統計局局長黨建工作述職報告大綱

在縣委的正確領導下，我切實履行了黨組書記抓黨建工作的第一責任人的職責，認真貫徹落實中央、省、市、縣委“黨要管黨、從嚴治黨”系列要求，抓基層打基礎，抓班子帶隊伍，抓亮點求突破，以創建服務型黨組織、創先爭優活動和羣眾路線教育實踐活動為抓手，以提升統計服務水平為重點，切實加強了局黨組和黨員的思想、組織、作風和制度建設，實現了統計工作和黨建工作共同發展、紮實推進的良好局面。現將工作情況報告如下。

一、主要工作及成效

(一)強化責任意識，切實履行第一責任人職責。我始終牢固樹立“抓好黨建是應盡職責，抓不好黨建是失職，不抓黨建是瀆職”的理念，自覺強化第一責任人使命感與責任感。年初，我召集班子成員就如何開展今年的黨建工作進行安排部署，對於黨建重要工作都由我主持黨組會議研究，黨建工作重大活動我也認真主持並積極參與，起到了帶頭示範作用。對於大額資金使用、幹部人事任免、評優選模等重要事情決議的重大問題，我都組織召開黨組會議集體研究決定，必要情況下還請中層以上幹部列席會議，充分聽取意見後，最終由黨組作出決定，充分發揚民主，決不搞“一言堂”。作為局黨組書記，我高度重視機關黨支部建設，包括黨支部隊伍的建設、黨員思想的教育、黨員行為的規範，時常與黨支部書記和副書記交換意見，既以黨組書記的責任意識，也以一名普通黨員身份對支部建設發展提出意見與建議，對黨支部建設情況進行跟蹤督促。統計工作廉政風險不突出，但業務十分繁重，加班加點工作的情況較多，以前每遇到這種情況，幹部職工都不情願無償加班，每次加班都要求給待遇，談補貼，主動做事的積極性不夠，奉獻精神不強。為此，我突出抓好理想信念教育，組織黨員幹部深入學習中國特色社會主義理論體系和xx系列重要講話精神，堅定理想信念，自覺在思想上政治上行動上與以xx同志為xx的黨中央保持高度一致。通過教育引導，現在幹部職工都以如何做好工作不榮，再不談待遇講條件。黨組原則上每兩月召開一次中心組學習會議，組織開展黨性教育培訓、組織黨員幹部參觀紅色教育基地等60餘人次，牢牢擰緊了“總開關”。緊扣中國夢和社會主義核心價值觀主題教育，積極參加縣委組織的“三大講堂”，分批選派4名年輕幹部到黨校參加學習培訓，組織黨員幹部到項目一線、“四上企業”走訪調研。

