幫扶工作實施方案（通用22篇）

幫扶工作實施方案 篇1

根據《漵浦縣教育局精準扶貧工作實施方案》，為切實做好我校精準扶貧工作，全面提高教育教學質量和辦學水平，結合學校實際情況，特制訂本方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大和書記關於新時期推進精準扶貧的系列重要講話精神為指導，以加強最薄弱環節拓展教育扶貧為基礎，加大教育投入和管理，積極推動教育扶貧又快又好向前發展打下堅實的基礎。

二、工作目標

1、完善現代教學設備，逐步實現教育信息化;

2、加強教師隊伍建設，增強教師素質，提高教師的業務水平;

3、促進特色教育項目再創新，做實自主發展;

4、美化學校環境，改善辦學條件，營造良好的教學氛圍;

5、繼續做好課改工作，完善學校各項管理制度，加強學校內部管理，努力提高教育教學質量。

6、認真做好幫扶助學工作，讓師生安心工作和學習;

7、做好控輟保學工作，確保入學率達100%。

三、工作任務

1、切實做好貧困救助工作。

(1)認真做好貧困教師和貧困學生的摸底工作，有針對性地進行幫扶。

(2)學校積極爭取引導社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量採取“一對一”的方式幫扶貧困學生，減少因學返貧現象發生，要認真遴選貧困户貧困學生受助對象，積極和公益部門聯繫落實救助政策。對的困難的教師進行幫助，讓他渡過難關，安心工作。

(3)把上級的幫扶資金全額按時發放到位，如營養餐補助、貧困學生補助、兩免一補等政策落實到位。

(4)負責部門：總務處、工會。

2、加強教師隊伍建設，提高教師整體素質，促進教師專業成長。

(1)組織落實教師培訓制度，認真制訂培訓計劃，通過跟班學習、“縣培計劃”、“省培計劃”、“國培計劃”、校本培訓及業務自學等全面提升教師綜合素質。

(2)優化教師隊伍，學校通過課改、公開課、比武課、教學經驗交流等形式，讓教師取長補短，共同進步。

(3)根據學校教師緊缺現狀，積極申報特崗計劃，壯大教師隊伍，解決師緊缺現象。

(4)責任部門：主管領導。

3、配齊各種教學用品，切實改善學校辦學條件，營造良好的教學氛圍。

(1)要搶抓國家、省、市全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件的政策機遇，積極爭取上級項目和扶持資金，改善我校基礎設施條件。新建教師公租房一棟或教學樓一棟，解決教師住房難和功能室不齊的難題。新添課桌500套，教師辦公桌20套，維修村小校舍，改善辦學條件。

(2)美化校園，為學校修建文化長廊，增添綠化帶，讓學校美化、綠化。

(3)配齊學校各種教學器材，確保教育教學正常運轉。

(4)配齊教師辦公電腦，每個辦公室一台，校園網絡做到全覆蓋。

(5)負責部門：總務處、校長。

4、切實做好控輟保學工作。

(1)治窮先治愚，扶貧先扶智。教務處要積極落實政策。狠抓義務教育階段學生控輟保學工作，要把控輟保學列入議事日程。要通過定期家訪及召開家校聯誼會等形式與家長進行溝通，規勸輟學學生重新返校，制訂切實可行的控輟保學方案，確保貧困學生完成九年義務教育，使我校輟學率控制在0.5%以內。

(2)負責部門：教務處。

5、認真做好教學管理，完善各項管理制度，努力提高教育教學內涵。

(1)通過課改、輔優培潛，幫扶結隊，提高課堂教學效果。

(2)修改完善學校《績效考核細則》、《質量獎懲方案》等各項管理制度，調動教師的工作積極性，

(3)完善教學常規檢查制度，做到嚴格考勤，對教師的常規工作實行定期檢查和不定期抽查，發現問題，及時通報整改。

(4)制訂畢業班質量目標，圓滿完成質量任務，提升名次，增強質量意識。

負責部門：教導處、督導室

6、切實建立健全精準扶貧檔案台賬。

(1)督導室牽頭總務處、教導處要在認真調研、摸清底數的基礎上，建立貧困生的資料數據庫、貧困家庭勞動力數據庫，使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料，確保不漏一户貧困户、不漏一個貧困生，並根據實際情況進行動態管理，最大程度地發揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩步實施。

(2)負責部門：督導室、總務處。

四、組織保障

教育扶貧是一項系統性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工要與廣大學生家長加強溝通協調，促進教育扶貧工作有效開展。因此我校成立精準扶貧工作領導小組

組長:

副組長：

成員：

精準扶貧工作小組

組長:

成員：陳世行軍、各班班主任

五、工作措施

1、明確分工，全員參與。按照上級要求，我校實行了校長為總負責，其他行政包年級，班主任包班，開展進村入户調查問詢，摸清我校7至9年級就讀的所有貧困户學生，並登記造冊，清理建檔。

2、強化宣傳，加強引導。學校利用手機短信、黑板報、標語等各種載體，宣傳教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事蹟等，積極引導社會各界關注關愛貧困學生，大力弘揚中華民族重教興學、扶貧助學的.傳統美德，讓重視教育、捐資助學成為一種社會風尚。

3、相互協助，落實責任。為了確保我校的教育精準扶貧工作紮實推進並取得實效，分配給各個處室的工作任務要不折不扣的認真完成，做到責任到人。同時要積極配合縣教育局及鎮人民政府落實各項精準扶貧惠農工作。

六、強化考核獎懲。

1、學校精準扶貧試點工作由督導室對各處室、各位教師的教育精準扶貧工作實施專項考核，考核結果作為年度綜合績效考核的主要依據，以及學校和個人評先評優的重要依據。對工作不到位或不落實的責任人年終考核評優實行“一票否決”。

2、責任部門：學校行政會、督導室。

幫扶工作實施方案 篇2

為貫徹落實省、市基層建設年活動決策部署，切實加強基層基礎工作，為羣眾辦實事、解難題，促進農村經濟社會發展，結合幫扶村村情實際，特制訂如下幫扶工作實施方案。

一、基本村情

付神首村位於新河縣城西部，距縣城2公里，人口980人，320户，5個村民小組，貧困户200户，耕地面積1474.4畝，人均1.5畝。該村是典型的農業村，農業種植結構單一，以種植小麥、玉米、棉花作物為主，農業基礎設施薄弱，經濟效益低，農民收入低。該村基礎設施建設滯後，道路年久失修，坑窪難行，交通不便，制約了村域經濟發展，是縣扶貧辦確定的貧困村。

二、幫扶項目

工作組駐村以來，以調研村情，摸清村情民意為首要任務；以選準問題，找準突破口為第一要務，工作組通過走家入户座談廣泛徵求民意，實地調研考察並召開村民代表會議、黨員會議、村委班子會議研究，把解決羣眾反映強烈的突出問題作為XX年重點幫扶工作，現列出計劃如下：

（一）科學指導種植

為幫助村民做好春季小麥的田間管理，協調市農科院專家來村到田間地頭為老百姓手把手指導春季小麥田間管理技術，並互動座談解答農民種地中的.遇到的疑難問題。

預計3月份完成。

（二）健康巡迴義診

為方便村民在家門口就能享受到醫療保健服務，走訪市縣衞生部門，協調市縣醫院專家組成醫療小分隊深入該村為村民免費體檢、看病，講解醫療保健知識，提高村民們的保健意識、醫療常識。

預計3月份完成。

（三）街道硬化

針對村內道路坑窪難行、多年沒有硬化修整的現狀，為緩解村民行路難問題，協調市、縣發改、財政、交通等職能部門，爭取街道硬化專項資金20萬元，可硬化村內街道1000米。

預計4月底完成。

（四）一村一品

着眼於該村現有的養豬、養雞現狀，在走訪調研的基礎上，為進一步扶持壯大該村養殖業，促進村民增收，與村幹部一道籌劃成立村養殖合作社，積極爭取縣扶貧辦政策補助資金。

預計5月底完成。

（五）環境衞生綜合整治

為改善農村居住出行環境，提高村民生活環境質量，提升羣眾生活健康指數。對村內垃圾亂倒、塵土飛揚、污水橫流等不文明現象進行綜合治理。協助村“兩委”制定村衞生制度，動員村民固定垃圾點，明確專人定期清理垃圾，修建垃圾坑、垃圾池。

預計5月底完成。

(六)改善民生

走訪貧困羣眾，向民政局爭取增加低保户和五保户；走訪民政局為烈士家屬爭取救濟補助。

預計5月底完成。

（七）節能灌溉

針對澆地難的村情，積極響應中央一號文件精神，大力推廣節水灌溉技術，走訪縣水利局爭取節水灌溉項目，鋪設地下節水灌溉設施，覆蓋田地200畝。該技術省時、節水、省電，備受羣眾歡迎。

預計7月底完成。

（八）打澆地井

為緩解澆地難問題，促進農業生產，爭取協調縣水利局打澆地井1眼。另通過縣扶貧辦爭取配套扶持養殖業打井1眼。協調電力部門配套澆地井增上變壓器1台。

預計7月底完成

（九）危房改造

為改善困難家庭住房條件，協調縣建設局，為危舊住房羣眾爭取危房改造資金。

預計7月底完成。

（十）設置村莊交通警示標誌

該村毗鄰國省幹線，大車多、車速快，村民出行交通安全意識淡薄，對交通規則知之甚少，交通事故頻發。聯合縣交通、交警部門為村民開展交通規則教育，增強村民安全出行意識。同時，在公路設置村莊警示牌，提醒過往車輛注意禮讓行人、安全駕車。

預計7月底完成。

（十一）文體設施

為滿足羣眾學科技、長知識，健身心、增體質的願望，結合村情民意，走訪縣文化局爭取為該村配置投影儀一台，便於村民集中觀看學習現代科教知識。走訪縣體育局爭取乒乓球案一台，豐富青少年業餘文體生活，增強村民體質。

預計8月底完成。

（十二）文藝匯演

喜迎國慶64週年，組織村民文藝聯歡，邀請縣、鄉、村文藝工作者登台獻藝。

預計9月中旬完成

（十三）文化廣場

為豐富村民精神文化生活，建設集健身、娛樂、演出等多功能於一體的村民文化廣場。

預計9月底完成。

二〇一三年三月

幫扶工作實施方案 篇3

為深入開展“生育關懷”行動，切實關注計劃生育家庭民生，縣計劃生育協會按照全省首批“生育關懷”項目試點工作的要求，在開展大範圍關懷慰問的同時，決定在縣內選擇部分計劃生育家庭進行幫扶創業。通過以點帶面的工作方式，鼓勵農村計劃生育家庭自主創業，實現共同致富。

一、指導思想

二、工作目的

結合全省首批生育關懷項目試點工作，重點扶持和幫助有創業意願的計劃生育家庭；通過本級制定優先優惠政策、提供資金物資等方式在生產、生活、生育等方面給予計生家庭在從創業階段提供便利；建立有關部門各司其職，全社會共同參與的長效運行機制，將“生育關懷行動”做深做細，成為社會公益活動的重要組成部分。通過項目幫扶，逐步覆蓋全縣，最終實現基層計劃生育家庭共同致富。

三、工作階段和具體措施

一是調查摸底階段。時間：20xx年11月9日—20xx年12月20日。本階段具體由各鄉鎮計生協會負責，按照本人自願申請、鄉鎮典型推薦的工作原則，在轄區範圍內選擇2—3户有自主創業意願的農村計劃生育家庭。切實掌握對象的基本情況，登記造冊、建立檔案，並及時上報縣計劃生育協會。

二是資格確認階段。時間：20xx年12月25日—20xx年1月25日。本階段主要由縣計劃生育協會組織實施，按照基層計生協上報資料，組織專人開展分户核實。核實工作要求：一是對象必須是農村計劃生育家庭並有一定經濟基礎；二是有一定種養殖經驗和文化程度；三是有從事種養殖創業的意願，或已在從事該項目並有意擴大規模但目前資金短缺，急需扶持。通過核實情況，在全縣的預選對象中選定8—10户具有代表性，且在周邊能產生明顯影響的對象，確定為本次活動的幫扶對象。

三是公示階段。時間：20xx年2月20—3月5日。本階段為項目信息公示階段，時間為期10天，由縣計劃生育協會組織，各鄉鎮計生協會實施，縣人口計生局紀檢監察室介入監督。將各鄉鎮確定的幫扶對象情況，在對象所在的村社進行公示，廣泛徵求意見。

四是資金兑現和後續隨訪階段。時間：20xx年3月10日至項目結束（對象項目顯現效益時）。本階段分為兩個環節，一是在20xx年3月期間，由縣計劃生育協會組織向確定的'項目幫扶對象兑現資金或物資；二是在幫扶資金（物資）到位後，幫扶對象的項目實施工作中，縣鄉計生協將及時跟蹤隨訪，提供力所能及的服務，確保幫扶資金用好、用實。

五是評估總結階段。在本期項目結束後，各級計劃生育協會要及時開展自查評估，回顧整個項目實施過程中好的做法和存在問題，及時收集整理為評估報告，為今後的生育關懷項目提供借鑑經驗。

四、工作要求

一是加強領導，提高認識。各級計劃生育協會要將“生育關懷行動”項目幫扶活動納入重要議事日程，切實加強領導，認真組織落實。在確定幫扶對象時要摸清家底，深挖典型，加大宣傳力度，營造關懷關愛氛圍，擴大社會影響。

二是密切配合。“生育關懷”項目幫扶活動是一項週期長、投入量大的民生工程，單靠計劃生育協會一家之力對於對象是杯水車薪。各級計生協會要主動聯繫黨政部門和人口計生機構，建立聯動機制，做到有方案、有組織、有落實，努力將“生育關懷行動”結合、融入、滲透到部門工作之中，各司其職，各負其責，齊抓共管，推動工作深入有效開展。

三是廣開渠道，拓展領域。在原有項目資金的基礎上，通過爭取財政投入和社會募捐方式，加大幫扶資金的投入量，可協調相關部門將生育關懷和部門幫扶活動有機打捆，拓展生育關懷項目的服務領域。同時縣計生協要設立“生育關懷”資金專户，成立“生育關懷”項目資金管理委員會，監管項目資金使用，自覺接受相關部門和社會監督，做到公開、公平、公正。

四是積累經驗，勇於創新。各計生協會要根據工作實際，不斷拓展幫扶範圍，因地制宜，打造特色幫扶產業，並及時總結經驗，做好宣傳報道，努力促進“生育關懷”幫扶行動深入有效開展。

幫扶工作實施方案 篇4

一、目標任務

根據省農業廳《市鎮對口幫扶工作方案》要求。認真抓好對口幫扶項目的實施，力爭通過兩年努力，使鎮實現生產不斷髮展、環境日益美好、農民穩定增收的目標。

二、幫扶內容

根據我市農業發展現狀，充分發揮地方資源優勢的前提下，圍繞市場特色農業發展要求，着力推進現代農業，對鎮現代農業發展幫扶主要有以下十個方面。

（一）調整優化農業結構。決不影響防洪的前提下，因地制宜開發改造低湖田，大力發展名特優水產品，積極推廣專業化、規模化養殖，着力建設優質稻板塊。

（二）推廣先進適用農業新技術。推廣應用優質高產良種、輕簡化栽培、測土配方施肥、病蟲害統防統治、農業機械化和設施蔬菜栽培等技術，提高單位面積產量和效益。

（三）推進適度規模經營。合理引導土地流轉，推進土地規模經營，發展種養業大户。

（四）發展勞務經濟。引導和組織農民外出務工經商，引導和推進迴歸創業工作。

（五）加快農村能源建設，推進循環農業發展，改善農村人居生活環境。

（六）加強農業水利基礎施設建設。加大五大幹渠排灌示範工程建設和農村安全飲水示範工程建設。

（七）加強衞生血防工程建設，完成好土地整理血防工程，搞好興林抑螺，發展庭園經濟。

（八）加大村莊整治力度，加快推進鎮新農村建設進程。

（九）發展農業專業合作社，提高組織化程度。

（十）加強農技推廣服務體系建設。配齊農業公益性服務人員，建設農業綜合服務中心，改善基層農技推广部門工作條件，提高服務水平。

三、幫扶重點及責任單位

（一）水產業：擴大水產業養殖面積，調優水產養殖結構，發展小龍蝦、黃鱔等特色養殖，形成千畝精養漁業基地。具體是臘裏山等村清淤改造精養魚池1700畝；新建精養魚池XX畝；擴建黃鱔養殖網箱1口；建設小龍蝦野生寄養基地1000畝。項目統一進行規劃，分兩年實施，其中年新建魚池780畝，項目實施責任單位市水產局。

（二）畜牧業；重點推廣應用“150200生物發酵牀等新技術模式，形成萬隻養鴨基地和一批千隻養雞、200頭以上養豬專業大户。建成驗收後每棟獎勵2萬元。建設“200生物發酵牀豬舍1棟，建成後獎勵3萬元/棟。建設規模牲豬擴繁場，引進龍頭企業帶動生豬養殖發展，建成一個面積1015畝的豬場，建成後給予以獎代補資金25萬元。建設規模化養殖鴨場，引進養鴨龍頭企業帶動當地養鴨達到5萬隻規模，建成驗收後每鴨位給予以獎代補資金5元。項目實施責任單位市畜牧業局。

