政府領導述職報告4篇大綱

本文目錄2019年政府領導述職報告縣政府領導年度述職報告鄉鎮黨委政府領導班子述職報告縣政府領導班子年度述職報告

一、全鄉社會經濟發展成績卓著

（一）國民經濟持續快速健康發展

XX年全鄉實現生產總值1.936億元，比XX年增長19.32%，年均遞增12.1%。其中第一產業1.251萬元，年均遞增12.3%；第二產業4576萬元，年均遞增10.1%；第三產業3825萬元，年均遞增12%。今年鄉級財政完成收入716.82萬元，比XX年增223.82萬元,年均遞增10%，今年支出698.03萬元。各項存款餘額達4458萬元，比XX年增3231萬元，年均增10.8%，發放支農貸款3086萬元，比XX增發放1292萬元,金融運行穩健，發展勢頭強勁。

——農業生產進展順利。農業、農村經濟發展較快,糧經比例日趨合理。XX年實現糧食總產1826.7萬公斤,比XX年增102.9萬公斤,年均遞增 12.64%;其中:小春播種面積12037畝，大春播種面積46100畝，產值達2740.05萬元,農民收入明顯增加，人均純收入達1597元，年均保持9%的增長速度。

——加快產業結構調整着力建設現代農業。一是着力建設特色農業, XX年在產業結構調整中,經濟作物種植面積52165畝, 產量達2083.44萬公斤,產值達2512.19萬元,主要以萬壽菊種植4000畝，產量530萬公斤，產值達318萬元；油菜種植面積24750畝，總產408.4萬公斤,產值達1662.04萬元;種植辣椒XX餘畝，產量900萬公斤，產值達100萬元；青刀豆產業播種面積1350畝，生產原料37.3萬公斤，實現產值112.2萬元；等11項經濟作物。二是抓好勞務輸出工作。據統計，五年來農村富餘勞動力轉移6000餘人，今年全鄉通過各種渠道共轉移輸出農村富餘勞動力2018人,有序輸出328人,幫帶輸出736人,自發輸出954人;女性輸出461人,殘疾人輸出129人;省內輸出613人,縣內969人,省外436人,主要輸往曲靖、陸良、昆明、海南、廣東、福建、深圳、浙江等地。勞務輸出已經成為羣眾增收的主渠道。

——烤煙生產成績顯著：圍繞創“世界知名、國內一流、替代進口”煙葉品牌，全面實施qtp生產管理模式，走品牌興業之路。實行片區負責制，狠抓責任落實，在漂浮育苗、大田壯苗移栽、田塊輪作、病蟲害防制、成熟採摘、烤房羣建蓋、烘烤指導、快速組織收購等工作上狠下功夫。全年共種植烤煙16785畝，按時、按質、按量完成指令性收購煙葉4.7萬擔任務，出口備貨0.2萬擔,實現產值2830萬元，實現平均單價12.36元，產值年均增長100萬元,户均增100元,烤煙生產已成為鄉財政收入的支柱和羣眾收入的主要來源。

——文化產業蓬勃發展。圍繞樹竇垿歷史文化、民風民俗、民間歌舞品牌，做優做強文化產業，全力打造人文竹基。着力挖掘竇氏歷史文化底藴，加大文化遺產收集整理、文化藝術創作和文化產品的開發，加快文化基礎設施建設，積極引導羣眾性文化活動，鼓勵民間藝人、奇人充分挖掘民間文化精品，樹竹基民間藝術品牌。截至XX年，全鄉業餘文藝宣傳隊發展到48支，年演出4000餘場次，累計觀眾XX餘萬人次，創收XX餘萬元，解決農村剩餘勞動力1500餘人。年均保持10%的增長速度，文藝演出隊走向周邊縣、市，音像製品暢銷省內外,成為農民增收的又一渠道,為鄉村羣眾提供了優秀的精神食糧。

——畜牧業再上新台階。全力推進畜牧業生產規模化、產業化、商品化進程，走科技興牧之路，穩步擴大生豬生產，擴大草食型、節糧型畜禽生產，調整飼養方式;做好動物疫病預防，杜絕重大疫情的發生。以科技為主線，突出重點，擇優扶持養殖大户，以點帶面，着力打造黑山羊品牌，促進畜牧業產業化進程。XX年，全鄉牲畜存欄14346頭（匹），生豬存欄達38500頭，山羊存欄14000只，肉豬出欄38310頭，肉牛出欄1527頭，肉羊出欄4847只，肉雞出欄100000只，豬、牛、羊、雞的產肉量分別為71.63萬公斤、19.85萬公斤、9.21萬公斤，畜牧業產值7350萬元，比XX年增長27%,佔農業產值比重達38%，年均保持7%的增長速度，人均牧收入年遞增50元以上。

——林業產業健康發展。按照“林業美鄉”的要求，堅持保護與利用並重的方針，走林業美鄉之路。深化集體林權制度改革工作，進一步突出生態建設和環境保護，加大用材林、風景林、水源林的造林工程，把全鄉建成路邊有竹、河邊有柳、山上有果、水中有魚的優美人居環境。目前，全鄉完成竹龍公路兩旁綠色通道建設；完成各村雨季造林的規劃與落實。五年來完成封山育林7500畝，退耕還林XX畝；今年來完成天保工程人工林300畝，栽種竹子10000餘株。同時，規劃了100畝紅花木蓮、1100畝的川滇杞木、700畝的桉樹及2500畝的核桃樹，農村能源建設步伐加快，五年累計完成1232口沼氣建設,今年完成445口沼氣建設任務。打造資源節約型、環境友好型社會。

