關於鄉村振興建設的施工方案（精選3篇）

關於鄉村振興建設的施工方案 篇1

一、指導思想

全面落實中央和省市區關於鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項決策部署，圍繞“四個不摘”要求，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，促進脱貧人口穩定就業，加大技術培訓力度，發展壯大特色產業，分批分類加強對農村低收入人口常態化幫扶，防止出現規模性返貧和新的致貧，不斷增強人民羣眾獲得感、幸福感、安全感。

二、基本要求

（一）加強駐村工作隊伍管理，協助村兩委制定好村年度幫扶工作計劃，並按計劃抓好各項幫扶工作落實。進一步摸清村現實情況和羣眾需求清單，充分發揮駐村工作隊優勢，做好村鄉村振興產業發展規劃。

（二）堅持以人為本，注重改善民生。以安居、樂業、保障有力為重點，解決當前羣眾最關心、最直接、最現實的困難問題，保障好脱貧人口基本生活需要，提高脱貧人口生活水平，進一步改善生產生活條件。

（三）創新工作思路，實施精準幫扶。逐户分析原因，完善“一户一方案”“一人一措施”幫扶舉措，實行動態幫扶機制，及時進行有針對性幫扶，堅持開發式幫扶，幫助其發展產業和參與就業，對於一些特殊人羣，要加強跟蹤監測，及時制定幫扶措施清單，利用現有政策加以幫扶。

（四）落實工作責任，完善幫扶工作機制，落實財政專項幫扶資金管理和金融服務機制，協調社會力量參與幫扶，創新幫扶服務體系，鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

三、工作重點

嚴格落實“四個不摘”要求

（一）摘帽不摘責任，扛實責任擔當。要把鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興銜接作為重要任務，傳導壓力，壓實責任。駐村工作隊要切實履行駐村責任，立足崗位職責，紮實推進各項工作開展。

（二）摘帽不摘政策，產業發展不停步。對村集體和已脱貧户的幫扶工作，根據上級指示精神，要繼續按照現有政策措施抓好落實，確保政策平穩有序過度，過渡期內，應扶上馬送一程，爭取幫扶政策措施和到户產業項目，金融扶貧、教育、醫療等政策，落實好特殊羣體兜底保障政策，防止出現“斷崖”效應。

（三）摘帽不摘幫扶。要落實好“雙包”責任和幫扶項目，協調各類資源幫助村裏解決實際困難和問題。幫扶力量不能減，督促所有參與幫扶的'幹部要不定時通過電話、微信、上門走訪等方式加強與幫扶對象溝通聯絡，及時掌握有關情況，對幫扶對象的合理訴求，幫扶幹部要及時跟進幫助解決。工作隊要一如繼往開展好駐村幫扶工作，協助村兩委做好產業項目謀劃，幫助村集體發展特色產業，壯大村集體經濟，引導已脱貧羣眾發展符合市場需求和有自身資源條件的產業，動員已脱貧羣眾參與鄉村振興相關基礎設施建設和村莊環境整治。村兩委要嚴格落實到村項目實施情況，做好脱貧攻堅工作總結，完善脱貧攻堅檔案資料整理歸檔，並做好脱貧攻堅和鄉村振興有效銜接工作。

（四）摘帽不摘監管，強化監督不鬆勁。要常態化評估已脱貧羣眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現情況，及時受理羣眾訴求，切實加以解決，實行動態清零。密切關注扶貧領域重點、難點問題，注重關口前移，強化排查預警，及時合理處置。

四、方法措施

（一）建立健全鞏固拓展脱貧攻堅成果長效機制，保持主要幫扶政策穩定性。特別是脱貧之後，防止幫扶鬆勁懈怠，防止政策急剎車，防止一撤了之，防止貧困反彈。現有幫扶政策該延續的延續、該優化的優化、該調整的調整，確保政策連續性。兜底救助類政策要繼續保持穩定。落實好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，並根據脱貧人口實際困難給予適度傾斜。優化產業就業等發展類政策。

（二）健全防止返貧動態監測和幫扶機制，對脱貧不穩定户、邊緣易致貧户，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難户，開展定期檢查、動態管理，重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發現和響應機制，分層分類及時納入幫扶政策範圍，實行動態清零。堅持預防性措施和事後幫扶相結合，精準分析返貧致貧原因，採取有針對性的幫扶措施。

