實施產業集聚行動，增強示範帶動效應。
13.做強園區平台。加強資金、土地、人才等要素保障，大力推進武山現代農業示範園、螺溪鑫潤榮省級現代農業示範園和螺溪瑞泰現代農業（蔬菜）產業園申報創建國家級現代農業示範區和國家級畜禽種業現代農業產業園，統籌提升生產、加工、研發、示範、服務等功能板塊，推動科技研發、加工物流、營銷服務等市場主體向園區集中，將其打造成集“科技集成示範、綠色智能生產、田園山水休閒、E商互聯互通”有特色、高水平的農業科技示範園區，引領現代農業產業高質量發展。
14.打造特色產業集羣。依託本縣資源稟賦，按照“因地制宜、科學佈局”的原則，在全縣設立四個產業振興示範區，即環井岡山機場示範區（包括螺溪鎮、禾市鎮、南溪鄉，以打造螺溪蔬菜產業園、螺溪萬畝稻蝦基地、綠色巨農禾市生豬養殖小區、傲農南溪生豬養殖小區為主），蘇馬線示範區（包括蘇溪鎮、馬市鎮、武山養殖場，以打造原種泰和烏雞、佳和肉牛養殖、蜀口生態旅遊、蘇溪百合、蘇溪牧歌灘尾等農旅產業為主），沿澄線示範區（包括澄江鎮、沿溪鎮、泰和墾殖場、萬合鎮、塘洲鎮，以打造竹篙薯、綠色蔬菜、有機果茶為主），泰興線示範區（包括冠朝鎮、上模鄉、沙村鎮、老營盤鎮，以打造綠色大米、生豬生態養殖、生態果園為主）。同時，按照“一村一品”的發展思路，鞏固提升“一村一社一基地”建設，形成串珠成線、連塊成帶、集羣成鏈的區域性優勢特色產業集羣。
（六）實施三產融合行動，拓展鄉村產業新業態。
15.大力發展精深加工。聚焦泰和烏雞、稻米、果蔬茶、油茶、肉牛、生豬、水產等綠色食品產業鏈，按照“高大上”“鏈羣配”的思路，引進培育一批“高精特新”農業龍頭企業。落實省廳“強鏈爭先”文件精神，到20__年農業產業化龍頭企業實現“質優、量增、鏈全”。積極鼓勵農業產業化龍頭企業與國內乃至世界知名企業開展資源、資本、技術、人才合作，推廣運用新工藝、新技術、新裝備，淘汰落後產能，提高集成化、自動化、智能化裝備水平，開發一批擁有自主知識產權和核心技術的產業品牌。支持農民專業合作社、家庭農場和專業大户發展清洗分揀、烘乾儲藏、殺菌消毒、產品包裝等延時類初加工，以及乾製、醃製、熟制等食品類初加工，打造一批家庭工廠、手工作坊、鄉村車間。優先在中心鎮佈局建設一批農產品加工項目，打造一批農產品流轉加工中心，實現加工在鎮、基地在村、增收在户。到20__年，全縣主要農產品加工轉化率達到75%以上。
16.推進冷鏈物流體系建設。鼓勵龍頭企業建設產後預冷、貯藏保鮮、分級包裝等冷鏈設施，支持農民合作社、家庭農場和農户建設蔬菜、水果田間地頭倉儲保鮮冷鏈設施，從源頭加快解決農產品出村進城“最七年級公里”問題。大力推廣“互聯網+第四方物流”高效集中配送模式。利用好世行貸款等項目資金，加快推進泰和農產品綜合交易中心建設，在交易中心建設現代化農產品集散平台，配套完善農產品冷鏈、倉儲、運輸設施和農產品集散電子信息系統，以糧食、蔬菜、水果、泰和烏雞、肉牛、生豬等系列加工產品為主打產品，將其打造成農產品產地、銷售綜合性的農產品集散中心。
17.做優鄉村休閒旅遊業。深入挖掘農村特色資源，拓展農業生態、休閒、文化等多種功能；開發鄉宿、鄉遊、鄉食、鄉購、鄉娛等綜合體驗項目，大力發展創意農業、體驗農業。加快實施春浮園田園綜合體、蜀口生態島、畝基島等旅遊項目，引導春浮園、蜀口生態島創建國家級、省級田園綜合體品牌，重點打造石山晨海鄉村遊、上圯鄉村田園綜合體（石田村）、老營盤高壠坑植物園、水槎西陽山畲鄉民宿及天湖山旅遊景區、蘇溪八一八康養項目，培育一批美麗休閒鄉村、推介一批鄉村休閒旅遊精品景點線路，構建“點線面”結合的鄉村旅遊發展格局。
18.積極培育新型業態。大力發展批發零售、養老托幼、法律諮詢、信息中介等鄉村新型服務業，推動傳統服務業升級改造，提升農業資源附加值。加強傳統工藝和“非遺”手藝的保護與傳承，培育傳統產品製造、手工業基地，壯大鄉村文創產業。加快農村電商發展，引導生產基地、農產品加工企業、農資配送企業、物流企業應用電子商務，積極培育直播電商、生鮮電商等新業態。推進“快遞進村”工程，支持郵政快遞企業延伸鄉村物流網絡，改造提升農村寄遞物流基礎設施，推動農產品進城、工業品下鄉雙向流通。瞄準富民產業、農產品加工、休閒農業等領域，大力開展農業招大引強，到20__年引進農業知名領軍企業2家以上。
