支部書記三嚴三實教育自查報告

習總書記提出的“三嚴三實”明確了新時期作風建設的新要求、新標準，“三嚴三實”的要求抓住了黨員幹部做人從政的根本，明確了幹事創業的準則，劃定了為官律己的紅線，是中央對黨員領導幹部作風建設提出的新要求，為幹部加強修養、改進作風、健康成長指明瞭方向。根據師黨委安排、要求，以及相關會議精神，結合個人思想狀況、工作實際、具體職責進行深刻反思，深刻剖析，將自我對照檢查情況彙報如下：

一、“三嚴三實”方面存在的問題

“三嚴三實”直指為人為政的根本、切中幹事創業的要害，既是對古今中外修己正身之道的凝練和提升，也是對黨員幹部牢記宗旨、永不忘本的明確要求。對照“三嚴三實”的要求，我發現自己存在以下問題：

(一)修身不嚴的問題。主要表現在：一是黨的政治理論學習不夠系統、深入。平時忙於日常工作，儘管能夠積極參加師機關舉辦的培訓、講座等專題學習，但學習的自覺性不夠，未能把黨的政治理論學習納入日常性工作來堅持。二是學習的針對性不足。面對日益多變的社會現象，自己作為做殘疾人工作的理事長，沒有深入研究社會多樣性對殘疾人思想教育帶來的多元影響，在解決殘疾人就業、康復機構設施建設等問題上研究少、辦法措施也少。

(二)律己不嚴的問題。主要表現在：一是遵守黨的政治紀律示範帶動不夠。我自認為是高度重視並能嚴格貫徹執行的，但對下屬的示範帶動上做得不夠，對身邊出現的一些不正之風也未能及時有效的糾正，在樹清風、揚正氣的主動性上有所欠缺。如在管理下屬時，工作要求提得多，政治紀律要求少。二是廉潔自律意識不強。如組織殘疾人文藝活動時，為了達到一種熱烈的氛圍，勤儉節約不夠，有擺花現象。在一定程度上，考慮個人的得失多了，考慮殘疾人的問題少了。與殘疾人聯繫少了，距離遠了，感情也淡了。就我師殘疾人所思所想，憑經驗主義，主觀臆斷，沒有深入去了解。

(三)用權不嚴的問題。主要表現在：一是在政治組織執行不力，抓黨建力度措施不夠大。平時在工作中對黨的政策方針宣傳、貫徹落實力度還有待加強，對黨中央一系列宏觀政策理解不透，在正確處理整體利益與局部利益關係方面存有差距。二是管理下屬時，工作要求多，政治紀律要求少。由於殘聯部門人員較少，對黨的建設、黨風廉政建設和幹部管理工作認識不到位，關注度相對不夠，抓業務工作與黨風廉政建設存在一手硬一手軟的現象，在抓班子、帶隊伍方面還有差距。

(四)謀事不實的問題。主要表現在：一是工作作風不紮實。工作中有以會議落實會議、以文件落實文件、把發文件視為抓工作、把開會視為落實的現象，有把基層的彙報作為考核評價基層工作的標準現象，有文山會海的傾向。針對殘聯工作表現出來的形式主義，沒有及時糾正。二是基層調研不夠深入。工作中存在對羣眾所思所想了解不夠及時、全面的現象，對深入基層調研的認識不夠，有時認為調研只是一種形式，存在走馬觀花的應付心理。

(五)創業不實的問題。主要表現在：一是一是存在精神懈怠的現象。對當前殘疾人工作出現的新情況、新問題思考不夠，有遇到困難繞着走的現象，遇到比較棘手的事缺乏硬碰的思想。在謀劃殘疾人工作上依賴師分管領導，推動具體工作有惰性，主動操心少，深入思考問題少，基本上是提一些原則性的要求，具體工作還是要求工作人員去做。二是創新意識不強。開展工作慣性思維多，對殘疾人工作創新意識不夠，研究工作的主動性欠缺。比如在促進殘疾人就業問題上，滿足於現狀，在繼續提高就業率問題上研究的少，還缺乏創新的理念和思路。三是享樂主義思想滋長。在領導崗位上久了，經常與領導幹部打交道，與“自己身份相當”的人相交，比吃穿，擺闊氣，講享受。