(二)增加執行意識，認真落實黨的決策部署。堅持認真落實中央、省委、市委、縣委黨建工作部署及縣委“兩個意見”，自覺增強執行意識、規矩意識和責任擔當。一是強化組織推動。局黨組及時組織傳達學習貫徹縣委關於黨建工作的部署及《關於建立健全作風建設長效機制的實施意見》和《關於認真貫徹“三嚴三實”要求進一步加強黨員幹部教育管理監督的實施意見》，把黨的xx屆三中全會、四中全會及xx屆中央紀委第三次、四次全會精神和省、市、縣委的部署要求傳達到每位黨員幹部，真正把黨風廉政建設工作擺上重要議事日程，推動制定《建立健全懲治和預防貪腐體系2019—2019年工作規劃》，與統計業務工作同安排、同部署、同檢查、同考核。推動責任制落實，堅持每季度研究一次黨風廉政建設工作，堅持把黨風廉政建設責任制與年度幹部職工考核、評先選優、中層幹部使用等掛鈎。親自主抓落實黨的羣眾路線教育實踐活動及庸懶散浮拖專項整治活動及正風肅紀活動等，以聚焦整治“四風”問題為切入點，狠抓班子作風轉變，局領導班子及全縣統計隊伍凝聚力與戰鬥力明顯增強。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，牢記職責使命。認真落實好黨風廉政建設和反貪腐工作“四個親自”要求，主持局黨組會議認真研究貫徹落實，研究討論制定貫徹實施意見，擔任局黨風廉政建設領導小組組長，落實“簽字背書”制度，與班子成員、各股室(中心)負責人簽訂了黨風廉政建設和反貪腐工作責任書，把工作任務和責任分解落實到人頭，建立了我擔負第一責任、班子成員擔負“一崗雙責”、紀檢組長擔負監督責任的責任體系，形成了一級抓一級、一級管一級、層層抓落實的工作格局。結合開展統計政風行風建設，組織黨員幹部到市法紀教育基地接受廉政教育，增強黨員幹部法紀定力。二是加強黨員教育監管。堅持抓學習教育深化認識，認真組織學習中央八條規定和省市縣委規定，及時傳達縣委、縣紀委的有關要求，把黨風廉政建設納入宣傳思想和黨員幹部教育培訓計劃，親自宣講“兩個責任”、“兩個意見”，為機關黨員幹部職工講廉政黨課。推進廉政文化“進機關”，在機關院內、辦公樓道等處，製作廉政文化的展板、掛圖，營造廉政文化氛圍;將“兩個責任”的黨組主體責任及主要負責人責任內容製作成台籤置放辦公桌，隨時自我提醒，牢記履職使命。堅持約談與述責述廉，定期與班子成員、機關中層幹部、熱點崗位業務人員開展廉政談話，早提醒、早糾正;督促班子成員履行“一崗雙責”、敢抓敢管，督促黨員幹部履行“廉政承諾”，過“廉政節”。結合兩個活動，以查擺“四風”為重點，在“三公經費”管理、人情消費、公務用車、辦公用房、經商辦企業、收受會員卡及紅包禮金等方面，認真開展清理及整治工作，從我做起，班子成員帶頭，人人申報，公開承諾。點名道姓公開通報班子成員“四風”問題49條、普通黨員幹部職工“四風”問題32條，曝光警示庸懶散浮拖典型7人次。通過幹部職工大會、談心等方式講廉潔自律、務實奉獻光榮，以及自己多年工作對廉潔從政、務實奉獻的認識，教育黨員幹部要向焦裕祿、雷鋒等先進學習，向身邊的好同志學習，拋掉功利心、世俗心，在任何時候都要以優秀共產黨員的標準要求自己，起好模範帶頭作用，這樣才能在廉潔從政的路上走得更遠。三是堅持領導帶頭。以身作則，帶頭遵守黨紀國法和廉潔從政規定，按規矩辦事，帶頭堅持民主集中制原則，嚴管家庭和下屬，假公濟私，自覺糾正“四風”轉作風，結合黨的羣眾路線教育實踐活動自身查擺出的“四風”問題及庸懶散浮拖的“問題清單”，逐項制定整改措施，主動限期“銷賬”。帶頭落實“簽字背書”制，履行黨風廉政建設主體責任及主要負責人責任，帶頭執行中央八項規定及不收受紅包禮金、不經商辦企業、不接受會員卡等有關紀律規定的莊嚴承諾。