（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實責任，健全工作責任制，確保除身體原因不具備學習條件外脱貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。有效防範因病返貧致貧風險，落實參保政策，做好脱貧人口參保工作，建立脱貧人口住房安全動態監測機制，保障基本住房安全，維護好供水工程安全，不斷提升農村供水保障水平。

（四）加強扶貧項目資產管理和監督。分類摸清扶貧項目資產底數，光伏等公益性資產要落實管護主體，明確管護責任，確保繼續發揮作用。經營性資產要明晰產權關係，防止資產流失和被侵佔，資產收益重點用於項目運行管護、鞏固拓展脱貧攻堅成果、村級公益事業等。確權到農户或其他經營主體的扶貧資產，依法維護其財產權利，由其自主管理和運營。

五、組織保障

(一）成立銜接工作領導小組，局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓，分管同志具體抓緊，班子成員合力抓的工作局面，要抓住重點，抓出成效。

（二）抓好村黨建工作，以黨建引領鞏固脱貧攻堅成果與鄉村振興有較銜接。積極發揮“三個作用”，促進鄉村振興，（即村支部引領作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用、黨員幹部帶頭示範作用）。將抓黨建鞏固脱貧成果與鄉村振興有效結合。圍繞“抓好黨建促振興，抓好支部帶隊伍”，培養有工作能力、發展能力、致富能力的“能人”充實兩委隊伍。

（三）完善幫扶工作機制，落實“雙包”單位包村、幹部包户制度，健全乾部駐村工作機制和幫扶措施，確保村有工作計劃，户有一户一方案、一人一措施。

（四）加強工作隊管理，駐村第一書記和工作隊長確實履行好職責，確保駐村幫扶工作有序開展。

關於鄉村振興建設的施工方案 篇2

一、指導思想

結合全國總社“四社"創建工作，積極探索構建縣、鄉、村三級惠農服務平台和網絡體系，初步形成以供銷合作社聯合社為主導、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨幹、其他社會力量為補充的新型農業社會化服務體系，推動系統由流通服務向全程農業社會化服務延伸，向全方位城鄉社區服務拓展，切實在促進小農户和現代農業發展有機銜接中更好地發揮作用，為全縣鄉村振興作出貢獻。

二、目標任務

到20__年，全系統初步建成綜合性、規模化、可持續的全程農業社會化服務體系，農業綜合服務能力顯著增強，對小農户服務帶動水平明顯提升，有效發揮為農服務主力軍作用。

建設縣域化、綜合性的服務網絡。在縣域範圍內構建惠農綜合服務體系，充分整合各類為農服務資源，有效強化農業生產、農產品加工、產銷銜接和生活服務等服務功能。

培育高素質、專業化的服務隊伍。圍繞農業生產服務領域，培育現代農業服務企業、基層社、農民專業合作社、農業服務聯盟等農業社會化服務主體，造就支懂農業、愛農村、愛農民的為農服務人才隊伍。

構建市場化、可持續的服務機制。大力推廣以農業生產託管為代表的農業經營新方式，密切與小農户的利益聯結，探索形成以創業創新、互聯互通、共建共享為主要特徵的現代農業服務新機制。

形成全程化、規模化的服務能力。全系統統防統治、農機作業等農業生產託管等服務面積力爭達到14萬畝，服務鏈條延伸到農技推廣、農產品加工、倉儲物流、農產品營銷、電子商務、產業鏈金融等配套環節，形成規模服務優勢。

三、強化惠農服務平台網絡創建及功能提升

惠農服務平台主要以鄉（鎮）為立足點，依託基層社，打造集多種服務功能為體的綜合性為農服務平台。探索利用現有鄉（鎮）、村經營服務網點，整合各方資源，打造鎮域為農服務網絡平台，然後再逐步整合鎮域服務網絡平台，建立縣級為農服務運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉鎮有服務平台、村有服務站點的三級惠農服務網絡。

（一）加快三級惠農服務平台網絡的建設。結合實際，認真謀劃打造1家縣級惠農服務運營中心。縣級惠農服務中心要面向鄉鎮服務平台提供農資和日用消費品配送、農業生產、農產品流通、電子商務、政務代辦等綜合服務；鄉鎮惠農服務平台承接縣級運營中心服務項目，對村極綜合服務平台提供商品配送和綜合服務支持，初步探索形成縣鄉村三級惠農服務網絡，搭建與小農户之間的橋樑，實現惠農服務進村入户、直達田間地頭。