（三）種植業：適度調減棉花種植面積，發展優質稻，加快發展蔬菜、西瓜，推廣應用高效高產農業種植模式。具體是建設優質稻板塊基地2萬畝，優質稻核心示範基地1000畝，創建高產示範片；建設千畝馬鈴薯高產示範片；指導和幫助易家堤、吳家門村建設蔬菜、西瓜生產基地，形成千畝特色蔬菜基地；建設3.2萬畝標準糧田；提供機動噴霧器200台，建立農村專業機防服務隊。項目實施責任單位市農業局、蔬菜辦。

（四）農村能源建設：通過農村能源建設改善農民生活條件。具體是寶塔山、臘裏山和團山村建立村級沼氣維修服務部三個；易家堤村建設一個500-1000户大型供氣工程。項目實施責任單位市農村能源辦公室。

（五）農機：指導和支持水稻機械插秧和油菜機械直播，最大限度減輕農民勞動強度。具體是完成3000畝機械插秧任務（含早、中、晚稻復播面積）建設機插秧示範基地，搞好油菜機械播栽，建成萬畝油菜機播機栽示範基地。項目實施責任單位市農機局。

（六）專業合作經濟組織：全方位建設農業專業合作組織，最大限度提高農民生產經營組織程度。具體是條件具備的村成立水產、蔬菜、棉花、農機專業合作社，並對專業合作組織給予技術和資金支持。工作責任單位鎮、農業局、水產局和農機局。

（七）農技推廣：改造現有農業技術服務中心，建成農業綜合服務中心。具體是把農技、畜牧、水產、農機、農村能源等五個服務中心建設成一個一站式服務的農業綜合服務中心，改造辦公樓、添置儀器設備提高服務能力。工作責任單位市農業局、水產局、畜牧業局、農機局和鎮。

（八）土地規模經營:積極引導農村土地合理流轉，培植各行業專業大户，探索發展土地規模經營的方式方法。具體是培植50户經營土地面積在200畝以上大户。工作責任單位市經管局、鎮。

（九）農民工培訓：發展務工經濟，轉移農村勞動力，最大限度提高農民現金收入。具體是鎮各村培訓240名新型農民，提高其農業技能。工作責任單位市農業局、鎮。

（十）水利設施建設：逐步改善鎮農業生產條件，實現農業旱澇保收。具體是投資3000萬元，完成五大幹渠排灌示範工程。項目實施責任單位市水利局。

（十一）安全飲水：改善農村生活條件，降低血吸蟲感染率。具體是投資560萬元，完成取水、輸水、淨水、配水工程，解決鎮40個組、2844户、11208人安全飲水問題。項目實施責任單位市水利局。

（十二）血防整治：整體推進，綜合治理，將血吸蟲病感染率降至3%以下。具體是建三格式廁所449個、查螺370萬平米；推行洲灘禁牧和建安全牧場240萬平米；推廣輕簡化栽培7000畝，水旱輪作4000畝，開挖滅螺魚池200畝，改造水溝200米；興林抑螺3400畝。項目實施責任單位市血防辦。

（十三）村莊整治：按“百鎮千村”和“清潔家園”工程建設要求，搞好“三清三改”加強基礎設施建設，整治村莊衞生環境。具體是完成赤辦發［］28號文件確定的清潔家園建設所有工作任務。工作責任單位鎮和六個住村市直單位（市財政局、交通局、國土局、林業局、水利局、扶貧辦）

四、主要措施

（一）加強組織領導。成立市實施省農業廳幫扶鎮農業發展項目領導小組，負責領導、組織、協調市有關部門和單位共同實施的幫扶項目，解決幫扶項目實施過程中遇到問題，對重點工作進行督促檢查。領導小組下設辦公室，辦公室設在市農辦，負責對幫扶項目實施安排和協調工作，辦公室下設綜合協調組和現場協調組，負責對項目實施過程進行檢查、考核、驗收，實行日常監控管理。並設立農業、畜牧、水產、農機工作專班。各工作專班負責幫扶項目的.組織實施。

（二）落實責任。實行工作目標責任制，把各項工作任務層層分解落實到人，做到職責明確，各司其職，各負其責，使幫扶任務落到實處。

（三）建立機制。一是建立工作機制。按照省農業廳《市鎮對口幫扶工作方案》規定，市農業局為幫扶工作聯絡單位，與省農業廳對口幫扶牽頭單位和鎮政府建立經常性工作機制，組織協調對口幫扶日常事務，及時交流總結相關情況和信息，抓好具體工作落實。二是嚴格落實招投標制和政府採購制。按照“公開、公平、公正、誠實守信”原則，全面落實工程建設招投標制，對重大單項工程，由領導小組組織工作專班開展公開招標，確定施工隊伍，簽訂施工合同，確保工程質量，對所有項目採購一律實行政府採購制。三是嚴格項目工程監理制。對重大單項工程，委託有資質的專業監理公司，實施全程監理，同時組織專業技術人員對所有工程實行全程監理。四是嚴格財務管理制度。對幫扶項目資金實行專帳管理、專款專用，不得挪用。所有資金的使用，嚴格按照項目建設進度及實施方案要求，實行市級報帳提款。領導小組負責組織有關人員對項目經費使用情況進行監督、檢查或抽查。五是嚴格項目及資金公示制。採取公示欄、公示牌、印發簡報等。

幫扶工作實施方案 篇5

按照省人社廳等4部門《關於印發甘肅省失業保險支持企業穩定崗位實施意見的通知》（甘人社通〔20xx〕103號）、《關於甘肅省失業保險支持企業穩定崗位實施意見的補充通知》（甘人社通〔20xx〕224號）等文件精神，結合我市工作實際，現就進一步做好失業保險穩崗補貼工作，制定如下實施方案。

一、實施範圍

xx市境內的各類企業均可申請享受補貼。

二、實施時間

自20xx年1月1日起實施，按國家規定執行到20xx年底。

三、實施步驟

1、宣傳佈置。20xx年9月10日前制訂方案並召開部門協調會，明確部門職責。同時做好政策宣傳，一是結合失業動態監測工作，組織召開縣、區相關部門和重點企業培訓會；二是在xx市人力資源和社會保障信息網上對相關政策進行宣傳。

2、工作實施。20xx年符合條件的企業在20xx年11月30日之前完成申報工作，20xx年及之後符合條件的企業原則上在次年9月30日前完成申報工作，相關部門根據程序審核撥付。

3、工作總結。縣區人社局每年將穩崗位補貼情況進行總結，並形成總結報告，報送市人社局，市人社局彙總後報省人社廳。相關補貼審核資料由人社部門分級收集整理、歸檔保管。

四、申報條件

申報企業必須同時符合以下3個條件：

1、上年度依法參加失業保險且足額繳納失業保險費；

2、上年度未裁員或裁員率低於統籌地區城鎮登記失業率（4%）；

3、企業財務制度健全、管理運行規範。

上年度裁員率=上年度裁員人數/（上年度裁員人數+上年末參保人數）×100%。

上年度裁員人數以上年度參保減少人數為基數，扣除因勞動合同期滿、調出、自願辭（離）職、退休、死亡等正常減員情形。申報企業對本企業裁員率的真實性和合法性負責。

五、補貼標準

20xx年補貼標準：上年度未裁員或裁員率低於2%（含2%）的，補貼額度為企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%；裁員率在2%至3%（含3%）的，補貼額度為企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的40%；裁員率在3%至4%（含4%）的，補貼額度為企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的30%；裁員率高於4%的，不給予穩崗補貼。

以後年度補貼標準根據省上要求執行。

六、申報材料

企業申請穩崗補貼，須提交以下資料：

1、用人單位不裁員或少裁員承諾書；

2、用人單位上年12個月份全部職工實際發放工資彙總表和明細表複印件並加蓋公章（職工人數較多的單位可提供工資發放明細表電子版）；

3、用人單位上年度領取失業保險金人員明細表及終止或解除勞動關係的協議複印件，屬調出、辭職、退休及死亡的則提供相關證明；

4、上年度享受穩崗補貼政策的，還需提供單位上次領取的`穩崗補貼資金用於職工培訓和繳納社會保險費等支出憑證及其附件、明細賬頁原件及加蓋財務專用章的複印件；

5、《xx市失業保險穩崗補貼申請表》（附件1、2或3）；

6、《企業上年度離職人員花名冊》（附件4）；

7、企業上年度失業金繳費憑據；

8、首次申報須提供營業執照原件及加蓋公章的複印件。

七、申報程序

1、申請。中央、省屬企業持申報材料向省人社廳、省社保局申請，市屬企業持申報材料向市人社局、市就業局申請，縣區屬企業持申報材料向縣區人社局、縣區經辦機構提出申請。同一企業每年只能申請一次穩崗補貼，次年申報上年度補貼，過期不予受理。

2、受理及審核。縣區屬企業經縣區人社部門和社保經辦機構審核後，報市人社局、市就業局複審。市屬企業直接由市人社局、市就業局審核。

人社部門審核用工人數和裁員率，社保經辦機構審核參保人數和失業保險費繳納情況。

審核結果在xx市人力資源和社會保障信息網進行公示，公示期為7天。公示無異議的，送市財政局複核。

3、複核與撥付。市財政局在收到相關資料後進行復核。經複核無異議的，將補貼資金從失業保險基金財政專户撥付到失業保險基金支出户，市、縣區社保經辦機構將補貼資金撥付到企業開户銀行。

八、工作措施

1、精心組織，明確責任。各有關部門要密切配合、認真履職，切實做好補貼審核、公示工作，並建立完善補貼發放台賬，要切實把補貼資金用在職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓及技能提升培訓等相關支出上，切實發揮政策穩定崗位、預防失業的作用。

2、規範操作，嚴格管理。縣、區人社局要按照“突出重點、總量控制、嚴格把握、動態監管”的原則，將穩崗補貼支出納入失業保險基金預算管理，合理制定失業保險基金使用計劃。各部門要認真落實受理、審核、公示等環節的工作職責，嚴格按照補貼申報、撥付程序，加強監管，規範操作，確保基金有效使用和支付可持續。

3、跟蹤監測，開展評估。市、縣、區就業（社保）局要將享受穩崗補貼的企業納入失業動態監測範圍，及時跟蹤瞭解企業崗位變化動態，監測企業職工隊伍穩定情況，適時開展政策效果評估。按時填報《xx市失業保險穩崗補貼發放情況表》（附件5），並於每一季度第一個月5日前（遇節假日順延）將市屬企業、本縣、區上季度穩崗補貼發放情況報送市人社局。各企業負責申報材料的真實性，不得弄虛作假，偽造材料，騙取、套取補貼，如有違反，將按有關法規嚴肅追究當事人的責任。

幫扶工作實施方案 篇6

xx村是美羅鄉的貧困村和邊遠村，農業發展水平較差，農民收入相對較低，基礎設施建設相對落後。按照石棉縣幹部駐村幫扶要求，立足村情，力爭在上級部門的幫扶下，計劃用兩年的時間，達到脱貧致富。現制定以下幫扶方案：

一、基本概況

（一）xx村基本情況。

1.自然條件。xx村位於美羅鄉西部，東與獅子、方元村相連，南與山泉、坪頭村為鄰，西與迎政鄉前進村接壤。村轄區屬於山地，最高海拔1770米。氣候温和，四季分明，日照時間長，陽光充足，早晚温差大。

2.地理條件。xx村屬中高山村，北高南底，土質為黃泥粘土。全村面積19.8平方公里，其中山林面積19116畝。人均佔有耕地1.2畝。

3.人文條件。全村現轄6個村民小組，353户，1046人(其中貧困户84户298人)，總勞動力680人，輸出勞動力460人，年人均純收入3762.00元；全村有共產黨員20人，預備黨員1人，入黨積極分子5人。

4.基礎設施。全村現有村級公路15.5公里，已硬化10.8公里，還有30%農户未通車；產業發展區生產便道覆蓋不到30%；堰渠年久失修，可用率不到40%；安全飲水已覆蓋80%；衞星電視入户70%。

（二）xx村發展現狀。

1.農業產業發展滯後。xx村是美羅鄉的貧困村和邊遠村，全村自然條件差，農業發展水平較差，沒有形成促農增收的支柱產業。目前，該村共發展茶葉1100畝，中藥材（重樓）600畝、獼猴桃35畝、晚熟枇杷400畝（其中，獼猴桃和晚熟枇杷分別發展於20xx年底和20xx年底）。

2.基礎設施建設落後。全村機耕道建設緩慢，彎多坡陡，枇杷園區的生產便道佈局尚未啟動。堰渠修建時間較長，現有很多無法使用。牟家三組局部和四組至今尚未覆蓋廣電網絡，無法看到石棉新聞。

3.人口素質較低。羣眾觀念落後，發展理念不強，難以接受新思想、新技術，農業發展技術陳舊，生產效率低，等、靠、要的思想嚴重。

4.勞動力流散量大。xx村經濟發展緩慢，許多年輕人很難在本村發展農業，大量的向外流散，留在本村的全是老、弱、病、殘，制約了xx村產業發展步伐。

二、幫扶目標

通過兩年的駐村幫扶，進一步加強村“兩委”班子建設，發揮村黨支部核心領導作用，推進村務工作規範化、制度化，促進黨羣幹羣關係融洽、社會秩序穩定，使基層民主政治建設、法治建設和精神文明建設得到進一步加強，黨員羣眾素質得到明顯提高，人居環境得到改善，村級經濟得到進一步發展，思路明確、規劃合理，農民收入穩步增加（20xx年底實現年人均純收入5000元左右，20xx年底實現年人均純收入8000元左右）。

三、幫扶措施

(一)圍繞發展農業經濟，增加農民收入，大力發展富民產業。發展農村生產力，增加農民收入是新農村建設的中心任務，也是新農村建設的根本出發點和落腳點。按照農業產業規模化、現代化發展基本要求，因地制宜，通過幫扶，努力實現“五個一”目標，即：為羣眾選擇一個優質高效的農產品主導品種，培育出一批科技種養大户，組建一支科技服務隊伍，成立一個專業合作社，建設一個產業示範基地，使幫扶村農民人均純收入增幅高於全鄉農村平均水平。在兩年時間內建成四個農業發展區塊：⑴優質晚熟枇杷區：牟家1、2組，面積400畝。⑵生態綠茶區：牟家3、4組，面積1400畝。⑶優質獼猴桃區：牟家2、3組結合部，面積200畝。⑷中藥材發展區：牟家六組，面積為1000畝。

（二）圍繞塑造農村新面貌，改善xx村基礎設施條件。加強xx村“路、水、電、醫”等基礎設施建設，指導幫助xx村搞好新一輪村莊規劃和建設，堅持突出鄉村特色和地方特色，逐步形成佈局合理、特色突出、經濟繁榮、功能配套的現代新農村。深入開展城鄉環境綜合治理，改變村容村貌建設。加快村莊道路硬化、庭院綠化和淨化建設。經過兩年幫扶，基本達到文明村的標準。

（三）整合社會培訓資源，加快新型農民培育步伐。積極開展農民技能培訓，按照培育“有文化、懂技術、會經營”新型農民的要求，圍繞“雨露計劃”，整合利用好各類培訓項目和資源，發揮遠程電教網絡、各類職業教育，開展農民科技培訓、農村勞動力轉移培訓，提高農民依靠科技調整農業結構、發展農村經濟的能力和學會依法辦事、維護自身合法權益的.能力。經過兩年時間，使xx村60%以上的勞動力掌握1—2門實用技術或勞動技能，農民整體素質明顯提高。

（四）突出教育引導，創建文明和諧鄉村風貌。按照“文明村”、“生態村”、“平安村莊”、“法治村”建設的要求，堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育，着力抓好移風易俗，努力倡導文明、科學、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衞生三下鄉活動，深化拓展“五好家庭”、“好媳婦、好婆婆”、“五星級文明户”創建活動。加快發展農村社會事業，切實搞好幫扶村教育、衞生、文化體育基礎設施和社會保障體系建設。健全村規民約，完善農村矛盾排查調處和社會治安防控機制，及時化解不安定因素，解決羣眾關心的熱點難點問題。經過兩年幫扶，實現xx村幸福美麗新村建設目標。

（五）強化基層組織，創建新型和諧的農村管理體系。緊緊抓住班子建設這個關鍵，着力夯實隊伍建設這個基礎，全面落實黨員承諾制、無職黨員設崗定責。充分發揮現代遠程教育網絡的作用，進一步加強對農村基層幹部的教育培訓不斷提高黨員幹部帶領羣眾致富的自覺性和積極性。

