城管執法進社區工作實施方案（通用3篇）

城管執法進社區工作實施方案 篇1

為進一步加大廬城城市管理力度，強力推進文明縣城創建工作，完善管理長效機制，建立“城管執法進社區”管理模式，結合廬城工作實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想

圍繞爭創全國文明縣城的總體目標，以“城管執法進社區”為載體，強化源頭管理措施。通過城管執法進社區，理順工作關係，明確工作職能，確定管理主體，落實工作責任，將市容環境衞生管理、控制和拆除違法建設納入社區(村)常態化工作，實現城市管理由被動管理向主動服務、由粗放管理向精細管理轉變，實現城管執法工作“縱向到底，橫向到邊”的全覆蓋，進一步提升執法管理質量，密切羣眾關係，爭取羣眾理解和支持，從而使廬城實現“淨化、序化”和違法建設零增長的目標。

二、創新工作方法

(一)工作體制。城管執法進社區，就是打破現有管理體制，以社區(村)為單位，城管隊員全部入駐社區(村)，根據社區(村)管轄面積、人口數量、管理任務輕重確定隊員人數，實行城管隊員與社區(村)工作人員合署辦公，組建綜合管理執法中隊(下稱駐點執法中隊)，形成相互配合、聯動管理的工作局面。駐點執法中隊實行以鎮區和相關部門為主、社區(村)為輔的雙重領導體制，日常工作安排由社區(村)負責。建立條塊聯合考評考核機制，廬城鎮、經開區、城東新區指揮部辦公室(“一鎮兩區”)和縣城管局共同對駐點執法中隊進行考核，實行重獎嚴罰，充分調動駐點隊員工作積極性和主動性。

(二)隊伍配置。廬城規劃區內共有13個社區和7個行政村，每個社區駐點執法中隊4至6名，每個行政村駐點執法中隊2至4名，每個駐點執法中隊設隊長一名，隊長由“一鎮兩區”安排在社區(村)擔任相應的領導職務。縣城管局成立一支機動中隊，機動中隊由15至17人組成，專門負責對駐點執法中隊隊員在崗履職情況進行巡查、督查，調度力量及時處置突發事件。(詳見附件《廬城規劃區城管執法進社區人員名單》)

三、明確工作內容

各駐點中隊要以服務社區(村)為宗旨，創建全國文明縣城和違法建設零增長為目標，具體負責轄區內違法建設的控制和查處，強化源頭治理，建立駐點執法中隊巡查制度，及時發現、處理違法建設行為，必須把違法建設遏制在運輸材料或開挖地基階段。同時做好市容市貌、環境衞生等市容市政管理工作。

四、完善保障機制

(一)強化組織領導。為了紮實推進城管執法進社區工作，縣政府成立城管執法進社區工作領導小組，分管副縣長兼任組長， “一鎮兩區”和相關部門主要負責任人副組長，各單位分管負責人為成員。領導組下設辦公室，設在縣城管局，辦公室主任由縣城管局分管負責人擔任，負責城管進社區日常工作，分析研判城管執法進社區工作推進中存在的問題，及時提出解決措施報縣政府研究。

(二)確保經費投入。為保障城管執法進社區工作正常開展，縣財政設立專項經費。駐點執法中隊城管隊員每人每月增資500元，另外每人每月浮動500元作為績效工資;社區(村)每月根據績效情況獎罰4000元，全年50000元。XX年5月23日《廬城控違拆違長效管理機制》(廬政辦〔〕66號)下發前存量違法建築，縣城管局會同“一鎮兩區”及相關社區(村)組織力量拆除的，由縣監察局會同縣財政局審核後，按每平方米40元的標準獎勵，獎金使用由縣城管局安排。縣財政局負責另行制定城管執法進社區經費保障和使用管理辦法。