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～年是我縣各項中心工作順利開展、經濟社會全面健康發展的一年。一年來，我作為縣人民政府副縣長，認真履行促進地區經濟社會發展、改善人民生活的工作職責，積極支持縣長工作，主動配合政府班子其他領導做好全縣的各項工作，通過各部門齊抓共管，形成合力，積極支持，主動配合，辛勤工作，～完成了各項工作任務，並取得了一定的成績。現將我一年來的工作情況報告如下，請予審議。 一、主要做法和取得的成績 （一）思想政治學習情況 一年來，在“三講”集中教育的基礎上，我以實際行動對馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀進行了深入的學習，並認真學習貫徹江總書記“xxxx”重要思想和“七·一”重要講話精神。主要學習了xx大和xx屆六中全會，省委六屆十六次全會，州委四屆七次、八次、九次全會等會議精神。還重點學習了《中共中央關於加強和改進黨風建設的決定》、《鄧小平論黨員領導幹部廉潔自律》和中紀委《關於公佈李嘉廷、石兆彬問題的審查結果》等。通過學習，使我牢固樹立了全心全意為人民服務的思想，學會運用馬克思主義的立場、觀點、方法去觀察問題、分析問題、解決問題。並警示自己時刻牢記黨的宗旨，廉政自律，勤政為民。同時，為了提高自身的理論水平，增強業務能力，我在攻讀西南林學院“林業經濟管理”研究生課程進修班的同時，還攻讀xx大學工商行政管理碩士研究生。通過一段時間的學習，從行動上約束自己，使自己通過看書學習，拓寬思路，激發新的想象力，明顯提高了自身的理論知識水平。我堅信，只要堅持不懈地努力學習，自己的思想水平和知識水平就會得到提高，並能逐步適應時代發展的需要，從而在指導和推動自己的工作方面起到積極的作用。 （二）分管部門工作情況 政府工作是一個系統工程，每個領導分管的部門都比較多，業務量也較大，因此，要做好各部門的工作，分管領導必須充分調動各部門的工作積極性，依靠集體力量和團結意識，發揮各自的能力優勢，多一點鼓勵，少一點指責，做到相互理解，互相支持，小問題自己解決，大問題共同研究，只有這樣，才能使之形成共識，做好一切工作，完成各項任務。 1．政法工作 （1）強化社會治安綜合治理，切實維護社會穩定，促進經濟社會健康發展。經濟要發展，社會要進步，必須要有一個穩定的社會環境。多年來的工作經驗表明，要抓好社會治安綜合治理工作，必須始終堅持“一個方針”（穩定壓倒一切），抓住“兩個機遇”（中央實施西部大開發，中央關於進一步加強政法隊伍建設的決定），突出“三個工作重點”（創安工作、依法治縣、隊伍建設）來切實開展工作。XX年，我縣社會治安綜合治理主要抓了以下工作： 一是堅持“嚴打”方針，切實維護社會穩定。為認真貫徹落實全國、全省社會治安工作會議和省公安廳局長會議精神，針對當前我縣刑事犯罪、治安問題較為突出的特點，結合省、州方案，我縣制定了《xx縣嚴打整治鬥爭工作方案》，力爭用兩年時間分三個階段開展好“嚴打”整治專項鬥爭，確保兩年內全縣社會治安工作取得新的明顯進步。通過第一階段形式多樣的宣傳，在和平鄉和縣城召開三次“嚴打”整治專項鬥爭“公捕公判”大會，對26名犯罪嫌疑人實行了公開逮捕，對11名犯罪分子進行了公開判決，並對持槍搶劫犯蘇永和等兩名罪犯執行了槍決，來自全縣各級各部門的幹部羣眾XX0餘人親臨了會場，受到了極大的鼓舞和教育，有效震懾了犯罪，維護了我縣的社會穩定；二是層層簽訂目標責任書。採取縣對鄉（含成員單位）、鄉對村的形式簽訂目標責任書，建立工作制度，量化目標責任，統一檢查考評。全年度共簽訂目標責任書315份，其中縣與鄉簽訂了11份（含鐵路護路目標管理責任書3份），鄉鎮與村委會簽訂 了77份，縣綜治委與成員單位簽訂了127份；三是認真做好社會矛盾糾紛排查工作。全年度共排查各類糾紛235件，調解成功231件，成功率達98.3%。調處各種疑難糾紛87件，成功率96.5%。預防民間糾紛引發自殺案件4起4人，防止羣眾性上訪事件3起145人。對於一時難以調處的，指定部門專人負責掌握情況，並及時將有關信息上報，確保了全年無一起突發事件發生，擔起了保一方平安的責任；四是及時查處治安案件。全年度共受理治安案件154起，查處144起，查處率94%，打擊處理各類違法人員309人，其中逮捕85人，刑事拘留85人，治安處罰260人；五是嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，加大破案力度。全年度共發生各類刑事案件213起，比去年同期上升4起，破獲111起，比去年同期上升13起，破案率52.1%；六是狠抓禁毒工作，積極爭創“無毒縣”。堅持“四禁”並舉的禁毒方針，力求抓緊抓好抓實，調整充實縣、鄉創建“無毒社區”工作領導小組，及時召開“禁毒領導小組”成員會議，結合我縣實際，修改和完善方案，繼續與各鄉鎮簽訂目標責任書，出台了有關政策，加強對中小學生的毒品預防教育，積極推進～禁種改植工作，抓好在冊吸毒人員的幫教工作。通過不斷完善措施，年內創建“無毒縣”工作已通過省創建“無毒縣”工作領導小組的考核，並進入公示階段。同時，積極開展創建“安全文明社區（村寨）”活動，預防和減少違法犯罪。全年度共確定創建安全文明社區172個，覆蓋面達60.4%；安全文明村寨387個，覆蓋面達55.4%，有力地推動了我縣“兩個文明”建設；七是對文化市場進行專項治理，及時查處黃、賭、毒等社會醜惡現象，對所繳物品進行集中統一銷燬，淨化了文化市場；八是加強對在監～人員和刑釋解教人員的幫教管理工作，成立組織機構63個192人，適時開展幫教工作，摸清情況，掌握刑釋人員的思想動態和去向；九是狠抓消防工作。建立機構，確保人員到位，全面開展全縣公眾聚集場所消防安全專項治理工作，組織各鄉鎮和成員單位對相關的賓館、飯店、倉庫、油庫等進行檢查，對有隱患的部位限期整改，積極向上級消防單位爭取營房建設項目資金；十是加大各類民事訴訟案件、經濟案件的審理和執行。全年度共受理刑事犯罪案件51件69人，已全部審結，結案率為100%，受理民事案件236件，審結233件，結案率達98.7%，受理經濟案件51件，審結48件，結案率達94%，受理執行案件117件，執行結案110件，結案率達94%，執行標的額達153.54萬元。 （2）認真抓好全縣鄉村山區道路交通安全專項治理工作。按照省州道路