(三)強化宗旨意識，切實加強服務型黨組織建設。按照中央、省、市、縣委關於加強基層服務型黨組織建設的意見要求，我結合統計部門實際，切實加強了服務型黨組織建設的各項工作。一是發揮職能作用，認真搞好統計服務。統計服務是統計工作的重要職責，為搞好統計服務工作，我在信息資源整合和深度挖掘上找方法，通過圍繞全縣經濟發展及縣委縣政府重大決策部署、中心工作及重大項目推進情況，全力跟蹤服務，強化預測、預警、研判、統計分析等多種形式，不斷拓寬統計服務領域。全面完成第三次全國經濟普查現場登記、數據採集、質量評估及資料彙總等各項工作;獲得政府經普辦表彰先進集體1個(縣統計局)、先進個人4名，獲得市政府經普辦表彰的先進集體4個、先進個人9名。縣級統計機構示範縣順利通過省級驗收。今年，我一如既住堅持自己親自動筆寫了4篇分析報告，並對班子成員及專業人員統計報告撰寫也明確了要求，並及時督促檢查，親自閲讀修改分析報告。每月按時向縣委、縣政府及有關部門報送快報及分析，每季度開展經濟運行分析，發佈年度統計公報，編印《統計公報》、《統計月報》、《調研與分析》等，撰寫月度、季度統計調研分析38篇，統計信息95篇(條)，發佈《統計月報》12期;圍繞建築房產市場、投資統計、農村耕地撂荒、規上服務企業、園區工業、經濟普查等課題開展專題調研，13篇專業分析與專題調研分析成果，得到縣領導肯定與省、市統計局轉發。為確保統計數據對外準確、快速地提供，我安排了責任心強、業務熟練、服務意識強的黨員幹部作為綜合核算統計人員，專門負責數據提供和發佈，確保了數據的提供和對社會的有效服務。積極帶領班子成員到國家、省、市協調，爭取對發展的關注與支持。省統計局副局長陳智和人口處、社科處、核算處、綜合處、投資處的領導蒞臨調研工作;市統計局主要領導及班子成員多次到調研，贏得了他們對發展的認同與關注支持。11月中旬，邀請市統計局領導圍繞統計工作及經濟知識為縣級有關部門負責人開展專題培訓。二是堅持共建共享，支部結對幫扶工作方式創新。在抓好統計服務的基礎上，局黨組認真落實縣委要求，紮實推進精準扶貧、駐村幫扶工作，帶領班子及黨員幹部認真開展“走基層”活動。在幫扶澌岸鄉梭灘村、先鋒村的活動中，指定了1名分管領導任駐村幫扶小組組長，前後安排了2名黨員同志到幫扶村駐村幫扶，落實駐村幹部指導幫扶，落實幹部職工結對幫扶，特別是幫助村“兩委”研究制定扶貧村近、遠期發展規劃，制定包户扶貧工作計劃，促進經濟發展與和諧穩定。機關支部與時輪村結對幫扶，共建共享，促進了時輪村黨支部“後進”轉化，進一步提升了局機關黨支部建設水平。機關黨員幹部與先鋒村貧困户結對幫扶，落實幫扶措施，積極協調相關部門從政策、資金上對該村予以傾斜，精準扶貧工作工作取得階段性實效。三是改進作風，機關黨支部服務能力明顯提升。組織帶領機關黨支部、班子成員、黨員幹部認真落實“雙報到”要求，分別到同州辦事處永福社區、政法社區報到、開展“文明勸導”等志願服務工作。擠出近2萬元資金幫扶社區硬化社區小街小巷，開展環境衞生綜合治理。組織機關支部黨員幹部到幫扶的先鋒村、梭灘村、時輪村“走基層”送温暖、送服務，對幫扶村困難黨員羣眾開展慰問活動，送去慰問金近萬元，為他們送去黨組織的關心和温暖;還組織了班子成員及幹部職工到幫扶的村小和澌岸國小中心校開展“留守兒童”結對幫扶，開展慰問等活動，前後送去價值8000餘元的文具、體育用品;到粉壁鄉大坪村開展計生“三結合”幫扶;幫扶機關困難黨員、老黨員5人，為他們送去慰問金2500元。幫扶活動的開展，增強了黨員幹部的宗旨意識，提升了羣眾工作本領，進一步改進了幹部作風。四是抓班子帶隊伍，黨員幹部教育管理進一步加強。作為黨組書記，我牽頭組織開展黨的羣眾路線教育實踐活動和庸懶散浮拖問題專項整治活動，以活動整改工作為契機，通過建立完善並逗硬執行《財務管理制度》、《公物管理制度》、《差旅費、會議費和辦公費管理辦法》等財經紀律與財務管理制度，以及《學習制度》、《請銷假制度》、《小車管理制度》、《黨組會議議事規則》、《“三會和一課”制度》等工作制度，嚴格了對黨員幹部的教育管理。我精心準備，借學習教育之機，專門為全局幹部職工上黨課，教育黨員幹部不僅要遵守國法更要嚴守黨紀，要強化自我約束意識，堅定理想信念、深化宗旨意識、加強黨性修養，而且還要充分發揮黨員的先鋒模範作用，做反歪風樹正氣的帶頭人。