（七）實施品牌創建行動，提高特色農產品競爭力。
19.創優“井岡山”區域公用品牌。緊抓江西鄱陽湖稻米產業集羣建設項目實施的契機，大力推進“井岡山”稻米區域公用品牌和白鳳品牌建設，加強稻花香種業與白鳳米業、江南香米業等企業自主品牌建設，促進品種與品牌相結合，發展“井岡軟粘”、“井岡蝦稻”、“井岡香稻”三大產品。同時發展特色果業（井岡蜜柚、井岡蜜橘）、大品種蔬菜（泰和竹篙薯、泰和蘿蔔）以及井岡茶葉等特色優勢產業，建立健全“井岡山”區域公用品牌標準體系、認證體系、營銷體系，實現統一商標使用、統一質量管理、統一市場營銷，着力將“井岡山”區域公用品牌打造成國內知名品牌。到20__年，納入“井岡山”區域公用品牌農產品種類達到10個以上，認證授權經營主體30家以上，實現品牌價值30億元以上。
20.加強產銷對接。主動對接“生態鄱陽湖、綠色農產品”品牌發展戰略，積極融入“贛鄱正品”“湘贛紅”產品宣傳，推動優質農產品進園區、進景區、進社區，擴大泰和農產品影響力，力爭到20__年創建贛鄱正品8個(到20xx年全縣已創建泰和烏雞、半邊天、嘉泰3個)。持續深化與粵港澳大灣區、京津冀、長三角等地產銷合作，推動農業經營主體與省內外批發市場、電商企業、大型超市、果蔬連鎖品牌等農產品流通企業有效對接，暢通農產品流通渠道。鼓勵農業龍頭企業申報粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地，到20__年全縣入圍大灣區“菜籃子”生產企業由20xx年的1家增加到5家以上。
三、保障措施
（一）加強統籌協調。堅持把鄉村產業振興作為鄉村振興的重中之重。建立農業農村部門牽頭抓總、各有關部門協同配合、社會力量積極支持、農民羣眾廣泛參與的推進機制。加強對鄉村產業發展的組織、調度、督導，形成縣、鄉、村三級齊抓共推的強大合力。
（二）完善政策措施。縣財政要在農業產業化經費中安排鄉村產業發展專項資金，主要用於基地建設、產品加工、品牌建設、產業保險等方面。落實農業企業、農民合作社税收優惠政策。強化金融服務，充分利用“財政惠農信貸通”、“地押雲貸”、“白鳳貸”、“烏雞保”等融資渠道，加大對新型農業經營主體的支持力度。大力推廣農村承包土地的經菅權抵押貸款。落實農村產業融合發展用地優惠政策，在新增建設用地計劃指標和農產品加工、倉儲保鮮、農機庫棚、休閒農業等設施農業建設用地上給子優先保障。
（三）強化責任落實。強化分類指導，梳理並解決制約鄉村產業發展的瓶頸問題，促進新型農業經營主體與農户利益共享，提升產業競爭力。將鄉村產業發展納入實施鄉村振興戰略實績考核和高質量發展績效考核，強化考核成果運用，將考核結果與鄉村產業發展相關項目資金安排掛鈎。
（四）注重宣傳引導。及時挖掘鄉村產業發展的經驗做法和發展模式，宣傳推廣一批農業龍頭企業和農村創新創業等典型案例，全方位、多角度展示我縣鄉村產業發展成效，營造社會參與崇尚創新的鄉村產業發展良好氛圍。
鄉村振興示範創建方案 篇20
為貫徹落實省委、州委關於“打造鄉村振興‘十百千’示範工程升級版”的部署，根據省委農村工作領導小組辦公室《關於印發的通知》精神，特制定本方案。
一、總體要求
在實施“十百千”鄉村振興示範工程的基礎上，示範縣長順縣按照《中共xx省委xx省人民政府關於分類推進鄉村振興的指導意見》推進實施，14個示範鄉鎮、130個示範村按照“突出重點、因地制宜、分類推進”的原則推進建設“十百千”鄉村振興示範工程升級版，全面推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，為“在鄉村振興上開新局”探索富有“黔南形態”的鄉村振興樣板，打造一批“四園四美”美麗鄉村。
二、分類推進
（一）特色引領型（4個示範鄉鎮、25個示範村）。即貴定縣盤江鎮、龍裏縣冠山街道、惠水縣漣江街道、三都縣大河鎮等4個鎮（街道）和福泉市金山街道雙谷村、xx縣猴場鎮馬