交通安全專項治理的統一部署，針對我縣鄉村山區道路等級低，路況差，交通事故頻發（僅XX年1—9月份，全縣共發生各類交通事故38起，造成25人死亡，41人受傷，直接經濟損失23.44萬元）的實際情況，在創建“平安大道”的基礎上，以貫徹落實 XX年9月29日 州政府道路交通安全工作緊急電視電話會議和 10月13日 全州道路交通安全工作緊急會議為重點，調整充實了縣交通安全委員會成員單位，由13個調整為15個，制定了切合我縣實際的專項治理工作方案，明確了各成員單位的工作職責和目標任務，並於 10月15日 召開了全縣道路交通安全工作緊急會議，認真分析了我縣1—9月份交通事故情況和存在的問題，全面部署了專項治理的有關工作。專項治理期間，我親自帶領縣公安局、交通局和交警大隊等有關部門負責人，深入到全縣8個鄉鎮進行專線督查，發現問題及時責令整改，並在平時下鄉指導工作中要求各鄉鎮要切實做好專項治理工作，特別是要堅決杜絕趕集天客貨、人貨混裝的不良現象，避免不必要的事故發生。通過開展此項工作，增強了各級各部門領導幹部對做好鄉村山區道路交通安全重要性的深刻認識，一些路況較差的地段得到了及時治理，保證了道路的暢通，促進了地方經濟的發展。 （3）狠抓“四五”普法和“二五”依法治縣工作。XX年是“十五”計劃的開局之年，也是制定我縣“四五”普法和“二五”依法治縣規劃的起始之年。為認真制定好兩個規劃，切實鞏固“三五”普法和“一五”依法治縣所取得的工作成果，進一步增強全縣公民的法制觀念，提高各級各部門領導幹部的法律素質，我先後兩次主持召開縣普法領導小組會議，討論有關問題，並督促縣司法局等相關部門根據上級有關精神，結合我縣的實際情況，擬寫了兩個規劃，先後四次送請縣普法領導小組成員和相關部門修改徵求意見。於 XX年9月26日 將“兩規”送請縣人大常委會十二屆第二十四次會議審議通過， 10月11日 印發各鄉鎮、縣屬各部門和省州駐屏單位貫徹實施。為繼續抓好我縣普法依法治縣工作打下了堅實的基礎。 （4）督促抓好全縣政法部門中層領導幹部競爭上崗和民警雙向選擇工作。根據中央和省州關於加強政法幹警培訓工作的要求，結合我縣實際，在全縣政法幹警中開展了“三項教育”工作，認真做好“三項教育”中分離出來的民警的思想政治工作，組織他們積極參加好分離培訓。同時，為逐步建立公開、公平、公正、競爭擇擾的用人機制，增強隊伍活力，在民警中推行了競爭上崗，採取民主測評、演講、評委打分、工作成績等方面進行考核，有17名中層領導幹部通過競爭上崗當選了科所隊長。民警雙向選擇按照規定，由民警選擇科室，科所隊辦負責人聘任的辦法進行選擇錄用，雙向選擇中共有7名民警落聘待崗。通過開展以上活動，使民警受到了教育，樹立了嚴格、公平、公證、文明的執法形象和全心全意為人民服務的思想，純潔了民警隊伍。全年共有7人榮立個人三等功，24名民警受到州、縣黨委政府的表彰獎勵。1人受到省公安廳表彰，1人受到省委表彰。 （5）加大行政執法監督力度，杜絕違法亂紀行為的發生。高度重視行政執法監督工作，積極發揮政府行政法規科的職能作用，運用國家法律法規約束政府公文辦理和審判程序，並積極督促司法部門認真做好普法宣傳工作，不斷提高廣大人民羣眾的法律意識，杜絕了違法亂紀行為的發生。 2．民政工作 （1）切實抓好救災救濟工作。XX年，我縣8個鄉鎮均不同程度地遭受了各種自然災害，特別是今年“2.24”特大冰雹災害，給人民羣眾的房屋造成了嚴重破壞，隨後又多次發生冰雹、洪澇、泥石流、病蟲災害等各種自然災害，嚴重影響了人民羣眾的正常生產生活秩序。這些災害共造成農作物受災面積 10678.1公頃 ，成災面積 6391.7公頃 ，絕收面積 2165

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xx鎮黨委政府自去年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣直各部門的大力關心和支持下，認真貫徹落實黨的xx屆五中、六中全會精神、踐行“xxxx”重要思想，依靠全鎮黨員幹部羣眾，圍繞縣委“三個三分之一”的戰略目標，以經濟建設為中心，以增加農民收入為重點，以改革開放為動力，以結構調整為主線，圍繞建設“烤煙強鎮、科技興鎮、畜牧富鎮、文明新鎮”目標，把握“提速增效、加快發展”主題，堅持科學發展觀，解放思想、開拓創新、團結奮進、搶抓機遇、求真務實、以人為本、紮實工作，正確處理改革、發展與穩定的關係，始終保持良好的精神風貌，努力克服各種困難，全鎮經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設取得了新的成績為全面建設小康社會營造了良好的發展環境和奠定了紮實的基礎。根據這次考察工作的要求，現在我代表xx鎮黨委政府作述職報告，懇請各位領導和同志提出寶貴的批評意見和建議，使我們今後的工作得到不斷改進和完善，把全鎮人民的事情辦得更好。