四、駐村工作組：

xx村扶貧幫扶駐村工作組成員

組長：

成員：

工作組成員要自覺遵守駐村工作各項規章制度，為所幫扶村多辦好事、辦實事。

幫扶工作實施方案 篇7

為深入貫徹落實科學發展觀，切實把“人民羣眾得實惠”的活動要求落到實處，把鄉黨委和村委會的關懷和温暖送到自然村貧困羣眾中去，讓人民羣眾感受到田心寨村民委開展學習實踐科學發展觀的新氣象，努力構建和諧新農村，促進民生協調發展，維護農村社會穩定，結合鄉黨委學習實踐活動中開展的“轉變作風抓落實、提高服務水平、加快農村發展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢羣體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩定性，特制定本實施方案，具體如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神為指導，以開展深入學習科學發展觀活動為契機，以構建和諧社會為核心，以關愛弱勢羣體為重點，通過鄉機關各黨支部、部門(單位)、廣大黨員幹部的共同參與，進一步完善扶貧幫困工作機制，關心弱勢羣體，切實解決農村困難羣眾的生產生活問題，努力營造扶貧幫困、團結互助、奉獻愛心的良好社會氛圍，促進新農村“三個文明”建設健康協調發展。

二、組織機構

扶貧幫困工作堅持總支黨委統一領導，各支部齊抓共管的領導機制;建立鄉村聯動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。

(1)成立“田心寨村民委領導小組”，由黨委書記任組長，各村小組組長為副組長，各村幹部負責人為成員，負責田心寨村委會扶貧

幫困工作的領導與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。

(2)各自然村成立相應的“扶貧幫困領導小組”，由村黨委書記擔任組長，主要負責本村的扶貧幫困工作，積極主動協助村扶貧幫困領導小組工作，引導貧困户依託上級部門(單位)幫扶自主創業，支持和幫助貧困户提高自主創業致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉變貧困户等、靠、要的依賴思想。

三、工作措施

(一)扶貧幫困機制

在村委會扶貧幫困領導小組的組織領導下，建立總支領導班子、自然村各支部、黨員幹部多措並舉的幫扶機制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結對工作，採取總支領導班子成員聯繫村幫扶、各支部聯繫户幫扶、黨員幹部聯繫孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難户認真瞭解情況，根據實際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脱困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經濟穩步增長、貧困户脱貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。

(1)總支領導班子成員聯繫村幫扶。通過總支領導班子每一位成員聯繫一個村，以所聯繫村的集體經濟發展與農牧民人均收入增長為幫扶重點，分階段、有步驟的引導扶持村集體經濟發展，幫助解決村民就業問題，促進村民增收，使所聯繫村羣眾的生活質量和經濟收入有明顯改觀。實現“兩個增長”，即：集體經濟收入增長、農牧民人均收入增長。

(2)對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據實際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結合、長期幫助與臨時救濟相結合、物質幫助與精神鼓勵相結合，幫助提高生產技能、提供致富信息，幫助解決生產資料，引導和支持其依託旅遊脱貧致富。把黨和政府的關懷送到困難羣眾家中;對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心;對有望康復的殘疾人員，要積極開展醫療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。

(3)黨員幹部聯繫孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關黨員幹部與景區孤寡老人、孤兒結對進行救助幫扶，以黨員幹部為主體，本着自願、自覺、主動的原則，可以一位黨員幹部或多位黨員幹部聯繫一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發動廣大機關黨員幹部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢羣體結對子，區別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學計劃，幫助其順利完成學業;對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發動黨員幹部、羣眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。通過組織和引導機關黨員幹部為羣眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員幹部作風，樹立起良好的形象。

(二)扶貧幫困工作制度

1、定期走訪制度。村委會領導班子成員、黨員幹部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯繫點，深入村、户、點，瞭解實際情況，認真細緻地搞好調查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎性服務工作。

2、幫困協調製度。在全面瞭解實際情況的基礎上，幫助結對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據實際及時採取扶貧幫困措施，並及時向扶貧幫困小組彙報情況，村委會領導班子成員、各支部廣大黨員幹部相互協調，積極爭取和利用國家扶貧開發政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。

3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領導班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯繫貧困村、困難户、孤寡老人、孤兒的生產生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。

4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉變，引導和幫助幫扶對象逐步提高生產自救能力，形成一個長效、穩定的脱貧機制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經常化、社會化。

(三)扶貧工作措施

村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務，搞好扶貧幫困工作，要採取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人羣的生活。

(1)加快發展村集體經濟。貧困村聯繫幫扶工作要始終把發展村集體經濟作為首要任務來抓，強化發展意識，要依託旅遊發展，支持和鼓勵農牧民開展特色產品種養殖、種植，幫助村黨支部提高市場經營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農民合作產業協會，加快發展村集體經濟，更好帶領農民脱貧致富。

(2)建立就業救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進就業與再就業。村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質。要把提高貧困人羣技能和文化素質作為重要突破口，按照“實際、實用、實效“的原則，廣泛組織開展免費的崗位技能培訓和創業培訓，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困羣眾轉變就業觀念，提高他們的綜合素質，增強貧困人羣的自我發展能力，增強其就業競爭力。二是要積極協調，深入各自然村宣傳發動，充分發揮牽線搭橋作用，為貧困人羣提供更多的就業信息，推動貧困人羣的就業再就業工作。三是鼓勵自主創業，各支部要積極主動為有創業願望的困難羣眾提供創業信息，並積極與有關部門協調，落實各項優惠措施，加大對困難羣體自主創業的幫扶力度。

(3)實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農户溝通協調，儘可能的把家庭人均生活標準低於當年最低生活標準的困難羣眾都納入低保範圍，做到應保盡保。

四、工作要求

(一)統一思想，高度重視

扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，實現“黨員幹部受教育、科學發展上水平、長治久安固根基、人民羣眾得實惠”總體要求的重要舉措之一，開展好這項工作對於維護景區發展穩定具有十分重要的意義。村委會領導班子、各支部全體黨員幹部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認識，要高度重視，認真組織，周密安排，把落實扶貧幫困工作的各項任務作為一項長期的戰略任務，真抓實幹，把扶貧幫困工作落到實處。

(二)明確責任，落實措施

一是各支部及黨員幹部要針對聯繫幫扶對象，幫助他們轉變就業觀念，提高就業競爭力;同時要主動積極協調多方面提供就業機會，及時為貧困對象提供就業信息;二是要建立貧困對象檔案，及時動態掌握貧困對象人數及相關情況;三是要發揮職能優勢，協助扶貧幫困小組，積極開展扶貧幫困活動，在青年團員中開展對貧困對象進行文化教育和技術輔導志願服務活動，倡導景區廣大共青團員為貧困對象提供學習、生活、工作上的幫助;四是要加大宣傳力度，加強對扶貧幫困工作的宣傳報道，努力在社會上營造良好的社會輿論範圍，擴大扶貧幫困工作的影響面，號召全社會都來關心、支持弱勢羣體。

(三)真抓實幹，講求實效

村委會貧幫困工作涉及面廣，任務繁重，各支部及廣大黨員幹部要在工作中想實招，辦實事，求實效，針對本支部本人聯繫幫扶對象的實際情況，進一步研究制定相關措施和辦法，明確目標，落實責任，

從切實解決貧困人口的生活、工作、學習中遇到的實際困難入手，真正使扶貧幫困工作取得實效。

幫扶工作實施方案 篇8

一、指導思想

深入貫徹落實實踐科學發展觀，加快推進以改善民生為重點的社會建設，進一步完善社會救助體系，農三連黨支部努力形成黨政領導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。

二、目標任務

1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯繫羣眾，瞭解民情民意，反映羣眾呼聲，改善黨羣、幹羣關係，推進連隊的經濟發展。

2、幫助困難羣眾落實脱貧解困措施，發展生產，增加收入，確保困難羣眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫切實改善他們的生活。3、幫助有生產勞動能力的貧困户尋找一項致富途徑，掌握一項生產技能，有穩定的經濟收入來源，實現家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平。

三、領導小組

組長：

副組長：

成員：

四、工作措施

1、加大宣傳力度。連扶貧幫困連領導小組要充分利用標語、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴大扶貧幫困的影響，爭取全連職工羣眾的支持，營造全連職工羣眾參與扶貧幫困的良好氛圍。

2、落實扶貧責任。本單位按照"規劃到户、責任到人"將幹部職工編入結對幫扶貧困户，採取每人幫扶一至二户的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責任人的目標任務。

3、加大"就業扶貧"力度。要在解決幫扶對象就業上下功夫，採取有效措施，廣避門路，千方百計尋找就業途徑，切實增強其"造血"功能。4、加大科技扶貧力度。根據幫扶對象實際情況進行智力扶貧，通過農業技術培訓，加快幫扶對象脱貧後向致富示範户的轉變。使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用，帶動其他的困難户走上脱貧致富之路。

五、加強領導，狠抓落實。

我連黨支部加強扶貧工作的領導，進一步提高認識，把扶貧幫困工作列入重要議事日程，成立了扶貧幫困領導小組，組長連長、書記擔任，副組長薛菁擔任，成員由彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇等人組成，明確職責，並作為考核各位幹部職工的重要內容。真正讓各位幹部職工都樹立正確的政績觀，做到權為民所用，情為民所繫，利為民所謀，轉變作風，聯繫實際，切實將扶貧措施落到實處，力爭較好完成農三連的扶貧幫困任務。

六、幾點要求

1、加強領導，精心組織。為認真貫徹落實黨的，__屆四中全會精神，把扶貧幫困工作作為立黨為公，執政為民的一項政治任務，將其列入連隊重要議事日程，加強領導，切實解決貧困羣眾面臨的各種困難。要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發揮最大的社會效應。

2、明確責任，狠抓落實。各成員要進一步強化責任意識，建立責任追究制度，逐級落實責任，確保各項任務落到實處。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。連扶貧幫困領導小組要加大宣傳力度，採取多種形式，積極做好扶貧幫困活動的宣傳發動工作，激發全連職工羣眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍。

幫扶工作實施方案 篇9

一、指導思想

為了全面落實科學發展觀，貫徹執行新《義務教育法》，以構建和諧、公平教育環境，促進城區教育均衡發展，遵循教育規律，規範教學秩序，實施宏觀調控，加強內部管理，提高教育教學質量，辦好人民滿意的教育。

二、加強領導管理

成立薄弱學校幫扶改造工作領導小組，由校長張繼凡任組長，副校長李啟新、孫炳照為副組長，具體統籌協調、指導督查該項工作。各有關學校要積極配合，做好工作。

三、幫扶對象

xx國小

四、幫扶措施

1、制度保障，優化配置。規定其他學校不得爭搶xx國小生源，同時，南街國小也應加強內部管理，辦好人民滿意的教育。

2、加強幹部隊伍作風建設，提供學習、培訓的機會。中心國小將在今年對xx國小領導班子組織培訓，提高學校管理水平，20xx年下學期要進一步優化師資隊伍。

3、加大經費投入。為確保xx國小工作正常運轉，要求中心國小與xx國小結成“對子”。

a)加大教師隊伍建設。一方面，學校內部經常性開展教師校本培訓，另一方面，利用中心國小的教研開放周等教研活動，為xx國小教師搭建“學習和成長”的平台。再次，中心國小還要選派學科帶頭人到xx國小送教。

b)嚴明招生紀律。嚴格按照劃塊招生，就近入學的原則，對小升中和小一招生實行責任追究制，對違反招生政策的責任人要嚴肅查處。小升中時爭取部分學生就近進入實驗國中就讀。小一招生時xx國小招生區域的學生就近入學。外區域轉入學生推薦進入xx國小就讀。

c)爭取上級領導支持，加大對xx國小校舍改造力度。

4、加強教學業務指導，提升科研興教水平。

⑴幫助結對學校制定教育教學計劃;

⑵定期派教師到結對學校開展教育科研指導活動，上示範課(每個學年兩次以上);

⑶幫助結對學校開展課改工作;

⑷幫助結對學校培養、培訓教師;

⑸提供必要的教育教學信息;

⑹實現部分教育資源共享;

幫扶工作實施方案 篇10

根據省教育廳《關於做好20xx年春季學期中國小開學有關工作的通知》（閩教基〔20xx〕7號）、《莆田市關於做好20xx年春季學期中國小開學線上線下教學銜接工作的通知》（莆教綜〔20xx〕10號）和省市復學疫情防控工作視頻會議精神要求，切實落實“停課不停學”線上教學與開學後線下教學的有機銜接，強化學困生轉化工作，確保“一個都不掉隊”,特制定莆田第二中學學困生幫扶工作方案。

一、指導思想

促進學生全面發展，全員發展。牢固樹立“面向全體、關注學困生，為每一個學生的終身發展負責”的教育觀念，以“一個不能少”為目標，更新教育觀念，優化育人環境，創設良好的教學氛圍，做好學困生幫扶工作，實現學困生的轉化。

二、工作目標

1、加大對貧困家庭學生和疫情防控一線人員子女的關愛，解決建檔立卡貧困家庭學生輟學問題，採取“一生一策”，杜絕因線上課堂教學引發的“新輟學”情況發生。

2、培養學困生樹立正確的人生觀，養成良好的學習習慣和行為習慣，進一步加強均衡學科的發展，提高興趣學科的發展，轉化弱勢學科的發展。

3、堅持學校、社會、家庭三位一體原則，構建以學校教育為主導，班級教育為主體，家庭、社會教育為輔助的學困生工作體系。

三、組織機構

（一）領導小組

組 長：

副組長：

成 員：

（二）工作小組

組 長：

副組長：

成員：各年段年段長；各教研組組長、副組長；各備課組組長；各班班主任。

四、基本情況

疫情期間開展“停課不停學”活動，在線上教學過程中部分學生學習遇到了困難。由於父母不在身邊或者家庭温暖的缺失或者升學壓力等因素，一些意志薄弱的學生很容易成為“學困生”。綜合線上考試及線上作業完成情況，各年段做好前期的幫扶對象的篩選工作，由各班級摸排確定幫扶對象。綜合研究分析每一個學困生形成的原因，根據成因歸類，制定個性化的幫扶方案。學困生形成原因歸類如下：

1、社會原因。人們的人生觀、價值觀隨着潮流在不斷變革，思想意識使部分學生受到金錢至上、享樂主義、讀書無用等錯誤思潮的影響，偏離了健康成長的道路。

2、學校原因 。少數教師片面追求學習成績，忽略對學生的思想教育。部分學生自身學習方法策略運用不當，不能養成良好學習習慣。

3、家庭原因。父母的不良言行舉止影響着孩子的健康成長，或父母不在身邊，長期爺爺奶奶照看，形成隔代溺愛，或受制於家庭貧困導致線上學習跟不上。

4、非智力因素。少數聰明的學生自控能力差，學習目的不明確，缺乏上進心，怕吃苦、怕經受挫折。

5、其他因素。

五、工作內容及措施

㈠、工作內容

1、復學前，運用學習通等教育平台，梳理線上教學各項學情數據，結合問卷調查、訪談交流和師生座談等方式，全面瞭解線上學習情況，制定學生居家學習檢測計劃。認真制定符合學情的線上線下教學銜接方案，使課堂教學與“停課不停學”期間的居家學習有效銜接。

2、開學後，針對課程目標精心設計學情摸底測試卷，復學兩週後組織學情摸底測試，對線上學習質量進行科學診斷評估，通過分析居家學習期間組織的線上教學質量監測情況和學情摸底測評的大數據分析，對學生學情科學診斷，摸準學生復學後的知識水平和現有的.學習起點，瞭解線上教學存在問題，採取相應的問題解決策略。

3、上好“疫情.防控.生命教育”為主題的開學第一課，加強對健康理念和傳染病防控知識的宣傳教育。通過年級視頻分享會、班級班會、心理輔導課等活動，減輕學生焦慮情緒。加強學生生命教育、主流價值觀教育，普及科學防疫的知識，加強防護個人指導，堅定理想信念、砥礪責任擔當、致敬逆行英雄、塑造陽光心理。

4、對學困生制定針對性幫扶舉措和個性化輔導方案。

⑴針對暫時無法返校復學學生，制定“一對一”線上教學輔導具體舉措。繼續安排線上教學輔導，根據學校的課程內容同步進行線上授課，每個學生配備一位導師，針對性地督促指導學生學習。

⑵對於學習水平明顯低於整體的學生，制訂切實可行補學方案和個性化輔導方案，開學後通過組建臨時教學班、安排教師集中答疑、個別輔導等方式予以幫助。

㈡、具體措施：

1、列計劃，定目標。班主任和學科教師要詳細分析學困生興趣學科和弱勢學科的發展狀況，從學習態度、學習習慣、學習方式、師生交流、應試技巧等方面查找原因，從課堂學習、自主學習、作業管理、課後輔導等方面反思對策。在對每位學困生全面瞭解的基礎上，給他們制定了短期學習目標和長期學習目標。讓他們經常達到自己的目標，並嘗試成功的喜悦，激發他們學習的動力。同時，班主任和學科教師還要對學困生進行階段性的分析評估，提出下階段學習的目標、改進的措施(包括課前預習、課堂學習、課後作業、節假日學習等方面)。

2、主動輔導，人格感化。確定幫扶對象與科任教師給對子，學科教師要主動關心學習情況，及時矯正他們不良的學習行為，提供較為科學的、適合的學習方法。抓好學困生的學習質量管理工作，利用放學後和晚自習期間與該生談心交流，或進行單獨輔導，嘗試實踐作業分層佈置，強化基礎知識，講學科知識的易混點，不定期地進行所學知識的小測驗，對所學知識進行梳理與鞏固。

