鄉村振興示範鎮方案（精選3篇）

鄉村振興示範鎮方案 篇1

為進一步深化“我為羣眾辦實事”主題實踐活動，在全轄區範圍內大力實施“蜂巢”志願服務計劃，持續加大“築巢”“傳粉”“釀蜜”力度，推動新時代文明實踐志願服務持續走深走實，XX街道計劃開展“志願助力鄉村振興我先行”全民公益日活動，現將具體事宜安排如下：

一、活動時間：

10月20日至本月底

二、活動主題：

“志願助力鄉村振興我先行”

三、活動場所

四、活動內容

1、開展“志願助力理論宣講我先行”活動。南五工一村、南五工二村要加大對鄉村振興的相關惠民政策、法規宣傳力度，通過組織志願者面對面宣講、張貼海報、播放音頻、設置諮詢台、發放宣傳材料、開展文藝+宣講等多種形式的宣傳宣講活動，讓黨的創新理論和惠民政策飛入尋常百姓家，引導羣眾增強感黨恩、聽黨話、跟黨走的意識。

2、開展“志願助力植綠護綠我先行”活動。各村社區要組織黨員幹部、志願者廣泛開展植綠護綠愛綠活動，高質量完成秋季義務植樹任務，進一步美化城鄉環境。

3、開展“志願助力，文明鄉(新)風進萬家”活動。各村、社區要有效統籌整合鄉賢能人、致富帶頭人、第一書記、行業部門專家和下沉幹部等人才資源，結合當前正在開展的“十星級文明户”“文明户”評選活動，通過“講、評、幫、樂”等形式，廣泛開展形式多樣的“文明鄉(新)風進萬家”文明實踐活動，引導廣大城鄉羣眾踐行移風易俗、崇尚科學文明，真正把“送思想、送文明、送服務、送歡樂”落到實處。市委宣傳部將組織志願團隊開展“文明鄉風進萬家暨道德模範走基層”集中示範宣講巡講活動，每個鄉鎮至少安排2個村開展示範宣講。(示範宣講安排表附後)

4、開展“我為羣眾辦實事志願點亮微心願”活動。各村、社區要結合“兩項羣眾”工作繼續做好羣眾微心願徵集、認領、落辦。特別是針對低收入家庭、殘疾人家庭、大病家庭、農牧區學生、空巢高齡老人、留守兒童、環衞工人等特殊羣體廣泛徵集與羣眾生產生活密切相關的能即辦快辦的微小心願，並跟蹤抓好落辦，把黨和政府的關愛、社會各界的温暖送到羣眾身邊。

5、開展“志願助力，文明交通我先行”活動。各村、社區按照既定路段、點位常態開展好每週五、每月20日文明交通勸導(如遇雨雪天氣，可暫停街面勸導)。持續提升全市城區交通質量。

五、具體要求

1.加強組織，廣泛招募。各鄉鎮、街道新時代文明實踐所要指導村、社區實踐站和各級各類志願服務組織認真做好任務細化分解，明確服務項目和點位，確保志願者及時到位、提供高質量服務，服務效果羣眾滿意。在開展志願服務的同時做好各類專業特長志願者招募，吸納更多專業技能型人才參與新時代文明實踐志願服務。

2.加強培訓，統一標識。各鄉鎮、街道、各部門、各單位要針對服務項目、活動內容利用線上線下資源做好志願者相關知識和技能培訓。所有活動現場均設置“XX市(單位名稱)‘志願關愛進萬家鄉村振興我先行’新時代文明實踐志願服務”(或子活動)布標，參與志願者應穿着志願者馬甲、佩戴志願者徽標或帽子。

3.加強防控，確保安全。各村、社區要按照疫情防控要求避免大規模人羣聚集，以小組、小分隊、小團體服務為主，特別是政策宣傳類志願服務要在充分利用已組建的居民羣、業主羣、村民羣做好網絡宣傳的同時，按照室內活動人員不超座位數50%的要求組織線下宣傳宣講。

