關於開展創建“五四紅旗團委”活動實施方案

基層團委作為基層團的領導機構和基層團的工作主體，在加強基層團組織建設中的作用日顯突出和重要。為了深入貫徹團省委的“強基固本，推進‘五基’建設”重要指示精神，進一步深化我縣團建創新工作，充分發揮基層團委的戰鬥堡壘作用，加強基層團組織建設，促進全縣共青團工作的快速發展，樹立典範，帶動全縣團員青年的積極性和先進性，團縣委決定在全縣基層團組織中開展創建“五四紅旗團委”活動，具體方案如下：

一、創建工作的宗旨及目標

1、創建活動宗旨：

創建工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入學習黨的十七大精神，積極落實縣委和團市委各項工作部署，堅持黨建帶團建，積極探索與社會主義市場經濟新形勢和團員青年新特點相適應的組織機制和運行方式，把推動共青團事業的可持續發展和構築共青團工作的長效機制擺上重要議事日程，並努力在塑造團的形象，鞏固團的陣地，擴大團的影響，熔鑄團的品牌，推進團的建設，活躍團的工作等方面取得新的進展，以充分發揮我縣團組織在服務大局、服務青年、服務社會中的生力軍作用。

2、創建活動目標：

通過深入開展“五四紅旗團委”創建活動，充分調動和發揮基層團委加強自身建設積極性和創造性，通過強化基層團委建設，帶動團支部建設，建設一批政治堅定、思想先進、組織健全、制度完善、工作有力、運轉協調、影響良好的基層團組織，為我縣共青團組織打牢可持續發展的基礎，促進基層團的建設和團的工作全面活躍。

二、創建活動範圍和基本標準

1、創建活動範圍：

創建活動在全縣鄉鎮、機關、企事業單位和學校團組織中廣泛開展。

2、基本標準：

“五四紅旗團委”的基本標準是：

（1）隊伍建設好。團幹部按期換屆，隊伍配備齊全，有熱情、有能力、有素質，思想作風過硬；在團員青年中具有較高的威信；團員、青年底數清晰；進一步做好“推優”入黨工作。

（2）民主制度好。貫徹民主集中制；暢通青年信息渠道；建立健全共青團各項制度。

（3）實踐陣地好。活動有陣地，工作有依託，經費有保障。

（4）主題活動好。圍繞服務大局、服務青年的主題，紮實有效地開展團的活動，圍繞青年成長、成才，辦實事、辦好事，青年受益面廣，效果好。

團縣委以“四好”基本標準為框架，分別制定鄉鎮、機關、企事業單位和學校“五四紅旗團委”標準（見附件）。

三、創建活動推進措施

1、提高認識，精心組織。創建“五四紅旗團委”活動是改革開放新形勢下全面推進團的基層建設的重要載體和有形手段。各單位要將此作為關係到團的工作全局、團組織內在活力的大事，擺上重要工作日程，精心組織實施。要主動爭取黨組織的重視和支持，爭取將創建活動納入黨建工作的總體部署。各單位要結合實際制定活動方案，做到目標明確、步驟清晰，方法得當，措施得力，要認真總結本單位在基層團組織建設中的實踐經驗，使之與創建“五四紅旗團委”活動相併軌。

2、積極推動團建工作創新。各單位要遵循有利於黨組織加強對團組織的領導，有利於團組織在經濟建設中發揮作用，有利於團組織服務和聯繫青年，有利於健全團的組織管理和系統領導的原則，對團的組織設置、活動方式等積極探索，大膽創新。倡導各條戰線突出行業特點，深化、拓展工作領域，推動團的建設。

3、突出創建重點，提高團建整體水平。“五四紅旗團委”重在建設，要重點抓好以下幾方面的建設：

（1）抓民主選舉，加強班子建設。要結合黨組織的整頓和建設工作，集中抓好基層團委班子按期換屆、民主選舉工作，一方面切實將政治素質好，業務水平高，團員青年擁護的優秀青年黨團員選拔到團的基層領導崗位工作上來；另一方面要以換屆為契機，努力推動所屬團支部的建設。

（2）抓基層團委，帶動支部建設。在農村，實行“強鄉帶村”，即農村團的基層工作以鄉鎮團委為主體，以鄉帶村，鄉村一體化。機關、企事業單位和學校基層團委建設，要積極適應各自改革的具體情況，努力創新，以創新求鞏固，以創新求提高。

（3）抓服務載體，形成工作依託。充分利用社會資源，通過建立社會實踐基地、課外活動基地、青年中心、青年科技圖書站等各類青年學習教育、文娛體育的陣地或基地，興辦服務項目，建立服務組織和實體，使基層團的工作更加有形有效。

（4）抓主題活動，活躍團的工作。圍繞團縣委開展的各項重點工作，結合實際，突出行業特點，開展豐富多彩、富有實效的活動，充分發揮團組織在三個文明建設中的生力軍作用

4、評選表彰，形成導向。為了推動創建活動深入發展，鼓勵基層團組織的實踐探索，形成比學趕超的良好氛圍，團縣委將建立健全“五四紅旗團委”評選機制。每年至少表彰一批優秀的“五四紅旗團委”創建單位，同時推報優秀創建單位參加國家、省、市的創建評選。