（二）因地制宜強化鄉鎮惠農服務平台重點服務功能。縣級社根據各鄉鎮產業結構、人口規模實際，加強鄉鎮惠農服務平台的重點服務功能建設。是在耕地集中連片、農業產業規模較大的鄉鎮，側重建設惠農服務中心、新型莊稼醫院、智能配肥中心等生產服務平台，強化農資供應、測土施肥、統防統治、農機作業等生產服務功能；二是在糧食和鮮活農產品主產鄉鎮，側重建設農產品烘乾、冷藏、倉儲、加工、交易等服務設施，強化商品化處理功能；三是在商貿集散地和人口集聚鄉鎮，側重建設社區綜合服務中心或鄉鎮經營服務綜合體，強化商貿流通、電子商務、文體娛樂、養老幼教、生態養生等生活服務功能。

（三）四措並舉拓寬村級惠農服務平台建設途徑。要依託農村綜合服務社改造批。在原農資、日用消費品門店基礎上升級硬件設施，配備信息化設備，增加電子商務、物流配送、互助金融等惠農服務內容；二要依託農民專業合作社建設批。利用合作社經營服務設施，承接鄉鎮惠農服務平台有關服務；三要開展“村社共建”新建批。由鄉鎮惠農服務平台或基層社牽頭，聯合村“兩委”和各類經濟組織，組織農民共同建設服務站；四要爭取財政項目資金創建批。縣級社積極爭取財政資金，選擇產業基礎好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯繫村建設批設施好、功能全、信息化水平高的示範服務站。

四、不斷拓展農業生產託管服務

要發揮供銷合作社首創優勢，繼續以擴大規模、提升質量為重點，因地制宜推動託管服務對象由規模經營主體向小農户拓展、服務領域由生產環節向全產業鏈延伸。

（一）打造各類託管服務中心。縣供銷合作社聯合社依託供銷合作社農資經營企業、農業服務企業、基層社、領辦的農民專業合作社等主體，圍繞當地主導和特色農業產業生產服務需求，在20__年底前，謀劃新建1家規模適度、功能適用的農業生產託管服務中心。加快全系統莊稼醫院改造升級，在20__年底前，全系統建設40傢俱備農資供應、測土配方、統防統治、農技推廣、在線診斷等綜合服務能力於體的新型莊稼醫院。在縣域建設智能配肥中心，依託具有產業規模的農民專業合作社和生產基地建設配肥站、加肥站，面向小農户提供測土、配肥條龍服務。

（二）培育多元化託管服務主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人蔘等優勢農特產業，在開展農業社會化服務工作過程中，發揮供銷合作社系統優勢，注重加強與農村集體經濟組織、農民專業合作社、農業龍頭企業以及農技推廣機構的合作，構建多方協同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務主體，整合資源，科學確定服務半徑，瞄準耕、種、管、收、售全產業鏈提供服務；二是以基層社為主體，採取單獨組建或與村委合作共建服務型合作社的方式開展農業生產託管服務；三是以專業合作社（聯合社）為主體，充分發揮專業社的農業生產技術優勢。四是以農資經營企業為主體，創新農資服務方式，利用農資經營渠道，提供按需送貨、因地配肥、技術到户的條龍服務。五是組建農業服務專業化公司，開展農資供應、農機作業、配方施肥、統防統治、烘乾收儲加工等服務。

（三）推廣多種託管服務方式。依託各類託管服務平台主體開展單環節、多環節、關鍵環節綜合性和全程託管服務。大力發展土地託管、代耕代種，積極推進土地託管服務對象由規模化經營主體向小農户拓展，服務範圍由糧食作物向經濟作物延伸，服務內容由生產環節向全產業鏈轉變。探索更多適應小農户生產特點、適應不同區域、不同農作物的託管服務形式，把農資、農技、農機裝備等現代生產要素，送到小農户身邊，提供更多個性化、精準化的便捷服務。加強供銷合作社農業生產託管服務的規範化建設，探索制定土地託管服務指導、服務質量監測、服務合同監管等管理體系，提升服務質量。