3、對學困生做到分類管理工作，因材施教，有針對性地輔導，根據學生的實際情況制定具體幫扶方案。建立班級學困生檔案，對不同類型的學困生，班主任和任課教師要施以相應的教育教學幫扶和補學措施。

4、培養學習興趣，樹立對學習的信心，充分調動學困生的學習積極性。不定期地進行所學知識的小測驗，對所學知識進行難易適中的抽測。每次考試後，請單科優秀生或進步幅度較大的學生介紹學習經驗。

5、“學困生”的轉化工作，班主任要做好青春期教育、法律教育、安全教育，及時瞭解他們在校思想動態、學習情況。科任教師要積極配合，相互交流探討，進行“門診式”的個別輔導，認真實施“五面”教育即思想教育面談、課堂作業面批、錯誤作業面改、自習輔導面查、階段考試面評。

6、採取小組合作學習方式，充分利用優秀學生進行“生幫生”，彌補學習基礎薄弱學生個性化學習指導的不足。通過學生結對幫扶，構建學習協作體。讓好的結對榜樣帶動學困生，發揮榜樣作用、監督作用、同化作用。通過優化安排座位，以優帶差，在班級裏實行一對一(或多對一)、面對面的指導助學活動，重點是指導學困生解決學習、作業中的疑難問題、重樹學習的信心、重建學習的基礎，同時也在監督學困生平時的學習狀態、上課紀律、作業完成情況。以合作交流促學習不但可以培養學生團結合作、溝通與交流的能力，而且有利於激發和促進學生思維的發展，特別是學困生思維的發展。這樣使他們得到了幫助，能力也得到了提高。

7、克服消極的學習態度。首先，降低學習要求，講解知識時儘量分散難點，對他們儘量提問簡單的問題，以提高學習的興趣。其次，進行直觀教學，課堂教學應加強直觀性，通過直觀教學的方法，如運用卡片，教材附帶的學具，老師自制的工具，投影儀，多媒體等，化難為簡、化抽象為具體。上課往往思想開小差、不集中的學困生，在教學中要運用特別提醒的藝術性的教學語言來引起他們的注意，引導每位學生進入積極的學習狀態，從而達到教學目的。

8、以成就感保持自信心，發揮評價的激勵和導向功能。在進行教學和課後輔導時，要有意識地出一些比較簡單的題目，以培養他們的信心，讓他們能夠品嚐到成功的喜悦，讓他們感到，只要努力學習、方法得當、持之以恆，自己完全可以學有所得、取得好的成績。教師在課堂教學單位時間內，通過對學困生增加簡單問題的提問次數，鼓勵參與合作學習，全程關注課堂學習狀態，適時表揚激勵其學習行為，給學困生表現的機會，給予點撥和啟發，為他們充分搭建展示自我的平台。使學困生享受到成功的喜悦，增強他們的自信心和自尊心，激發其自主發展的良好意識。

9、各班級要實行跟蹤調查反饋制度，建立“學困生”轉化情況記錄冊，建立學困生幫扶流程記錄，對其在家庭、社會、學校的成長過程進行跟蹤調查，及時鼓勵與引導學困生揚長避短，努力向上。

10、經常與家長進行短信、微信聯繫，定期做好家訪，及時瞭解他們的學習生活和思想狀況，並作好記錄，努力形成學校、家庭教育的合力，促進學困的轉化。

在學困生幫扶工作中，我們要為每一個學生的終身發展負責，以學校教育為主導，班級教育為主體，家庭、社會教育為輔助，採取分類教育，分層教學，分科發展，互助學習，跟蹤評價辦法，全面滲透激勵教育。讓學困生養成良好的學習習慣和行為習慣，自我提高，把學習潛能充分發揮出來，健康和諧地發展。

幫扶工作實施方案 篇11

活動背景

體驗，喚起學生的真情隨着課程改革的推進，“情感、態度、價值觀”已成為目標。要實現對學生的精神構建、靈魂塑造、人格養成。那種讓學生站在旁觀者的立場上靜態地分析別人的做法雖能讓學生知道應該怎樣，獲得理性認識，但這種間接在知識學習中獲得的情感體驗卻絕不能等同於直接在實踐活動中獲得的情感體驗。這種缺乏內心觸動的情感只會讓學生成為“嘴裏講道德，耳中聽道德，而所作所為不合乎道德標準”的兩面人。在體驗中，拉近了我們與殘疾人的距離，在帶着自身情感的感受與理解中，學生們自然而然地與殘疾人產生了共鳴。這種共鳴也引發了他們內心而非表面的道德情感，引發了他們真實而非虛假的道德體驗和道德認識，使他們真正地由“他律”向“自律”轉變，真正學會如何做人。

殘疾人生活中會遇到的困難，諸如“上下樓梯”“上廁所”“過馬路”“下課遊戲”等許多的困難和不便。“殘疾人遇到的有些困難是我們想象不到的，可能對正常人來説非常簡單的事他們卻要幾次幾百次甚至幾千次的努力才能完成。親身體驗到殘疾人的不便，嘗試模仿不同的殘疾人去生活，你們想試試嗎?”

活動時間地點

12月3好(禮拜五)中午與汽車系宿舍樓前

活動安排

1·給你10分鐘的黑暗：用黑色布條蒙上眼睛走完一段路程，用條幅隔開一段小路可以設置一些障礙比如十字路口等。分辨一些各種調味品與飲用水，摸着解開繩子上的結，閉着眼睛畫畫等。

2·手語傳遞愛心：隨機選兩人一組讓一方用手語向另一方傳遞自己的意思。

3·用心擁抱世界(雙臂殘)：把雙手紮起來完成寫字、喝水、拿課本、單手穿衣服，用左手寫字，夾乒乓球

4·讓思想飛向遠方(雙腿殘)：坐在輪椅上去電話亭邊打個電話、上台階、行走

殘疾，是人類社會發展過程中不可避免要付出的代價，殘疾人也是當今社會精神文明、政治文明和物質文明建設中一支重要力量，是社會的重要組成部分。殘疾人也渴望與健全人一起平等參與社會生活，共享人類文明、社會物質與文化成果，改革開放30年來，殘疾人用自己的實際行動越來越多地博得了社會的廣泛尊重。在“平等·參與·共享”的理念下，殘疾人正在克服自身困難，盡力融入社會，殘疾人自身的精神風貌，也是一個社會文明程度的重要標誌。

通過旅遊這種形式進一步融入社會，飽覽祖國各地錦繡山河，旅遊這種形式能喚起更多殘疾人走出家門融入社會的願望。 旅遊這種形式是殘疾人自強自立，走出自我封閉的一種有益手段，也能使更多的人們，社會了解和關愛殘疾人，這也是社會文明進步的要求，也是構建河蟹社會的要求。

活動意義

殘疾，是人類社會發展過程中不可避免要付出的代價，殘疾人也是當今社會精神文明、政治文明和物質文明建設中一支重要力量，是社會的重要組成部分。殘疾人也渴望與健全人一起平等參與社會生活，共享人類文明、社會物質與文化成果，改革開放30年來，殘疾人用自己的實際行動越來越多地博得了社會的廣泛尊重。在“平等·參與·共享”的理念下，殘疾人正在克服自身困難，盡力融入社會，殘疾人自身的精神風貌，也是一個社會文明程度的重要標誌。

通過遊戲這種形式進一步融入社會，呼喚殘疾人走出家門融入社會的。 遊戲這種形式是殘疾人自強自立，走出自我封閉的一種有益手段，也能使更多的人們，社會了解和關愛殘疾人，這也是社會文明進步的要求，也是構建和諧社會的要求。

活動準備器具

布條、筷子、筆、紙張、繩子、各種調味品與飲用水、課本、衣服

策劃書：院青協

xx年12月1號

幫扶工作實施方案 篇12

為貫徹落實中央、省、市精準扶貧工作會議精神，紮實推進我區精準扶貧工作，確保“三年為期、三級努力、整體脱貧、率先小康”目標順利實現，結合我區實際，特制定本方案。

一、總體思路

以實現20xx年整體脱貧、推動城鄉統籌發展為總要求，突出西部減村、東部減户兩個重點，堅持政府主導與社會參與、區域開發與村户脱貧、扶貧與扶智三個結合，推進農旅結合、農企對接、互助合作社、“兩減一扶”四種模式，細化“五個一批”(生產和就業發展一批，移民搬遷安置一批，低保政策兜底一批，醫療救助扶持一批，教育培訓扶智一批)，推動扶貧政策向特困片區聚集，扶貧資金向貧困村、户聚焦，幫扶力量向貧困對象聚合，做到對象、項目、資金、措施、選人、成效 “六個精準”，全面完成脱貧任務，在全省率先實現全面小康社會目標。

二、基本原則

(一)黨政主導，合力攻堅。積極發揮區鄉村三級職能作用，充分調動各方力量，形成“黨委領導，政府主導，屬地管理，分級負責，社會參與”的工作格局。

(二)分類施策，精準發力。嚴格落實扶貧對象、項目安排、資金使用、措施到户、因村派人(第一書記)、脱貧成效“六個精準”要求，分類分級施策，確保精準扶貧到村、到組、到户、到人。

(三)強基固本，自力更生。建優建強貧困村基層黨組織，發揮帶領脱貧致富的戰鬥堡壘作用，引導貧困羣眾投身扶貧攻堅行動，激發自主脱貧內生動力，增強自我發展能力。

(四)改革創新，完善機制。全力推進投融資體制創新，建立健全金融扶貧信貸機制、政策性保險機制、“大扶貧”助力機制、資產收益扶貧等機制，增強扶貧開發活力與內生致富能力，確保能脱貧、不返貧。

三、目標任務

以國家確認的我區20xx年底貧困人口35100人、貧困户15412户為基數，分年度、分層次加快推進減貧進度，確保20xx年全區建檔立卡貧困對象穩定脱貧，26個貧困村全部出列，貧困村居民人均可支配收入超過全省平均水平60%以上、貧困村集體經濟收入達到5萬元以上，全面實現“精準扶貧、不落一人”目標。

20xx年減少貧困人口2500户、6000人;出列5個村：蛟龍寺村、背馬山村、黃金河村、常家埡村、黃家衝村。

20xx年減少貧困人口5700户、120xx人;出列7個村：龔家河村、觀音堂村、黃馬河村、金竹村、張家口村、楊家河村、古村坪村。

20xx年減少貧困人口 7200户、17000人;出列14個村：馬卧泥村、三隅口村、磨坪村、天鵝池村、中洲山村、界嶺村、中嶺村、柏果淌村、頭頂石村、暮陽村、務河村、蓮沱村、唐家壩村、孫家河村。

四、主要措施

全區按照 “十個一”扶貧工作機制(制定一個脱貧總體方案、擬定一個村級分年度實施計劃、一個區直單位聯繫、一個工作隊進駐、一個互助合作社、一户一名包保責任人、一本建檔手冊，對26個貧困村還需做到一村一名區級領導、一名“第一書記”、一家企業幫扶)，實施“五大工程”，推動整體脱貧。

1.實施產業扶貧帶動工程。按照“一村一品”思路，確保每個貧困村至少有一個主導產業、一個農民專業合作組織，消除產業空白村、空白户。設立產業扶貧發展資金，重點支持發展柑桔、茶葉、蔬菜、畜牧、水產、小水果、花卉苗木、食用菌、中藥材等農業特色產業，扶持通過流轉等方式在村建立與農民利益連接緊密的企業發展壯大，改造和新建特色產業基地，建成一批農旅結合扶貧示範村。幫助貧困村、貧困户通過互聯網平台實現農產品線上銷售。

2.實施基礎設施提升工程。重點解決貧困羣眾出行、用水、用電、通信、住房等難題。到20xx年，實現組組通晴雨路，常住人口50户100人以上的村民小組和羣聚村落全部實現道路硬化，全面解決農村貧困人口安全飲水問題，保障生產灌溉用水，實現生產生活用電户户通，移動通訊網絡全覆蓋。

3.實施扶貧搬遷安置工程。對3萬多户農村土坯房進行提檔升級改造，徹底改變農村居住環境和麪貌;將居住於高山等偏僻地區貧困户、危舊房户遷移到資源、基礎設施等條件相對優越的區域，確保應搬盡搬，做到搬得出、穩得住、能發展、可致富。

4.實施保障救助兜底工程。對低保、五保對象進行動態管理，對符合條件的貧困户實行應保盡保，逐步提高保障標準，確保農村低保、五保對象實現“有飯吃、有衣穿、有牀睡、有電用、有安全水喝、有安全房住、有法定監護人”的基本目標。設立大病關愛基金，提高貧困户大病報銷比例和救助標準，切實解決重特大疾病患者的因病致貧問題。

5.實施教育培訓扶智工程。制定貧困户子女教育優惠政策，實施“9+3”教育計劃。建立健全中國小教師幫扶貧困學生的關懷機制。支持民營企業設立助學基金會。完善農技服務入户制度，加大對貧困户實用技術培訓和轉移培訓力度，讓每個有勞動力的困難家庭至少掌握一門實用技能和至少有一人有穩定的就業

五、方法步驟

精準扶貧工作從20xx年8月底啟動，至20xx年12月底結束，分六個階段開展。

1.前期準備階段(20xx年9月底前)

(1)調查摸底，鎖定貧困對象

按照國家統一制定的扶貧對象識別方法，以鄉鎮(街道、開發區、試驗區)為責任主體，按照户自主申請、村評議公示、鄉鎮審核、區確認備案等程序，摸清全區農村現有貧困人口分佈、構成和特點等基本情況，建立區農村貧困人口信息系統，確保“户有卡、村有冊、鄉有簿、區有檔”。

(2)組建隊伍，入户核查結對

由區委組織部採取“個人報名、單位推薦、組織審定”的方式，選派26個省級貧困村“第一書記”，“第一書記”兼任駐村工作隊隊長;其餘各村由聯繫的區直單位選派班子成員擔任駐村工作隊隊長，並組建2人以上的駐村工作隊。區鄉兩級幹部職工每人對口幫扶一個貧困户;若聯繫村貧困户數大於區鄉聯村單位幹部職工人數，剩下貧困户則由村支部、村委會安排村組幹部、黨員、致富能人結對幫扶;對於低保户、五保户，村由支部書記聯繫;鄉鎮由鄉鎮長負責，民政辦主任聯繫;區由分管副區長負責，區民政局局長聯繫，落實兜底保障機制，並逐步提高保障能力，確保“一村一隊、一户一人”。各包户黨員幹部要按照(營銷方案策劃書)貧困户界定標準及程序，迅速進村入户開展核查工作，進行有效識別，做到精準識別、精準幫扶、精準管理。

幫扶工作實施方案 篇13

(一)總體目標

到20xx年，農村殘疾人生活總體達到小康，基本生活得到穩定的制度性保障，參與社會和自身發展狀況顯著改善;農村殘疾人社會保障體系和服務體系基本框架建立，保障水平和服務能力明顯提高。

到20xx年，穩定實現農村殘疾人不愁吃、不愁穿，全面保障平等享受基本醫療、基本養老、教育、住房和康復服務。農村殘疾人家庭收入達到當地平均收入水平，基本公共服務覆蓋農村殘疾人並不斷提高服務水平，殘疾人生存有保障、生活有尊嚴、發展有基礎。

(二)主要任務?

1.到20xx年，累計扶持4000名農村貧困殘疾人家庭增加收入，生活狀況顯著改善。到20xx年，農村貧困殘疾人普遍得到有針對性扶持，發展能力顯著提高。

2.到20xx年，各項社會保障制度全面覆蓋農村殘疾人。農村符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障，農村殘疾人按規定參加城鄉居民社會養老保險和新型農村合作醫療，農村符合條件的低保重度殘疾人全部享受生活補貼。到20xx年，農村殘疾人社會保障和福利水平進一步提高，殘疾人專項社會保障和福利制度逐步建立並不斷完善。?

3.到20xx年，普遍開展農村殘疾人社區康復和康復救助，0-6歲殘疾兒童搶救性康復制度化，有需求的貧困殘疾人普遍適配基本型輔助器具。到20xx年，有康復需求的農村殘疾人普遍得到有效的康復服務。

4.到20xx年，各類農村適齡殘疾兒童、少年普遍接受義務教育，入學率達到95%以上。進一步加大投入，改擴建一批特教學校和康復機構，逐步提高教學質量，切實保障殘疾兒童、少年和貧困殘疾人家庭子女順利完成學業。基本普及殘疾兒童學前2年至3年康復教育。加快發展殘疾人普通高中教育和中等職業教育。減少農村殘疾人青壯年文盲。到20xx年，農村適齡殘疾兒童、少年和殘疾人家庭子女受教育狀況達到當地平均教育水平，基本消除農村殘疾人青壯年文盲。?

5.到20xx年，累計為5000名農村殘疾人提供實用技術培訓。到20xx年，有勞動能力和願望的農村殘疾人普遍得到實用技術培訓和職業技能培訓，增加生產經營和就業收入，家庭自我發展能力明顯提高。?