(六)做人不實的問題。主要表現在：一是安排工作官僚主義。目前殘聯只有3個編制。近幾年，客觀上存在各項工作業務量大幅增加的現象，主觀上在安排工作的時候，從政治的角度考慮問題多，考慮工作在基層操作性和基層承受能力的少，面對基層殘疾人工作者的“抱怨”、“不滿”重視不夠。二是推動工作主觀主義。有時安排工作憑直覺，自我認為從事多年的工作，在基層工作過，對基層很熟悉、很瞭解，實際上並不是很瞭解。三是羣眾觀念淡化，公僕意識淡薄。對殘疾羣眾生活中的具體困難，認為應該主要由基層單位來解決，只要求基層單位負責解決，對解決過程和結果沒有跟蹤，導致殘疾羣眾有怨言。

二、在踐行新疆精神和兵團精神、履行兵團職責使命方面及存在的主要問題

一是履行職責使命缺乏大局意識。對兵團重要性、特殊性的認識不全面，沒有把兵團的作用放在屯墾戍邊的歷史中去審視和把握，對組織動員殘疾職工羣眾弘揚兵團精神、參與兵團“三化”建設方面慣性思維多，創新思路少。二是對兵團更好的發揮“三大作用”和正確處理好“三大關係”研究的少。在潛意識中認為“三大作用”和“三大關係”是師黨委考慮的問題，個人在結合十三師實際和殘疾人工作實際方面思考少。在處理兵地殘聯關係上，個人態度不夠積極，有維持現狀的思想。三是在貫徹中央八項規定、兵團黨委二十六項規定和十三師實施細則精神，轉變作風方面還有不足：對照各項規定，到基層調研時，與普通殘疾人的交流不夠廣泛，瞭解不夠深入，與普通殘疾人交友交心少，還存在“官本位”的意識，跟普通殘疾人交流時容易站在自己的角度看待問題，換位思考不夠。平時與同事談心不夠，未能及時瞭解他們工作和生活上的實際困難，解決實際問題少。

三、黨羣眾路線教育實踐活動後續問題整改情況

自第二批黨的羣眾路線實踐教育活動結束以來，第二十七支部仍堅持認真貫徹落實上級文件精神和要求，不斷改進工作作風，完善制度建設。

(一)基本情況：“四風”方面存在問題需整改28條，已整改28條，整改率均為100%。需長期堅持的4條。

(二)主要舉措：

一是強化學習，完善制度，堅持貫徹羣線會議精神。1.開展了內容豐富、形式多樣的學習活動。以先進人物為標杆，照鏡子，正衣冠，擰緊思想的總開關，將“三嚴三實”的要求內化於心，外化於行，深化於魂。2.不斷完善殘聯制度，上下聯動整改效果顯著。自黨的羣眾路線教育實踐活動開展結束以後，支部不斷相繼完善了《師殘聯學習制度》、《崗位責任制》、《考勤制度》等相關制度。並將羣眾反映強烈的突出問題、久拖不決的“老問題、難問題”納入整改範圍，上下聯動全力解決，防止矛盾積壓。

二是明確目標，責任到位。1.繼續強化黨性修養，抓好理論學習;2.加強落實修改完善和新制度的執行;3.抓好作風建設專項整治和“四風”問題的整改落實。

(三)後續工作成效：教育實踐活動整改落實後續工作有序開展，取得了明顯成效。經過自查，存在有些措施沒有落實到位、一些措施需要長期堅持整改的問題，果斷採取有力措施，確實予以糾正解決，確保黨的羣眾路線教育實踐活動永遠在路上。

四、“不作為亂作為等損害職工羣眾利益問題”專項整治情況

為深入推進“三嚴三實”專題教育，進一步改進工作作風、提高工作效能、杜絕違法違紀行為，根據師《關於轉發<中共中央組織部關於深化縣級“三嚴三實”專題教育着力解決基層幹部不作為亂作為等損害羣眾利益的通知>的通知》(師黨組發[XX]31號)文件精神，殘聯黨支部深入開展整治幹部職工不作為、亂作為等損害羣眾利益問題專項行動。