4.加強宣傳，報送信息。各村、社區要指定專人對活動動態、亮點做法和取得的成效進行提煉總結，及時向各類媒體和XX市文明網報送信息和活動圖片。

鄉村振興示範鎮方案 篇2

一、總體要求

1.指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹中央、省委、市委農村工作會議精神，堅定不移貫徹新發展理念，堅持農業農村優先發展，以綠色發展為主線，以推動高質量發展為主題，以實施建設新鄉村、培養新農民“雙新”工程為抓手，全面推進一二三產業融合發展，加快現代農業全產業鏈建設，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，為建設“六個”提供重要支撐。

2.目標任務。推進一二三產業融合發展，打造新時代“互聯網+產業+公司+基地”的農副產品加工流通模式；繼續做大做強“一縣一特”花卉產業，提升現代農業示範園的品質；大力發展現代都市農業，打造農旅融合發展新典範；持續鞏固脱貧攻堅成果，實現政策體系和工作機制與鄉村振興有效銜接、平穩過渡；持續鞏固農村人居環境整治成果，實現鄉村環境更美麗、更宜居；提高農村改革成果轉化率，積極發揮村級集體經濟組織作用，因地制宜發展村級集體經濟；提高農村人均可支配收入水平，繼續保持可支配收入與經濟社會發展同步、增速高於城鎮；提高動植物疫病防控水平，進一步提高農產品質量安全和食品安全水平。

二、實現鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接

3.持續鞏固拓展脱貧攻堅成果。落實設立脱貧攻堅五年過渡期要求，做好xx區“十四五”鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接規劃，保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定，逐步由集中資源脱貧攻堅向鞏固脱貧攻堅成果和全面推進鄉村振興平穩過渡，做到工作不留空檔、政策不留空白。健全防止返貧動態監測、幫扶機制和低收入人羣保障機制，持續跟蹤易返貧人口收支變動、“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續精準施策，堅決防止發生規模性返貧現象。接續產業扶貧政策，鞏固和支持一批產業扶貧項目，幫助提高內生髮展能力。加強就業扶貧，繼續辦好用好扶貧車間和就業扶貧基地，加大貧困勞動力職業技能培訓和轉移就業等力度。加強消費扶貧，深入推進“三專一平台”建設，打造全省領先的消費扶貧典型經驗【區農業農村局、區發改局、區民政局、區人社局、區教育局、區住建局、區醫保局、xx鎮、xx街道、xx街道、xx街道等為責任單位，排名第一為區直牽頭單位；相關鄉鎮（街道）為工作落實具體責任單位，文中不再表述，下同】。繼續選派駐村第一書記和工作隊（區委組織部）。將鞏固拓展脱貧攻堅成果納入鄉村振興戰略實績考核（區委農辦）。開展“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走”脱貧攻堅主題活動（區農業農村局）。

4.健全農村低收入人口常態化幫扶。完善低收入人羣保障機制，對有勞動能力的農村低收入人口，堅持開發式幫扶，幫助提高內生髮展能力。對喪失勞動力且無法通過產業就業獲得穩定收入的人口，以現有社會保障體系為基礎，按規定納入農村低保或特困人員救助供養範圍，並按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等，穩步提高農村低保水平（區民政局、區農業農村局、區人社局）。

三、加快鄉村產業發展

5.穩定糧食生產。把糧食生產擺在“三農”工作首要位置，嚴格落實黨政同責要求和糧食安全責任制，建立區、鎮、街、村糧食生產考核、通報、約談機制，確保糧食播種面積、產量穩定（區發改局、區農業農村局）。在種植結構調整區積極引導發展特色旱雜糧生產（區農業農村局）。落實國家糧食收購政策（區發改局）；嚴格執行耕地地力保護補貼政策（區財政局）；出台補齊農業技術服務體系短板的實施意見（區農業農村局、區委編辦）。開展糧食節約行動（區發改局）。

6.穩定生豬、蔬菜等重要農產品供給。落實“菜籃子”工程，穩定生豬存出欄數量。推動區域養宰加銷環節有效銜接。加快補齊動物防疫短板，抓好春秋兩季重大動物疫病集中防疫。建立健全動物防疫隨機抽查、評估通報、激勵約束機制。全面開展非洲豬瘟防控技術培訓，推進非洲豬瘟無疫小區和生豬屠宰標準化建設。抓好蔬菜、油菜產業發展（區農業農村局）。

