預防學生溺水工作方案

為深入貫徹落實XX年廣東省中國小校園安全電視電話會議精神，根據我區預防學生溺水的形勢和XX年校園安全的工作部署，制定XX年我區預防學生溺水工作方案。

一、工作目標

進一步落實預防學生溺水工作責任制，全面完善預防學生溺水工作機制，最大限度遏制學生溺水事故發生。XX年，學生溺水事故死亡人數比去年下降25%以上。

二、工作措施

（一）進一步落實預防學生溺水工作責任制。

1、定期召開區級預防學生溺水部門聯席會議，落實部門職責。認真貫徹落實《佛山市順德區防止學生溺水工作意見》，今年5月和8月，召開2次區級部門聯席會議，研究解決開展專項治理過程中存在的問題，認真分解並落實部門職責。（牽頭單位：區教育局，責任單位：區預防學生溺水聯席會議成員單位）

2、按照“屬地管理，分級負責”和“誰主管，誰負責”的原則，層層分解任務，將預防學生溺水工作重心下移到鎮（街道）。鎮（街道）教育局為本轄區預防學生溺水工作的牽頭單位，統籌協調鎮（街道）公安部門、綜治部門、國土城建和水利等部門,參照區相關部門的職責分工，共同做好預防學生溺水工作。（牽頭單位：鎮街道教育局，責任單位：鎮街道預防學生溺水聯席會議成員單位）

3、學校要對本單位預防學生溺水工作進行總體安排,按照標本兼治的工作思路,制訂工作方案;不斷豐富教育的手段和內容，增強教育的實效性；主動與村居進行聯動，組建巡查隊伍在重點時段和重點河段進行巡防。對上放學途中經過水塘或河道、家長下班時間較遲、家長週六週日需要上班的學生進行摸底，分類登記造冊，並分門別類與家長共同制訂教育和監管措施。建立教師和學生、學生家長面談告誡教育的制度，班主任與本班任課教師要對全班學生、學生家長包乾負責進行面談告誡。（牽頭單位：鎮街道教育局，責任單位：各中國小校）

（二）進一步加大預防學生溺水宣傳教育力度。

1、大力提升異地務工人員對子女的安全監護意識。近幾年來，我區學生溺水事故多為異地務工人員子女。目前，我區異地務工人員子女約12萬人，預防學生溺水事故任務重、壓力大。綜治維穩部門要加大對異地務工人員及其子女在防溺水方面的宣傳教育,督促切實履行家長法定的監護責任。學校要利用校訊通將預防學生溺水注意事項通知到學生家長；每學期要定期召開異地務工家長防學生溺水專題講座，大力提升家長對溺水事故危害性的認識，指導家長切實擔負起監管責任。（責任單位：綜治維穩部門，各中國小校）

2、開展預防學生溺水圖片展覽。聘請專業公司製作預防學生溺水圖片（10套），在10個鎮(街道)中國小校進行展覽,大力提升學生對溺水事故危害性的認識,提升學生救護能力。（牽頭單位：區教育局，責任單位：各鎮（街道）教育局、各中國小校）

3、開展預防學生溺水網絡知識競賽。利用順德區校園安全管理智能平台，在全區中國小校開展預防學生溺水網絡知識競賽，吸引廣大師生和家長參與，提高廣大師生和家長的安全意識和救護能力。（牽頭單位：區教育局，責任單位：各鎮街道教育局、各中國小校）

4、結合“家門口的電影院”、社區宣傳欄等開展宣傳教育。製作防學生溺水公益宣傳短片，利用宣傳部開展“家門口的電影院”的活動契機，在放映前進行播放。利用社區宣傳欄等張貼宣傳畫,積極營造全社會關注預防學生溺水的濃厚氛圍。針對不同社區的特點，利用物業封閉小區集中居住的優勢，強化小區內預防學生溺水的宣傳力度。（牽頭單位：區委宣傳部，責任單位:各村居）