(一)重點整治方向：一是整治不作為問題。重點是對殘疾人辦事態度冷漠，對上級部署的任務敷衍應付，工作不在狀態，有畏難情緒，不敢擔當、不敢負責、消極怠工，見難題就推、遇矛盾就躲、上推下卸等行為。二是整治黨員幹部亂作為問題。重點是不講規矩不按程序辦事、不善於聽取羣眾意見決策，不鑽研政策、生搬硬套、斷章取義，原則性和靈活性把握不好，違規操作、不講法規，推諉扯皮、讓前來辦事的來回跑，以及遲到、早退、空崗、不按規定請銷假等問題。三是整治殘聯工作人員辦事不公問題。重點是工作態度粗暴，對羣眾沒有感情、口大氣粗、高高在上，對羣眾訴求推三阻四，對羣眾上訪避之不及，為殘疾人羣眾服務口惠而實不至，以及落實惠殘政策偏親向友等問題。

(二)主要舉措：一是加強學習，提高思想認識。認真學習了《中國共產黨領導幹部廉潔從政若干準則》、《行政機關公務員處分條例》等相關規定，學習xx系列講話精神和《xx關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭倫書摘編》。學習了兵團、師領導重要講話精神。二是支部領導幹部主動發揮模範帶頭作用，從自身做起，從身邊抓起。三是強化工作紀律，明確崗位職責;四是抓好黨風廉政建設，轉變工作作風。通過專項整治行動營造風清氣正的工作環境，確保殘疾人工作者隊伍能幹事、幹成事、不出事，為殘疾人事業跨越發展增添不竭的動力。

五、存在問題的原因剖析

總結自身存在的“不嚴不實”問題，有多方面的根源，其中有客觀的因素，但更重要的是主觀因素造成的，主要有一下幾個方面。

(一)理想信念減弱，政治意識、全局意識和責任意識不強。對待殘疾人工作，雖然在思想上能做到與黨保持高度一致，但是一定程度的缺乏推動殘疾人事業發展的政治意識、全局意識和責任意識，在聯繫新疆、兵團和十三師的實際做殘疾人工作方面，認識不夠，缺乏推動工作的戰略思維和全局眼光，造成了思路不夠開闊、考慮問題片面、推動殘疾人工作措施辦法少的現狀。履職能力有差距。殘疾人事業是一項充滿愛心和責任的事業。我作為殘聯理事長，深知為黨做好新時期的殘疾人工作的重要性和職責所在，但本人從事殘疾人的工作時間較短，缺乏做殘疾人工作的激情、闖勁和韌勁，缺乏推動工作強烈的使命感、高度的責任感和頑強的進取心，工作中常常滿足現狀，推動工作目標任務措施是明確了，但工作落實力度不夠。對新時期殘疾人工作存在的問題只是侷限在調研、分析上，對解決問題缺乏思路方法。有時有依賴思想，覺得這些是當前殘疾人工作存在的共性問題，缺乏創新精神，不能很好的肩負起黨賦予的職責。

(二)理論學習不深入，聯繫實際不足。作為一個黨員領導幹部，如果不注意經常性的學習理論，不斷地改造主觀世界，就難免會產生不正確的思想、組織、作風方面的問題。在理論學習問題上，首先是認識不足，沒有把政治理論學習放在重要位置，學習的內容上缺乏系統性，往往是圍繞殘疾人實際工作的需要而學習，有實用主義傾向，沒有把學習當做改造主觀世界的需要，理論學習沒有真正入腦入心。其次是理論聯繫實際不緊密，不能很好地運用科學理論武裝頭腦，指導和規範自己的言行和更好的推動殘疾人工作，對馬克思主義世界觀和方法論的理解往往停留在概念上，而不太注意從中掌握正確看待自己、看待別人、看待一切事物的辯證方法，這樣表現在工作生活上就是很容易片面化、絕對化，不能遵循客觀規律辦事。

(三)宗旨意識有所淡化。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，羣眾路線是黨的根本路線，師殘聯的殘疾人工作者是師黨委專門安排做殘疾人羣眾工作的。個人在“四風”上存在突出問題，主要是思想認識不到位，對“羣眾路線是我黨的生命線”、“黨的最大政治優勢是密切聯繫羣眾，執政後最大的危險是脱離羣眾”、“為了誰、依靠誰、我是誰”、“水能載舟，也能覆舟”理解不夠深刻，缺乏全心全意為我師廣大殘疾人羣眾服務的意識，沒有把殘疾人羣眾的根本利益作為設計、安排工作的出發點和落腳點。在一定程度上，考慮個人的得失多了，考慮殘疾人的問題少了。與殘疾人聯繫少了，距離遠了，感情也淡了。就我師殘疾人所思所想，憑經驗主義，主觀臆斷，沒有深入去了解。