7.深入推進品牌強農。培育壯大特色產業，推動肉製品和花卉苗木產業規模化、標準化、平台化、數字化、融合化“五化”發展（區農業農村局、區自然資源局）。完善品牌建設規劃，打造地理標誌和區域公用品牌。支持開展“三品一標”認證，抓好品種、品質、品牌和標準化生產。全面推進農產品“身份證”“合格證”管理體系建設，確保農產品質量抽檢合格率98%以上。嚴格農產品市場監管，加大假冒偽劣農產品打擊力度（區農業農村局、區市場監管局）。

8.大力發展農產品加工業。堅持產業鏈、供應鏈、服務鏈、創新鏈、價值鏈“五鏈”融合，推進產業融合強農，形成生態綠色食品全產業鏈，打造xx省農業產業數字化高地（區農業農村局、經開區）。深入推進開放強農，瞄準“三類500強”企業和行業龍頭企業招大引強。引導優質農產品企業開設品牌旗艦店、專營店和專櫃。支持優勢特色農產品入駐電商平台銷售。對農產品企業參加展會實施獎勵政策，推動農產品出湘（區商務局、區農業農村局）。

9.大力推進農業機械化和設施農業發展。大力提升農作物機械化水平和發展設施農業（區農業農村局）。完善農產品供應鏈基礎設施，加快推進冷鏈物流建設（區發改局、區商務局）。持續推進拖拉機安全頑瘴痼疾專項整治和“平安農機”創建（區農業農村局）。

10.大力發展休閒農業。服務長株潭都市羣市民下鄉，推進農旅深度融合，將休閒農業與、盤龍等旅遊景點、現代農業示範園發展有機結合，有效實現都市休閒農業集聚發展（區農業農村局、區文旅廣體局）。充分挖掘紅色文化資源，推動鄉村旅遊、民宿文化和研學旅行融合發展，發佈鄉村旅遊精品路線（區文旅廣體局），打造研學旅行基地（區教育局）。力爭創建省級示範休閒農莊x家（區農業農村局）。支持推廣“慧潤模式”，帶動鄉村民宿上網、農特產品上線（區文旅廣體局、區農業農村局）。

四、全面推進鄉村建設行動

11.加快編制村莊規劃。落實《XX市村莊規劃建設條例》，嚴肅查處違規亂建行為。加強鄉村風貌整體管控，不搞大拆大建。培養專業鄉村規劃隊伍（區自然資源局）。力爭“設計下鄉”志願服務成果落地x個以上（團區委）。

12.推進農村公共基礎設施提升。深入開展“四好農村路”示範創建，規範推進城鄉客運一體化。完成農村公路提質改造x公里，農村公路安防設施建設x公里，推動鄉鄉通三級路建設，加強農村資源路、產業路、旅遊路建設，逐步提升建制村通雙車道水平。推進農村公路危橋改造，全面實施“路長制”，嚴格按要求落實農村公路管理養護資金（區交通運輸局）。推進城鄉供水一體化，實施城市自來水管網延伸工程，鞏固和新增農村自來水人口x萬人，到20xx年農村自來水普及率達到90%以上（區水利局）。推進燃氣下鄉（區城管執法局）。繼續實施農村通信網絡提升工程，推進農村5G網絡、移動互聯網與城市同步規劃建設，在應用需求明確的農業園區、景區、重點村鎮有序部署5G、移動物聯網（區科工信局）。推進快遞進村，實現區鄉村三級物流配送全覆蓋（區商務局）。統籌推進農村文化體育場所（區文旅廣體局）、村級客運站點（區交通運輸局）等設施工程建設。健全鄉村基礎設施建管長效機制，逐步將管護費納入區級財政預算（區發改局、區財政局、區農業農村局）。