6.到20xx年，實施農村貧困殘疾人危房改造工程，進一步改善農村貧困殘疾人家庭居住條件。到20xx年，農村殘疾人家庭危房得到有效改善，殘疾人家庭居住條件明顯提高。?

7.到20xx年，示範和骨幹託養機構、社區日間照料機構、居家安養服務同步發展。在現有基礎上，建立完善建築面積不小於3000平方米、牀位不少於50張的殘疾人託養服務機構，實現殘疾人託養服務的制度化、規範化和專業化。到20xx年，農村殘疾人託養服務體系更加完善，託養服務水平進一步提高。?

8.到20xx年，農村殘疾人公共文化和體育事業進一步到發展。到20xx年，農村殘疾人普遍享有無障礙基本公共文化和體育服務。

二、工作措施?

(一)實施“整體趕平均、共同奔小康”計劃。將“整體趕平均、共同奔小康”計劃作為扶持農村貧困殘疾人口脱貧致富的總抓手，納入政府扶貧工作大局，統籌規劃，強化責任，落實資金，重點推進。把保障基本生活和促進增收作為實施“整體趕平均、共同奔小康”計劃的核心目標，落實普惠政策，強化農村殘疾人特惠政策制定和落實。堅持就業為本，千方百計促進有勞動能力的殘疾人實現就業創業，確保有勞動能力的殘疾人家庭至少有一項穩定增收項目;堅持重點保障，確保無勞動能力和自理能力的重度殘疾人享有基本生活保障和日常照料服務，並逐步提高質量。

(二)實施“百千萬殘疾人就業創業扶貧工程”。扶持殘疾人職業技能培訓和就業扶貧基地建設，促進殘疾人職業技能培訓和就業;表彰獎勵優秀殘疾人就業扶貧基地，發揮優秀基地示範帶動作用;引導農村貧困殘疾人及家庭成員從事維修、商貿、手工藝加工、家庭服務等投資小、見效快的就業創業項目，扶持殘疾人通過自主創業實現脱貧致富;表彰獎勵殘疾人自主創業標兵和致富能手，選樹殘疾人自主創業先進典型;扶持農村殘疾人創業帶頭人及帶動殘疾人就業的農村產業龍頭企業;在統籌城鄉發展、推進城鎮化過程中，積極開發適合殘疾人特點的就業崗位，有序安排農村殘疾人轉移就業。

(三)實施“温馨安居工程”。在保障性安居工程、新農村建設、小城鎮建設、易地扶貧搬遷、農民進城落户、農村危房改造過程中，對農村貧困殘疾人家庭住房給予優先安排，重點保障。“”期間，繼續實施彩票公益金支持的“温馨安居工程”，對貧困殘疾人家庭危房改造進行補助，並完善用水、用電等配套設施，對貧困殘疾人家庭無障礙改造給予補貼。

(四)實施康復扶貧貼息貸款項目。在上級殘聯下達康復扶貧貼息貸款任務時，配合做好殘疾人康復扶貧貼息貸款工作。康復扶貧貼息貸款重點扶持適合殘疾人特點的種植、養殖業、農副產品加工業、家庭手工藝製作、零售商業及各類服務業項目。通過項目貸款扶持殘疾人就業扶貧基地和集中安置殘疾人就業單位，安置和輻射帶動殘疾人就業從業;通過小額到户貸款扶持殘疾人開展就業創業項目，提高資金使用效率，幫扶貧困殘疾人家庭增加收入。

(五)實施“農村基層黨組織助殘扶貧工程”。“”期間，全市農村基層黨組織幫扶100户農村貧困殘疾人家庭穩定脱貧。農村基層黨組織要加強與本村貧困殘疾人家庭的聯繫，幫助其改善基本生活條件，發展生產，增加收入。

(六)開展農村實用技術培訓。開展以促進農村殘疾人就業創業為目的，適合不同類別的殘疾人專項實用技術培訓，確保每個貧困殘疾人家庭至少1名勞動力掌握1-2門實用增收技術，並強化培訓後就業和創業扶持服務。由政府舉辦或補助的面向“三農”的培訓機構和培訓項目優先培訓殘疾人或殘疾人家庭成員。

(七)創新扶貧方式。鞏固“公司+農户”、“小額信貸到户到人”等扶貧模式，推廣“整村趕平均”、“一户一策滾動發展”、“農機合作社”等殘疾人扶貧典型做法。在農村經濟發展較好和農業產業化程度較高的地區，組織殘疾人發展庭院經濟、設施農業和家庭手工藝生產。

(八)提高社會保障水平。落實國家、省、市各項農村社會保障制度、基本公共服務措施和扶貧開發政策。將符合條件的農村貧困殘疾人納入最低生活保障等社會救助制度，實現應保盡保，對重度殘疾人給予重點保障;為低保重度殘疾人發放生活補貼，並適當擴大補貼範圍和逐步提高補貼標準。研究制定重度殘疾人護理補貼制度，擴大殘疾人社會福利範圍。對參加城鄉居民社會養老保險的農村重度殘疾人，為其代繳全部最低標準的養老保險費，並逐步提高代繳標準。幫助農村貧困殘疾人蔘加新型農村合作醫療，並隨着籌資水平的提高，逐步提高門診和住院報銷比例，擴大報銷範圍。

(九)動員社會各界參與殘疾人扶貧。鼓勵引導國有企業、非公有制企業、社會組織以及志願者和社會各界人士，積極參與農村殘疾人扶貧開發。動員人民團體、事業單位以及領導幹部、黨團員與貧困殘疾人家庭結對開展“幫、包、帶、扶”活動，扶助貧困殘疾人脱貧。動員“萬村千鄉市場工程”龍頭企業及加盟店和“農家書屋”優先安置有條件的貧困殘疾人及其家庭成員就業，優先扶持貧困殘疾人家庭創業加盟。婦聯組織要開展面向殘疾婦女的各類培訓，幫助殘疾婦女創業就業。政府有關部門實施的定點扶貧項目要優先安排有條件的農村貧困殘疾人及其家庭成員從業。鎮(街、區)、村(居)基層便民服務中心(站、點)要將農村殘疾人扶貧、社會救助、社會福利等工作納入其中，推動建立社會幫扶殘疾人的長效機制。引導金融機構發展針對貧困殘疾人户的免抵押小額貸款產品，簡化貸款程序，完善信貸服務政策，為殘疾人及家庭發展生產提供信貸支持。?

(十)提供教育、康復、託養、文化體育、法律援助和法律服務。採取多種措施，保障農村適齡殘疾兒童、少年接受學前康復教育和義務教育。結合殘疾人實用技術培訓，開展殘疾人文化知識學習和掃盲工作。依託鎮(街、區)、村(居)基層公共衞生機構開展康復和殘疾預防工作，優先為貧困殘疾人提供知識普及、醫療康復、功能訓練、輔具適配等個性化康復服務，提高其生活自理能力。加大財政投入，健全醫保政策，積極開展殘疾兒童搶救性康復救助。以政府投入為主，整合養老機構、精神病院、企業、民辦服務機構等社會資源，建立殘疾人託養機構，為殘疾人提供託養服務，並逐步提高託養服務補助標準，擴大受益面。開展殘疾人文化、法律進農村社區活動，鼓勵、引導殘疾人積極參加公共文化體育活動，豐富精神文化生活，提高適應能力和生產勞動能力，提升思想道德水平和科學文化素質。加大投入，引導組織農村殘疾人因地制宜參加體育健身活動，不斷提高農村殘疾人的健康意識，使健身活動逐步融入農村殘疾人的日常生活。充分發揮殘疾人法律服務、法律援助和法律救助網絡的工作職能，為農村殘疾人提供法律救助服務。?

三、組織保障

(一)加強組織領導。各鎮(街、區)要將農村殘疾人扶貧工作納入當地經濟社會發展總體目標和扶貧規劃，分解指標、明確責任，並抓好落實。建立市級督導、鎮(街、區)抓落實、工作到村、扶貧到户、受益到人的工作機制。

(二)充分發揮殘聯組織作用。殘聯要切實履行職能，積極參與殘疾人扶貧規劃制定、統籌協調扶貧資金和物資分配以及扶貧項目的組織實施。要繼續把基層殘疾人組織建設與殘疾人扶貧開發相結合，充分發揮基層殘疾人組織和殘疾人專職委員的作用，為殘疾人扶貧提供組織保障。市殘疾人就業扶貧服務機構要將各項政策措施及服務向農村延伸，依託基層勞動就業社會保障公共服務平台、農村金融機構、農村經濟合作組織，為殘疾人提供多種形式的生產經營、勞動就業和參加社會保險等服務。

(三)加強資金使用管理。要加大農村殘疾人扶貧工作的投入，將農村殘疾人扶貧工作經費列入年度財政預算，逐年增加財政扶貧專項資金投入。完善殘疾人扶貧項目管理及專項資金使用管理辦法，提高資金使用效率。加大資金使用情況監督檢查力度，強化審計監管，防止擠佔、挪用、貪污扶貧資金等現象發生，確保資金安全。?

(四)做好統計監測和績效評估工作。對殘疾人貧困人口和殘疾人扶貧規劃執行情況實行年度動態監測。要將農村殘疾人扶貧列入政府扶貧統計、監測和檢查範圍，完善統計報表制度和信息管理系統。殘聯要做好相關扶貧項目的數據錄入、台賬整理、年報統計及項目年度績效評估工作。

各鎮(街、區)人民政府要按照本規劃的要求，制定當地農村殘疾人扶貧開發的目標和措施;各部門要認真履行職責，加強配合協作，確保規劃目標任務得到落實。

幫扶工作實施方案 篇14

為認真貫徹落實國務院《國家中長期教育改革與發展規劃綱要》和教育部《關於進一步推進義務教育均衡發展的若干意見》，響應縣局相關文件精神，充分發揮優質教育資源的輻射帶動作用，加強城關中學建設，改變城關中學辦學條件差、教育理念落後、教研教改薄弱、生源差、教育質量不高等狀況，促進教育均衡、和諧發展，同時為了更好的拓寬我校的生源來源地，為我校創建一個優良的生源基地，經校長辦公會議研究決定，確定我校與薄弱學校城關中學進行長期結對幫扶。

近年來，雖然我縣城關鎮中學辦學條件明顯改善，教育教學質量顯著提高。但受歷史、地理、經濟等諸多因素的制約，城關鎮中學與同在縣城的嘉禾五中、珠泉中學之間還存在着發展不平衡的現象，學校在教育理念、辦學條件、師資水平、教學質量等方面還相對薄弱，差距還在逐漸拉大，導致生源逐漸萎縮，給城區國中教育帶來了不穩定因素。為此，縣局在創先爭優和踐行宗旨教育活動中，指示我校把“均衡發展教育、促進教育公平、縮小在城學校差距”作為活動主題，大力實施學校結對幫扶工作，加大對薄弱學校城關中學的扶持力度，促進我縣城區教育均衡協調發展。

學校為確保結對幫扶工作規範化、制度化運作，紮實有效地開展，特制定本方案。

（一）明確結對幫扶時間

從20xx年8月開始與嘉禾縣城關中學結對，幫扶長期化，常態化。

（二）建立結對幫扶領導小組。

組長：雷華清校長

副組長：雷平副校長

組員：鄺少華、曾俊彥、雷成國、劉紅星、曹牧芝、派駐城關中學的專職教師。

（三）明確幫扶內容。

1、經費幫扶

學校每學期要資助城關中學2—3萬元，期中1萬元用於教研教改的活動經費，1—2萬元用於招生宣傳（下半年）或器材添置（上半年），彌補城關中學辦學經費的不足，並對考入嘉禾一中且來自城關中學的困難學生酌情減免學雜費和提供貧困生生活補助。

2、硬件幫扶

無償向城關中學捐贈實驗儀器、圖書、課桌凳、體育器材等教學用品，幫助城關中學完善教學實驗設施配備，改善辦學條件。

3、教學幫扶

重點開展好“三送一建”活動：

一是送管理。嘉禾一中將向城關中學調派一名具有豐富的學校管理的人員城關中學掛職，參與學校的決策與管理，選派4—5名具有豐富班級管理經驗的優秀班主任擔任對口扶持班的班主任，並且嘉禾一中每學期與城關中學開展兩次經驗交流會，由一中派出具有豐富的學校管理、班級管理經驗的人員到城關中學傳授管理經驗，每次不少於2人。通過這一措施提高城關中學的教育管理水平。

二是送示範課。由嘉禾一中教研室牽頭安排，每學期每個學科要選派1—2名教學能手到城關中學上示範課，每人不少於一節，同時開展聽課、評課活動，幫助城關中學改革課堂教學，落實新課改理念，提高教學質量。

三是送教研。嘉禾一中教研室要幫助城關中學建立完善教研教改制度，每年與城關中學共同開展一項學科教研課題，破解一項影響學生成長和教育質量提高的難題，提高城關中學的科研水平。由一中承擔費用，每期將組織城關中學的優秀中青年骨幹教師到省、市名校進行1—2次教學交流、考察、學習，通過開展一系列教學科研活動，要使城關中學領導和教師的教育思想、教學理念發生較大轉變，跟上形勢發展，努力提升辦學品位和辦學水平。

四是加強城關中學特色建設。幫助城關中學打造體藝特色項目，使城關中學學科特色尤其是體藝方面逐步彰顯辦學特色。

4、師資幫扶

嘉禾一中將向城關中學的每一個年級選派語、數、外各一名優秀教師全職赴城關中學支教，另理、化、生等科目，將根據城關中學的具體需求安排一名教師兼課；每學期要對結對城關中學教師進行一次業務培訓，提高城關中學教師的教育教學能力。每個學科要安排1—3名優秀中青年教師與結對城關中學相應學科教師結為“一幫一”對子，相互開展教學方法、經驗、信息等方面的交流。

5、招生幫扶

針對城關中學的生存困境，嘉禾一中將在幫助城關中學提高教育教學質量的前提下，制定有針對性招生優惠政策，即共同組建“一中對口教學支援班”，向縣局申請，面向全縣招生，由一中派任班主任及語、數、英、理、化教師，一中撥出專項資金進行招生宣傳。

（四）建立有效的激勵機制，確保一中對城關中學幫扶工作落到實處，獲得實效。

我校將對派往城關中學的教師進行專項考核，對工作表現好、能認真完成任務且取得突出成績的學校領導和支教教師，在評優、評先、職務評聘和選拔任用等方面優先考慮，派出期間，派出人員的原人事、工資關係不變，在支援學校的原任職務予以保留，職務升遷、職稱評聘等不受影響。

派出人員工資福利待遇與城關中學同類在崗人員保持一致，享受同等的福利、待遇，各種津補帖等待遇不變。同時一中將給予派出人員每月300元的特殊津貼，課時津貼一中將按130%發放。

幫扶工作實施方案 篇15

為做好世行貸款廣東省欠發達地區義務教育均衡優質標準化發展示範項目實施工作，進一步完善學校對口幫扶機制，促進項目縣（市、區）義務教育高質量發展，縮小我省區域之間義務教育發展水平差距，從20xx年秋季學期開始，省教育廳將組織實施世行貸款學校對口幫扶項目，具體實施方案如下。

一、有關情況

為拓寬義務教育資金籌措渠道，增加項目縣（市、區）義務教育投入，改善項目縣（市、區）項目學校的辦學條件，提高教育教學質量，推進全省義務教育均衡優質標準化發展，經國務院批准，我省實施世行貸款廣東省欠發達地區義務教育均衡優質標準化發展示範項目。20xx年1月，國務院、廣東省人民政府分別與世界銀行簽署了廣東省欠發達地區義務教育均衡優質標準化發展示範項目《貸款協定》《項目協議》。20xx年4月，該《貸款協定》《項目協議》正式生效。

（一）世行貸款項目總體情況

1、項目建設地點。潮陽區、翁源縣、五華縣、海豐縣、陸豐市、遂溪縣、廉江市、雷州市、吳川市、電白區、化州市、潮安區、惠來縣、普寧市、揭西縣、羅定市等16個縣（市、區），以下簡稱項目縣（市、區）。

2、項目實施期限。20xx年至20xx年。

3、項目建設內容。項目建設內容包括學校改擴建項目、特殊羣體教育保障項目、優質教育資源共享項目、教師發展與保障項目等4個子項目（含9個細項），着力解決項目縣（市、區）城鎮學位供給緊張、特殊羣體教育保障不足等突出短板，突破建立優質教育資源共享機制、完善教師管理和保障機制兩個關鍵環節。

（二）學校對口幫扶項目的情況

1、項目內容。組織珠三角發達地區和項目縣所在市城區、項目縣（市、區）城區的義務教育學校，“一對一”對口幫扶項目縣義務教育薄弱學校，重點在教育理念、學校管理、教育教學和教師業務素質等方面進行幫扶，共500對。