(四)黨性鍛鍊不強。xx同志強調，堅強的黨性是成為高素質領導幹部的首要條件。作為和平時期成長起來的幹部，艱苦奮鬥、勤儉節約的意識不夠強，並且覺得殘聯的崗位沒錢沒權，對自己廉潔自律教育監督不夠。由於從事殘疾人工作性質單一，應對複雜局面處理複雜問題的機會較少，自身領導素質具有侷限性，發展不夠全面。尤其在領導能力方面，科學思維決策、駕馭全局、應變創新能力等方面都需要不斷實踐提高。

六、努力方向和改進措施

針對上述問題和不足，我將以“三嚴三實”專題教育為契機，針對“不嚴不實”方面存在的問題和產生問題的原因，進一步深化認識、改進不足，切實解決存在的問題，努力使自己在作風方面有明顯改進。

(一)提高政治理論水平，堅持做到堅定理想信念。今後要合理安排好時間，進一步加強理論學習，學習好馬克思主義理論、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。注意結合當前國際、國內形勢，結合區情、兵團情和師情，分析把握政治發展方向，找準做好殘疾人羣眾工作的路徑和方法。積極參與黨支部、黨小組的各類學習，努力使學習成為經常化的行動，力爭做到每年撰寫讀書筆記、心得體會(民情日記)1萬字，撰寫論文1篇。同時，進一步提升理論聯繫實際的能力，切實圍繞殘疾人所想、所思、所盼做好工作。通過更系統、更深入的學習，進一步提升黨性修養，進一步堅定理想信念。

(二)增強大局觀念，堅持做到忠實履行職責使命。要認真研究新時期兵團的特殊使命、特殊作用，圍繞實現“一個率先，一個力爭”的目標，積極組織動員廣大殘疾人投身兵團“三化”建設，為兵團更好地發揮“三大作用”多做貢獻。要帶頭宣傳並踐行“兵團精神”，要把“唱響兵團精神”教育實踐活動常態化，把弘揚兵團精神教育貫徹於我師殘疾人教育工作的全過程。

(三)強化宗旨意識，堅持做到真誠服務我師殘疾人羣眾。牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，把有效服務我師殘疾人作為所有工作的出發點和落腳點。想我師殘疾人之所想，急我師殘疾人之所急，把組織殘疾人、引導殘疾人、服務殘疾人、維護殘疾人合法權益作為衡量工作的根本標準。今後要繼續嚴格執行“三嚴三實”的要求，每年堅持到基層調研不少於一個月半時間;注重與普通殘疾人結交朋友，聯繫慰問貧困殘疾人的生存發展狀況，要努力發現團場殘聯的創新做法和有益經驗，幫助基層殘聯創新思路、解決困難、提升經驗。

(四)改進工作作風，堅持做到密切聯繫貧困殘疾人。堅持走到貧困殘疾人中去，傾聽貧困殘疾人的心聲。要按照《黨章》的規定，經常對照、反覆校正自己的言行，模範履行黨員義務，自覺地把自己置於黨和殘疾人羣眾的監督之下，坐端正黨風、政風的表率。堅決按照“三嚴三實”的要求，時常做到自重、自省、自警、自勵。每年主動徵求基層殘聯、殘疾人工作者、普通殘疾人對個人的意見和建議。

(五)遵守各項制度，堅持做到勤儉廉潔。厲行節儉，嚴格遵循辦公用房、車輛配備使用等有關工作和生活待遇的規定，注重培養健康有益的生活情趣，養成健康向上的生活方式。要清醒的認識自己的職位，謙虛謹慎，戒驕戒躁;要淡化領導意識，強化服務管理意識;要牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，嚴格要求自己，不斷提高拒腐防變能力;要嚴格執行黨風廉政建設的各項規章制度，堅持做到不吃請、不請吃;要始終保持清正廉潔的良好形象，努力做好我師殘疾人工作。