一、立足鎮情，完善思路

xx鎮位於xx縣城東北部，東鄰坡頭、母享，南接林口，西連果珠，北抵大灣、花朗並與縣威信的石坎、水田接壤。是東半縣的交通樞紐，自古就享有“旱碼頭”之稱。區域面積170.52平方公里，鎮政府駐地xx村，距縣城54公里，離1935年2月中央紅軍“扎西會議會址”水田寨花房子29公里，駐地海拔1570米，境內海拔850—1800米之間，年平均氣温11.3℃，平均日照1820小時，年降雨量800mm，霧雨大、日照少、氣温低，屬典型立體氣候型的高二半山區。有林面積80826.48畝，森林覆蓋率31.6%。盛產烤煙，是雲南省昭通捲煙廠的優質烤煙生產基地，也是我鎮的主要產業支柱，打造的優質品牌。xx年初合併鄉鎮後，全鎮轄10個村，263個村民小組，14279户人家62719人。xx年末全鎮經濟總收入9932.1萬元，農民人均純收入1079.8元。糧食產量1625.5萬公斤，人均有糧251.7公斤。

是一個“以糧為主、興煙強鎮”的農業大鎮。經過集思廣益，形成了適合我鎮的經濟發展思路：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指針，用科學發展觀統領經濟社會發展全局，緊緊圍繞社會主義新農村建設和縣委“三個三分之一”的戰略目標，緊扣一箇中心，即圍繞經濟建設這個中心；抓住兩條主線，即發展與穩定；把握三個關鍵，即控制人口增長與提高人口素質、調整優化農業和經濟結構、建設社會主義新農村；突出四個重點，即內外經濟拉動、構建產業體系、加快xx建設、壯大特色經濟；建設五大基地，即商品糧種植基地、烤煙品牌強勢基地、畜牧特產開發基地、市場批發後勁基地、林果特產開發基地；培育六大產業，即綠色產品、木料粗深加工、運輸建築、餐飲服務、商貿交易、勞務輸出；強化七大建設，即平安xx、文明集鎮、生態環境、幹部隊伍、村級組織、民主法制、黨風廉政。做到“四個點”、“一個面”，即突出重點，就是突出人口與計劃生育工作重點；突破難點，就是中心集鎮的管理與開發；再現亮點，就是再現烤煙大鎮風貌、打創優煙品牌；鞏固零點，就是對私挖濫採的小煤窯鞏固好零點管理。推進全面，就是推進平安xx、扶貧開發、糧食生產、招商引資、勞務開發及其它各項工作目標的全面實現。

二、團結協作，加快發展

鄉鎮作為最基層的政權組織，領導班子肩負着“富一方百姓，保一方平安，建一方文明”的重任。新一屆領導班子緊緊圍繞全鎮改革、發展、穩定的大局，充分發揮班子有經驗、有朝氣、有活力的特點，進一步貫徹落實民主集中制原則，團結協作不搞內耗，互相支持不相互拆台，相互交流不各自為政，實事求是不無中生有，及時協調不激化矛盾，發揚民主不獨斷專行；根據班子成員各自的特長與能力，合理分工，充分發揮各自的優勢，體現整體效應，收到很好的效果。

1、圍繞支柱產業，成功打造xx烤煙品牌。

烤煙作為我鎮的經濟命脈，是財政收入的主要來源。黨委政府班子始終堅持“以市場為導向，以質量為重點，以效益為中心”的指導思想，牢牢抓住烤煙不放鬆，使得烤煙生產科技含量大幅提高，支柱地位得到鞏固、壯大，逐步由烤煙大鎮向烤煙強鎮邁進。xx年我鎮被列為省優質基地煙、市優質基地煙鄉鎮，國家、省、市煙草部門投入160萬元資金在以堡村、瓜果村進行煙水工程建設，為xx鎮烤煙產業的發展裝上了加速器。xx年實行擇優佈局，規範種植烤煙19085畝，地膜覆蓋10128畝，100畝以上連片種植48片8312畝，500畝以上連片種植2片1129.5畝，1000畝以上連片種植2片2460畝。完成收購數量324.8萬斤，比縣政府下達任務的306萬斤超收18.8萬斤；斤煙均價4.75元，產值1542萬元，比預期1400萬元增加142萬元。獲得全縣生產收購第一名的輝煌。xx年，煙葉飄香又一年，烤煙生產收購實現跨越性發展，首次突破產值xx萬元大關，在去年的基礎上，加大科學種植力度，落實種植地塊，因地制宜，種植烤煙19701畝，基本實現50畝以上的連片種植，其中1000畝以上的1片，500畝以上的3片，200畝以上的6片，市優質樣板煙xx畝。完成收購數量358萬斤，比縣政府下達任務的327萬斤超收31萬斤；斤煙均價5.6元，比縣政府指導的收購均價5.1元增加0.50元，上等煙比例達35.18%，比縣政府指導的收購上等煙比例20%增加15.18%，產值2110萬元，比預期1667.7萬元增收442.3萬元。