2、項目資金安排。學校對口幫扶項目共計劃安排資金15000萬元，平均每對30萬元，資金來源為世行貸款。

3、項目需求。經項目縣（市、區）人民政府審核同意，16個項目縣（市、區）教育、發改、財政部門已聯合報送了學校對口幫扶項目的需求。受援學校總需求共500所，其中潮陽區55所、翁源縣7所、五華縣34所、海豐縣31所、陸豐市35所、遂溪縣11所、廉江市37所、雷州市39所、吳川市27所、電白區36所、化州市41所、潮安區25所、惠來縣20所、普寧市60所、揭西縣15所、羅定市27所。

二、項目實施總體要求

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實中央《關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》和省委《關於構建“一核一帶一區”區域發展新格侷促進全省區域協調發展的意見》《關於推動基礎教育深化改革高質量發展的意見》等文件要求，認真組織實施好世行貸款學校對口幫扶項目，加大珠三角地區對東西兩翼地區和北部生態發展區的對口幫扶力度，幫助受援學校提高管理水平、提高教師業務素質、提高教育教學質量，逐步縮小區域之間、城鄉之間義務教育水平差距，推動全省義務教育優質均衡發展。

三、對口幫扶工作關係

組織珠三角發達地區和項目縣（市、區）所在市城區、項目縣（市、區）城區的義務教育學校，“一對一”對口幫扶項目縣（市、區）義務教育薄弱學校。

（一）受援地和受援學校

潮陽區、翁源縣、五華縣、海豐縣、陸豐市、遂溪縣、廉江市、雷州市、吳川市、電白區、化州市、潮安區、惠來縣、普寧市、揭西縣、羅定市等16個項目縣（市、區）的500所義務教育薄弱學校，其中200所接受跨市對口幫扶、300所接受市內對口幫扶。受援學校類型包括國小、初級中學、九年一貫制學校、教學點。具體受援學校名單由上述項目縣（市、區）教育局確定。

（二）支援地和支援學校

珠三角的廣州、深圳、珠海、佛山、東莞和中山等6個市共200所義務教育學校。汕頭、韶關、梅州、汕尾、湛江、茂名、潮州、揭陽、雲浮等9個市共300所義務教育學校，其中市內跨縣（市、區）支援學校數、項目縣（市、區）內支持學校數由所在地級市統籌確定。各地要挑選當地聲譽好、管理水平和教育質量較高的學校作為支援學校。

（三）對口幫扶關係

1、跨市對口幫扶。廣州—湛江（遂溪縣、廉江市、雷州市、吳川市），深圳—汕尾（海豐縣、陸豐市）、潮州（潮安區），珠海—茂名（電白區、化州市），佛山—梅州（五華）、揭陽（惠來縣）、雲浮（羅定市），東莞—揭陽（普寧市、揭西縣），中山—韶關（翁源縣）、汕頭（潮陽區）。

2、市內跨縣（市、區）對口幫扶。汕頭、韶關、梅州、汕尾、湛江、茂名、潮州、揭陽、雲浮等9個市的城區—對口幫扶本市的項目縣（市、區）。

3、項目縣（市、區）內對口幫扶。項目縣（市、區）城區學校—對口幫扶本縣（市、區）義務教育薄弱學校。

四、對口幫扶時間和任務

（一）對口幫扶時間

從20xx年秋季學期開始，對口幫扶時間為3年。

（二）對口幫扶工作任務

1、省教育廳與支援學校、支援學校與受援學校分別簽訂協議。明確對口幫扶的任務、具體措施、工作經費的使用安排等。

2、做好幫扶規劃。對口學校雙方均要成立對口幫扶工作小組，安排專人負責有關工作，建立健全各項幫扶工作制度；每學期要制訂幫扶計劃和具體時間安排，將幫扶工作納入學期工作計劃；建立互訪制度和聯席會議制度等，加強溝通，共同研究和協商解決存在的困難和問題。

3、學校管理水平幫扶。支援學校要幫助受援學校樹立正確的辦學思想和先進的辦學理念，健全和完善各項管理制度；每學年互派管理人員到對口學校掛職，參與學校的決策與管理；支援學校班子成員每學年要為受援學校作關於學校管理的業務講座或專題報告。對口學校定期開展校風、教風、學風建設，以及班級管理、心理健康教育、安全教育和安全事故防範等方面工作的交流與學習活動；指導受援學校規劃校園佈局，制訂校園“文化、綠化、美化”建設方案，幫助和指導受援學校開展校園文化活動。

4、教育教學工作幫扶。支援學校要幫助受援學校規範教學工作常規管理，建立健全教學檔案和教研製度；引導受援學校教師更新教育觀念，改革教學方法，不斷提高教育教學質量；幫助和指導受援學校利用現代教育技術手段改革教育教學，提高效率和水平。支援學校要幫助受援學校加強對實驗室、功能室、圖書室的建設、管理，以及對實驗教學和實驗操作的指導；共同開展課外活動、團隊活動，適當組織受援學校的師生參與支援學校舉辦的大型活動和節慶活動，促進支援學校和受援學校的學生進行學習交流。

5、教師業務素質幫扶。支援學校要幫助受援學校制訂教師隊伍建設發展規劃，對受援學校教師開展全員培訓；支援學校要幫助受援學校培養若干名鎮內（或片內）學科骨幹教師；幫助被幫扶學校開展師德師風建設，提高教師隊伍職業道德素養。支援學校要幫助受援學校教師提高業務能力和教學水平，定期開展同類學科教研組或年級組教學研討活動，支援學校每學期組織優秀教師、骨幹教師到受援學校進行指導；支援學校和受援學校每學年要互派教師到對口學校任教。

6、辦學條件幫扶。支援學校力所能及地利用閒置資源或組織發動學生、家長、社會力量自願捐贈，向受援學校捐贈信息技術設備、教學儀器設備、圖書資料等，幫助受援學校改善辦學條件；支援學校要向受援學校開放教育教學資源，做到資源共享。

五、支持措施

（一）經費支持。根據與世界銀行達成的共識，按照30萬元/對的標準分3年安排相關工作經費，由支援學校管理，用於支付項目實施期間對口幫扶工作所發生的費用，包括伙食補助、交通費、購買意外保險、活動費等。省教育廳與支援學校簽訂協議後30天內，向支援學校撥付第一個幫扶年度工作經費10萬元。對口幫扶所需工作經費不足部分，可分別列入支援學校、受援學校有關工作預算予以保障。

（二）政策支持。支教教師、跟崗教師人事關係保留在派出單位，支教和跟崗期滿後仍回派出單位工作。教師支教和跟崗期間工資福利待遇按照派出單位原工資福利標準執行，享受伙食補助（參照粵財行〔20xx〕67號文執行，每人每個工作日發放伙食補助費40元）。教師支教經歷視同城鎮教師到農村學校工作經歷，符合規定條件的，在職務（職稱）晉升、計算基層工作經歷、研究生考試等方面，按現有傾斜政策執行。教師跟崗經歷視同參與省級培訓經歷，列入培訓檔案，按規定獲得相應繼續教育學時。對於對口幫扶工作期間業績突出、表現特別優秀的教師，按照有關規定及時給予表彰獎勵。支援地教師參與幫扶培訓、指導交流、巡迴講學、共同研修等計入工作量，納入績效管理。

（三）條件保障。支援學校、受援學校做好交流教師的生活保障和管理，為長期交流教師提供必要的週轉宿舍，配備必要的生活設施以及日常用品等，關心他們的工作和生活，及時解決困難和問題。

六、組織管理

（一）加強組織領導。省教育廳會同省發展改革委、省財政廳，認真執行《貸款協定》《項目協議》，落實有關政策保障措施和工作經費，加強統籌協調和監督檢查，督促指導各地抓好組織實施工作。各有關地級以上市、縣（市、區）教育部門會同有關部門，負責抓好本地區對口幫扶的組織實施和協調管理工作，落實各項優惠政策和支持措施，確保本地區各項工作順利開展。各有關地級以上市、縣（市、區）教育部門和有關學校應明確專門機構和人員負責本地本校貫徹落實，做好對口幫扶具體實施工作。

（二）狠抓工作落實。珠三角有關地級以上市教育局、項目縣（市、區）所在地級市教育局，按省教育廳文件的要求組織遴選支援學校，指導支援學校做好對口支援工作，指導支援學校加強對對口支援工作經費的管理。項目縣（市、區）教育局要高度重視學校對口幫扶工作，按省教育廳的要求確定受援學校，在本縣（市、區）城區遴選支援學校，組織支援學校與受援學校結對，指導結對學校開展幫扶工作。項目縣（市、區）項目辦要指定專人負責，做好學校對口幫扶項目的日常管理和服務工作。

（三）加強考核驗收。省教育廳對項目學校每一年的幫扶任務完成情況進行驗收。每一個幫扶年度結束前30天內，支援學校會同受援學校根據要求開展自評，並向省教育廳報送自評結果及相關佐證材料。經對項目學校報送的材料進行審查，得分達到或超過75分的視為該幫扶年度驗收合格；得分未達到75分的，視為該幫扶年度驗收不合格。上一幫扶年度工作經驗收合格的，省教育廳在30個工作日內撥付下一幫扶年度工作經費10萬元。

七、其他要求

（一）有關地級以上市教育局、各項目縣（市、區）教育局確定一位學校對口幫扶工作聯繫人，於20xx年8月25日前將聯繫人名單（詳見附件4）送省教育廳世行貸款項目管理辦公室。

（二）各項目縣（市、區）教育局確定接受跨市對口幫扶、市內跨縣（市、區）對口幫扶、項目縣（市、區）內對口幫扶的義務教育學校名單（詳見附件5），於20xx年8月27日前將學校名單送省教育廳世行貸款項目管理辦公室，並分送有關地級以上市教育局。有關地級以上市教育局確定對口支援學校名單（詳見附件6），於20xx年9月3日前將對口支援學校名單送省教育廳世行貸款項目管理辦公室，並分送有關項目縣（市、區）教育局。

（三）20xx年9月中旬，省教育廳將舉辦世行貸款學校對口幫扶項目啟動儀式，具體事項另行通知。

幫扶工作實施方案 篇16

一、高質量完成脱貧攻堅任務

1、完成全鎮剩餘xx户xx人的脱貧任務。

2、對脱貧監測户、非貧邊緣户等重點户進行跟蹤監測，建立網格管理機制。片長抓第一書記和支部書記，第一書記抓工作隊隊員，支部書記抓小隊長。按重點和區域進行劃分，落實“雙保險”。駐村工作隊主要抓貧困户的產業及政策落實，特別是列出的重點户，村隊幹主要抓水、電、路、住房等基礎設施的排查。

3、對兜底保障户的政策落實情況進行按月排查，確保政策享受到位。

二、全面鞏固提升脱貧攻堅成果

1、穩定收入：從產業和就業兩方面穩定收入。對照縣委縣政府出台的政策補助辦法，為貧困户發展中長期產業，通過公益性崗位、社區工廠、光伏扶貧等政策為貧困户落實就業崗位，發揮合作社帶貧益貧作用，確保我鎮xx户貧困户全部有穩定增收項。

2、加強基礎設施的管護：按月排查村户的水、電、路等基礎設施，對於排查出的問題及時進行解決，不能及時解決的列入問題整改台賬，銷號。

3、“三保障”監管：對教育、醫療、住房等保障措施實施動態管理，造冊排查，隨時掌握。

4、“兩房”建設：縣委縣政府今年將易地移民搬遷後續扶持力度工作在整體的扶貧工作中比重加大，可見，這是我們目前的重點也是薄弱點，今年要加大力氣對易地移民搬遷户的入住和產業建設進行提高。

5、壯大村集體經濟：充分利用財政專項扶貧資金髮展壯大村集體經濟，貧困户整體脱貧後，村集體也要清零。各村一定要加強對扶貧資金的監督和管理。

6、問題整改：不僅僅侷限於上級檢查反饋的問題，我們在平時摸排的過程中也要善於發現，將不能及時解決的問題列入問題整改台賬，明確專人、明確時限，有序的解決問題。

三、加強基層治理

1、環境衞生整治：督促引導貧困户自己打掃户內環境衞生，建立可行的評比獎懲機制。

2、扶志扶智工作：通過“一約四會”工作機制，加強扶志扶智的教育引導，改善農村的移風易俗。

3、加大信訪排查：加大信訪矛盾的排查力度，把可能的信訪問題全面掌握及時處理，不能及時處理的做好穩控工作，杜絕越級上訪或者突擊上訪事件。

四、“一月”工作機制

1、紮實召開第一書記工作彙報會。

2、堅持五級書記遍訪工作。

3、堅持“一約四會”工作機制。

4、每月摸排上報“兩不愁、三保障”落實情況和基礎設施建設情況。

5、每月組織一次政策集中培訓。

6、每月上報一篇典型材料。

五、嚴格督查機制

1、駐村工作隊管理：不定時查崗、查閲工作日誌、簽到冊，與每月的補助掛鈎。

2、檔案資料的管理：每次指導檢查檔案資料發整改單，整改，整改不利的發通報。與年底排名掛鈎。

3、包村單位的管理：加大包村單位的管理，對於不能按要求入户的包扶幹部全鎮發通報，對一個季度不到村的單位主要領導彙報鎮黨委政府，與包村單位排名掛溝。

幫扶工作實施方案 篇17

為貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府部署要求，切實做好睏難羣眾救助幫扶工作，加快構建分層、分類救助幫扶體系，實現“兜底線、保基本、救急難、促發展”的總體目標。現制定如下工作方案。

一、幫扶對象

幫扶服務對象主要為“兜底保障對象”、“低收入對象”“其他困難對象”三類：

（一）兜底保障對象。城鄉低保對象、特困人員、孤兒和事實無人撫養兒童。

（二）低收入對象。低收入對象指共同生活的家庭成員人均收入在低保標準1—2 倍（含）以內，家庭財產狀況符合規定的困難人員。

（三）其他困難對象。指未納入兜底保障對象、低收入對象的其他特殊困難羣體，主要指遭遇重特大急難事故的特殊困難對象。

二、幫扶內容

（一）符合幫扶條件的城市困難家庭

按照《三明市人民政府辦公室關於全面推廣城市困難家庭精準幫扶“347”工作機制的實施意見》（明政辦〔20xx〕36 號）和清流縣人民政府辦公室關於印發《全縣推廣城市困難家庭精準幫扶“347”工作機制的實施方案》（清政辦〔20xx〕74 號）要求，做好精準幫扶。

（二）除城市困難家庭外其他符合條件的困難對象

1.生活救助。通過低保、特困、孤兒保障等政策兜住困難羣體生活底線，落實支出型貧困家庭低保政策，殘疾人“兩項補貼”，推進殘疾兒童康復救助，加強無人撫養兒童保障工作。實施社會救助與物價上漲掛鈎聯動機制，在物價顯著上漲時，根據要求適時對低保對象、特困人員、孤兒等特殊困難羣體發放臨時價格補貼。

2.急難救助。充分發揮臨時救助“兜底中的兜底”作用，對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境的特殊困難羣體，給予臨時救助，防止出現返貧致貧。

3.醫療救助。充分發揮基本醫療保險、大病保險、醫療救助和第三次精準補助各項制度作用，省定扶貧標準下的農村低保對象醫療保障按照精準扶貧醫療疊加補助政策執行。符合條件的低收入對象給予一次性定額救助。

4.教育救助。按照《福建省家庭經濟困難學生認定辦法（試行）》，將除城市困難家庭外其他困難對象認定劃分為特別困難和困難兩檔，落實學前教育資助、義務教育資助、普通高中資助、中職教育資助和普通高等教育資助等五大類教育資助政策。

5.住房救助。對分散供養特困人員中無住房的，積極引導其到養老機構集中供養；對符合規定條件的住房困難家庭，通過保障性住房、造福工程易地扶貧搬遷和農村危房改造等方式給予住房援助。

6.就業救助。落實精準就業救助幫扶，對有就業意願的，適時推送崗位信息；對符合條件的自主創業人員，提供創業指導服務或給予創業擔保貸款貼息；對符合條件的自主創業或靈活就業並繳納社會保險的困難家庭勞動力，按規定給予實際繳費額30%的社保補貼；開發合適的公益性崗位，優先安置幫扶對象家庭勞動力。

7.結對幫扶。參照建檔立卡貧困人口扶貧模式，推動建立機關黨員幹部、企事業單位、文明單位、羣眾團體、社會組織、慈善基金會等社會各界力量結對幫扶困難羣眾，根據其致困原因和幫扶需求等因素，有針對性地制定切實可行的解難脱困方案，建立穩定長效的幫扶服務機制，幫助特殊困難羣體穩定脱困。

三、幫扶步驟

（一）摸底。精準識別各類特殊困難羣體，對三類幫扶服務對象逐户逐人進行摸底排查，進行需求評估。其中現有的低保、特困、孤兒、事實無人撫養兒童等羣體直接認定為特殊困難羣體。

（二）建檔。在精準識別的基礎上，將幫扶對象按需求進行分類，形成特殊困難羣體基本信息及幫扶需求數據庫。

（三）審批。對符合兜底保障和低收入對象認定條件的，及時予以審批認定。

（四）幫扶。根據特殊困難羣體需求，綜合運用各項救助幫扶政策，確保應助盡助、應幫盡幫。

（五）監測。建立特殊困難羣體基本信息數據庫，完善監測預警機制，落實動態管理，對符合條件的對象及時納入幫扶數據庫或台賬，對需求調整的對象及時更新信息，對穩定脱困對象及時退出。