(三)完善獎懲機制。一是聯合考核。 “一鎮兩區”會同縣城管局對社區(村)、駐點執法中隊進行考核，實行重獎嚴罰，充分調動駐點隊員工作積極性和主動性。依據考核結果，由“一鎮兩區”會同相關部門對駐點隊員進行不定期輪(換)崗和末位淘汰。二是分類考核。廬城規劃區控違拆違工作由縣城管局牽頭制定駐點執法中隊控違拆違考評辦法;“一鎮兩區”負責制定所轄社區(村)控違拆違考評辦法。市容市貌、環境衞生等市容市政管理工作考核，由縣文明辦結合創建全國文明縣城網格化管理辦法另行制定考核辦法。

(四)健全羣眾舉報獎勵制度。鼓勵羣眾舉報違法建設行為，凡舉報違法建設的，經查實後，根據面積和性質每起獎勵200-500元，獎勵辦法由縣城管局會同縣財政局另行制定。

(五)建立 “零報告、周小結、月通報”制度。各駐點執法中隊於當日下午5時將本區域內的違法建設巡查、發現情況(不論有無情況)，分別報送“一鎮兩區”、縣城管局;次日上午9時前縣城管局彙總後在縣政府網站公示，並報縣委督查室、縣政府督查室備案。每週一上午“一鎮兩區”向縣城管局報送上週控違拆違情況彙總分析報告，每週一下午縣城管局向縣委、縣政府相關負責人報送上週廬城規劃區控違拆違工作情況報告，同時抄送縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室。縣城管局根據各駐點執法中隊每天“零報告”、“一鎮兩區”每週情況分析報告，每月對廬城規劃區控違拆違工作進行一次形勢分析研判，並於每月5日前形成上月分析研判通報，報送縣委、縣政府相關負責人，並抄送“一鎮兩區”及各駐點執法中隊。

(六)繼續實行暗訪督查制度。縣委督查室、縣政府督查室、縣監察局要每月不定期對廬城規劃區內的違法建設發生情況不少於3次暗訪，並將暗訪情況記錄備案;通過查看控違拆違工作登記表，到各違建項目現場進行走訪，利用照片、影像等取證手段，對控違拆違工作進行突擊檢查，下發督查通報，確保督查實效。對新建違章建築查處中存在的監督不到位、查處不及時、查處力度不夠等情況，由縣監察局按照幹部(人員)管理權限提出對相關責任人的處理意見。

(七)嚴格責任追究。一是對各駐點執法中隊控違拆違工作每月進行考評兑現一次，凡經羣眾舉報、執法機關或縣暗訪組發現，一個社區(村)內出現一起違法建設，在24小時內未被及時發現、上報和處置的，扣減社區(村)財政保障補助經費4000元，扣減駐點執法中隊直接(分片專管員)責任人績效工資500元;同時對照廬辦發〔201X〕15號文件規定處理到位。凡當月發生的違法建設未被發現，次月經羣眾舉報、執法機關、鎮區或縣暗訪組發現的，雙倍扣減社區(村)直接(網格)責任人保證金，雙倍扣減社區(村)財政保障補助經費，雙倍扣減駐點隊員上月已發基礎工資、績效工資。

二是廬城規劃區控違拆違工作實行同獎同罰，嚴格按照廬辦發〔201X〕15號文件規定追究 “一鎮兩區” 、社區(村)及駐點執法中隊有關責任人責任。

五、工作要求

(一)統一思想，提高認識。實行城管執法進社區是城市管理工作的創新和探索，是破解市容市貌、環境衞生管理和控違拆違難題的有效之舉，是加強城市管理的一項重要舉措。“一鎮兩區”和相關部門要充分認識做好這項工作的重要性和必要性，切實加強組織領導，強化工作措施，把該項工作抓緊抓好、抓出成效。

(二)確立全局觀念，明確工作責任。城管進社區工作涉及面廣，是一項全局性的系統工作。縣城管局是這項工作的牽頭部門，廬城鎮、經開區、城東新區指揮部辦公室、社區(村)要積極主動、密切配合，建立獎懲機制，強化責任追究，確保工作落到實處。縣財政局要確保工作經費足額到位，保障“城管執法進社區”工作順利開展。