場坪村、貴定縣雲霧鎮東坪村等25個村（社區）（詳見附件，下同）。這些鎮（街道）、村（社區）已形成1—2個特色主導產業、農民人均可支配收入1.7萬元以上，具有特色村莊風貌，農村人居環境乾淨整潔、一二三產業融合發展較好。重點任務是：立足資源稟賦、主動作為，探索經驗、率先突破，把鄉鎮、村作為一個整體謀劃建設，形成統籌規劃佈局、村功能銜接互補的公共服務體系，打造一批產業特色鮮明、基礎設施完善、宜居宜業宜遊、社會安定和諧的鄉村振興典型。
（二）提升整治型（9個示範鄉鎮、69個示範村）。即都勻市墨衝鎮、福泉市陸坪鎮、xx縣猴場鎮、龍裏縣灣灘河鎮、惠水縣好花紅鎮、長順縣廣順鎮、獨山縣麻尾鎮、荔波縣朝陽鎮、平塘縣大塘鎮等9鎮和都勻市綠茵湖辦事處邦水村、福泉市馬場坪街道黃絲村等69個村（社區）。這些鎮、村（社區）特色主導產業已初步形成，農民人均可支配收入1.2—1.7萬元，農村人居環境良好，具備田園鄉愁風貌基礎。重點任務是：抓住機遇，用好政策，持續發力，統籌規劃產業發展，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，啟動實施鄉村建設行動，加強公共基礎設施建設，提升基本公共服務水平，打造產業強、生態美、鄉風好、治理優、百姓富的新時代幸福新農村。
（三）鞏固發展型（1個示範鄉鎮、36個示範村）。即羅甸縣逢亭鎮和福泉市仙橋鄉仙橋村、xx縣玉山鎮深溪村等36個村。這些鎮和村有一定產業基礎，但主導產業不夠突出，農民人均可支配收入1.2萬元以下。重點任務是：做好鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，落實“四個不摘”要求，保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定，健全針對脱貧不穩定户、邊緣易致貧户的防止返貧監測和幫扶機制，構建鄉村產業、農村就業等長遠發展的體制機制，建立農村低收入人口常態化幫扶機制。
三、工作重點
（一）壯大特色優勢產業。立足資源條件，做大做強1—3個特色優勢產業。大力培育新型經營主體，加強龍頭企業、農民合作社等新型農業經營主體培育，推廣“龍頭企業+合作社+農户”組織方式，把小農户引入現代農業發展軌道。發揮鄉村資源優勢，推進農業和文化、旅遊、康養、體育等深度融合。特色引領型鄉鎮、村要大力發展農產品產地初加工、精深加工。特色引領型鄉鎮至少有1家年銷售收入1000萬元以上的新型農業經營主體，特色引領型村有1家年銷售收入500萬元以上的新型農業經營主體。提升整治型鄉鎮有1家年銷售收入800萬元以上的新型農業經營主體，提升整治型村有1家年銷售收入300萬元以上的新型農業經營主體。鞏固發展型鄉鎮有1家年銷售收入500萬元以上的新型農業經營主體，鞏固發展型村有1家年銷售收入100萬元以上的新型農業經營主體。
（二）發展壯大集體經濟。支持集體股份經濟合作社開展投資、建設、生產、服務等經營性活動，探索引進企業通過入股等方式參與集體經濟經營，發展壯大村集體經濟，特色引領型、提升整治型、鞏固提升型示範村集體經濟積累分別達50萬元、30萬元、10萬元以上。鼓勵和支持村級產業發展的'財政資金轉變為村級集體資產，由集體股份經濟合作社按有關規定統籌管理和使用。
（三）實施鄉村建設行動。130個示範村在既有村莊規劃基礎上，按需編制“多規合一”的實用性村莊規劃，科學劃定鄉村“三生空間”，探索編制好用易懂、務實管用、能落地實施的村莊規劃。示範鄉鎮、示範村100%完成組組通。特色引領型鄉鎮串户硬化達到80%，特色引領型、提升整治型、鞏固發展型村串户路硬化分別達到100%、90%、50%。自來水普及率特色引領型、提升整治型鄉鎮要達到98%；示範村要達到100%。示範鄉鎮、示範村的4G 網絡覆蓋率100%全覆蓋。