2、圍繞糧食生產這個“三農”主題，促進糧食增產、畜牧業增收。

我鎮是出名的產糧大鎮，黨委政府認真規劃科技生產，提高複種指數，強化科技措施，紮實抓好了商品糧基地建設，xx年實現糧食產量1625.5萬公斤，人均有糧251.7公斤，比上年增長了5.3%，是縣委、政府xx年重獎的8個鄉(鎮)之一。今年，加大科技力度，狠抓示範，強化落實，建科技示範樣板2500畝，形成科技示範長廊1個，種植洋芋30600畝，玉米模式化栽培34500畝，單株密植定向移栽28300畝，地膜覆蓋15000畝。糧食增長5%的目標已經實現。在狠抓糧食不放鬆的同時，大力發展商品豬、商品牛羊、土雞等為主的畜禽優質產業。xx年末，生豬存欄22244頭，肥豬出欄22852頭，大牲畜存欄9154頭，出欄3741頭，家禽存欄88356只，出欄59733只，並進一步提高農產品附加值，畜牧業收入達2500萬元，超過了歷史紀錄。預計今年生豬存欄22500頭，肥豬出欄達23000頭，大牲畜存欄9200頭，出欄4000頭，家禽存欄88500只，出欄59800只，畜牧業收入突破2500萬元。

3、圍繞可持續發展戰略，做精勞力，抓實計生。

大力開發勞動力資源，找準思路，採取“政府組織，老闆引路，羣眾自發”的方式，使豐富的勞力向雄厚的“財力”轉變。xx年輸出務工人員8500餘人，比上年增長17.3%，務工工資性收入達2552萬元，比上年增長35.6%。今年4月，在“縣萬人勞務現場招聘會”上，我鎮組織的100人中就有48名富餘勞力受浙江等地省、市的大中型企業之聘踏上往東務工征程，人力資源得到了良好開發和有序輸出。全年共輸出剩餘勞動力10780人，預計實現勞務工資性收入3250萬元，使勞務經濟成為新興的經濟支柱產業，形成“三分天下有其一”的經濟發展格局。在加大人口控制力度上，認真分析，精心研究各項指標體系，全面實施計劃生育獎、優、免、補政策，採取措施，一如既往地抓落實，使人口增長得到了有效控制。迄止9月30日，完成五術1153例，佔任務數的114%，其中完成三術1113例，佔任務數的112%。結紮完成448例，佔任務數的104%，其中二孩結紮357例，佔任務數的120%，一孩放環完成648例，佔任務數的115%，完成補救措施204例，佔任務數的126%，計劃生育率87.73%，獨生子女辦證33户，佔任務數的106%，收取社會撫養費38.3萬元，佔任務數的100.26%。超額完成縣下達指標任務。

4、圍繞增收創益服務羣眾宗旨，合理開發林業資源。

在林業上，加強60054畝的用材林的撫育建設，。在此基礎上，加大36000畝成材林、1xx畝中幼林的管理和透撫，對林產品粗、深加工實行定點規劃，在增收創益上加強經營管理，使林業增值，發揮效益。xx年在毛壩村商品林採伐2266立方米，創收80萬餘元，集體經濟發展壯大以後，還利於民，用54220元為全村5422個村民交納了每人10元的“新農合”基金，計劃給每户交納200元的農網改造電錶初裝費，真正為民好事辦實事，讓羣眾享受經濟發展成果。xx年，在以堡村人工林商品材採伐1414立方米，預計收入45、955萬元，瓜果村商品林採伐1296立方米預計收入42、12萬元。同時加強了以黃冠梨為主、板栗、香桃、蘋果、花椒為輔的經濟林果xx餘畝的管理，建立以村民小組為單位的林果基地36個，進一步發展庭院經濟，增加農民收入。

5、圍繞建設目標以點促面，抓好新農村建設。

按照新農村建設的目標要求，以整村推進的方式，實施村寨環境整治工程。在改善農村飲水、住房、道路、村容村貌和通信、電力、衞生等公共服務設施建設上，抓住“百千萬幫扶工程”的機遇，先在基礎較好的村民小組廟埂村向家灣小組投資20餘萬元，按照惠民工程的標準，結合實際，户均建成了1口沼氣池，並通過建沼氣池改廁、改爐、改灶；硬化進村主幹道，聯户衞生路；實施住房改造，房屋抿糊，硬化院壩；自來水安裝到户；成立了黨支部，建立了黨員活動室、老年人活動室。xx年，該小組經濟林果收入12萬餘元，經濟林果收入3000元以上的7户；外出勞務收入45.5萬元；養殖業收入15萬元，養殖大户8户。向家灣已經形成依託經濟林果、養殖業、勞務輸出三位一體為支撐的產業結構，經濟社會協調發展，成為“村容村貌好、社會風氣良、經濟發展快、生活水平高”的和諧文明村莊，呈現出一派欣欣向榮、自然和諧的新氣象。今年4月6日，在全市“百千萬幫扶工程”xx現場會中，向家灣作為一個代表示範現場點展現出來，其經驗和做法，贏得了全市市、(縣)區領導的好評，與此同時我們又在廟埂村街上村民小組創建了1個點，以點帶面，促進全鎮新農村建設。

6、圍繞增強公共服務能力，引進資金，基礎設施建設取得實效。

黨委政府始終圍繞“量力而行搞建設，投工投勞重實效，農業基礎是首位，改水修路是目標”的方針，把改善農業基礎設施，農村公共服務體系，提高基本建設的利用率和貢獻率作為農業和農村經濟發展的重要工作來抓，逐步改善了人民的生產生活條件。兩年來，共新修村組公路29公里，維修鄉村組公路67公里，xx至以堡的彈石路工程正常進行，預計今年年底完成可投入使用；投資160萬元完成完成煙水工程兩件，覆蓋21個村民小組2100畝煙田。採取政府引導、民間組織的方式，投資20萬元新建“越嶺路”，使天然形成的寒婆嶺森林公園發揮社會效益，方便xx集鎮居民鍛鍊、休閒，提升了xx精神文明建設品味。通過爭取引進資金，完成了火草村大荒地、上田壩兩個村民小組78.26萬元38户易地搬遷工程；全鎮90萬元3個村6個小組301户整村推進工程紮實推進，28萬元的大面安居工程70户態勢良好；修建了xx衞生院綜合樓，引進外資90.26萬元，改造和修建了兩所教師宿舍樓；完成了320多萬元的xx中學綜合大樓和男女生宿舍樓，在協助搞好“塘以油路”建設的同時，協助搞好“農網”改造。