(四)堅持問題導向，紮實推進教育實踐活動。一是突出問題整改。在黨的羣眾路線教育實踐活動中，通過查擺剖析，我發現過去局黨組在抓黨建工作方面還存在較多的問題，比如重視不夠、投入不夠、落實不硬，在年初沒有把黨建工作列入全局全年工作的重要議程，沒有制定出黨建工作規劃，沒有建立一系列黨建工作制度等方面的問題。主要表現在有時認為業務工作第一，只要把經濟指標完成了，其他方面都是次要的，黨建工作時有疏忽，存在抓業務硬、抓黨建軟的現象。工作方法不多、措施不力，很多都是停留在文件和制度上，活動開展少。黨組織生活開展得不夠好，沒有形成相對固定的時間和系統的內容，該開展的活動沒有開展，開展了的活動重形式、輕實質，有走過場和從簡現象，且大多數是與統計業務會一同進行，很少單獨召開。針對黨建工作無計劃無制度的問題，我親自主持研究討論並修改《2019年度黨建工作計劃》、《2019年黨建工作要點》、《縣統計局黨建工作制度》等規範性文件，對我局黨建工作進行了全面的安排部署。根據工作需要，我安排了1名分管領導和3名年輕業務骨幹具體抓黨建工作，對黨建工作的開展情況定期總結匯報。在班子的專題民主生活會後，黨支部開展了黨組織專題生活會，我帶頭與機關黨支部的全體黨員一起開展了批評與自我批評，並對每名黨員幹部從黨的歷史、黨的思想、黨的作風和新形勢下如何做一名服務羣眾、服務社會經濟發展的優秀黨員方面作了點評。二是開展專項整治。深化教育實踐活動問題整改，堅決防止“四風”反彈。對照xx列舉的“四風”問題25種表現、中央羣教辦梳理的37條問題、省委第二批活動“1+7”方案中列舉的問題及省、市、縣委正風肅紀要求解決“9+3+3”等方面的問題，我們以整改“四風”問題為重點，對照“兩方案一計劃一清單”，領導班子梳理整改主要問題11個，班子成員梳理主要問題共36個。在整改行動中以及“回頭看”工作中，領導班子和班子成員都始終堅持不等待、不觀望、不遺漏、不搞“一刀切”的原則，將這些問題分為立改型、分段型、制度型，分類別、分事項、分時段進行整改，組織專班對整改落實情況逐項進行監督檢查;將問題整改“清單”、推進情況及整改成效等在局機關及統計網站公示，邀請退休黨員、企業服務對象等評議整改效果，廣泛接受羣眾監督，杜絕思想上的麻痺大意和行動中的“走過場”不良現象發生。堅持把貫徹中央八項規定與中央、省委巡視督導組反饋問題整治行動結合，始終把“兩個責任”落實抓在手上，結合巡視整改抓深化，集中整治突出問題與羣眾關注的焦點問題。開展領導幹部收受紅包禮金問題，濫發獎金、工資、補貼問題，公務車輛使用管理不規範問題，庸懶散浮拖問題，選人用人問題等專項整治。牽頭開展省委巡視組反饋問題整改，全年上半年和下半年開展兩次黨風政風行風社會滿意度測評，成效受到縣委、縣紀委主要領導的充分肯定。三是深化正風肅紀。整治文山會海、檢查評比氾濫問題，整治門難進、臉難看、事難辦等“中梗阻”，侵害羣眾利益及“三亂”問題，整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，“三公經費”過大，超標準配備公車、多佔辦公用房、新建樓堂館所等問題，整治黨員幹部參賭涉賭，擔當不夠、服務能力不強等問題。