13.接續推進人居環境整治。實施農村人居環境五年提升行動，推行城管、交警執法下鄉，着力創新技術模式、建設模式、參與模式。深入開展村莊清潔行動，推進主要交通幹線“三治三化”和村莊“四清四治四提升”。堅持質量首位，改（新）建x户農村户用無害化衞生廁所，落實農村新建房屋新（改）建無害化衞生廁所要求（區農業農村局）。推廣城鄉生活垃圾一體化治理模式，完善農村生活垃圾分、收、轉、處體系建設（區城管執法局）。推進農村生活垃圾治理付費制全覆蓋（區發改局）。加快推進農村人居環境整治標準體系建設（區農業農村局）。創建省級特色精品鄉村x個，分別創建省、市、縣級美麗鄉村示範村各x個，打造美麗屋場x個、“三星”美麗庭院x個（區農業農村局、區婦聯）。建立區級領導聯點美麗鄉村示範片建設機制（區農業農村局）。

14.推進農村公共服務施提升。提高農村教育質量，繼續實施增加農村公辦幼兒園學位建設工程，推進義務教育薄弱環節改善與能力提升計劃，保留並辦好必要的鄉村小規模學校。提高區域內義務教育學校校長教師交流輪崗比例，加強鄉村教師培養、培訓工作。實施農村網絡聯校全覆蓋攻堅行動，加快推進優質教學資源下鄉（區教育局）。全面鞏固健康鄉村建設，提升村衞生室標準化建設和健康管理水平，行政村衞生室標準化率達到95%以上，產權公有率達到95%以上，每個行政村衞生室均配備合格村醫，推動鄉村醫生向職業助理醫師轉變。提升社區衞生服務中心醫療服務能力，加快推進中西醫結合醫院建設。實施疾控中心標準建設工程，提升區級疾控機構應對重大疫情及突發公共衞生事件能力。加強農村婦幼、老年人、殘疾人等重點人羣健康服務。推進中醫藥服務基層全覆蓋（區衞健局）。落實困難羣眾參保資助政策，做好醫療保險關係轉移交接續，實現基本醫療保險全覆蓋。規範醫療救助管理（區醫保局）。加快推進農村養老服務體系建設，發展農村互助養老服務。加強社工人才隊伍建設。推進農村公益性殯葬設施建設（區民政局）。提高鄉村公共文化設施現代化水平，實施基層文化隊伍人才培訓計劃，高質量開展各類文化下鄉惠民活動（區文旅廣體局）。建強建好區級融媒體中心，實施“家門口十小示範”工程，持續推進農村基層綜合型文化服務中心建設（區融媒體中心、區文旅廣體局）。深化基層“一門式”公共服務建設，增強為民服務的精準性和實效性（區委組織部、區民政局、區行政審批局、區優化營商環境協調事務中心）。健全完善“湘融湘愛”農民工服務保障監測預警社會協作機制，抓好返鄉留鄉農民工就地就近就業（區人社局）。

15.鞏固提升農業綜合生產能力。打造王家曬、愛勞渠等樣板河湖。完成河道治理x公里。完成x座小型水庫維護保安（區水利局）。抓好“五小水利”工程建設，抓好防汛抗旱和農業防災減災（區水利局、區農業農村局）。

16.加快數字鄉村建設。加快推進農業物聯網、5G等應用試點示範，建成x家以上集智能感知、智能傳輸、智能控制為一體的智慧農業示範基地，加快推動盤龍5G大棚建設（區農業農村局、區科工信局）。推動“互聯網+政務服務”向鄉村延伸（區行政審批局）。

五、全面加強生態文明建設

17.加強耕地保護。採取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度（區自然資源局）。嚴格落實“六個嚴禁”，開展耕地拋荒治理專項行動。堅決制止耕地“非農化”，防止“非糧化”。鞏固“大棚房”清理整治成果。明確耕地利用優先，永久基本農田重點用於糧食特別是水稻生產，一般耕地主要用於糧食和蔬菜、油料等農產品生產（區自然資源局、區農業農村局）。嚴格控制耕地轉為林地、園地等其他類型農用地，強化土地流轉用途監管，確保耕地數量不減少。加強和改進建設佔用耕地佔補平衡管理，嚴格新增耕地核實認定和監管。加強耕地保護督察和執法監察，將違規佔用永久基本農田開展綠化造林、挖湖造景、非農建設等“非農化”行為納入績效考核內容。深入推進農村亂佔耕地建房專項整治行動（區自然資源局、區農業農村局）。