（四）打造美麗宜居村莊。加快農村路網、電網、水網、通信網絡等基礎設施升級改造，提升村容村貌。全面推進農村人居環境整治，大力實施“廁所革命”，示範村全面消除茅圈和簡陋旱廁。大力推進農村生活垃圾治理，示範鄉鎮、示範村生活垃圾集中收運全覆蓋，全面推進農村生活垃圾分類。逐步消除黑臭水體，按要求推進示範村生活污水治理，逐步提高農村生活污水治理率。有效落實“一控兩減三基本”，示範鄉鎮、示範村實現畜禽養殖糞污綜合利用率達到80%以上，綠色防控技術覆蓋率達35%以上。積極開展衞生鄉鎮、衞生村創建，特色引領型、提升整治型示範鄉鎮要達到省級以上衞生鄉鎮標準，特色引領型、提升整治型示範村要達到市（州）級以上衞生村標準。
（五）加強和改進鄉村治理。貫徹省委農辦等11個單位制定的《xx省關於進一步推進移風易俗建設文明鄉風的實施方案》（黔農領辦〔20xx〕9號），厚葬薄養、濫辦酒席等不良風氣得到徹底杜絕。示範村統籌做好鄉村科教、體育、文化服務工作，至少組建1支新時代文明實踐志願服務隊伍，每年組織開展1次以上文化活動或文明實踐活動。深入發掘本土家風家訓、農耕文化等傳統優秀文化，示範村做到家家有家訓，户户好家風。重點保護好傳統鄉村物質文化遺產，傳承好民間非物質文化遺產，繁榮農村文化，豐富農民文化生活。規範完善村民會議、村民代表會議、村民議事會議等制度，引導村民積極參與村級公共事務管理和重大事項民主協商，規範化、法治化修訂形成務實管用、通俗易懂、便於執行的村規民約併發揮積極作用。切實落實村務公開民主管理制度。進一步鞏固提升全國鄉村治理示範鄉鎮惠水縣好花紅鎮和全國鄉村治理示範村惠水縣好花村、獨山縣百泉鎮百泉湖村、羅甸縣沫陽鎮麻懷村示範成效。在示範村開展“民主法治示範村”創建工作，爭創市（州）級、省級、國家級榮譽稱號；示範村重點區域公共安全視頻監控建設全覆蓋，實現示範區域無致人重傷以上交通事故、無黑惡勢力、無重大惡性刑事案件發生；推進“一中心一張網十聯户”工作機制建設，示範鄉鎮、示範村三級綜治中心完成規範化建設、實體化運行，實現涉毒人員大幅減少，無致人死亡交通事故、無重大羣體性的事件發生、無大規模集體上訪和越級上訪情況發生。
（六）深入推進農村改革。健全城鄉融合發展機制，推動城鄉要素平等交換、雙向流動，建立新鄉賢返鄉等推動鄉村人才振興機制，激發農業農村發展活力。示範鄉鎮、示範村農村“三變”改革全覆蓋。深入推進農村集體產權制度改革，組建村級股份經濟合作社，實現示範村全覆蓋。完善農村承包地“三權分置”制度，探索農村承包權有償退出機制和長效管理機制。
（七）促進農民富裕富足。特色引領型鄉鎮、村的農村居民人均可支配收入增速高於所在縣（市）平均水平，提升整治型鄉鎮、村的農村居民人均可支配收入增速高於市（州）平均水平，鞏固發展型鄉鎮、村的農村居民人居可支配收入增速高於全省平均水平。示範村學前教育及義務教育入學率達100%，村級綜合性文化服務中心建設為100%；示範村建成1個農村老年活動場所；特色引領型、提升整治型村衞生室至少配備1名鄉村醫生。示範鄉鎮、示範村全面實現“幼有所育、學有所教、病有所醫、老有所養、弱有所扶、住有所居”，羣眾獲得感、幸福感和滿意度不斷提升。
四、保障措施
（一）強化組織保障。州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室牽頭抓總，協調推進“十百千”鄉村振興示範工程升級版各項工作。州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組成員單位要按照“渠道不變、統一安排、各記其功、形成合力”的原則協同推進，資金項目要向“十百千”鄉村振興示範工程示範縣、示範鄉鎮、示範村傾斜。各縣（市）負責整合各類項目資金，聚焦“十百千”鄉村振興示範工程升級版聚合使用；推動基本公共服務均等化，聚焦“十百千”鄉村振興示範工程升級版覆蓋。涉及示範鄉鎮負責升級版工作具體推進，組織編制鄉鎮、村發展規劃、設計方案和實施方案，具體落實升級版各項工作開展。（牽頭單位：州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室（州農業農村局）；責任單位：州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組相關成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（二）強化人才保障。