本文自下發之日起執行，縣城管局派駐社區(村)駐點隊員要立即明確到位與社區(村)網絡責任人混合編組開展社區(村)綜合執法工作，廬城鎮、經開區、城東新區指揮部辦公室做好協調。由縣監察局牽頭，在15日內開展一次全面督查，並上報督查結果。縣城管局要儘快會同縣人社局等部門制定城管執法進社區考評辦法;縣財政局牽頭制定經費保障、資金使用辦法。廬城規劃區控違拆違責任主體仍按廬辦發〔201X〕15號文件規定執行。

城管執法進社區工作實施方案 篇2

為充分調動社區居民參與城市管理工作的積極性，使執法工作更加貼近市民生活，更好地服務於人民羣眾，全面提高城市管理水平，經研究決定，現就我局組織開展XX年度城管執法進社區工作制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本、執法為民思想，全面履行城管綜合執法職責，動員社區管理部門、廣大羣眾和駐德化各單位，共同加強社區管理和建設，切實解決城市管理社區層面存在的問題，積極爭取市民羣眾對城管執法工作的理解和支持，堅定不移地執行縣委、縣政府建設“生態旅遊宜居城市”的工作目標，促進各項社會事業和諧發展。

二、組織領導

成立德化縣行政執法局開展城管執法進社區活動工作領導小組，成員名單如下：

組 長：

副組長：

成 員：

領導小組下設辦公室，潘騰騰同志兼任辦公室主任，負責做好進社區各項活動的工作協調等工作。

三、工作內容

(一)宣傳進社區。大力宣傳城市管理領域的法律、法規，增進社區居民對城管執法工作的理解支持，局法宣股負責做好本次進社區活動的宣傳工作指導。

(二)管理進社區。協助社區建立行之有效的管理制度，指導、督促、發動社區做好轄區內的“門前三包”、市容環境衞生管理工作，重點做好：

1、指導、協助、督促社區及小區物業及時清掃道路，清運生活垃圾，清除小區內建築物、構築物、宣傳欄、樓道等設施上亂塗、亂畫、亂張貼等;

2、協助社區管理部門及時取締小區內擅自設置的攤羣點;

3、指導協助社區和物業管理加強小區出入口管理，履行“門前三包”職責，及時查處小區出入口前亂擺攤點、車輛違規佔道行為;

4、及時查處社區內違法建設、擅自砍伐樹木、侵佔綠地、損壞市政設施等違法行為;

(三)服務進社區。積極參與社區共建，協助組織社區文化娛樂、法制教育、美化綠化、扶貧幫困等活動，為社區居民提供力所能及的幫助。

(四)巡查進社區。建立城管執法隊伍定點聯繫社區制度，定期巡查社區市容環境衞生管理情況。

四、工作措施

(一)制定責任聯繫制度。以執法中隊為責任單位，每個中隊負責聯繫2—5個社區，並確定專門執法隊員作為聯繫社區的直接責任人，與社區建立日常聯繫制度，向社區居民發放“便民聯繫卡”。

(二)落實巡查服務機制。聯繫社區的直接責任隊員，每週至少巡查和走訪一次責任社區，做好巡查記錄、社區簽到制度，及時處理並反饋社區居民反映的問題，虛心聽取意見和建議;每半年在社區開展一次法律法規宣傳教育或便民服務活動;定期向社區通報城管執法工作情況，以中隊為單位做好城管執法進社區年終總結工作。

(三)建立工作台帳。各中隊要建立統一的工作台帳，台帳內容包括社區的基本情況、聯繫社區直接責任人和工作動態，台帳記錄做到及時、準確、真實。

(四)定期檢查考評。局督查股每季度要對執法中隊進社區工作開展情況檢查考評一次，及時掌握和了解工作進展情況，及時進行通報考評結果。

五、工作要求

(一)提高認識，加強領導。執法工作進社區工作，是全面落實科學發展觀、構建和諧社會的具體體現;是轉變政府職能、拓展工作範圍、樹立文明執法形象的需要，更是加強隊伍建設的重要舉措。各執法中隊要加強與社區(村)的協調，尋求支持配合，認真細緻、高標準地抓好每個工作環節的落實。