18.推進現代鄉村產業綠色發展。全面推進重點水域禁漁工作，全面開展打擊整治非法捕撈行動，啟動智慧漁政建設，建立屬地專業巡查隊伍，健全常態化聯合執法機制（區農業農村局、公安分局、區市場監管局）。推動農業面源污染治理，深入實施化肥農藥減量增效行動，推進秸稈綜合利用，實施農膜、農藥包裝廢棄物回收行動。持續開展畜禽糞污資源化利用，完善病死畜禽無害化處理機制。持續推進受污染耕地安全利用（區農業農村局、市生態環境局分局）。健全河湖長制工作評價體系和評價機制（區水利局）。實行林長制，推進農村重點節點和美麗鄉村創建村的綠化（區自然資源局）。

六、全面深化農村改革

19.深化農村承包地“三權分置”。保持農村土地承包關係穩定並長久不變，完善農村土地承包經營權信息應用平台建設，建立土地流轉合同管理制度，加強土地承包經營糾紛調解仲裁和風險防範，樹立一批村土地股份合作社示範典型，農村土地流轉率達到62.5%以上（區農業農村局）。探索農村土地承包地經營權抵押貸款辦法（區農業農村局、區政府金融辦、區自然資源局）。

20.大力推進農村建設用地改革。盤活農村集體建設用地，整治“空心房”和村容村貌，節餘指標調劑及收益主要用於鄉村振興。嚴守土地所有制性質、耕地紅線和農民利益，探索農村集體經營性建設用地入市制度。在符合規劃和用途管制前提下，落實盤活農村存量建設用地政策，實行負面清單管理，優先保障鄉村產業發展、鄉村建設用地。探索靈活多樣的供地新方式，滿足鄉村休閒觀光、農產品加工等產業分散佈局的實際需要（區自然資源局）。加強農村建房管理，建立區（鎮）街村、自然資源、農業農村、住建部門聯席會議制度，嚴格落實聯審聯批聯合執法、“一户一宅”和“三到場”要求。全面建立農民建房公示監督制度（區農業農村局、區自然資源局、區住建局）。深入推進農業水價綜合改革（區發改局）、集體林權制度改革（區自然資源局）。

21.擴大農村集體產權制度改革成果。配合做好全市農村集體產權交易平台建設（區農業農村局）。出台農村集體經濟組織運行管理規定，推行村黨支部書記通過法定程序擔任村級集體經濟組織負責人。大力推行“資源變資產、資金變股金、農民變股民”的“三變改革”，發展壯大村級集體經濟（區委組織部、區農業農村局）。開展財政投入農業新型經營主體項目資金量化給村集體經濟組織試點，重點獎勵扶持資源開發型、產業發展型、股份合作型項目。開展小型農村基礎設施建設項目由村集體經濟組織和農業新型經營主體承接試點（區財政局、區農業農村局）。

22.統籌推進供銷社綜合改革等改革工作。充分發揮好益農站點作用。積極探索供銷、電商、快遞、金融、郵政、便民等“多站融合”的新型組織形式，推動基層社提質擴面（區農業農村局、區商務局）。

23.實施新型農業經營主體培養計劃。扶持小農户發展成為家庭農場，積極開展農民合作社質量提升推進試點。積極組織示範合作社理事長、示範家庭農場主參加市局組織的“走出去”培訓、學習。引導扶持建設“公司+合作社+家庭農場”的聯合體、市級示範社和市級示範家庭農場（區農業農村局）。

七、全面推進城鄉融合發展

24.健全城鄉融合發展機制。強化以工補農、以城帶鄉，建立規範高效的城鄉規劃管理體制，促進城鄉產業發展、生態環境、社會管理一體化設計和建設。建立城鄉要素合理配置機制，持續推進户籍制度改革，加快農業轉移人口市民化，推動土地、人才、資金、技術、管理等要素資源城鄉合理流動。建立城鄉基本公共服務普惠共享機制，建立城鄉基礎設施一體化發展機制，建立農民收入持續增長長效機制，持續縮小城鄉居民生活水平差距（區發改局、區人社局、區農業農村局、公安分局）。