(五)夯實基礎工作，切實加強機關黨支部建設。一是落實人員經費保障。高度重視局機關黨支部應換屆未換屆的現狀，結合教育實踐活動契機，親自安排部署，督促機關黨支部專題報告、按程序對機關黨支部班子進行換屆，改選充實了機關黨支部班子，增設了機關支部副書記1名、支部委員3名，配齊支部委員，保障支部活動開展專門經費，實行實報實銷，落實支部活動陣地，確保機關黨支部有人幹事、有經費幹事，充分發揮機關黨支部的戰鬥堡壘作用。二是機關支部“雙培養”活動等開展有聲有色。認真抓黨員培養，尤其注重擬發展對象在德、能、勤、廉方面的表現，嚴控了黨員培養的質量，推薦職工入黨工作都組織召開了黨組會議專題研究，通過黨組會議的才向黨組織推薦，擇優選拔職工作為黨員培養對象，寧缺也勿濫。新發展預備黨員1名，培養2名入黨積極分子。三是堅持“三會和一課”制度。堅持每季度召開一次黨員大會，每月召開一次黨支部委員會，學習貫徹黨的路線、方針、政策，貫徹落實上級黨組織的決議、決定和工作部署，每年組織黨員上2次以上黨課，每年開展一次民主生活會和一次組織生活會及全體黨員民主評議活動。認真制定了黨內各類方案、計劃及制度，召開支部黨員大會4次，支部委員會議10次，組織開展主題活動4次。四是按時繳納黨費。以前的黨費收繳都是年終才催收，經過教育實踐活動整改，機關支部黨費做到人人都按季度、按中組黨費收繳標準足額自覺上交，機關支部半年向縣政府機關總支上繳1次，再也不存在拖欠現象。五是黨務公開常態化。定期或不定期採取會議、公示欄、信息簡報、文件等方式公開黨內重大事項，接受社會和廣大羣眾監督。

二、主要問題及原因剖析

(一)黨建工作計劃和制度還不完善。在抓黨建工作時，第一責任人的職責是我在認真履行，但仍然還存在重業務疏黨建的情況，對黨建工作抓的力度還有所欠缺。尤其是過去我一度認為本單位黨員幹部不多，管理起來容易，對於黨員幹部經常關注、有問題及時糾正就可以了，制度和計劃不是那麼重要，因此沒有制定完善的黨建工作計劃和工作制度。僅在開展黨的羣眾路線教育實際活動之際，通過對照檢查、查擺問題，找出了黨建工作中的問題，才制定了一些黨建工作計劃和制度。黨建工作存在根據要求抓落實、發現問題才整改的情況。歸根到底是我對於此項工作研究制定工作計劃和工作制度不夠，結合統計工作實際不夠造成的。

(二)黨內組織生活和黨員活動還需加強。黨內生活制度落實不到位。前幾年對於民主生活會和黨組織生活抓得不夠，開展得不夠好，沒有形成相對固定的時間和系統的內容，該開展的活動沒有開展，開展了的活動重形式、輕實質，有走過場和從簡的現象，大多數是在開統計業務會時對黨內活動進行安排，很少單獨開會部署工作。今年也是由於開展黨的羣眾路線教育實踐活動的要求，開展過兩次民主生活會和一次黨組織生活會。與黨的羣眾路線教育實踐活動的黨內生活對比起來，更顯以前黨內生活次數不足、質量不高。另外，對於黨支部的戰鬥堡壘作用、黨員之家的作用發揮不夠，我沒有引起足夠重視。很多黨內事務都是黨組研究決定，黨支部的作用發揮得很不明顯，黨支部也沒有組織開展黨員活動，對黨員幹部凝聚力量不夠。

(三)黨員活動經費保障不力。一直以來，在基層基礎保障工作方面，對於老黨員、困難黨員，我盡到了關心關懷的義務。但基層黨組織硬件建設方面，由於辦公條件的約束，現有場地僅能夠業務使用，因此我局一直與機關會議室合併使用黨員活動室。在工作經費方面，雖然實行經費據實報銷，但沒有單獨列支用於開展黨組織活動的工作經費。機關黨支部活動開展不主動。這一項工作我沒有抓好抓實，基層基礎保障工作沒有做好，主要是因為我對黨建工作的認識還不夠。

(四)對黨員學習培訓工作抓得不夠好。幾年來，我重點抓好黨的作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設方面的工作，而針對黨員的學習培訓工作我還抓得不夠好。主要表現在年初沒有制定好黨員學習培訓計劃，也沒有組織黨員進行對黨的理論、思想的專題學習培訓，有時候把黨員學習培訓與業務培訓一起搞。由於學習培訓計劃的缺失，造成對黨員幹部系統全面的學習培訓工作落實得不好，存在一些黨員幹部一年參加各類業務培訓兩次甚至三次，而一些黨員幹部一年或幾年沒有參加過一次黨員培訓情況。