(二)規範管理，嚴格要求。執法工作進社區行使城市管理職能，既代表着城管執法部門的形象，也反映着城管執法隊伍的素質。要做到政治堅定、作風過硬、紀律嚴明，每個進駐社區的執法人員嚴格規範程序、文明執法，並自覺接受廣大市民、社區居委會、村委會的監督。

(四)搞好示範，抓好典型。各執法中隊要緊密結合各轄區的實際，制定具體的實施細則。要按照示範引路、以點帶面、全面展開的思路，總結經驗，逐步推廣。

城管執法進社區工作實施方案 篇3

第一部份課程目標

一.總目標

以貫徹落實《中共中央、國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《中小學生守則》、《中(小)學生日常行為規範》，傳民族傳統文化灰核心，解決中國小德育工作實際問題，使中國小德育直正體現普教性、持久、創新性、針對性，可行性，有效性特點，減少突擊與形式，使德育走向系統化、科學化、規範化，讓學生得到健康的、和諧的、全面的發展，提高學生文明素質，提高思想道德修養，為國家、為社會培養大批合格的建設者。

國中重在培養學生良好文明習慣的養成，讓學生在學習、生活實踐中，養成文明禮貌、講衞生、講秩序、愛勞動的習慣。培養學生誠實守信、寬容友愛、熱愛集體、關心尊重他人的品質;培養學生善於合作、熱心參與的能力;培養學生熱愛祖國、熱愛生活的情感和樂觀向上的態度。

二.分目標

(一).知識

1.瞭解禮的起源與發展、內容與實質。

2.懂得學習禮儀的重要意義。

3.掌握正確的形體姿態，懂得中學生得體的服飾要求和談吐規範。

4.掌握家庭禮儀中對待長輩、客人及鄰里的基本禮節。

5.懂得與教師、同學相互交往和行為準則和禮儀規範，懂得尊重自己、尊重他人的意義。

6.懂得作為社會人在公共場合應遵守的禮儀規範，遵守社會公德。

(二).能力

1.能夠規範自己的行為舉止，養成良好的“體態語言”習慣，調整自己的情緒，提高個人素養。

2.靈活運用不同場合下的禮貌用語，掌握與人交往的語言技巧，提高與人交流、與人溝通的能力。

3.學會端莊、大方、整潔的儀表修飾，以符合中學生自身特徵，展示自我良好形象，培養和提高鑑賞力和審美能力。

4.懂得自尊、自愛。養成文明的生活習慣，講究個人衞生，學會做事，培養勞動和生活自理能力。

5.融洽師生關係，學會尊重，關心他人，愛護、幫助他人。培養和鍛鍊適應能力，培養協作能力。

6.培養敬老愛幼、助人為樂的誠心、愛心和熱心，培養熱心參與、友好交往能力。

7.自覺遵守公共秩序，保護公共環境，愛護大自然。

(三).情感和態度

1.尊重自己，尊重他人。從自尊、自重、自律的行為中培養關愛自己、寬容善待他人、關愛他人、關愛社會的情感。激發學生的愛國主義情感，增強民族自尊心、自豪感。

2.培養高尚的思想品質、良好的道德情操和文明禮貌的行為，在規範行為中培養健康活潑、積極向上的心理素質和健全人格。

3.培養自覺遵守社會公共秩序，維護社會利益，愛護公共設施的良好品質。培養對國家、社會自覺履行義務的責任感和社會公德意識。

4.培養學生誠實守信的生活作風，做到真誠講信用，遵紀守法。

5.樹立環境保護和公共安全意識。愛護環境，愛護大自然，保護與人類共同生存的環境。

第二部份教學計劃、課程內容及安排、活動形式

教學計劃：國中禮儀教育課程的知識部份共24課時，兩個學年完成，知識傳授與實踐活動課時比例基本為1：1，或者活動實踐課時多於知識傳授課時，即禮儀教育總課時數為48節，教師教學時可視實際需要靈活把握。本課程的突出特點是實踐性、時效性、可操作性，教學過程注意與學校長德育管理工作密切聯繫。另外，學校總體教育計劃中的學生實踐活動，如：節日教育、藝術節、主題演講比賽、社會實踐等，作為禮儀教育課程實踐活動的重要內容。