25.持續推進“十園十鎮”建設。落實市級現代農業產業園建設管理辦法和投資指引要求，創新運營機制，突出發展農業園區“一園一業”，主導產業產值比重提高10%以上。爭創市級現代農業特色產業園。現代農業示範園完成計劃投資x億元以上（區農業農村局、現代農業示範園）。繼續推進小鎮建設，完成x億元投資（區住建局、經開區）。

26.促進區域內城鄉融合發展。充分發揮區域優勢，支持發展特色小鎮和一村一品專業村，推動實施“北進、融合發展”的策略（區發改局、區自然資源局、區住建局、區農業農村局、區文旅廣體局）。打造xx鄉村文化旅遊示範園項目，充分融合風景區、仰天湖水上樂園、森林步道、盤龍大觀園、現代農業示範園、國際商貿城等現有資源，形成優質的農旅體系，發展鄉村旅遊。加強農村人居環境整治、生態環境治理和公共基礎設施建設，將道路延伸到各村，並與市級綠道相銜接，爭取納入國家優秀旅遊路線圖，實現農業與旅遊的有機結合（區發改局、經開區、區農業農村局、區文旅廣體局）。

27.促進農民增收。持續推進“五個促增收”行動。以農民工返崗復業和就近創業就業為抓手提高工資性收入，以農產品產銷對接為抓手提高經營性收入，以惠農政策落實和困難羣體幫扶為抓手提高財產性和轉移性收入（區委農辦、區人社局、區商務局、區民政局）。

28.促進農村消費。進一步落實“六穩”“六保”政策和農村消費補貼等政策措施，激發農村消費市場。加快發展鎮（街）村生活服務，推動“電商下鄉”，完善農村流通體系，加強商貿設施和到村物流站點建設，深入推進電子商務進農村和“互聯網+”農產品出村進城（區發改局、區商務局）。

八、加強和改進鄉村治理

29.實施黨建領航工程。加強黨的農村基層組織建設，推進抓黨建促鄉村振興。突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向，推動各類資源向基層下沉，為基層幹事創業創造更好條件。建立村工作事項准入制度，依法釐清街道（鄉鎮）與基層羣眾性自治組織權責邊界（區委組織部、區民政局、區行政審批服務局）。

30.開展平安鄉村建設。強化村規民約作用（區民政局），加強鎮（街）村人民調解組織隊伍建設，開展鄉村治理試點示範、民主法治示範村和平安鄉村創建，培育農村學法用法示範户，推進鄉村法治文化建設，建設法治鄉村。建立健全農村掃黑除惡常態化機制。打擊農村非法宗教活動，依法制止利用宗教干預農村公共事務和向未成年人傳教。加強鎮街村應急管理和消防安全體系建設，做好對重大事件的風險評估、監測預警和應急處置（區應急管理局、xx區消防救援大隊）。

31.加強新時代精神文明建設。廣泛開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講。深化羣眾性精神文明創建，開展農民豐收節等活動。深入挖掘湖湘文化資源，弘揚紅色基因，打造一批紅色教育基地。持續推進農村移風易俗，加強農村思想道德建設，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，普及科學知識，開展“推動移風易俗樹立鄉風文明”行動和“治陋樹新、播種文明”、科技文化衞生“三下鄉”活動，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。深化拓展新時代文明實踐中心試點建設工作。深化市級以上文明單位與行政村“結對幫扶”活動，開展文明村鎮創建，確保20xx年底區級以上文明村和文明鄉鎮佔比分別達到55%、60%以上（區委宣傳部、區文旅廣體局）。

九、加強黨對“三農”工作的全面領導

32.落實“五級書記”抓鄉村振興的政治責任。增強政治自覺（區委農辦）。認真貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》和xx省實施辦法，制定我區實施細則，落實黨政主要負責人第一責任人責任，建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉村振興工作體系（區委農辦、區委組織部）。建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興幹部隊伍（區委組織部）。建立鄉村振興聯繫點制度，區委區政府負責同志都要確定聯繫點，辦成鄉村振興示範點，區級分管和聯繫領導抓農業重點產業鏈。區委書記抓現代農業產業園，辦成鄉村振興示範片。區長聯點抓“一縣一特”產業鏈。區委書記當好鄉村振興的“一線總指揮”，把主要精力放在農業農村工作上的“五考”具體要求（區委農辦）。開展鎮、街、村黨組織書記鄉村振興輪訓（區委組織部、區委農辦）。