(五)“走基層”活動成效還不明顯。近兩年，縣委幾次下發關於“走基層”活動的通知，2019年全年，我去過幫扶村4次，班子成員到基層的次數差不多也在4次以內，普通幹部職工到基層的人次和頻率都很少，很多幹部一次也沒有下到基層過。“走基層”活動存在組織部門抓得緊的時候，活動就緊鑼密鼓的開展;組織部門抓得鬆的時候，活動就停滯不前。我與黨組成員制定了關於“走基層”的短期工作計劃，但卻無中長期計劃。幫扶形式拘泥於送錢送物，沒有幫助所聯繫困難羣眾建立起可以帶來穩定收入的優質產業，只是利用了較少的資金，幫助了一些特別困難的羣眾渡過了暫時的困難，沒有幫助貧困羣眾徹底擺脱貧困。解決實際問題缺手段，解決長期問題缺機制，解決難點問題缺方法。

(六)“雙報到”活動還落實得不夠好。根據縣委開展“雙報到”活動的要求，我在推進在職黨員到社區報到為羣眾服務工作作了安排佈置，機關支部集體到永福社區報到，也要求全局黨員幹部到自己居住地所在社區報到。我帶頭到報到社區政法街社區去過一次，去做的工作就是給社區一定的資金，用於支持基礎設施建設，在職黨員到社區報到也是流於形式，只是在活動之初，參加了文明勸導等活動。後來大家都沒有堅持持續深入開展，沒有主動到社區去開展幫扶工作，沒有為社區的羣眾解決什麼根本困難，為羣眾服務工作做得不好。一定程度上是我沒有帶好頭參加活動，對活動的落實情況也過問得不夠造成的。

(七)廉政風險點還挖得不深。主觀上上麻痺大意，總認為統計局既無審批又無項目，成天跟幾個數字打交道，是典型的“清水衙門”，幹部職工工作性質單純，沒有貪腐的機會，只要不違反黨紀國法，其他的都不是什麼問題。作為黨風廉政建設第一責任人，我對普遍性黨風廉政風險問題進行了認真梳理，但對統計部門特有的廉政風險點沒有認真進行總結梳理，造成對廉政風險點研究不深，沒有系統完整的風險預防機制，沒有案件查辦成果。

(八)黨員日常言行約束不夠。在日常生活中，黨員幹部參與討論黨的政策和制度，有的黨員幹部存在一些不利於黨的形象、降低黨的聲譽的言行，對於一些黨內的個別問題擴大化説成是整個黨的問題，一小部分黨員幹部的問題擴大化理解為所有黨員的問題。一些黨員幹部在工作以外的時間，有進出娛樂場所現象，偶有做出一些不符合黨員形象的行為。對網絡上出現的統計數據就是“虛假數據”、統計部門就是“造假單位”等錯誤言論，全縣統計系統少部分黨員幹部“有此同感”。我對此反映麻木，正確引導不夠，導致一些人對做好統計工作態度不端正。介於言論自由的原因，我面鬥爭，及時糾正，往往顧忌幹部的顏面，沒有在聽到看到時就立即批評糾正，而是私底下交流，沒有很好地約束黨員幹部的言行。

(九)局機關支部建設抓得不力。局機關支部應換屆未按期開展換屆工作，借黨的羣眾路線教育實踐活動整改契機，才進行了換屆工作，但機關支部工作開展僅滿足常規化運轉，沒有很好發揮支部委員的積極作用來推動黨建工作創新發展;三年多來局機關黨支部僅發展一名預備黨員，暴露出黨支部對黨員發展工作重視不夠，同時説明黨組織對黨外幹部職工的教育幫助不夠，導致目前機關入黨積極分子少、黨員隊伍結構不優。過去單位部分黨員同志有未按時交納黨費的現象，也有黨員同志參加機關支部活動堅持不好的陋習，對這些不良現象嚴格管理、嚴厲批評都不到位。這些情況反映出局機關支部建設抓得不力，舉一反三，當引起深刻警醒。

