冬季防火工作方案3篇

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為切實做好轄區今冬明春的防火安全工作，避免火災事故的發生，確保百姓安居樂業，為“兩節”創造良好的消防安全環境，區住建局市政處深入貫徹《xx市路南區xx年冬季防火工作方案》的文件精神，積極開展今冬明春火災防控工作，並結合本單位冬季防火工作的實際情況，制定和完善市政處《xx年冬季防火工作方案》，堅決預防和遏制火害事故的發生。

一、加強領導，分工明確。為切實開展冬季防火工作，市政處成立冬季防火專項行動領導小組，全面負責防火專項行動的組織、協調、指揮和信息蒐集上報等工作。督促市政處所屬各工程所、房屋承租人根據各自冬季防火情況，建立相應消防組織結構、制定和落實本單位的防火工作方案。

二、大力宣傳，提高意識。結合冬季火災特點，充分利用板報、條幅、標語等形式 ，大力宣傳普及冬季用火、用電、用油、用氣等防火常識和逃生自救知識，提高廣大職工消防意識，定期組織開展疏散逃生演練全力營造消防氛圍。

三、加強排查，設備到位。市政處對所屬兩個工程所及出租房，每月進行至少四次消防隱患排查活動，特別是重點部位，重點設備安全隱患的排查，有效防範和預防消防安全事故的發生，將火災隱患消滅在萌芽狀態，及時更換過期滅火設備，嚴禁擅自停用、損壞消防設施設備。

四、加強安保，強化值班。全年堅持24小時消防安全保衞值班制度，並且每班都有帶班領導，緊鄰元旦、春節、全國“兩會”等重大活動和重要節日時期的值班備勤工作，如遇突發事件及時啟動市政處《事故應急處理救援預案》。

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冬季歷來是火災的多發期和重特大火災尤其是羣死羣傷火災事故的高發期。冬季氣候變冷，聖誕、元旦、春節、元宵等節慶活動頻繁，人流、物流增大，生產、生活用火、用電、用氣的增加，誘發火災的因素大大增多。冬季夜長晝短，許多火災難發現、難撲救，人員難逃生、難疏散，尤其是一些地區易燃建築密集，“城中村”、“九小場所”火災隱患十分突出。近來經濟有所回暖，工廠企業復工增加，生產任務加重，容易新增或“回潮”三合一場所。為全面加強全縣冬季防火安全工作，大力整治各類火災隱患，充分做好滅火救災的各項準備，切實降低火災事故危害，保持全縣火災形勢持續穩定，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大和xx屆二中、三中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，認真貫徹《中華人民共和國消防法》等法律法規，全面落實消防安全責任制，加強城鄉消防安全工作，消除各類火災隱患，切實提高防控火災的能力，有效預防和減少火災事故發生，為全縣經濟發展、社會穩定和人民羣眾安居樂業創造良好的消防安全環境。

二、工作目標

排查整治一批火災隱患，政府掛牌督辦一批重大火災隱患；人員密集場所消防安全標準化管理、執法規範化建設和城市遠程監控系統建設不斷推進，單位從業人員“三個能力”（會查改火災隱患、會撲救初起火災、會引導疏散人員）有新的提高；確保不發生重特大火災，遏制較大火災、控制一般火災事故的發生，確保全縣火災形勢穩定。

三、主要任務

（一）加大火災隱患排查整治力度，堅決消除火災隱患。

各鄉（鎮）、派出所按照有關要求，部署開展消防監督抽查工作，強化火災隱患排查整治措施，始終保持對火災隱患整治的高壓態勢。要認真吸取“長樂1.31”特別重大火災事故教訓，落實各項消防安全防範措施，重點檢查ktv、夜總會、洗浴中心、遊戲廳、網吧等公共娛樂場所，賓館、飯店、商場、市場、學校、幼兒園、醫院、敬老院、民工集體宿舍、文化館等人員、物資集中場所，黨政機關、科研單位和勞動密集型企業等要害部門，消防違法工程，高層、地下建築，“三合一”場所、“城中村”、“九小”場所，各旅遊景點及車站等候車室，舉辦各種慶祝活動、大型活動的場所，易燃易爆化學危險物品生產、經營、儲存、使用場所，易燃建築密集區。對公共娛樂場所務必做到“六個必查、六個一律”（必查是否經過消防驗收和開業前消防安全檢查，必查疏散通道、安全出口是否暢通，必查建築消防設施是否正常運行，必查建築內部裝修裝飾是否符合消防安全要求，必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓，必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。對違法裝修的，一律依法責令停止施工；對未經消防驗收和開業前消防安全檢查合格，擅自投入使用的，一律依法責令立即關閉；對疏散通道、安全出口封堵，自動消防設施損壞，且不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改；對地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求，且不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改；對採用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒後產生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的，一律責令停業整改；對於使用過程中在室內燃放煙花爆竹的，一律責令停業整改）。要對今年以來火災隱患排查整治工作進行認真總結，對遺留火災隱患和消防安全問題進行集中整治，對不具備消防安全條件的場所堅決依法取締或責令停產停業。對歷史遺留的消防問題，要積極協調解決整治工作中遇到的難題，確保短期內解決歷史遺留的消防問題。