33.加強黨委農村工作領導小組和工作機構建設。充分發揮區委農村工作領導小組牽頭抓總、統籌協調作用，領導小組成員單位出台重大涉農政策、文件要徵求區委農村工作領導小組意見並進行備案。設立由黨委政府負責同志領導的“五個振興”專項小組或工作專班，明確牽頭單位、責任單位，制定工作方案，壓實工作責任。強化區委農村工作領導小組辦公室決策參謀、統籌協調、政策指導、推動落實、督促檢查等職能，確保上下貫通、指揮有力（區委農辦、區委編辦）。

34.強化現代農業科技和人才支撐。加快推進農業科技創新平台建設，支持農業優勢特色產業積極開展科研活動和科技成果轉化（區科工信局）。發揮農業專家科技服務團的作用，繼續實施科技特派員制度（區委組織部）。引導農村創新創業，打造鄉村振興“雙創”平台，推進農村創業創新示範園建設，積極引進優質項目落户園區（區人社局、區農業農村局、區發改局）。建立健全持續穩定的人才吸納引入機制，着重從致富能手、外出務工經商人員、本鄉本土大中專畢業生、復員退伍軍人等中培養選拔鄉村振興帶頭人（區委組織部）。開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動，樹立“十美新鄉賢”典型（區委統戰部、區工商聯、區農業農村局）。開展一期農業領域企業家輪訓和以蔬菜、水果、茶葉種植、畜禽水產養殖和農機服務、農村電商、村集體經濟等為重點，年內培訓農民x人次。選樹農村實用人才典型（區農業農村局）。支持高素質農民提升學歷層次，20xx年培養x名農民大學生（區委組織部）。落實農村定向大學生公費培養制度（區教育局）。

35.強化農業農村優先發展投入保障。強化農業農村優先發展投入保障，打造鄉村振興投融資平台。把農業農村作為一般公共預算優先保障領域。加大力度爭取國、省涉農專項資金，統籌整合涉農資金，創新資金使用管理，充分發揮財政政策和資金的導向引導作用，撬動社會資本投入（區財政局）。持續深化農村金融改革，推進信用擔保、保單質押、農機具、大棚設施等貸款業務和養殖業按照養殖規模進行信用貸款業務。建立健全銀信擔保對接溝通機制，支持省農擔公司和地方信貸擔保公司按市場化原則對農業經營主體提供擔保增信服務。支持農業企業利用多層次資本市場掛牌融資（區政府金融辦）。支持發展地方優勢特色農產品保險，健全農業再保險機制（區財政局）。

36.強化鄉村振興實績考核。xx鎮黨委、政府和街道黨工委、辦事處每年向區委、區政府報告實施鄉村振興戰略進展情況（區委辦、區政府辦）。繼續把鄉村振興納入對鎮、街和有關部門績效考核，對考核優秀的鎮、街實施激勵措施，優先提拔使用鄉村振興實績突出的黨政領導幹部，對考核排名靠後、履職不力的鎮、街主要負責同志進行約談（區委組織部）。建立市委一號文件調度、督導、通報、落實機制，開展鎮、街、村書記履行抓鄉村振興責任大檢查（區委農辦）。舉辦1號文件宣講活動。總結一批鄉村振興創新案例，在全社會營造共同推進鄉村振興的濃厚氛圍（區委農辦、區委宣傳部）。

鄉村振興示範鎮方案 篇3

一、指導思想

鞏固拓展脱貧攻堅成果的重要論述為指導，以增加農民收入、提升農民生活品質為核心，實現構建美麗幸福村，全面推進鞏固拓展脱貧成果同鄉村振興有效銜接。

二、總體目標

在現有產業優勢和自然環境條件下，因地制宜，突出重點，實施鄉村振興戰略項目；在優化產業結構、發展特色產業、改善人居環境、提高羣眾收入上下功夫，實現農業產業發展水平穩步提升，農民增收渠道進一步拓寬，基礎設施和人居環境明顯改善，美麗宜居鄉村建設紮實推進；建立築牢防返貧動態監測體系，堅決守住不發生規模性返貧底線，切實鞏固脱貧攻堅成果。