四、工作措施

（一）提高兜底保障水平。提高保障標準，將城鄉低保標準從最低工資標準的42%提高至 45%；逐步提高殘疾人“兩項補貼”和孤兒基本生活保障標準。落實分類施保，對低保家庭中的重度殘疾人、重病患者等特殊困難羣體，按低保標準給予本人全額救助；對重殘申請單人納入低保的困難羣眾，其法定贍養、撫養、扶養人超過70 週歲，且家庭人均金融資產不超過當地低保標準 8 倍的，可不核查、計算法定贍養、撫養、扶養人個人收入和應支付的贍養費、撫養費、扶養費。優化審批流程，13個鄉（鎮）全面開展低保、特困審批權限委託下放鄉鎮工作，確保困難羣眾得到及時救助。建立延保漸退機制，低保對象經複核認定已達退保條件，但仍屬於低收入家庭或在醫療、教育、就業等方面仍有實際困難的，自認定次月起給予延續6—12 個月。

（二）強化急難救助力度。提高救助標準，將一個家庭全年臨時救助累計最高限額從8000 元提高至 20000 元，對基本生活陷入極度困難的，還可採取“一事一議”方式研究決定，適當提高救助額度。提高救助時效，將鄉鎮（街道）審批金額上限從3000 元提高至 5000 元；探索事前、事中快速救助辦法，進一步發揮臨時救助在解決“兩不愁”“三保障”方面的兜底作用。加強政策銜接，對經臨時救助一段時間後生活仍然困難的按規定納入低保範圍。

（三）開發幫扶信息平台。依託市精準幫扶管理信息系統，

建立特殊困難羣體基本信息數據庫，以線上線下相結合的方法，對政府資源和社會資源進行有效整合，健全幫扶服務需求與社會力量供給對接平台，逐步實現困難對象數據管理精準化、幫扶信息公開化、幫扶資源集中化、困難需求及時化。

（四）擴大社會力量參與。鼓勵和引導社會力量通過慈善捐助、志願服務等方式開展幫扶服務活動。加大政府購買力度，向有資質的社會組織、企業、機構等社會力量購買社會救助幫扶服務，開展救助幫扶政策宣傳、對象排查活動，主動發現困難羣眾並幫助申請社會救助。實施以特殊困難羣體幫扶服務為重點的社會工作專業化服務項目，為其提供照料護理、醫療服務、愛心助學、精神慰藉、社會融入、能力提升、資源鏈接等服務。

五、保障要求

（一）強化組織領導。強化“黨委領導、政府負責、民政牽頭、部門協同、社會參與”的工作機制，健全完善縣級困難羣眾基本生活保障工作聯席會議制度，定期研究解決困難羣眾生活保障工作中存在的突出困難和問題，以及困難羣眾遭遇的急難個案。

（二）密切部門協同。強化部門協調聯動，統籌利用好各類救助幫扶資源，加強資金保障，形成政策合力，建立起以基本生活保障、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與補充，分層分類的梯度救助幫扶體系，實現救助幫扶資源和困難羣眾訴求有效對接，確保困難羣眾救助幫扶“一個不漏”。加強民政、扶貧、醫保、教育、住建、殘聯、工會等部門的信息互通和數據比對，協同篩查困難羣眾，常態化開展特殊困難羣體巡訪排查和信息收集，及時將符合條件的困難羣眾納入救助幫扶範圍。

（三）加強監督管理。建立完善社會求助公示制度，全面公開社會求助政策、申請審批程序、保障對象、資金髮放等情況，切實接受社會監督。按照“應保盡保、邊緣從寬、留有緩衝、尊重事實”的原則，探索建立社會救助工作容錯免責機制，對符合政策要求、程序規範、無重大不良影響、未以權謀私或優親厚友等情況的給予容錯免責。

（四）加大輿論宣傳。充分利用廣播、電視、互聯網、e 三明等宣傳媒體載體，廣泛宣傳幫扶服務政策，提高政策知曉率，讓好政策惠及廣大困難羣眾；及時報道幫扶救助服務工作的好經驗、好做法，以及在幫扶救助工作中湧現出來的好人好事，積極營造幫扶救助工作的良好社會氛圍，調動廣大幹部羣眾和社會各界參與幫扶服務的積極性。

幫扶工作實施方案 篇18

為深入貫徹落實黨的十八屆五中全會，省、市、縣扶貧攻堅會議精神以及縣教育和體育局相關安排部署，立足當前做好全鄉脱貧攻堅和全面小康建設工作，結合學校實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持“精準幫扶、扶持到户、資助到生、促進公平”的原則，遵循教育規律，確保建檔立卡貧困家庭子女上好學作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務，不斷創新教育管理模式，促進全鄉教育事業優質均衡發展。

二、總體目標

從20xx年起，實現全鄉建檔立卡家庭學生資助的全覆蓋，建立全鄉已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學制度，確保每一名學生不因貧困而失學。

到20xx年底，實現全校教育發展總體均衡和學校辦學條件有提高，學前三年入園率達到90%以上，適齡兒童入學率達100%。教育結構更加合理，辦學條件持續發展，教師隊伍素質有效增強，繼續深化教育改革，教育管理更加高效，教育質量穩步提升，學生素質全面提高，全校教育事業持續健康發展。

到20__年，辦學質量有較大提升，老師隊伍更加穩定，實現教育均衡，使教育對精準脱貧的作用得到充分發揮，達到教育扶貧的戰略目標。

教育脱貧攻堅對象。大石灣村45户，青龍堡村41户，灶王村42户，火石堡村25户，金子村30户，雙鳳村30户，三皇村22户，中和村93户，文風亭村35户，合計363户。

三、基本原則

1、解放思想，改革創新。針對制約學校教育發展的瓶頸因素和關鍵領域，進一步解放思想，大膽改革，爭取加大基礎設施投入，優化教育資源配置，實現教育優質均衡發展。

2、以生為本，精準幫扶。圍繞“人人受教育、個個有技能、家家能脱貧”的要求，遵循教育規律，充分考慮貧困家庭子女就學的需求實際，按照貧有所需，學有保障的理念，全面覆蓋已建檔立卡貧困家庭子女讀書的實際需求，讓貧困家庭子女真正成為教育扶扶扶貧的受益者。

3、立足當前，着眼長遠。把提高學學校教學質量作為當前和今後一個時期教育扶貧的重中之重，既要考慮當前，更加註重未來，確保教育質量持續提高。

4、加強協調，分步實施。加強貧困家庭的幫扶，與鄉鎮發展、扶貧攻堅、佈局調整等工作相結合，制定明確目標，抓住關鍵環節，細化落實舉措，突出重點，明確責任，分步實施。

四、主要措施

（一）、加強基礎設施建設，推動項目扶貧，促進教育均衡發展

一是大力發展和普及學前教育，改建幼兒教學班，加強學前教育資源，擴大在園幼兒規模，確保學前教育毛入園率達到90%以上的目標。

二是解決學校基礎設施建設不足問題，確保學生住得好、學得好。三是積極爭取助學金，擴大資助人數和資助金額，切實減輕貧困學生家庭經濟負擔，為我校教育扶貧攻堅打下堅實基礎。

四是關注特殊羣，規劃“留守兒童之家”建設，為“留守兒童”提供舒適的學習生活環境，促進“留守兒童”健康成長。

五是認真開展好教師結對幫扶工作，把幫促工作與創先爭優、作風建設結合起來，走進田間地頭，深入羣眾家中，破解發展難題，推進扶貧攻堅。

（二）加強資助管理，推進教育精準扶貧，確保學生能讀上書

從20xx年起，實現全校建檔立卡家庭學生資助的全覆蓋，建立全校已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學制度，確保每一名學生不因貧困而失學。

（三）提高教育質量，夯實脱貧基礎，阻斷貧困代際傳承

全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，提高辦學水平和辦學效益。一是狠抓“保學控輟”。認真落實保學控輟“雙線考核”和“七長責任制”的要求，切實加大工作力度，確保十三五時期國小入學率控制在100%。二是大力促進促進教育均衡。以我縣義務教育基本均衡驗收為契機，變壓力為動力，千方百計完成硬件建設，合理調整佈局，科學調配教師，努力實現義務教育基本均衡發展，不讓孩子輸在起跑線上。三是着力完善管理機制。健全教育考核機制、目標管理機制、質量研究機制、質量評價機制、教育督導機制等，推行教學質量監測，並充分利用好測評結果，促進質量提升。四是落實幫扶措施。

（四）發揮資源優勢，實施精準滴灌，助推貧困家庭脱貧

學校保安、宿管、食堂從業人員等各類臨聘人員在新增崗位時，在身體健康、心理健康等各方面條件均滿足的前提下，優先面向精準建檔立卡的貧困家庭勞動力聘用，以促進貧困家庭勞動力就業。學校工程建設等所需勞動力，在滿足工程建設需求的基礎上，同等條件下優先使用精準建檔立卡家庭勞動力。

（五）開展黨建幫扶，提升幫扶實效

一是按照鄉黨委的統一安排部署，認真開展好幫扶工作。學校班子成員、學校負責人幫扶二至三户貧困户學生、教師幫扶一至二户貧困户學生。

二是加大宣傳教育力度，解決思想扶貧脱窮志的問題。積極開展黨的路線方針政策、社會主義核心價值觀以及各項惠民政策等的宣傳教育以及感恩教育，開展“小手牽大手”活動，唱響“好聲音”，傳遞“正能量”。

五、組織保障

一是進一步加強組織領導。學校成立教育脱貧攻堅活動領導小組，由學校校長、黨委書記顏德兵組長，後勤主任汪坤任副組長，胥明、瞿發蘭、張俊明、謝常福、羅先富任成員，統籌全校教育脱貧攻堅工作，為教育脱貧攻堅工作提供堅強的組織保障。

二是強化督導檢查。成立專門督查組，對全校教育脱貧攻堅工作開展嚴格的督促檢查，落實一次通報、二次約談、三次問責的督查工作機制，確保人人身上有壓力，個個頭上有指標，使教育脱貧攻堅工作成為全校教職員工共同的奮鬥目標。

三是嚴格問責。學校將教育脱貧攻堅工作納入重點督查督辦事項，實行嚴格考核，並將考核結果納入年終工作績效考核。

幫扶工作實施方案 篇19

在“五一國際勞動節”到來之際，我們在這裏隆重聚會，舉行陽谷縣第一國小全體教師與學困生、貧困生結對幫扶活動。首先，感謝上級領導對學困生的關心，也祝賀100多名同學將成為我校首批結對學生。

現在我宣佈，陽谷縣第一國小師生結對幫扶儀式現在開始：

1、請各位老師和幫扶的學生坐在一起，握握手，認識一下。

2、下面請商校長作結對幫扶啟動儀式動員講話，大家歡迎。

3、接下來請馮校長宣佈本次結對幫扶活動實施方案，大家歡迎。

4、下面請老師代表發言。

5、下面請學生代表發言，大家歡迎。

讓我們用愛心呵護每一個弱小的心靈，讓我們用愛心温暖每一個孤獨的身影。讓我們用自己的實際行動為孩子們營造一個温馨而和諧的大家庭！接下來請結對雙方自由交談，以加深彼此間的瞭解和認識，各位老師對幫扶學生做出具體安排。

結語：商校長作了精彩的講話，馮校長做了細緻的安排部署，同學作了深刻地表態發言。老師們，同學們，授人玫瑰，手有餘香，奉獻愛心，收穫希望。我們從這位同學的講話中看到了同學們報效祖國、回報社會的信心和決心。我們相信，我校學生一定會不忘恩情，珍惜機會，好好學習，天天向上，以優異的`成績報效祖國！啟動儀式後，希望幫扶雙方經常聯繫，各位老師要充分了解被幫扶對象的實際情況，實施力所能及的幫助，為困難學生排憂解難，使他們健康成長，順利完成學業，成為祖國的有用之才。

今天的結對儀式到此結束！

幫扶工作實施方案 篇20

根據《中共中央國務院關於打贏脱貧攻堅戰的決定》和全省扶貧開發工作會議精神，為確保20xx年我市在省現行標準下農村貧困人口實現脱貧，解決區域性整體貧困，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，把精準扶貧、精準脱貧作為重大政治任務，充分發揮政治優勢和制度優勢，依託田園城市建設成果，以貧困村為主戰場，以貧困人口為主攻對象，以更大的決心、更強的力度，採取超常規舉措，舉全市之力精準發力，堅決打贏脱貧攻堅戰，為建設東部中心城市打下堅實基礎。

二、基本原則

（一）堅持黨的領導，夯實組織基礎。充分發揮各級黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，嚴格執行脱貧攻堅一把手負責制，市鎮村三級黨組織書記層層抓落實。切實加強貧困地區農村基層黨組織建設，使其成為帶領羣眾脱貧致富的堅強戰鬥堡壘。

（二）堅持政府主導，增強社會合力。強化政府責任，引領市場、社會協同發力，鼓勵先富幫後富，構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。

（三）堅持精準扶貧，提高扶貧成效。扶貧開發貴在精準，重在精準，必須解決好扶持誰、誰來扶、怎麼扶的問題，做到扶真貧、真扶貧、真脱貧，切實提高扶貧成果可持續性，讓貧困人口有更多的獲得感。

（四）堅持保護生態，實現綠色發展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把生態保護放在優先位置，扶貧開發不能以犧牲生態為代價，探索生態脱貧新路子，讓貧困人口從生態建設與修復中得到更多實惠。

（五）堅持羣眾主體，激發內生動力。繼續推進開發式扶貧，處理好政府、社會幫扶和自身努力的關係，發揚自力更生、艱苦奮鬥、勤勞致富精神，充分調動貧困地區幹部羣眾積極性和創新性，注重扶貧先扶智，增強貧困人口自我發展能力。

（六）堅持因地制宜，創新體制機制。突出問題導向，創新扶貧開發路徑，由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變；創新扶貧資源使用方式，由多頭分散向統籌集中轉變；創新扶貧開發模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉變；創新扶貧考評體系，由側重考核地區生產總值向主要考核脱貧成效轉變。

三、脱貧攻堅的目標任務

（一）貧困人口和貧困村基本現狀。根據省委、省政府組織開展建檔立卡貧困户進村入户調查結果，目前我市農村貧困人口1051户4155人，分佈12個鎮185個村（居）委會711個村小組和彬村山華僑農場的2個連隊。我市還有5個貧困村，分別是會山鎮加略村、長坡鎮禮昌村、龍江鎮深造村、石壁鎮南通村和水口仔村。

（二）脱貧攻堅目標任務。依據我市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要發展目標和經濟發展趨勢，實行“一年攻堅脱貧，四年鞏固提升”的扶貧戰略行動，20xx年，確保省現行標準下農村貧困人口全面實現脱貧，完成會山鎮加略村、長坡鎮禮昌村、龍江鎮深造村、石壁鎮南通村和水口仔村等5個貧困村區域性整體脱貧。20xx至20__年四年鞏固提升期間，做到扶持政策不減，工作力度不減，貧困户實行動態管理，不多報一户，不漏報一户。到20__年，基本實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全省平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平，脱貧農户的增收能力進一步提升，增收渠道進一步拓寬，脱貧成效進一步穩固，全面邁進小康社會。

四、精準脱貧工作措施

（一）發展產業脱貧。充分發揮我市推進新型城鎮化、農業現代化建設對脱貧的輻射作用，按照“一鎮一風情，一鎮一特色，一鎮一產業”的特點，尊重扶貧對象的意見，量身定做一户一策的幫扶清單。通過發展生產，幫助貧困户真正實現從“輸血式”的生活救濟型扶貧向自主發展的“造血式”開發型扶貧轉變，從一次性變為可持續性發展。堅持短期和長效相結合發展產業扶貧，短期效益的項目主要以蔬菜種植和家禽養殖業為主，幫助貧困户發展農業生產，短期種植蔬菜，養殖嘉積鴨、温泉鵝、土雞、肉豬、山羊等，半年時間就能增加收入。長期效益的項目主要以經濟作物種植業為主，扶持、引導龍頭企業、農民專業合作社和農民增收示範點在貧困地區建立生產基地，實行“公司+基地+貧困農户”、“專業合作社+貧困農户”和“農民增收示範點+貧困農户”等模式，吸引貧困農民以土地、勞動力入公司入社入點入股，建立與貧困户利益聯結機制，實施貧困村“一村一品”產業推進行動，發揮其對貧困人口的組織和帶動作用。幫扶貧困户種植檳榔、橡膠、蓮霧、火龍果、油茶、沉香等，形成固定的農作物長期收入鞏固發展後勁。市財政局、物價局、扶貧辦等相關部門做好產業幫扶物資政府採購各環節的準備工作，提高產業幫扶工作成效。加大對貧困地區農產品品牌推介營銷支持力度，建設貧困地區設施完善、功能齊全的各類專業性市場，為貧困地區農民提供農產品銷售服務，促進流通。積極發動民主黨派、社會企業以及企業家通過“百企幫百村”行動參與扶貧事業，根據企業和個人的資源優勢選準項目結對幫扶。引導國有、民營企業採取市場運作方式，參與貧困地區資源開發、產業園區建設和美麗鄉村建設等。