（二）積極開展消防宣傳，提高人民羣眾的消防安全意識。

各鄉（鎮）、派出所要緊密結合消防宣傳“五進”活動，廣泛開展冬季防火宣傳教育培訓。一是要緊密結合冬防工作特點，廣泛開展以學習掌握防滅火常識、疏散逃生技能為主的宣傳教育，尤其要加強大風天和野外吸煙用火的安全防火宣傳教育，規範安全用火用電行為。二是各行業主管部門和鄉鎮公安派出所等基層組織採取多種形式開展消防宣傳，編印一批消防宣傳資料，發放到基層單位和羣眾手中，切實提高人民羣眾的防火警惕性。三是加大消防站向社會開放的力度，冬防期間，開展針對冬季防火為主題的宣傳活動，增加開放頻率，延長開放時間，組織居民、中小學生、單位職工觀摩學習、操作體驗，使他們掌握更多的消防安全知識和技能，吸引廣大羣眾更自覺地投入到冬季防火工作中來。

（三）加強多種形式消防隊伍和公共消防設施建設，做好滅火救援各項準備工作。

各鄉（鎮）、各有關部門要認真落實《南平市“xxx”期間多種形式消防隊伍建設發展實施意見》，強化措施，加大投入，努力構建以公安消防隊為主體，政府專職消防隊、企業事業單位專職消防隊、羣眾義務消防隊和志願消防隊、保安消防隊等多種形式消防隊伍為基礎，全面覆蓋城鄉，有效控制各類火災的消防力量體系。落實城鄉消防規劃，完善各項公共消防設施，配齊配足特種消防器材裝備，打牢滅火作戰和搶險救援工作基礎。消防部門要強化執勤備戰和隊伍管理，充分做好滅火救援準備工作。尤其要緊密結合冬季火災特點，積極開展練兵競賽，切實做到以比促練，以練促戰。組織官兵熟悉和掌握責任區的水源、道路以及重點單位消防設施情況。對人員密集場所及其他易發生羣死羣傷火災事故的單位，要制定具體、實用的救人和滅火預案，並適時組織開展實戰演練。切實提高撲救現代火災、搶險救援和處置突發事件的能力。

四、時間安排和工作步驟

冬季防火期從XX年11月25日起至XX年3月7日結束，具體分三個階段實施：

（一）動員部署階段（XX年11月25日至30日）。按照省、市政府冬季防火安全工作要求，成立冬防領導組織機構，召開本單位冬季防火安全的有關工作會議，認真分析消防工作中存在的突出問題，制定切實可行的實施方案，對冬季防火工作做出全面部署。同時，廣泛發動新聞媒體，大力宣傳冬季防火工作的重要性，在冬季防火期應注意的消防安全問題以及應採取的防範措施，形成整治火災隱患的濃厚輿論氛圍，擴大冬防工作的社會影響。

（二）組織實施階段（XX年12月1日至XX年2月28日）。按照本方案確定的目標和任務，進一步細化目標，制定措施，明確責任，全力以赴抓好冬季防火安全各項工作落實。

（三）總結報告階段（XX年3月1日至7日）。對冬季防火安全工作進行認真總結，逐級上報工作情況。

五、工作要求

（一）認清形勢，加強領導。各鄉（鎮）、各有關單位要充分認識做好冬季消防安全工作的重要性和緊迫性，真正把消防安全工作擺到重要位置，切實抓好冬防工作。縣政府成立冬防工作領導小組，由分管副縣長任組長，公安、安監、消防等單位負責人為成員。各鄉（鎮）人民政府、縣直有關部門也要成立相應機構，負責組織領導本單位的冬防工作。要認真分析和研究冬防工作面臨的形勢、存在的問題，制定可操作性強的冬防工作方案，對冬防工作進行周密部署。

