效能革命學習筆記

效能主要指辦事的效率和工作的能力。效能是衡量工作結果的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依據。

效能建設的根本目的是什麼？運用各種科學管理的手段、制度和載體，調動工作人員的積極性、主動性和創造性，不斷提高工作人員的辦事效率和工作能力，提高工作質量，保證企業各項制度得以貫徹落實。

機關效能建設的涵義是什麼？機關效能建設是管理科學的重要組成部份，是一種高層次的管理形式和載體，是建立多維監督制約機制，用職能去管理，用機制去完善，實現優質高效目標，把管理的諸要素有機結合在一起依法履行職責的管理活動。機關及其工作人員是效能的體現者，是效能的主體。

開展“效能革命”的意義和總體要求：開展“效能革命”，進一步加強機關作風建設，是貫徹落實“xxxx”重要思想和xx同志重要講話的實際行動，是優化企業發展環境、樹立改革開放新形象的迫切需要，是實施企業發展目標戰略構想的保障措施。

開展“效能革命”的指導思想是以“xxxx”重要思想為指導，突出思想教育，強化制度措施，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律，解決機關部門效能不高的問題，提高機關部門服務水平。

開展“效能革命”的工作目標是通過“效能革命”，使各部門解放思想、改革創新有新的突破，服務質量、辦事效率有大的改進，職工羣眾對機關工作的滿意度進一步提高，真正形成“行為規範、運轉協調、廉潔高效”的機關運行機制。

開展“效能革命”，必須嚴格實行“兩條禁令”，切實做到“兩個提高”。即：嚴禁有令不行，着重解決對法律法規和政策措施執行不力或消極牴觸，搞部門利益第一，上有政策、下有對策等問題；嚴禁辦事拖拉，違反服務承諾制度，效率低下，推諉扯皮，敷衍塞責等問題；“兩個提高”即提高服務質量，提高辦事效率。

開展“效能革命”的主要措施

1、把思想建設擺在首位。掀起學習貫徹“xxxx”重要思想新高潮，認真學習《“xxxx”重要思想學習綱要》、xx同志“七一”重要講話，組織開展創建“學習型機關”活動，不斷增強各部門實踐“xxxx”重要思想的自覺性、堅定性。

2、加強機關效能監察。進一步推行辦事公開制、首問負責制和一次性告知制、限時辦結制、切實改進機關工作作風，提高機關為基層、為羣眾服務的水平。設立效能監察中心，設立舉報投訴電話，全權負責接受投訴和查處工作。

3、加強幹部的管理監督。建立和完善黨政機關領導幹部考學制、試用期制、崗位聘任制、交流輪崗制、競爭上崗制、責任追究制、引咎辭職和責令辭職制等，明確規範要求，加強考核監督。

4、強化工作人員的能力建設和績效考核。加強工作人員的培訓，完善工作人員考錄製度，建立分類型、分層次的績效考核機制，實行末位調整待崗制度、離崗培訓和辭退制度，努力形成能者上、平者讓、不稱職者下的機制，進一步提高機關工作人員隊伍的整體素質。

5、加強民主評議和績效考核。開展機關效能評議活動，充分運用評議結果，好的給予表彰獎勵；差的進行通報批評，責令限期整改，整改未見明顯成效的，追究單位主要負責人責任，直至予以免職。

開展“效能革命”的實施步驟

1、動員部署：召開“效能革命”動員大會，作出具體部署，出台相關措施。層層傳達貫徹，認真組織學習，提高思想認識，增強主動性和緊迫感，以積極的姿態開展“效能革命”。

2、查找問題：廣泛徵求基層羣眾、服務對象的意見和建議，查找問題，剖析原因。

3、整改落實：根據查找出的突出問題，制定切實管用的整改措施，立説立行，邊整邊改，特別要抓住基層羣眾反映強烈的熱點、難點問題，下大決心進行整改。

4、長效管理：在查找問題、整改落實的基礎上，建立健全具體的、可操作的規章制度，實行長效管理，做到持之以恆，常抓不懈。

效能革命意味着對過去的一種完全否定，需要徹底地從頭開始。效能革命的提法就意味着要對機關部門的工作效能、幹部素質的進行根本的革除。如果改成效能建設，會更合理。因為機關效能需要在肯定原有的基礎上逐步地提高，平穩地進行，長期堅持。更好地做好效能建設，首先要正確地理解效能。效能顧名思義，就是效率、效益和能力。效能建設就是通過各方面進行一系列活動，提高機關的辦事效率、效益和能力，建立效能型機關。抓好效能建設，要加強制度建設。

一、健全內部管理制度，做到責權到位。有些部門的內部管理制度不健全，考勤制度不完善、請銷假制度不健全、責權不對稱等。抓機關效能革命需要加強制度建設，利用制度的力量來鞏固和提高效能革命的效果。

二、結合實際，建立績效考評體系。在效能革命活動中，積極探索實行績效考評體系的新舉措，開展百分制考核等活動，實現機關管理機制的新突破。

三、部門聯動，完善百分制考核機制。落實百分制考核是建立績效考評體系，開展效能革命的具體體現。為完善考核機制，採取以下三項措施：

一是平時考核與階段性考核相結合。制訂周檢查、月彙報、季總結、半年考核、年度總評的考核制度。每月5日前各部門要將上月工作目標完成情況及本月計劃報辦公室進行通報；每季度初要對上季度工作進行總結並對本季度工作做出安排；半年考核領導小組要對半年各項目標完成情況、有關工作情況進行考核，並召開半年工作會議進行講評；年終要結合平時考核情況組織全面考評。平時考核與階段性考核的結合，使百分制考核工作走上了科學化、制度化、規範化、經常化的軌道。

二是綜合科室牽頭與科室內部考核相結合。在考核工作中，辦公室負責年度各項責任目標等方面考核；各科室負責本科室單位人員業績考核。

三是內部監督與社會監督相結合。通過內部監督與社會監督，使百分制考核機制進一步完善，建立績效考評體系，形成快速高效，團結奮進的良好氛圍。