農業農村部門要選派農業技術專家、產業導師指導鄉村產業發展；加強高素質農民隊伍培養，重點面向從事適度規模經營的農民，分層分類開展全產業鏈培訓，加強訓後技術指導和跟蹤服務，支持農業技術人員創辦領辦新型農業經營主體，培養造就一批能夠引領一方、帶動一片的農村實用人才；抓好家庭農場經營者、農民合作社帶頭人培育。文化廣電和旅遊部門要挖掘培養鄉村手工業者、傳統藝人，通過設立名師工作室、大師傳習所等，傳承發展傳統技藝；在傳統技藝人才聚集地設立工作站，開展研習培訓、示範引導、品牌培育；支持鼓勵傳統技藝人才創辦特色企業，帶動發展鄉村特色手工業。自然資源、住房城鄉建設部門要選派熟悉鄉村的規劃師、建築師、設計師及團隊參與村莊規劃設計、特色景觀製作、人文風貌引導，提高設計和建設水平，塑造鄉村特色風貌；加強鄉土人才培訓和管理，培育修路工、水利員、改廁專家、農村住房建築工匠等專業人員，提升農村環境治理、基礎設施管護水平。
（三）強化調度考核。省委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室已明確將“十百千”鄉村振興示範工程升級版推進情況納入對市縣兩級級黨委和政府實施鄉村振興戰略的實績考核，州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室對各縣（市）、州直部門“十百千”鄉村振興示範工程升級版資金項目、人才保障、推進實施等情況按季度定期調度。各縣（市）、州直部門要明確專人負責，開展跟蹤調度。要認真總結工作推進中的好經驗、好做法，為全州、全省“在鄉村振興上開新局”提供富有“黔南形態”的鄉村振興樣板。
鄉村振興示範創建方案 篇21
為全面實施鄉村振興戰略，打造鄉村振興宿松樣板。根據中央、省委、市委決策部署以及縣委《關於做好20xx年全面推進鄉村振興重點工作的實施意見》，結合我縣實際，制定本工作方案。
一、指導思想
按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，打造一批符合宿松特色的鄉村振興示範鄉(鎮)村和示範區。通過先行先試、示範引領，形成一批可借鑑、可複製、可推廣的成果，紮實有效推進鄉村振興，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
二、基本原則
(一)堅持黨建統領。深入貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》，堅持和加強黨對農村工作的全面領導，健全黨管村工作領導體制，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方，以更大力度更大舉措推進鄉村振興。
(二)堅持全民參與。踐行以人民為中心的發展思想，從滿足人民羣眾對美好生活的嚮往和解決不平衡不充分發展為出發點，把廣大羣眾認可和滿意度作為重要標準，切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用，積極引導羣眾參與，廣泛接受羣眾監督，不斷提升羣眾的獲得感、幸福感和安全感。
(三)堅持綜合創建。堅持一切從鄉村需求實際出發，整合部門資源、資金，按照“強產業、補短板、惠民生、求實效”的原則，集中力量、集中投入、集中項目，開展綜合創建，積極推進產業振興、生態振興、文化振興、人才振興、組織振興。
(四)堅持因地制宜。根據鄉村振興的總體目標，立足實際，綜合考慮全縣不同區域產業基礎和發展現狀，分類施策，突出重點，補齊短板，展現特色。
三、創建目標
按照“抓點連線成片”的思路，着力實施“322+N”鄉村振興示範創建行動。
(一)3個示範區:重點支持孚玉大河鄉村振興休閒產業、五里怡花灣生態農業、佐壩電商小鎮等區域開展鄉村振興示範區創建，以點帶面，輻射帶動，打造鄉村振興宿松樣板。