（四）延伸託管服務鏈條。集成推廣農藥減量增效、綠色防控、農業廢棄物資源化利用等綠色生產技術，引導開展農藝、農機、生物、管理等工作；延伸託管服務鏈條，推動農業生產託管服務主體與農產品加工企業、電商平台、商超企業、農產品批發市場等開展合作，為新型農業經營主體和小農户提供產後加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環節服務；引導農業產業化龍頭企業與農民專業合作社、小農户共同組建產業化聯合體，促進生產、加工、銷售體化經營；依託農業生產託管服務主體推廣無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標誌等生產標準。組織社有企業和基層社、農民專業合作社聯合創建農產品區域公用品牌，開展多種形式的產銷對接；依託農業生產託管服務主體不斷探索農村合作金融服務方式，為促進現代農業發展和助推小農户增收提供金融支撐。

五、推進涉農協同服務機制建設

建設涉農協同服務機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內在要求，是實施“惠農工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統內部聯合，加快推進與黨政涉農部門、涉農企事業單位、新型農業經營主體、農村集體經濟組織等的橫向聯合，努力實現協同服務、共享發展。

（一）加強系統內部協同。縣級供銷合作社聯合社要切實承擔起發展供銷合作社事業的領導職責，加大統籌力度，形成實施“惠農工程”的合力。如既往履行社有企業為農服務使命，將實施“惠農工程”作為推進社有企業轉型的重大戰略舉措，全力推進。要推進各供銷社及社有企業間的聯合合作，共同打造為農服務品牌。

（二）加強與涉農部門及有關單位協同。各供銷合作社要切實強化為農、務農、姓農的辦社宗旨，進步明確自身服務定位，主動尋求黨政涉農部門支持，積極承擔相關服務職責或政府購買服務，努力成為黨和政府做好農業社會化服務工作的公共平台和重要抓手。要加強與其他涉農企事業單位的聯合合作，依託自身服務網絡整合各類服務資源，推進網多能、網多用，提升服務的競爭力。

（三）加強與新型農業經營主體協同。縣供銷合作社聯合社要積極引導系統內外的`農業產業化龍頭企業參與實施“惠農工程”，充分發揮產業帶動作用，促進規模型農業發展。要着力推進供銷合作社與農民專業合作社、家庭農場的服務對接，組織帶動小農户發展適度規模經營，努力使小農户成為發展現代農業的積極參與者和直接受益者。

（四）加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發揮供銷合作社經營服務優勢與村“兩委”政治組織優勢，積極探索將基層社建在村上，緊緊圍繞農民生產生活需要與村“兩委"共建特色產業、共育經營主體、共創服務平台，努力實現村級黨組織強基、村集體經濟壯大、農民收入增加和基層社得發展的多贏局面。

六、加強組織領導和政策保障

實施“惠農工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務，是培育壯大工程的重要內容，是全系統推進產業轉型、實現高質量發展的重要抓手，必須統認識，全力推進。

加強組織領導。要把實施“惠農工程”作為項重要工作擺上議事日程，要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉村振興戰略有機結合，縣級供銷社負責統籌制定本地區實施方案，並負責協調縣鄉兩級黨委、政府的政策支持，細化工作舉措，確保各項工作落到實處。

（二）加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農工程”，整合“新網工程”資金、省級服務業發展專項資金等，加大組織實施“惠農工程”扶持力度。加大對農業社會化服務帶動能力強、效果好的項目支持力度，發揮項目資金的示範引導作用。加強各類為農服務主體建設，整合服務資源，提升服務小農户的能力。

（三）加強督導推進。加強對實施“惠農工程”及落實配套政策、促進小農户與現代農業發展有機銜接等工作的指導，建立相應的工作督導和推進機制。

（四）加強人才培養。積極幫助小農户提升能力，加大教育培訓力度，構建農業社會化服務人才培育體系。縣供銷合作社主管和領辦行業協會整合行業資源，為農業社會化服務主體提供針對性強的生產技術、市場營銷等專業培訓。“惠農工程”項目實施單位建立市場化用人機制，引進各類經營管理和專業技術人才，面向各類新型農業經營主體、小農户和企業員工做好項目實施的配套培訓。