投資50萬元的客運站即將完工投入運營；繼續爭取了雲南金沙礦業股份有限公司投入100萬元資金修建大雁大橋；充分利用組織部門實施村級場所建設的歷史機遇，籌措資金23萬元對毛壩、廟埂、xx三個村辦公用房進行新建、維修、裝修，籌資6萬多元資金配備3個村黨員活動室設備，讓黨員羣眾有了真正的家。還爭取

了縣交通局支持6萬元資金改造火草村辦公樓居住條件。通過一系列的努力，我們把一件件工程辦成了“優質工程”、“廉潔工程”和“陽光工程”，得到了老百姓的好評，同時也增添了發展xx的後勁。黨委政府還一如既往地加強xx集鎮的科學管理管護，建好羣眾滿意一條街，治理了髒、亂、差，禁止了黃、賭、毒，規劃了市場，理順了街道，打造“旱碼頭”品牌，樹立xx形象，使xx集鎮成為商賈雲集、商家親睞、商業繁榮的中心集鎮。

7、圍繞人民安居樂業，努力創建平安和諧xx。

為促進農村和諧，在安全措施上，我鎮在管理上狠下工夫，加大查檢力度，一年多來未出現一起安全事故，確保了“零狀態”的管理，xx年被縣政府表彰為安全生產先進集體。在綜合治理上，認真抓好長治久安、社會穩定工作，為平安創建“和諧xx”、“和諧農村”、“和諧社會”的興旺發達，打牢紮實根基，贏得了縣委的好評。xx年來立刑事案件14件，偵破13件，破案率92.8%；發生治安案件24件，查處24件，查處率100%；民事案件立案61件，審結61件，審結率100%。xx鎮經濟社會正健康有序、又好又快地向前發展。xx年繼續把維穩工作作為重中之中，保持嚴打高壓態勢，深入推進“平安xx”、“和諧xx”創建活動，加強各塊安全監管，完善社會治安防控體系，派出所、法庭、司法所、綜治辦等職能部門充分發揮了主力作用，為創建“平安xx”奠定了堅實的基礎，截至9月30日，立刑事案件25件，偵破23件，破案率達92%，發生了治安案件35件，查處35件，查處率100%，民事案件立案52件，結案42件，結案率80.7%，並抓住縣法院集中執行會戰的時機，執行歷年案件17件。基本做到全鎮社會穩定，人民安居樂業。

8、圍繞以人為本，關注農村，關愛農民，關心教育。

xx鎮是農業大鎮，三農工作始終是黨委政府工作的重頭戲，我們始終不折不扣地貫徹落實黨中央、國務院一系列惠農政策，關心關注弱勢全體，促進社會和諧。從去年以來，共發放困難家庭救災救濟款35萬元，發放農村低保款項172.9萬元，發放集鎮居民低保款項104萬元，兑現糧食直補資金、農資綜合補貼233.9604萬元，xx年動員組織47468人蔘加新型農村合作醫療，截至xx年9月30日，共減免參合羣眾醫療費用732600.02元，使黨中央國務院的政策惠及xx鎮千家萬户，促進了xx和諧社會發展。同時我們也把提高勞動者素質作為加快三農工作步伐和推進小康進程的重要工作，把“科學技術是第一生產力”的思想和“科教興以”戰略貫穿於各項工作的始終，全面推進科技進步，全鎮加大了實用科技培訓力度，共舉辦各類實用技術培訓465期，發放各類科普宣傳材料9100份，推廣應用各類科技13項，科學技術對工農業生產的貢獻率提高了6%；教育工作在實現“普六”的基礎上，積極籌謀“普九”，強化學校管理，改善辦學條件。學前教育得到了充分發展，中國小教育成績名列全縣前茅，適齡兒童入學率99%，國中升學率81%，素質教育進一步實施，“兩免一補”政策全面落實。xx年，黨委政府和中心學校獲得縣委政府掃盲工作先進集體獎。

三、抓好黨建，固本強基

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真實施“雲嶺先鋒”工程，深入開展保持共產黨員先進性教育活動，牢固樹立社會主義榮辱觀，從思想上、組織上、作風上全面加強黨的建設。一是強化自身建設，增強黨委政府班子的團結和活力，在進一步貫徹落實民主集中制原則的基礎上，以“嚴”當頭加強管理，以“和”為貴力求團結協作。在領導班子內部實行“六不制度”即：團結協作不搞內耗，互相支持不相互拆台，相互交流不各自為政，實事求是不無中生有，及時協調不激化矛盾，發揚民主不獨斷專行。根據班子成員各自的特長與能力，合理分工，充分發揮各自的優勢。採取將權力下放，強化責任，有位有為。實行重點工作領導包抓責任制度，從而有效激發班子成員抓工作的積極性和解決工作難題的創新能力。認真貫徹落實黨風廉政責任制，認真執行領導幹部廉潔自律“五個嚴禁、四個不準、四個嚴格控制和四個堅決制止”的規定，推行領導幹部廉潔自律承諾制、舉報制。