(二)2個示範鄉鎮:洲頭鄉、趾鳳鄉為鄉村振興示範創建鄉鎮。
(三)20個示範村:在洲頭、趾鳳以外的其他20個鄉鎮各選定1個班子戰鬥力強、產業基礎好、生態環境優的`行政村開展示範村創建。
(四)N個鄉村振興示範鄉村(區):按照創建申報要求，分年度開展示範鄉村(區)申報。
四、資金安排
大力統籌各類資金，重點支持鄉村振興示範創建工作。根據當年財政銜接資金規模和可統籌的各部門其他涉農資金規模，由縣統籌確定當年對各示範區、示範鄉(鎮)、示範村的資金補助標準。其中20xx年從銜接資金中支持的標準為:洲頭鄉和趾鳳鄉2個示範鄉安排資金原則上不少於800萬元;20個鄉村振興示範村(除洲頭鄉和趾鳳鄉以外每個鄉鎮1個)，每個示範村原則上不少於100萬元;五里怡花灣生態農業、孚玉大河鄉村振興休閒產業、佐壩電商小鎮等3個鄉村振興示範區，每個示範區安排資金原則上不少於800萬元。
五、創建內容
(一)聚焦鄉村產業，促進農村發展
1.發展特色產業。示範村充分利用資源稟賦、緊扣市場需求發展一個主導產業或建設一個產業基地。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣林業局、縣文旅體局、縣商務局、縣發改委，各鄉鎮等)示範鄉鎮積極實施158行動計劃，建設長三角農產品生產加工供應基地。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣林業局，示範鄉鎮等)
2.支持主導產業。示範鄉鎮選準主導產業，加大“雙招雙引”工作力度，培育產業鏈，推進產業融合發展，吸引農民就地就近就業，創建1個主導產業現代農業產業園。積極爭創國家、省、市級現代農業產業園。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣招商中心、縣科經局、縣市監局、縣商務局、縣文旅體局等相關縣直單位，示範鄉鎮等)
3.堅持品牌創建。在繼續鞏固以“龍成油茶、仙田米業、黃雀皈稻蝦、洲頭葡萄、宿松香芽”等品牌的基礎上，加強品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，大力推動主導產業和特色產業開展"三品一標"農產品認證。積極創建具有宿松特色、競爭優勢的各類綠色農業品牌。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣市監局、縣商務局，各鄉鎮等)
4.壯大村級集體經濟。示範村黨組織要引領發展村級集體經濟，鞏固拓展農村集體產權制度改革和"三變"改革成果。(責任單位:縣委組織部、縣財政局、縣農業農村局，各鄉鎮等)
5.實施“兩強一增”行動。實施好科技強農、機械強農、促進農民增收行動，推動農業高質量發展。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣科經局、縣人社局、縣統計局等相關縣直單位，各鄉鎮等)
6.鞏固拓展脱貧攻堅成果。落實“四個不摘”要求，在過渡期內保持主要幫扶政策總體穩定，建立健全防止返貧動態監測和幫扶機制，堅決守住防止規模性返貧底線，逐步實現脱貧攻堅向鄉村振興平穩過渡。(責任單位:縣鄉村振興局，各鄉鎮等)
(二)聚焦鄉村建設，補齊農村短板
1.推進鄉村建設規劃設計。示範鄉村(區)要立足現有基礎，凸顯村莊特色風貌，因地制宜，編制多規合一的村莊規劃。示範，鄉鎮要強化集鎮的區域中心服務功能，按照城鄉融合、工貿服務、農業產業、文旅商貿等類型推進示範鄉鎮集鎮改造全覆蓋，提升集鎮服務水平。(責任單位:縣資規局、縣住建局，各鄉鎮等)