關於鄉村振興建設的施工方案 篇3

一、指導思想

二、總體目標

在現有產業優勢和自然環境條件下，因地制宜，突出重點，實施鄉村振興戰略項目；在優化產業結構、發展特色產業、改善人居環境、提高羣眾收入上下功夫，實現農業產業發展水平穩步提升，農民增收渠道進一步拓寬，基礎設施和人居環境明顯改善，美麗宜居鄉村建設紮實推進；建立築牢防返貧動態監測體系，堅決守住不發生規模性返貧底線，切實鞏固脱貧攻堅成果。

三、發展內容和具體措施

（一）圍繞產業興旺，全面發展到户產業，大力培育新型經營主體，發展壯大村集體經濟。一是發展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導產業，以幹雜果、食用菌、養殖業為骨幹項目，因地制宜大力發展特色種養業，着力培育長中短結合、可持續增收的到户產業。引導農户發展種植柴胡1000畝，天麻60000窩，養殖生豬1200頭，累計發展核桃600畝、板栗320畝，豬苓18000窩，養殖中蜂1500箱，實現農户收入穩中有升；二是建成的新型經營主體徐香獼猴桃示範園300畝，今年已掛果，預計產量近6000斤，積極協調幫參扶單位，待獼猴桃成熟後幫助銷售，發揮幫扶幹部消費扶貧的作用，實現獼猴桃種植農户穩步增收。三是擴大高山坪中藥材種植項目規模，穩步推進，壯大村集體經濟。四是發揮支部書記帶頭髮展產業的模範作用，落實支部書記種植柴胡10畝。

（二）全力開展人居環境整治，建設美麗宜居宜業鄉村。以農村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農户廁所改造提升為整治內容，紮實推進“八清一改”，廣泛動員羣眾清理“三堆”、治理“三亂”、實施“三改”和美化“三口”。全力實施建設人居環境整治黑山溝示範點，並有效帶動周圍村莊提升乾淨整潔度；加快安置點污水處理站施工進度，使生活污水得到有效治理和控制；常態化開展垃圾治理和清潔行動，完善垃圾處理設施，制定《村規民約》和村莊公共環境保潔制度，不斷強化村民環保意識，倡導良好生活習慣，從源頭上控制垃圾產生量。持續開展各項環境整治工作，確保村莊和庭院常年保持乾淨、整潔、有序，激勵和引導農民羣眾主動愛護環境衞生，培養良好衞生意識和文明生活習慣。全面推進“廁所革命”，加大宣傳力度，全面提高我村無害化廁所改造。

（三）改善和提升村域基礎設施建設。一是爭取項目資金，統籌推進村域內道路項目建設，力爭本年度實施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設。二是加強村域內設施管護，落實公益崗位、村民小組長管護責任，加強對村域內砂石道路、水泥路、路燈、水利設施、村衞生室、文化活動場所，公廁、垃圾處理設施等公共基礎設施的管護，建立、完善各種行之有效的基礎設施管護機制。

（四）加大幫扶力度，有效鞏固脱貧攻堅成果。統籌力量，建立全村預警監測體系，加強防返貧動態監測和幫扶工作，鞏固脱貧攻堅成果，堅決守住不發生規模性返貧底線。建立了以聯村領導為直接責任人，支部書記（村主任）、駐村第一書記（工作隊長）為成員，中心護長、網格員、信息員直接參與的防返貧動態監測體制，按照省、市、縣防返貧動態監測“2531”工作要求，以塊為主、條塊結合、形成互為補充、互相協同的方式，通過日常排查、重點排查、集中排查的工作機制，對排查的問題、風險隱患每週召開會議研究，建立台賬，對“三類人羣”按要求啟動監測識別認定程序，並根據風險點，針對性的落實幫扶措施開展幫扶工作。

（五）持續推進“兩業”增收項目，落實後續保障政策。實行“農村基層組織+專業合作社+農户”的發展模式，不斷提升骨幹項目和主導產業發展規模；同步推進貧困人口勞動力技能培訓，確保貧困户家庭勞動力至少1人實現穩定就業；在引導羣眾做大做強柴胡、天麻、豬苓等傳統產業的基礎上，廣泛開展就業技能、實用技術培訓，以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點，大力發展特色種養業，積極引導剩餘勞動力就業，實現轉移就業500人以上，不斷拓寬農民增收渠道，實現穩步增收。

四、組織領導

為切實做好鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，從組織上保障各項工作有序推進，成立了鎮村鄉村振興工作領導小組，全面組織實施鞏固銜接期內工作。