5、利用電視、報紙等媒體開展公益宣傳教育。製作防學生溺水公益宣傳短片，利用順德電視台、順德鎮（街道）新聞聯播等開展宣傳；利用《珠江商報》，開展徵集預防學生溺水標語徵集大賽，並將優秀標語推廣宣傳。（牽頭單位：區委宣傳部，責任單位：佛山電視台順德頻道、佛山電台順德頻道、《珠江商報》）

6、利用主題班會、廣播校會、宣傳專欄和黑板報等，對廣大中國小生開展預防學生溺水專題教育。告誡中國小生不得在河道、池塘等存在安全隱患的水邊玩耍嬉戲，不允許中國小生到河涌野遊；明確要求沒有救人能力的中國小生不能擅自下水救人。（牽頭單位：各鎮街道教育局，責任單位：各中國小校）

（三）進一步加大預防學生溺水隱患排查力度。

組織各鎮(街道)對全區水利設施(堤圍、水閘、船閘、泵站)管理範圍進一步排查，對近3年來在水利設施管理範圍發生學生溺水事故的地點加設相關安全警示標誌（標語）或安全防護設施。對建築工地有溺水隱患的區域和園林水塘位置設立警示標誌。（責任單位：國土城建和水利部門，各鎮街道、各村居）

（四）進一步落實游泳技能普及制度。

1、建立游泳技能普及制度，要求全區國小在校三年級以上學生全面掌握游泳技能（參照順德區國小生游泳普及標準，見附件）。對一年級新生入學、插班入學時不會游泳的學生，督促家長讓學生在3年內學會游泳。建立國小生游泳技能個人檔案，對游泳技能培訓和麪談教育告誡等進行記錄(牽頭單位:各鎮街道教育局,責任單位:各中國小校)

2、全面開放學校游泳池。督促有條件的學校在完善安全保衞措施的基礎上，面向學生開放游泳池，為普及學生游泳技能創造條件。（牽頭單位：各鎮街道教育局，責任單位：各有關單位）

3、鼓勵各鎮（街道）興建面向青少年學生免費開放的游泳場館。積極支持各鎮（街道）探索通過政府購買服務等多種形式，為青少年學生提供公益性的游泳場館。

（五）進一步加大預防學生溺水工作督查力度

1、各鎮（街道）教育局要聯合鎮（街道）有關部門，對轄區各中國小校和村居開展預防學生溺水工作進行專項督查。鎮(街道)派出所要聯合村居治安聯防隊,在重點時段對重點河段實行巡查聯防。各鎮(街道)教育局和中國小校要充分發揮學校安全義務監督員的作用，加強督查。（牽頭單位：各鎮街道教育局，責任單位：各鎮街道派出所,各村居）

2、從5月起，區預防學生溺水聯席會議成員單位組成督查組對各鎮（街道）開展預防學生溺水工作進行抽查，重點督查近3年發生學生溺水事故較多的鎮（街道）和學校。

（六）嚴格落實學生溺水事故信息通報機制。

各中國小校和各鎮（街道）要嚴格執行信息通報的有關要求，及時、準確、逐層上報有關數據。區應急部門和公安部門要及時向區教育部門通報有關情況，全區學生溺水死亡新聞通報由區教育局統一發布。（牽頭單位：區教育局，責任單位：區應急辦，區公安局，各鎮街道）

三、保障措施

1、區預防學生溺水聯席會議制度成員單位要在年度單位預算經費內安排相應經費，確保規定的各項預防學生溺水工作順利開展。

2、各鎮（街道）要安排預防學生溺水專項經費，用於開展宣傳教育、在河道安裝防護設施、設置警示標誌和普及學生游泳技能等。

約談告誡記錄主要內容

“六不”：不私自下水游泳，不擅自與他人結伴遊泳，不在無家長或教師帶領的情況下游泳，不到無安全設施、無救援人員的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的學生不擅自下水施救。