2.推進基礎設施城鄉一體化。示範鄉村(區)要提高交通設施、供水保障、環衞工程、市場服務、數字鄉村一體化水平。加快“四好農村路”工程建設。(責任單位:縣交運局，各鄉鎮等)實施農村供水保障工程，農村自來水通村率、供水保障率、飲水達標率、水質合格率均達到100%。(責任單位:縣水利局、縣衞健委，各鄉鎮等)示範鄉村(區)農村衞生廁所基本普及，村內至少建一座標準化無障礙公廁，村莊常態保潔，建有集中或分散污水處理設施，污水處理率達到省市確定的目標以上，基本消除大面積黑臭水體。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣生態環境分局、縣住建局、縣城管局、縣文旅體局、縣衞健委，各鄉鎮等)示範鄉鎮建有標準化集貿市場，行政村建有標準化的農產品交易示範點。(責任單位:縣商務局、縣住建局、縣市監局，各鄉鎮等)示範鄉村(區)內實現千兆光網、第五代移動通信(5G)、移動物聯網全覆蓋，實現鄉村數字信息資源整合;示範村內至少有一家運行正常的益農信息社或農村淘寶網點。(責任單位:縣科經局、縣數據資源管理局、縣文旅體局、縣商務局、縣農業農村局、縣交運局，各鄉鎮等)
3.推進基本公共服務均等化。示範鄉村(區)要推進基本公共教育、衞生、文化、養老、就業服務一體化。示範鄉鎮至少有一所公辦幼兒園，招引一批公共衞生人才、全科醫生，創建省級衞生鄉鎮，鄉村衞生院(室)標準化信息化建設100%達標。(責任單位:縣教育局、縣衞健委，示範鄉鎮等)要積極推進文化惠民工程和全民健身工程，示範鄉鎮建有體育“三個一”工程(一個1000平方米室內健身中心、1個20xx平方米健身廣場、一個多功能球類運動場)，示範村建有健身場所。(責任單位:縣文旅體局，各鄉鎮等)示範鄉鎮建有標準化敬老院，示範村建有一個養老服務中心，可與殘疾人之家統籌使用。(責任單位:縣民政局、縣殘聯，各鄉鎮等)示範鄉村(區)要開發公益性崗位安置就業困難人員、脱貧人口就業，加強有培訓意願的農村勞動力就業技能培訓。(縣人社局，各鄉鎮等)
4.推進人居環境生態宜居化。示範鄉村(區)要鞏固農村人居環境“六亂”整治成果，全面提升人居環境，達到線上有看點、點上有亮點的目標。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣城管局、縣生態環境分局、縣住建局、縣林業局、縣水利局、縣交運局等相關縣直單位，各鄉鎮等)加快農村杆線整治，有效遏制"蜘蛛網”現象。(責任單位:縣科經局、縣供電公司、有關通訊網絡公司，各鄉鎮等)加快交通沿線整治，消除交通安全隱患，交通主次幹道環境乾淨整潔、綠化美化有序。(責任單位:縣交運局、縣林業局、縣住建局，各鄉鎮等)按照“六有"標準，加快建立長效管護機制，確保常態保潔。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣城管局等相關縣直單位，各鄉鎮等)積極開展美麗庭院創建。(責任單位:縣婦聯，各鄉鎮等)
(三)聚焦鄉村治理，維護農村穩定
1.政治引領。示範鄉村(區)要推進黨建引領信用村擴面選點建設，加強黨組織標準化、規範化、信息化建設，設置一個黨內政治生活館，每個村至少選配一名年輕優秀後備幹部擔任鄉村振興專幹。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走"宣講活動，組織宿松“好支書”評選活動。(責任單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣鄉村振興局，各鄉鎮等)
2.自治為基。示範鄉村(區)要建立村民議事機制，完善村民代表會議制度，發揮“一約五會”作用明顯。(責任單位:縣民政局、縣委組織部、縣委宣傳部，各鄉鎮等)
3.法治為本。示範鄉村(區)要積極開展平安鄉村創建、民主法治示範村創建，確保不發生重大刑事案件和不出現重點信訪户，配有法律顧問，到20xx年底，每個自然村(村民小組)至少培養3名“法律明白人”。(責任單位:縣委政法委、縣司法局、縣公安局，各鄉鎮等)
4.德治為先。示範鄉村(區)要開展社會主義核心價值觀教育，實施文明創建工程;示範鄉鎮要積極爭創省級文明鄉鎮，示範村要爭創市級文明村莊，開展文明家庭、星級文明户評選。進一步完善村規民約，建立文明積分制度，革除高價彩禮、人情攀比、薄養厚葬、鋪張浪費等陳規陋習。加大對農村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度，依法制止利用宗教干預農村公共事務。(責任單位:縣委宣傳部、縣委統戰部、縣民政局、縣公安局，各鄉鎮等)