制定了工作督查、公務接待、值日帶班、財務管理、小車管理等管理制度，進一步健全了領導幹部的紀律約束體系，班子成員嚴於律己，以身作則，廉潔奉公，勤政愛民，收到很好的效果。二是認真組織實施“雲嶺先鋒”工程，深入開展先進性教育活動建立健全三會一課制度、民主評議黨員制度、雙目標管理制度、民主生活會制度、議事表決制度、黨員和黨員幹部聯繫制度等一系列規章制度，促進了黨組織建設和黨內民主的規範化、制度化、程序化。廣泛開展“三培雙帶”活動，通過開展“三培雙帶”活動，使一部分黨員成為致富能手，許多致富能手成為入黨積極分子，一些致富帶頭人成為村組幹部。三是圍繞建設社會主義新農村這一主題，堅持先進性教育與“三農”工作實際相結合，進一步健全保持黨員先進性長效機制，大力實施“黨員素質”工程，引導廣大農村黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統，強化服務意識，積極參與全鄉經濟社會發展建設；全面樹立和落實科學發展觀，堅持立黨為公、執政為民，不斷提高基層黨組織帶領羣眾發展經濟、構建和諧社會的能力，增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力；着力打造“羣眾滿意”工程，切實解決影響改革發展穩定的主要問題，農民羣眾最關心的重點問題，達到黨員受教育、羣眾得實惠的目的。xx年，xx鎮黨委被評為市委表彰的先進黨組織和縣委表彰的宣傳思想先進集體。抓好了黨建，提高了素質，為我鎮今後的長足發展奠定了堅實的基礎。

回顧近兩年來的工作，我們主要有以下三點的體會：一是堅持加強思想政治工作。思想政治工作是我黨在實踐中總結出來的一大法寶。我鎮之所以近兩年經濟發展、事業興旺、社會穩定、幹羣融洽，關鍵一條是我們重視加強了思想政治工作。堅持做到教育在先，凡黨委政府重要決策出台後，都要通過各種方法和途徑，就政策措施向廣大幹部羣眾作好宣傳解釋工作，以取得幹部羣眾的最大理解和支持，確保了我鎮各項工作的順利落實。二是堅持以發展為主題是經濟可持續發展的活力源泉。可以説，這兩年是xx經濟和社會事業發展最快的兩年。為什麼能取得這麼大的成績呢？關鍵是我們有一支非常優秀的招之即來、來之能戰、戰之能勝的鎮村幹部隊伍，我們堅持以發展的觀點，積極開拓新思路、新方法，用發展的辦法來解決前進中遇到的矛盾和問題。特別這兩年我們針對項目建設和產業培育發展現狀，重新調整了發展戰略，並加以實施，使我鎮經濟和社會發展上了一個新台階。三是堅持強化制度建設，是xx這兩年工作得以蓬勃發展的保證。近兩年來，我鎮領導班子團結協調，關鍵是我們重視各項制度建設的結果，建立健全了村級年度目標管理考核、機關幹部崗位目標考核等制度，使鎮村幹部在工作上、行為上有章可循。同時不斷強化監督機制，從制度上防止幹部違規行為的發生，源頭上杜絕幹部腐敗現象，避免了工作上的不協調性，促進各項工作的順利進行。

xx經濟持續增長，社會和諧穩定，人民安居樂業，但也存在一定的問題：譬如經濟總量還不夠大，發展思路還不夠前，幹部作風還不夠實，集鎮管理還不夠好等等，這些制約着xx又好又快發展，需要我們切實引起重視，加以克服，才能開創新局面，創造新成績。黨委政府領導班子將充分發揮xx區位和交通優勢，在縣委政府的正確領導下，團結和帶領全鎮各族人民，勵精圖治、乘勢而上，為建設富裕、文明、開放、和諧的xx而努力奮鬥！

縣政府領導班子年度述職報告2019年政府領導述職報告（4） | 返回目錄

本屆縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領導下，始終把“執政為民”作為工作的出發點，把重振淮北工業強縣雄風作為經濟社會發展的總定位和總目標，堅持以科學發展觀為指導，以“六年振興規劃”總攬全局，埋頭苦幹，攻堅克難，負重前行，奮發有為，堅實地走過了“一年倍增、兩年翻番、三年趕超周邊”的振興之路，全縣經濟社會發展取得了長足進步。XX年，全縣實現地區生產總值81.21億元，同比增長15.2%，增幅全市第一，是XX年的2.3 倍;50萬元以上固定資產投資47.68億元，同比增長75.3 %，是XX年的3.5倍;財政一般預算收入2.51億元，同比增長54%，增幅全市第一、全省第三，是XX年的2.8倍;農民人均純收入4246元，同比增長10.6%，是XX年的1.4倍;三次產業結構實現由二一三到二三一的重大突破;在全市目標管理考核中首次奪得三縣兩區第1名，實現了歷史性突破。今年全縣各項經濟指標繼續保持強勁的增長態勢，上半年實現地區生產總值 43.35億元，同比增長15.6%;農民人均現金收入2476.5元，同比增長16.3%。1—7月份，實現財政一般預算收入2.56億元，同比增長 71.2%;50萬元以上固定資產投資37.1億元，同比增長44.4%。

一、堅持學習，加強調研，班子整體素質得到提高

一是加強理論學習。每年年初，縣政府領導班子均制定了科學合理的年度學習計劃，，並確保做到目標、時間和要求“三明確”。在堅持每月一次集中學習的基礎上，採取舉辦知識講座、參加培訓、觀看電教片、赴外學習考察等多種形式，求學習之真，務工作之實，較好地保證了學習效果。通過理論學習，班子成員的政治素養和理論水平得到進一步提高，思想觀念得到進一步解放，加快**發展的緊迫感和責任感得到進一步增強。二是注重調查研究。縣政府領導班子成員能夠始終堅持每月用一週以上的時間，深入基層開展調研工作。同時，根據班子成員分工，組織開展瞭如何建立有效招商機制、開發區建設以及經營城市、新農村建設、加快林地資源開發等一系列課題調研活動。近三年來，領導班子成員撰寫出《在後發快進中建設社會主義和諧社會》、《按實事求是要求建設社會新農村》等具有前瞻性、指導性、可操作性的理論和調研文章40餘篇。三是堅持學以致用。始終堅持把學習與工作有機結合起來，力求做到學以資政、以用促學、學用相長。近年來，根據經濟社會發展面臨的新形勢、新特點和新矛盾，在深入學習和調研的基礎上，適時提出並實施了“三得”和“五個一”為民工程、招商引資駐廠員制度以及維護社會穩定的“一觀三制”等一系列創新的工作舉措，不僅有效地化解了制約我縣工業化、城市化進程的難題，而且有力地維護了社會穩定，促進了全縣經濟社會快速健康有序的發展。