牽頭單位：市農林局、市工商聯。

（二）發展鄉村旅遊脱貧。將旅遊與扶貧開發有效結合，走出一條以旅遊為產業鏈，串起精準扶貧的新路徑，讓貧困羣眾從旅遊發展中增加收入。要借鑑會山鎮深入挖掘苗繡手工藝、特色小吃、苗醫苗藥等特色資源，厚植鄉村旅遊發展優勢，藉助發展鄉村旅遊契機，引導和幫助貧困羣眾把往日自產自用的土產品搖身變成了特色旅遊商品，讓村民的“錢袋子”鼓起來。同時，抓住我市全國新型城鎮化綜合試點地區、全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣和打造瓊海全域5A景區等機遇，通過龍壽洋萬畝田園公園、嘉積鎮北仍村、博鰲鎮美雅鄉村公園、潭門漁民新村、大路夢幻田洋景區、塔洋七星伴月景區等鄉村旅遊區，優先為貧困家庭提供就地就業，依託鄉村旅遊帶動銷售農產品增加收入，提高脱貧增收能力。

牽頭單位：市旅遊委。

（三）發展電子商務脱貧。抓住“互聯網+”發展機遇，積極支持、引進淘寶網等電商、物流、商貿、金融等企業到貧困地區參與涉農電商平台建設，開展電商進農村綜合示範工作，培育農村電商隊伍，構建網上農產品市場，帶動貧困村、幫助貧困户通過互聯網直接對接市場，拓寬流通渠道，打破有形市場侷限，較好地解決農產品賣難、賣不上好價錢等問題，使貧困户從農業生產、加工、流通等環節增加收入。重點扶持5個貧困村建立電商服務點。

牽頭單位：市商務局、市科學技術工業信息化局、市農林局。

（四）實施勞務輸出就業脱貧。外出務工是貧困家庭脱貧最直接最快捷最有效的一個方法。要啟發和引導貧困羣眾破除陳舊觀念，鼓勵貧困家庭勞動力外出打工創業，以“轉移一人，脱貧一户”為目標，對有外出就業意願的農户，有針對性地開展旅遊餐飲、家政服務、母嬰護理、烹飪技術、家電維修和房屋建築等技能培訓，幫助貧困户家庭掌握1―2門實用技術，提高就業本領。要聯合社會就業部門強化就業對接服務，爭取每個貧困家庭至少有1人通過技能培訓轉移就業，並帶動更多貧困人口通過外出務工就業實現脱貧。

牽頭單位：市人社局、市就業局。

（五）實施教育和文化建設脱貧。全面實施教育扶貧工程，讓貧困家庭子女都能接受普通教育，阻斷貧困代際傳遞。教育經費向貧困地區傾斜，着力改善貧困地區、少數民族鄉村辦學條件，加強貧困寄宿制學校建設，選派城區優秀教師到貧困地區學校支教。落實家庭困難高中階段學生免除學雜費政策，確保貧困地區農村學生不因家庭困難而輟學。進一步完善市職業中專教育免除學雜費政策，通過“雨露計劃”援助貧困户家庭的孩子就讀職業學校。建立市級統籌鄉村教師補充機制，推動城鄉教師合理流動和對口支援。建立保障農村和貧困地區學生上重點高校的長效機制，支持金融機構開展生源地助學貸款業務。推動文化投入向貧困地區傾斜，在完善鎮綜合文化站建設的基礎上，普遍建立村級文化中心，推進鄉村書屋設施設備規範化建設。加大對貧困地區廣電事業建設力度，實現貧困村有線電視、直播衞星全覆蓋。鼓勵文化單位、文藝工作者和其他社會力量到貧困地區舉辦優秀文藝作品展演活動，為貧困地區提供文化產品和服務。

牽頭單位：市教育局、市文化廣電出版體育局。

（六）實施衞生健康脱貧。完善新型農村合作醫療補償政策，對貧困人口參加新型農村合作醫療個人繳費部分財政給予補貼。新型農村合作醫療和大病保險制度對貧困人口實行政策傾斜，門診統籌率先覆蓋所有貧困地區，降低貧困人口大病費用實際支出，對新型農村合作醫療和大病保險支付後自負費用仍有困難的，加大醫療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度，將貧困人口全部納入重特大疾病救助範圍，使貧困人口大病醫治得到有效保障。加大農村貧困殘疾人康復服務和醫療救助力度，擴大納入基本醫療保險範圍的殘疾人醫療康復項目。建立貧困人口健康卡，對貧困人口大病實行分類救治和先診療後付費的結算機制。加強貧困地區村衞生室建設，保障貧困人口享有基本醫療衞生服務。深入開展醫療衞生對口幫扶工作，組織市人民醫院、市中醫院和市婦幼保健院結對幫扶貧困地區鎮衞生院開展醫療業務。組織開展貧困家庭新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優生健康免費檢查等重大公共衞生服務。

牽頭單位：市衞生局、市計生委。

（七）實施基礎設施脱貧。針對貧困村莊道路交通不便、基礎設施落後，制約增收致富的情況，加大資金支持力度，整合文明辦、教育、衞生、民政、文體、農林、水務、扶貧、農綜等部門資金，實現捆綁集中使用，重點支持會山鎮加略村、長坡鎮禮昌村、龍江鎮深造村、石壁南通村和水口仔村等5個貧困村莊進行整村推進，建設成為通路、通水、通電的美麗鄉村。既解決羣眾的生活生產問題，又吸引更多的客商進村合作發展特色產業和收購農產品，多渠道促進增收脱貧。加大革命老區、貧困地區和少數民族地區公路建設力度，加強貧困地區重大水利工程、灌區續建配套與節水改造等水利建設。實施農村飲水安全鞏固提升工程，徹底解決貧困人口飲水安全問題。優先扶持建檔立卡貧困户進行危房改造，適當提高補助標準。全面加大貧困村生活垃圾處理、污水處理、改廁和村莊綠化美化力度等基礎設施項目建設。

牽頭單位：市交通運輸局、市水務局、市科學技術工業信息化局、市規劃建設局、市城市管理局、市民宗委。

（八）實施科技、人才引領脱貧。加大技術創新對科技扶貧的支持，引進先進適用技術成果在貧困地區轉化應用發揮幫扶作用。建立政策激勵機制，鼓勵高校畢業生到貧困地區就業創業、各類技術人才到貧困地區領辦創辦產業項目。大力實施貧困地區、少數民族地區和革命老區人才計劃，注重培養貧困地區本土人才。加強科技培訓和科普宣傳，突出抓好種養大户、農業合作社骨幹、創業致富帶頭人的培訓。全面開展貧困勞動力實用技術技能培訓，培養成為懂技術、會管理、懂經營的新型職業農民，實現增收脱貧。

牽頭單位：市科學技術工業信息化局、市人社局。

（九）實施社會保障兜底脱貧。按照“保基本、兜底線、促公平、可持續”的基本原則，對無法通過產業扶持和勞動就業幫助的家庭，爭取20xx年3月份前通過政策性保障兜底形式，為符合條件的貧困户提供最低生活保障實現脱貧，讓他們生命有保障、生存有尊嚴、生活有希望。加大臨時救濟制度在貧困地區落實力度，加強兒童福利院、救助保護機構、特困人員供養機構、殘疾人康復託養機構、社區兒童之家等服務設施和隊伍建設，不斷提高管理水平。加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、託養服務力度。引導和鼓勵社會力量參與特殊羣體關愛服務工作。

牽頭單位：市民政局、市殘聯。

各牽頭部門對每項舉措都要制定具體的`指導意見，組織落實到位。市扶貧辦要主動參與，發揮統籌、服務、協調作用。

五、精準脱貧組織保障措施

（一）加強組織領導，形成聯動機制。市委市政府成立市扶貧開發領導小組，由市委書記符宣朝，市委副書記、市長寧虹雯擔任組長，市委副書記、政法委書記張忠惠，市政府副市長程江洪擔任副組長，成員由38個相關單位領導幹部組成。根據市四套班子領導成員和機關單位聯繫點的安排，市四套班子領導成員駐鎮幫扶，市直機關單位駐村聯手幫扶，形成“市、鎮、村、組、户”五級聯動的大扶貧機制。

（二）落實主體責任，層層壓實任務。市委、市政府與鎮黨委、鎮政府簽訂責任狀，鎮黨委書記、鎮長作為第一責任人，承擔主體責任。各鎮相應成立扶貧開發領導小組，逐級立下軍令狀，層層壓緊壓實責任，制定詳細的實施方案，有貧困村整村推進任務的鎮還要制定整村推進實施方案，明確脱貧攻堅的`任務書、作戰圖和時間表，實施掛圖作戰。各鎮、各牽頭單位請於3月10日前向市扶貧開發領導小組辦公室上報實施方案。各鎮對接安排好聯手幫扶的市直機關單位駐村，領導班子成員包乾到户，鎮、村幹部包乾到人，把扶貧攻堅工作列為單位和領導幹部年度考核的硬指標，實行“一票否決”。

（三）落實督查考核問責制度。一是落實彙報制度。20xx年，各鎮根據作戰圖和時間表作減法倒排任務，建立責任清單和台賬，從3月份開始每月25日定時向市扶貧開發領導小組辦公室書面報告進展情況，市扶貧開發領導小組辦公室每月定時向市委、市政府報告進展情況。6月份召開脱貧攻堅半年小結推進會議，12月上旬召開脱貧攻堅總結會議。二是落實督查制度。建立脱貧攻堅督查制度，市政府督查室每月根據進展情況，對措施不力、任務進展緩慢的鎮督促落實。三是落實考核驗收制度。市委成立脱貧攻堅考核驗收小組，11月上旬對各鎮脱貧攻堅工作進行考核驗收。四是落實問責制度。對脱貧攻堅工作落實不力、未完成脱貧任務的，將對鎮黨政一把手進行約談、問責、組織調整，對弄虛作假搞“數字脱貧”的，要嚴肅追究責任。

（四）加強扶貧幹部隊伍建設。市委將抽調政治成熟、不怕艱苦、有農村工作經驗的機關幹部組成12個扶貧工作隊，派駐12個鎮做好脱貧攻堅工作。各鎮分管領導和扶貧專幹要做到安心、專心、用心，全面提升扶貧幹部隊伍服務能力水平。集中整頓軟弱渙散村黨組織，選優配強村黨支部書記，發揮村級黨組織核心作用。繼續從市直機關選派一批政治成熟、作風正派、敢於擔當的優秀中青年幹部到貧困村、少數民族村和邊遠山村擔任第一書記職務，發揮基層黨組織脱貧攻堅戰鬥堡壘作用。

（五）加大財政扶貧投入管理力度。發揮政府投入在扶貧開發中的主體和主導作用，加大財政專項扶貧資金投入。積極爭取中央財政和省級財政繼續對我市扶貧開發的支持，農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等涉農資金要最大限度地向貧困地區、貧困村、貧困人口傾斜，聚焦脱貧攻堅。同時，加強財政監督檢查和審計工作，保障資金陽光運行。紀檢監察機關對扶貧領域虛報、冒領、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費等違法違規問題堅決查處。

（六）加大金融扶持力度。鼓勵和引導商業性、政策性、開發性、合作性等各類金融機構加大對扶貧開發的金融支持。全面落實扶貧貸款利率優惠政策，扶持貧困地區、貧困户發展特色產業和就業創業。

（七）做好服務保障工作。各鎮要統籌協調做好脱貧攻堅各項服務保障工作，嚴格執行中央八項規定和省市二十條規定，厲行節約，不增加鎮村負擔，解決好扶貧工作隊員的食宿和交通工具等問題，為脱貧攻堅工作提供便利條件。

（八）加大宣傳力度。市新聞媒體要全面宣傳我市扶貧事業取得的重大成就，在市政府門户網站、電視台、瓊海通訊開闢“扶貧”專欄，及時在全市和積極向中央、省級媒體投稿報道我市脱貧攻堅工作典型經驗和感人事蹟。各鎮要加大宣傳力度，通過召開會議、懸掛橫額、微信平台、村廣播和宣傳欄張貼海報等多渠道擴大宣傳。在全市營造人人關心扶貧、人人重視扶貧、人人支持扶貧、人人蔘與扶貧的良好氛圍，全力打贏脱貧攻堅戰。

幫扶工作實施方案 篇21

透視我校的學生狀態，很顯然比一般學校要複雜得多，因為他們有一部分是從村小轉過來的，他們的學習基礎與學習習慣都不一樣，有少部分比較好，但有一大部分學生則兩方面都很差，甚至個別學生漏洞很多。因此為了使學困生儘快趕上尖子生，決不讓任何一個孩子掉隊，特制定此計劃。

一.建立民主平等的師生關係，讓學困生主動要求進步。

現代教育思想告訴我們，師生關係和諧健康學生才會樂於接受教育，才會可能被培養成符合社會發展需要的高素質人才。我們的學生尤其是來自各村小的學生，他們學習、生活由於變化而還有些不適應，還有些父母離異，老師必須採用多種方法，通過各種途徑，摸清情況，區別對待，多給他們一點關愛，多一點肯定，多一點幫助，逐步建立親密、和諧的關係，他們倍感親切、温暖，讓他們安心並樂意學習，努力追上其他學生。

二.具體辦法如下：

1.學生與老師和家長共同制定學生的個性成長檔案，制定出前進中每一步的具體目標和措施，並由老師監督實施，及時調整前進步伐。

2.根據學困生基礎差的特點，精心制定幫扶教案，每次輔導有詳細的輔導記錄，總結優缺，儘量做到使每一個學困生都能聽懂、學會盡快趕上其他學生。

3.定期對學困生進行考試，瞭解學習生活情況。

4.讓學優生自願與學困生結成“一幫一”對子，利用活動課或課下時間進行作業輔導。

5.經常與家長溝通，讓家長了解學生的成長與變化。

6.為學困生建立學習檔案，把學困生根據學困學科分配給各位任課老師和班主任，使老師在授課過程中加強對學困生的輔導和關注。

7.利用年級組活動時間給老師提供交流反饋的機會，不斷調整幫扶計劃，使幫扶學困生成為每一位任課老師的責任。

8.學困生考評獎勵措施

根據每次考試的.成績，對這些學困生的成績的高低按順序進行排列，然後與上學期成績進行比較，提高位次的按比例分出一二三等獎，沒有進步的不予評價。有進步的學生，期末要進行表彰，頒發“進步之星獎”，以示鼓勵。根據每個教師轉化學生的個數及成績進行評獎，評出一二三等“愛心工程”獎，最後記入教師的師德考核中去。

幫助學困生是一件有着重要意義的工作，我們每位教師應該親自走下講台、走到身邊、彎下腰來，親切地關心他們、幫助他們，給他們力量與自信，讓這些掉隊的學生儘快追上隊伍，在集體中一同健康快樂的成長。

幫扶工作實施方案 篇22

(一)總體思路

20xx年，我們將繼續堅持精準扶貧方針，加快轉變經濟發展方式，抓住濟源市列入太行山片區的大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，紮實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發各項工作。

(二)目標任務

加大農村扶貧開發力度，創新扶貧開發模式，對4個貧困村實施整村推進工程；完成“雨露計劃”培訓600人，提高貧困農民勞務技能；完成160人獨居、散居貧困羣眾的搬遷扶貧任務，改善貧困地區羣眾生產生活條件；選擇4個村開展到户增收項目，切實增加羣眾收入；開展產業扶貧貼息貸款工作，帶動貧困户就業脱貧；認真開展老區村建設，改善革命老區村發展條件；紮實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。

(三)主要工作

1.全面開展搬遷扶貧

堅持羣眾自願原則，對生存條件惡劣地區的扶貧對象實行遷户並村，充分考慮資源及就業條件，因地制宜，科學規劃，有序搬遷，把遷户並村與新型農村社區建設、小城鎮建設、產業聚集區建設有機結合起來，引導搬遷對象向中小城鎮、產業集聚區、新型農村社區集中。確保搬得出、穩得住、能發展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40户160人，同時做好市級搬遷工作。

2.分類實施整村推進

以改善貧困村生產生活條件，發展特色支柱產業，增加貧困農户收入為着力點，促進貧困村物質文明、精神文明、生態文明協調發展，實現貧困村整體脱貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務，按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規定，重點用於村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。

3.搞好雨露計劃培訓

加大“雨露計劃”培訓力度，促進貧困農民就業增收。以促進扶貧對象穩定就業為重心，以提高貧困農民職業技能素質為目標，積極創造條件，促進培訓就業農民向城鎮轉移。結合貧困村產業實際和需求開展農村實用技術培訓。20xx年計劃培訓600人。

4.穩步推進到户增收項目

選擇貧困人口比較集中和具有產業發展基礎的村，在改善生產生活基本條件的同時，以村為單位，實施到户產業發展項目，實現增收目標。20xx年計劃開展4個村，實施到户產業發展項目。