5.智治支撐。示範鄉村(區)要加強“雪亮工程”建設，每個自然村監控探頭不少於2個，中心村不少於5個。(責任單位:縣公安局、縣數據資源管理局，各鄉鎮等)開展數字鄉村治理模式創新，整合數字信息資源，推進“互聯網+”農產品出村進城工程，主要農產品網絡銷售額達到30%以上。(責任單位:縣商務局、縣農業農村局、縣科經局、縣數據資源管理局，各鄉鎮等)
六、示範村申報要求
(一)申報條件
1.班子戰鬥力強。村(社區)兩委班子凝聚力強，羣眾支持參與鄉村振興的積極性、主動性高，村(社區)內無重點信訪户，社會風氣積極向上。
2.產業基礎較好。聚焦優勢特色產業，有明確的主導產業和一定的發展基礎，產業有較強的區域競爭力。
3.資源優勢突出。具備獨特的資源優勢，生態條件較好，農村環境優美宜居。
(二)申報程序
1.策劃申報。除洲頭、趾鳳兩個鄉鎮外，每個鄉鎮申報1個行政村作為創建示範村。
2.編制方案。對入選示範創建名單的示範區、鄉(鎮)以及村(社區)，要編制示範創建年度工作方案和項目資金使用概算及子項目資金需求清單，並按時報縣鄉村振興指揮部辦公室。由縣委農辦、縣財政局、縣發改委、縣農業農村局、縣鄉村振興局組織綜合審定，報縣鄉村振興指揮部批准，正式啟動鄉村振興示範創建工作。
七、工作要求
(一)健全工作機制。縣鄉村振興指揮部統一領導鄉村振興示範創建工作，鄉村振興指揮部辦公室負責統籌協調日常創建工作。鄉村振興各專項小組成員單位要充分發揮各自職能作用，探索成立資金整合工作專班和規劃建設指導專班，全力支持示範創建工作。示範鄉村(區)要成立主要負責人親自抓的組織領導機構和工作專班，細化職責分工，狠抓創建。按照縣領導聯繫鄉鎮分工建立縣領導聯繫示範區工作機制;建立示範創建工作調度機制，定期召開會議，報送工作推進情況，分析短板、研究政策、解決問題。
(二)強化要素保障。加大資金統籌力度。縣統籌各類資金用於鄉村振興工作，根據各示範鄉村(區)建設進度，按照考核辦法，採取“以獎代補”方式予以獎勵;縣相關部門要整合各類涉農資金支持鄉村振興示範鄉村(區)創建工作;鄉村振興各相關部門整合相關資金投入鄉村振興示範鄉(鎮)村、示範區的比例原則上不得低於本部門上級專項資金的30%，並做到應整盡整;各部門整合相關項目資金支持鄉村振興示範創建方案，須經分管副縣長審核把關後，報常務副縣長審定方可組織實施;鳩江區、上交所幫扶資金主要用於支持鄉村振興示範鄉村(區)創建;銜接資金和地方政府新增債券資金向示範鄉村(區)傾斜;鼓勵各鄉鎮出台具體扶持政策，吸引社會資本參與示範創建，把各方資源和力量凝聚到鄉村振興示範區創建工作中。加大用地保障力度。充分發揮國土空間規劃的引領作用，統籌安排示範鄉村(區)建設用地，保障用地空間;盤活存量土地和閒置土地，着力提升土地資源配置效率。加大金融支持力度。引導金融機構積極配置信貸資金，推進信用村鎮建設，加大對示範鄉村(區)項目儲備庫內重點項目的信貸支持;發揮開發性金融機構和政策性銀行綜合服務功能和作用，為示範鄉村(區)提供多元化融資支持。
(三)加強督查考評。各鄉鎮要進一步解放思想、擔當作為，鄉村振興示範單位必須在當年年底前取得明顯創建工作成效。鄉村振興指揮部辦公室牽頭對全縣鄉村振興示範地區創建工作進行定期或不定期督查，掌握工作動態，通報創建工作進展。財政、審計及相關主管部門要加強財政性資金使用績效管理，確保資金髮揮最大效益。資規、住建等部門要加強對村莊規劃、建設用地等方面的監督指導，壓實示範創建工作責任。要發揮考核“指揮棒”作用，將鄉村振興示範創建工作成效納入鄉鎮和部門年度目標績效考核。
(四)強化宣傳氛圍。各鄉鎮和鄉村振興各專項小組成員單位要創新形式，大力開展鄉村振興示範地區創建工作宣傳活動，總結推廣典型範例和經驗做法，形成全社會關心、支持創建工作的良好氛圍。
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