（二）落實責任，形成合力。冬防期間各鄉（鎮）人民政府、縣直有關部門要在本轄區範圍內認真開展隱患排查。除白天開展大檢查外，還應落實錯時工作制；公安部門配合消防部門聯合開展檢查；公安派出所負責在授權範圍內場所以及轄區“城中村”、“九小”場所的監督檢查。同時，各單位要將消防安全責任層層分解到人，認真抓好落實，真正形成一級抓一級、一級對一級負責的消防安全責任體系。要對本地消防安全工作存在的問題分類排隊，逐一制定整改推進措施，明確解決時限。要依託消防工作聯席會議這個平台，建立經常性的聯絡協作機制和工作制度，各盡其職，各負其責，充分發揮職能作用，形成監管合力，共同督促整改火災隱患。對各類消防安全隱患，尤其是重大火災隱患要迅速研究，提出有效解決辦法，徹底予以消除。

（三）暢通渠道，及時反饋。各鄉（鎮）、各有關部門要及時總結工作經驗，暢通信息渠道，加強信息反饋，及時上報重要情況和突出問題。為全面準確掌握冬防工作開展情況，請各鄉（鎮）人民政府、縣直有關部門務必於XX年12月1日、12月16日、12月23日和XX年1月22日、3月5日前將有關工作情況報縣消防大隊彙總。

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為進一步貫徹落實laji消防局“11.19”會議、省政府“12.10”電視電話會議和市政府“12.13”會議精神，切實加強我縣冬季防火安全工作。根據省政府辦公廳《關於轉發省防火安全委員會全省冬季防火安全工作方案的通知》文件精神，為確保今冬明春全縣消防安全和森林防火形勢持續平穩，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的xx大精神，全面落實黨中央、國務院關於消防工作的一系列重要指示，切實強化責任制，加強城鄉消防工作，提高全社會火災防控水平和能力，有效預防和減少火災事故發生，確保火災形勢持續穩定，為我縣經濟社會又好又快發展創造良好的消防安全環境。

二、工作目標

強化冬季防火宣傳，加強公共基礎設施建設，強化火源管理，集中整治火災隱患，努力實現“四明顯、兩確保”。“四明顯”即“三合一”場所、人員密集場所和易燃易爆場所消防安全條件明顯改善，城市整體抗禦火災能力明顯提高，農村消防工作明顯加強，羣眾自防自救能力明顯增強。“兩確保”即確保我縣火災形勢穩定，確保不發生重特大火災和羣死羣傷惡性火災。

三、主要任務

（一）全面落實消防安全責任。督促、指導相關單位按照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（laji61號令），認真履行消防安全責任，落實消防安全各項制度，健全消防安全責任制，開展消防安全檢查，整改火災隱患，加強消防宣傳教育。按照消防安全重點單位管理要求，對所有的歌舞娛樂場所實施網上登記、每月巡查和消防安全目標管理。切實加強對城市社區居委會、農村居民委員會、居民住宅區物業管理單位和其他非消防安全重點單位消防工作的監督，加強對小歌舞廳、小遊戲廳、小網吧、小旅館、小易燃易爆場所、家庭作坊式小企業等“六小”場所和“三合一”建築的監管。

（二）集中開展冬季防火安全大檢查。在XX年12月上旬和XX年元旦、春節期間，消防大隊聯合公安、安監、林業、教育、規劃建設、文廣、衞生、工商、旅遊等部門集中開展一次消防安全聯合檢查，並落實消防前置制度，各系統、行業主管部門要根據消防部門的通報，符合消防安全條件的方可開業，已開業不符合消防安全條件的要一律依法取締。各有關部門、行業系統在冬季防火期間每月要開展一次消防安全檢查，各消防安全重點單位每天要進行消防安全自查。檢查的重點內容是：消防安全工作責任制的落實，社會單位消防安全的巡查和自查，火災隱患的整改，消防設施器材的維護保養，疏散通道和安全出口的暢通，農村和社區防火措施的落實以及各類滅火和應急疏散預案的演練等情況。