一.課程內容及課時安排

一.緒論(共2課時)

1.禮的起源與發展(0.5課時)

2.禮的內涵與實質(0.5課時)

3.做文明禮貌的中學生(1課時)

二.儀容儀表禮儀(5課時)

1.形體姿態(3課時)

2.中學生服飾禮儀(1課時)

3.禮儀修養與個人衞生(1課時)

三.談吐禮儀(3課時)

1.談吐禮儀與語言美(1課時)

2.談吐禮儀與聲音美(1課時)

3.談吐禮儀與普通話(1課時)

四.家庭禮儀(6課時)

1.敬老禮儀(2課時)

2.日常餐飲禮儀(1課時)

3.待客禮儀(1課時)

4.書信禮儀(1課時)

5.電話禮儀(1課時)

五.校園禮儀(4課時)

1.師生之間的禮儀(2課時)

2.同學之間的禮儀(1課時)

3.校園活動禮儀(1課時)

六.公共場所禮儀(4課時)

1.公共禮儀基本原則(1課時)

2.公共場所的禮儀規範(2課時)

3.社會公德與環保安全(1課時)

二.教學活動形式：

本課程是以學生直接參與的豐富多彩的活動為主要教學形式，強調寓教育於活動之中。

常用形式：

1.交流分享：是常用的學生學習、交流活動形式，可以是小組的，也可以是全班的;可以是隨機的，也可以是專門安排的。交流分享能使學生有機會運用多種方法表達自己的感受、想法，展示自己的成果，分享交流，鍛鍊表達能力等。

2.資料調查：在教師的指導下，通過圖書、報紙、電視、電話、網絡等途徑蒐集資料是學生自主學習的主要方式之一。可根據學習內容的要求、學生的興趣和水平進行組織與指導，確定蒐集的目標和範圍，將得到的資料按要求或以學生熟悉的方式進行整理、利用、交流。

3.現場調查：通過組織學生到現場觀察或與當事人交流，使學生對所關注的總是能通過親身體驗，獲得直觀的印象和更加深入的瞭解。

4.情景模擬與角色扮演：這類活動是為了讓學生獲得某些難以身臨其境去學習的體驗、經驗、知識等，而有目的地創設某種情景，令其經歷的仿真性演習活動。活動的關鍵是讓學生獲得體驗，演技好壞並不重要。如學習生活中待人接物的一般禮節、遵守交通規則、遵守公共秩序等方面的教育等都可以利用這一形式。

5.誦讀詩文：在教師的指導下，讓學生誦讀一些具有教育意義的古今經典讚歌、文章。一方面是為了弘揚我國的傳統文化，另一方面是提高學生的人文素養。

6.欣賞：學生欣賞的對象可以是人文作品、自然景色、音樂，也可以是學生喜歡或佩服的同伴或其他人物。如師生共同蒐集某一專題的故事、繪畫、照片、錄像、電影、多媒體作品等來一起欣賞。

7.練習：這是指針對某一項或幾項教育目標，進行有針對性的課堂練習或課後強化練習，以讓學生學會正確的方法，養成良好的習慣。如學會正確的坐、立、走姿勢，練習中學生形體健美操等。

8.講授：這是以教師言語傳授為主的活動形式。為讓講述生動、有效，應在充份瞭解學生理解水平的基礎上，儘量利用各種直觀教具、故事和能夠調動學生積極性的方法。

9.主題班會：針對某一主題而召開的班會，可以綜合利用上述多種形式，使學生身臨其境地受到教育，達到教育的目的。

10.與其他學科、教育活動的結合：禮儀教育課程的實施應注意利用其他學科或教育活動的成果，與其他學科和教育活動，如班會活動、節日慶祝活動等相結合，還可以與音樂欣賞、體育健美操練習等結合，還可以充份利用校園環境等創設禮儀教育氛圍。