上述問題產生的原因主要有三個方面：一是統攬全局謀劃黨建工作的重視度不夠。我在抓統計服務、統計發展、統計改革等業務工作上傾力更多，為縣域經濟服務、為社會服務成效明顯，但在抓黨建工作上站位還不高、重視度不夠，沒有從鞏固黨長期執政地位的高度認識抓黨建的重要性，在黨建工作統攬全局上認識不夠、着力不夠，沒有做到黨建工作與業務工作兩手抓、兩手硬，對黨的建設用力用心不夠，沒有完全履行好黨建工作“一崗雙責”。只有認真履行好黨建主體責任，抓實領導班子建設，抓實黨員幹部隊伍建設，把基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用發揮出來，才能更好地推動統計事業加快發展。二是較真碰硬落實黨建工作的力度不夠。對黨建重點工作存在重安排輕落實、重部署輕督查，認為有機關黨支部在具體執行，這方面的工作是“他們的事”，親力親為、跟蹤問效不夠，導致一些工作攻而不破、突而不進，落實不到位，成效不明顯。對一些黨建工作執行和落實中明明發現的問題問責不夠、處理不力、心慈手軟。對黨建工作的監督檢查，沒有像業務工作那樣落實硬指標、硬措施，存在“虛、空、軟”現象，導致大家都覺得黨建工作是“軟指標”、“軟任務”，抓黨建用力不夠。出現這些問題，主觀上是由於我主動思謀、主動作為不夠。比如，機關支部沒有專門的活動場所問題，這些年來一直沒有落實，認為幹部隊伍建設比陣地建設重要得多，況且有業務辦公室共用就行了，只需要把支部班子選優配強就能推動工作。三是嚴格黨員教育監督管理的措施不夠。失之於軟，失之於寬，總認為統計機關事多人少，大家工作不易，出現遲到早退、工作偶有失誤、作風不深入、調研不落實等，往往睜一隻眼閉一隻眼，抓黨員教育管理時緊時鬆。目前黨員監督的體系不太完善，民主監督氣氛不濃，對黨員的監督一般只停留在警示上。目前黨員教育主要還是採取“三會和一課”形式，支部組織生活多是學學文件、讀讀報紙，以會代教;滿足於單方面的灌輸，方法不多、針對性不強，出現黨員教育內容和方法單一化與黨員需求多元化的突出矛盾。

三、下步工作措施

在今後工作中，我們將按照中央和省委、市委、縣委對新時期黨建工作的新要求，認真落實從嚴治黨要求，把黨建工作牢牢抓在手上，從嚴從實、過硬過細，務必把機關黨建工作提高到新的水平。

(一)科學制定黨建工作方法制度。根據中央、省、市、縣委黨建工作要求，制定好黨建工作制度，制度要明確黨建工作要求，對“三會和一課”制度、組織生活制度、民主生活會制度、發展黨員制度、黨組織任期目標承諾制度、黨員目標管理制度、黨務公開制度、黨員學習制度、黨員彙報制度、民主評議黨員制度、黨員聯繫和服務羣眾制度、結對幫扶制度加以明確。要明確梳理好黨建工作各項任務，明確任務的時間表、責任人和貫徹落實辦法。長期任務要制定中長期規劃，分月份、分年度持續推進，確保工作取得實際效果。“走基層”活動要長期堅持，按照計劃採取集中走訪和定期走訪的形式開展活動，要用資金、政策和技術為聯繫幫扶村的羣眾建立起可以帶來穩定收入的優質產業，確保幫扶工作取得實效。“雙報到”活動中黨員幹部要真正融入到社區中去，不僅僅要做一些表面工作或資金上的支持，更要長期成為黨員志願者持續，為社區羣眾開展服務工作，解決困難羣眾的生活困難。

(二)優化黨支部幹部隊伍結構。針對黨支部存在的突出問題和薄弱環節，我將盡快組織召開局黨組會議，充實黨支部成員，調整黨支部成員結構，選擇一批政治素質好、責任心強、熟悉黨建工作、年輕化的黨員幹部進入黨支部，以有效提高基層黨組織的工作水平和服務能力。一是要優化黨支部隊伍年齡結構。局機關支部黨員數量少，平均年齡偏大，難以適應新形勢下的工作。增補黨支部成員，要儘快培養吸納優秀的黨外年輕幹部加入黨組織，以保障黨支部隊伍的活力，提高黨支部隊伍創新能力和適應能力。二是要優化經歷結構。選配黨支部成員，不僅要考慮到年齡、學歷、更要考慮到其工作經歷是否有益於黨建工作的開展。要從具有鄉鎮、村(社區)工作經歷的人員中選一些，為做好基層幫扶工作奠定基礎，也要從具有調研分析能力的人員中選一些，以對黨建工作中的問題進行深入調研分析，還要從剛畢業的大學生中選一些，以增添黨內生活的活動和創新能力。