（三）集中開展“三合一”場所、人員密集場所、易燃易爆場所火災隱患大整治。召開整治火災隱患聯席會議，加強部門聯動，形成聯合執法、聯審聯批、綜合整治的高壓態勢。嚴格執行消防法律法規和技術規範、標準，對“三合一”場所、公眾聚集場所、易燃易爆場所火災隱患開展排查整治回頭看、再整治工作，在規定期限內未整改火災隱患的，要堅決依法責令整改。嚴格檢查關停後重新申報開業的場所，合格一家，開業一家；不合格的，一律不準開業。加大重大火災隱患政府掛牌督辦力度，明確責任，落實資金，確保按期整改。公安派出所要加強消防監督檢查力度，落實公安派出所、農村警務室的消防監督管理職能，對轄區內監管單位開展一次全面的消防安全檢查，縣公安局進一步明確和細化公安派出所消防監督管理範圍、職責和執法權限。

（四）集中開展冬季防火安全大宣傳。結合冬季防火特點，廣泛開展消防安全宣傳活動，做到“廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網絡有陣地、街上有標語、社區有專欄”。公安消防部門要深化“生命至上、平安和諧”主題宣傳，加強對社會單位消防從業人員的教育培訓。鄉鎮政府和社會單位要在鄉村、社區、辦公和人員密集等場所，設立消防宣傳教育專欄，張貼消防宣傳標語，懸掛消防宣傳條幅，發放消防知識宣傳單。新聞媒體要發揮宣傳主導作用，全方位、多角度地宣傳防火、滅火和逃生自救常識。

（五）全面加強農村消防工作。健全完善“黨委政府統一領導、部門齊抓共管、村民委員會組織管理、村民羣眾共同防範”的農村消防工作機制，落實農村消防工作責任及防火措施。把農村消防工作納入社會治安綜合治理，作為平安建設的重要指標，推動消防水源道路、消防裝備等公共消防設施建設。通過設立防火宣傳員、配備消防警示鑼、簽訂村民防火公約、開辦農民消防夜校、發放消防安全宣傳畫冊等形式，大力宣傳普及消防知識，提高農民安全意識和自防自救能力。突出整治耐火等級低且集中連片建築和“城中村”火災隱患，改造和規範農户電氣線路、爐灶，清理房屋住宅間距、易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物，減少致災因素。此外，各鄉鎮要加強農村義務消防隊的建設。

（六）積極做好滅火救援各項準備。消防大隊要時刻做好“滅大火、打惡仗”的準備，進一步加強執勤戰備，確保人員在崗在位，消防車輛和器材完整，滅火藥劑和救援物資充足。針對重要場所、重點區域完善滅火作戰預案，定期開展實地、實戰、實裝演練。要加強滅火第一齣動力量，力爭打早、打小，減少火災造成的損失。各部門要加強公共消防設施建設，改善城鎮公共消防基礎設施滯後的局面，增強城鎮抗禦火災的物質基礎。

四、工作步驟

冬季防火工作從XX年12月1日起至XX年3月10日結束，分三個階段實施。

（一）動員部署階段（XX年12月1日至12月9日）。下發全縣冬季防火工作方案。各鄉鎮在認真分析本地火災形勢和消防工作突出問題的基礎上，有針對性地制定具體實施方案，並對本地冬季防火工作進行動員部署。

（二）組織實施階段（XX年12月10日至XX年2月29日）。組織公安、安監、林業、教育、規劃建設、文廣、衞生、工商、旅遊等部門，按照職責分工開展本系統、本行業冬季防火安全檢查和督查，集中整治各種消防違法行為和火災隱患。各單位全面開展消防安全自查，消除火災隱患，確保節日期間消防安全。

（三）總結階段（XX年3月1日至10日）。冬防工作結束後，各鄉鎮、各部門要認真做好總結，於XX年3月6日前將書面總結報縣防火安全委員會辦公室（縣公安消防大隊）。

五、有關要求

（一）切實提高認識。各鄉鎮、各部門要站在建設****和諧社會的高度，把做好冬季消防安全工作作為保障和改善民生的重要任務，進一步增強責任感和緊迫感，加強領導，精心組織，周密部署，切實採取有力措施，加強冬季防火工作，維護好人民生命財產安全和社會穩定。

（二）認真落實責任。各鄉鎮、各部門要切實履行防火工作職責，認真落實消防安全責任制，層層簽訂責任狀，加強消防安全管理，強化督促檢查，一級抓一級，層層抓落實。凡因失職、瀆職造成火災事故的，嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任。

（三）加強信息反饋。各鄉鎮、各部門要定期報告階段性進展情況和存在的突出問題，重要情況要隨時上報。