學校（托幼機構）食堂餐飲食品安全專項整治工作方案

為認真貫徹實施《食品安全法》，保障廣大師生的飲食安全，根據國家食品藥品監督管理局與教育部聯合下發的《關於進一步加強學校食堂食品安全工作的意見》（國食藥監食【XX】160號、《關於深入開展學校食堂食品安全專項整治工作的通知》（國食藥監食【XX】193號）和河北省《關於開展春季學校食堂食品安全專項檢查的通知》（冀食藥監食【2012】51號），市藥監局及市教育局聯合下發的《關於印發xx市2012年學校（托幼機構）食堂餐飲食品安全專項整治工作方案的通知》要求，結合我縣實際，制定本工作方案。

一、整治範圍

xx縣轄區內的所有職業學校、中、國小和托幼機構食堂（以下簡稱學校食堂）。

二、整治目標

通過對我縣學校食堂食品安全整治，進一步明確學校校長為第一責任人的食堂食品安全責任制，配備專職食品安全管理人員，建立健全食品安全管理制度，增強學校食堂食品安全意識，落實食品安全管理責任，提高食品安全設施配置水平，規範食堂加工製作行為，從源頭上預防食物中毒事件發生，使學校食堂食品安全水平得到顯著提高。

三、整治內容及措施

（一）學校食堂食品安全制度建立情況。認真核查學校食堂組織制度是否健全，是否建立校長（負責人）負責制，是否將食堂食品安全工作納入學校日常管理中，學校對託管食堂、承包食堂、供餐單位是否有準入制度，對食堂是否有管理方面的規定和要求。

（二）餐飲服務許可證持有情況。認真核查學校食堂餐飲服務許可證是否過期，是否存在超範圍、超能力經營問題；對新開辦的食堂，要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》規定辦理許可，對設計佈局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應條件的學校食堂，一律不發《餐飲服務許可證》；對因許可條件發生變化，未及時辦理變更、延續、補發或註銷手續的，責令其及時辦理；對未經許可從事餐飲經營的，嚴格依法進行查處。

（三）食品原料採購索證索票情況。認真核查學校食堂採購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否嚴格索證索票，貨證票是否相符，是否建立進貨驗收台賬，食品倉儲是否符合要求，有無過期食品，使用的食用油是否符合《xx市餐飲服務單位食用油管理規定》要求。大眾食品採購是否相對定點，有無採購協議。重點檢查有無來源不明的禽畜肉製品、火鍋底料、散裝調味品、一次性餐盒和筷子等。

（四）督促學校食堂嚴格落實《餐飲服務食品安全操作規範》。重點檢查是否違規加工製作冷葷涼菜、違規加工製作豆角（四季豆）；嚴禁各類學校食堂採購、貯存使用亞硝酸鹽。

（五）加工場所及過程衞生情況。認真核查學校食堂內外環境是否定期整潔，是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孽生條件的防護措施；通風和排氣是否良好，食品加工過程能否做到標識明確，分開使用，定位存放，避免交叉污染；加工場所各功能間是否齊全；食品加工過程能否燒熟煮透，學生餐菜譜設置能否避免風險菜，是否按規定留樣，是否具有留樣設備，留樣設備是否正常運轉，能否保持冷藏設施定期清理；是否配備有效消毒設施和保潔設施；衞生清掃工具是否有專用存放場所。

（六）從業人員個人衞生情況。從業人員是否持有有效健康合格證明；是否明白應知應會崗位衞生知識；工作時是否穿有潔淨的工作衣帽；是否留有長指甲、戴首飾；是否患有有礙食品安全疾病從事直接入口食品工作等。

（七）食品添加劑使用情況。認真核查食品添加劑採購和使用管理制度落實情況，使用品種和用量是否符合gb2760《食品添加劑使用衞生標準》，是否達到“五專”（專店採購、專櫃存放、專人負責、專用工具、專用台賬）要求。

四、時間安排

本次專項整治從2012年4月至6月底，具體時間安排如下：　 （一）自查階段（4月—4月底）

各級各類學校要認真進行自查，要按照整治方案要求，從學校食品安全管理、餐飲服務許可證、索證索票管理、加工製作衞生、健康證明、使用食品添加劑等六個方面進行自查，深入查找存在的突出問題和薄弱環節，並認真進行整改。

（二）整改階段（5月—5月底）

教育局主管股室、食品藥品監督管理局食化所要對各類學校自查工作進行檢查和指導，監督整改突出問題，落實整改措施。對存在發生過食品安全隱患的學校，要進行重點檢查。

（三）檢查階段（6月—6月底）

縣食品藥品監督管理局和教育局將組成聯合檢查組，對各有關學校整治情況進行抽查。

五、工作要求

（一）加強組織領導，確保工作落實。教育局、食品藥品監督管理局要高度重視食堂食品安全工作，加強組織領導，把集中整治與日常監管、食堂自律與強化監管有機結合，把學校食堂食品安全擺在更加突出的位置。堅持標本兼治、着力治本，將宣傳教育貫穿始終、完善制度貫穿始終、落實責任貫穿始終、檢查指導貫穿始終，確保整治取得實效。

（二）建立長效機制，鞏固整治效果。食品藥品監督管理局食化所、教育局各有關股室要密切配合，要根據本次整治的要求，全面推進餐飲服務食品安全量化分級管理，年底前全部完成學校食堂量化等級評定工作，使學校食堂從採購、加工、個人衞生到食品銷售提高到一個新台階。

（三）開展教育培訓，提高安全意識。教育局主管股室、食品藥品監督管理局食化所，要加強對學校食堂食品安全培訓，認真組織學習《食品安全法》等法律法規和餐飲服務食品安全常識，督促學校切實落實餐飲服務第一責任人責任，建立健全各項管理制度，確保各項工作不留盲點、不留死角。

（四）加強檢查督導，嚴查違法行為。食品藥品監督管理局食化所、教育局主管股室要嚴格按照《食品安全法》等相關法律法規的規定，將學校食堂作為食品安全事故防控的重點，採取措施，排查隱患，積極指導學校不斷完善學校食品安全事故應急預案，提高防控水平及應對能力。嚴厲查處食堂違法違規行為；對性質惡劣、後果嚴重的案件，要加大處罰力度；涉嫌犯罪的，及時移送司法機關。認真開展全面排查。各監督員要按照監管區域，組織對轄區各類學校食堂（尤其是農村學校食堂和承包食堂）進行全面排查，認真查找薄弱環節，及時採取有效措施，堵塞管理漏洞。要全面落實網格化管理責任，確保整治工作抓實抓細，抓出成效。

（五）做好檢查總結，及時上報信息。各學校於4月底將《學校食堂食品安全專項整治自查表》（附件1）報送到縣食品藥品監督管理局食品稽查股。