(三)加強黨員幹部教育培訓。黨員的思想教育、理論學習是黨建工作的重要內容，是保持黨員隊伍先進性、純潔性的重要保障。2019年，我將下功夫抓好黨員學習培訓工作。一是要制定系統全面的學習計劃，我將帶頭制定統計局黨員幹部學習工作計劃。學習不能僅僅滿足於實用，不能要用什麼才去學什麼，不能只學與工作關係密切的東西，與工作關係不大的少學甚至不學;同時學習形式和方法不能只是念稿子、讀文件。學習要以集體討論的形式對學習內容談感受、談體會、談認識，每季度要對前期學習內容發表自己的看法，對學習成果進行總結，將學習落到實處，學有所成，學有實效。重點是要對黨的理論、中央、省、市、縣的重要會議精神進行系統學習，對有利於開展統計工作的業務知識進行學習。必要時還可以走出去學習，既要學習先進的人和事，弘揚正氣，吸收經驗;又要看看反而典型，加強警示教育。二是要制定針對性地培訓計劃。參加培訓是提高黨員幹部水平的技能和手段，國家、省、市統計部門每年都舉辦了多期培訓班，各級組織部門也會組織各類培訓。我將統籌考慮，力爭讓每一名黨員幹部都能每年接受不少於一次的培訓，本着缺什麼補什麼的原則，合理安排黨員幹部參加培訓。有效提高黨員幹部隊伍整體素質。三是充分運用好學習培訓成果。學習培訓後，不能學完就丟，而是要學以致用，學以促改，要讓學習培訓成果在工作中有體現。黨支部要重點考核學習培訓後黨員幹部工作中的表現。

(四)創新黨內組織生活形式。豐富的黨內組織生活，不僅有利於黨員幹部之間的交流，更能增強黨組織凝聚力。對於這項工作，過去我重視不夠，抓得不好。除了今年開展了較好的黨組織生活外，往年黨組織生活開展得不夠好，一些年份一處都沒有開展過一次黨組織生活。今後，我將把黨組織生活和黨員活動作為黨建工作重要的基礎性工作來做，落實黨員領導幹部參加雙重組織生活制度，以普通黨員身份自覺參加支部生活。切實發揮好支部生活的橋樑作用。同時，黨組織生活有很強的政治性，但並不意味着黨的組織生活就是讓大家坐下來枯燥的學習和討論，在注重質量的前提下，完全可以並且有必要開得活潑些、豐富些。今後，在保證黨組織生活數量的前提下，我將在提高黨內組織生活質量上下功夫。讓黨組織生活富有生氣，豐富多彩，以起到對黨員進行有效管理和凝聚感召的作用。

(五)加大黨建活動經費投入。2019年，要認真抓好黨員活動所需財物的投入，保障黨員活動所需的經費。建立黨建經費使用管理制度，明確黨建經費用於基層黨組織加強基層黨員隊伍教育培訓，開展黨建活動，走訪慰問貧困黨員、困難羣眾，完善基層黨組織活動陣地，獎勵在基層黨的建設中表現突出的先進典型等方面，如購買電教材料、書籍等;用於走訪、慰問困難羣眾和黨員的資金幫扶，激勵黨員參加組織活動;用於豐富黨組織活動，佔領宣傳陣地，確保黨組織開展工作和活動的必要開支，發揮黨組織戰鬥堡壘作用。

(六)深挖廉政風險點預防貪腐發生。一直以來，統計部門是“清水衙門”這一思想在統計幹部職工，甚至是領導幹部心中都是根深蒂固的。因此，我們放鬆了對廉政風險的把控。近年來，發生在統計部門的貪腐時有發生，也讓我們發現統計部門也有廉政風險點。明年，我省行政權力依法規範公開運行平台正式開通運行，我將與黨組成員一道把廉政風險點逐一梳理，進一步構建好廉政風險防範機制，預防貪腐在縣統計部門發生。