三、發展內容和具體措施

（一）圍繞產業興旺，全面發展到户產業，大力培育新型經營主體，發展壯大村集體經濟。一是發展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導產業，以幹雜果、食用菌、養殖業為骨幹項目，因地制宜大力發展特色種養業，着力培育長中短結合、可持續增收的到户產業。引導農户發展種植柴胡1000畝，天麻60000窩，養殖生豬1200頭，累計發展核桃600畝、板栗320畝，豬苓18000窩，養殖中蜂1500箱，實現農户收入穩中有升；二是建成的新型經營主體徐香獼猴桃示範園300畝，今年已掛果，預計產量近6000斤，積極協調幫參扶單位，待獼猴桃成熟後幫助銷售，發揮幫扶幹部消費扶貧的作用，實現獼猴桃種植農户穩步增收。三是擴大高山坪中藥材種植項目規模，穩步推進，壯大村集體經濟。四是發揮支部書記帶頭髮展產業的模範作用，落實支部書記種植柴胡10畝。

（二）全力開展人居環境整治，建設美麗宜居宜業鄉村。以農村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農户廁所改造提升為整治內容，紮實推進“八清一改”，廣泛動員羣眾清理“三堆”、治理“三亂”、實施“三改”和美化“三口”。全力實施建設人居環境整治黑山溝示範點，並有效帶動周圍村莊提升乾淨整潔度；加快安置點污水處理站施工進度，使生活污水得到有效治理和控制；常態化開展垃圾治理和清潔行動，完善垃圾處理設施，制定《村規民約》和村莊公共環境保潔制度，不斷強化村民環保意識，倡導良好生活習慣，從源頭上控制垃圾產生量。持續開展各項環境整治工作，確保村莊和庭院常年保持乾淨、整潔、有序，激勵和引導農民羣眾主動愛護環境衞生，培養良好衞生意識和文明生活習慣。全面推進“廁所革命”，加大宣傳力度，全面提高我村無害化廁所改造。

（三）改善和提升村域基礎設施建設。一是爭取項目資金，統籌推進村域內道路項目建設，力爭本年度實施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設。二是加強村域內設施管護，落實公益崗位、村民小組長管護責任，加強對村域內砂石道路、水泥路、路燈、水利設施、村衞生室、文化活動場所，公廁、垃圾處理設施等公共基礎設施的管護，建立、完善各種行之有效的基礎設施管護機制。

（四）加大幫扶力度，有效鞏固脱貧攻堅成果。統籌力量，建立全村預警監測體系，加強防返貧動態監測和幫扶工作，鞏固脱貧攻堅成果，堅決守住不發生規模性返貧底線。建立了以聯村領導為直接責任人，支部書記（村主任）、駐村第一書記（工作隊長）為成員，中心護長、網格員、信息員直接參與的防返貧動態監測體制，按照省、市、縣防返貧動態監測“2531”工作要求，以塊為主、條塊結合、形成互為補充、互相協同的方式，通過日常排查、重點排查、集中排查的工作機制，對排查的問題、風險隱患每週召開會議研究，建立台賬，對“三類人羣”按要求啟動監測識別認定程序，並根據風險點，針對性的落實幫扶措施開展幫扶工作。

（五）持續推進“兩業”增收項目，落實後續保障政策。實行“農村基層組織+專業合作社+農户”的發展模式，不斷提升骨幹項目和主導產業發展規模；同步推進貧困人口勞動力技能培訓，確保貧困户家庭勞動力至少1人實現穩定就業；在引導羣眾做大做強柴胡、天麻、豬苓等傳統產業的`基礎上，廣泛開展就業技能、實用技術培訓，以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點，大力發展特色種養業，積極引導剩餘勞動力就業，實現轉移就業500人以上，不斷拓寬農民增收渠道，實現穩步增收。

四、組織領導

為切實做好鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，從組織上保障各項工作有序推進，成立了鎮村鄉村振興工作領導小組，全面組織實施鞏固銜接期內工作。