二、圍繞中心，攻堅克難，縣域經濟發展步伐不斷加快

一是大力推進工業突破，加快打造新興工業基地。以紡織服裝、精深木業和電光源三大產業為主導，堅持外引內培，重點打造華東新紡都、淮海經濟區木業走廊、中國第四大木地板生產基地和新興電光源產業基地。目前，全縣含在建的棉紡生產規模已達70萬錠、成衣3000萬件套，木業加工能力超過150萬立方米，年產節能燈管4億隻、普泡1億隻。堅持把招商引資作為推進縣域工業化發展的首選，提出了“招商引資從企業投產才真正開始”、“為企業服務也是為百姓服務”等先進服務理念，大力推行專業招商、組團招商、產業鏈招商等系列招商活動。組建了20個駐外招商分局，主攻投資規模超億元的重大項目、產業配套項目，增強產業發展的支撐力和競爭力。圍繞 “打造蘇北一流開發區”的目標，高標準規劃建設了總面積達83平方公里的縣經濟開發區，並持續加大開發區基礎配套設施投入和建設力度。目前，開發區已累計投入基礎設施配套資金13億元，國際商務中心、藍領公寓、污水處理廠、10萬平方米的標準化廠房等一批重點配套設施項目相繼竣工;開發區建成區面積和基礎設施配套面積均達到15.2平方公里，服務功能和承載能力得到全面提升，一大批外資項目、國內知名企業、上市公司相繼落户，開發區共入駐企業416個，其中超億元項目39個，實際投入超 60億元。XX年5月縣經濟開發區順利進入省級開發區序列。

二是實施四城聯動戰略，加快建設中等工貿生態城市。以新一輪城市總體規劃修編為契機，聘請了高資質規劃設計單位，編制和完善了縣城總體規劃、城市建設戰略規劃以及各類分區規劃、控制性詳細規劃和相關專業規劃，控制性詳細規劃率已達100%，有力地保障了城市的有序開發建設。圍繞建設40平方公里、30萬人口中等工貿生態城市，大力實施以工、以貿、以文、以水“四大興城”計劃，強勢推進城東工貿新城、城西泗水古城、城北文化新城、城南生態名城“四城聯動”開發。按照“三高、三化、三精”要求，突出“打造一批重點功能區域、完善一批重要基礎設施、興建一批重大標誌性建築”，全面提高城市建設品位。重點實施了包括城市外環暢通工程、城市重點市場建設工程、八大節點建設工程在內的城市 “十大創建工程”和包括十大精品社區、十大專業市場、十大商貿特色街在內的“八個十工程”，不斷完善城市服務功能。近三年來，政府投入城市基礎設施建設資金10億元，帶動社會投入超過60億元，投入累計超過**歷史總和;建成區面積由XX年的12平方公里擴張到目前的32.4平方公里，基礎設施配套面積擴張到40平方公里，城市化率由26%提高到36%。

三是大力推進資源開發，加快建設社會主義新農村。圍繞發展新農業、塑造新村貌、培育新農民，加快實施以資源開發、康居示範、創業富民為重點的新農村“三大工程”。立足全縣60萬畝林地和60萬畝水面資源，加快10萬頭林地生態淮豬、亞飛設施蔬菜、樂口福食用菌基地等“四帶十區”規模效益農業建設，農業產業化“八大創建”連續兩年名列全市第一，被評為江蘇省高效農業特色縣。目前，全縣實現林地資源綜合開發13萬畝，項目超200個，總產值超過30億元，建成市級以上農業標準化示範區10個計26萬畝，全縣無公害、綠色和有機食品總數達46個，擁有著名商標8件，創省級名牌農產品5個;全面推廣基地集聚、產業集聚、商貿集聚、功能集聚和開發集聚“五種模式”，因地制宜地推進集中居住點和康居示範點建設，新建各類市場27個、商業街15條、居住小區18個、鄉鎮工業集中區15個;依託全縣45萬勞動力資源，以培養現代產業工人、民營創業者和新興服務業人才為重點，大力實施20萬農民大培訓、大轉移、大回流工程，加快發展“三來一加”等短平快項目。目前，全縣在外務工人數25餘萬人，累計返鄉就業人員達2萬人、創業人員超過1500名，其中創辦50萬元以上、吸納勞動力50人以上的企業有60家。大力推進新老農村五件實事建設工程，農村生產生活環境得到了明顯改善。

四是堅持統籌協調發展，加快構建和諧社會。始終將教育放在優先發展地位，不斷加大投入力度，整合和優化教育資源，努力提高教學教育質量。全縣農村中國小“六有工程”和“四配套工程”在全市率先通過省政府驗收，**中學新校區全面投入使用，全縣大學聯考本科完成率連續三年位居全市第一;不斷深化衞生體制改革，縣人民醫院順利完成產權制度改革，全縣42家醫療單位全部實現民營化。基本建立了城鄉一體的醫療衞生服務和保障體系，城區社區衞生服務人口覆蓋率超過70%，新型農村合作醫療覆蓋面達 97.2%;加快生態示範區建設力度，切實搞好防污治污和節能減排工作，被國家環保總局授予國家級生態示範區稱號;突出利益導向機制，紮實搞好計劃生育工作，被國家計生委、財政部表彰為“全國農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和‘少生快富’工程試點先進單位”;成功舉辦了兩屆中國楊樹節暨中國楊樹產業博覽會和全國越野摩托車錦標賽**分站賽等重大活動;積極實施 “三得”工程和“五個一”為民工程，規劃實施了10萬人進城就業、15萬人轉化為市民的經濟開發區安居就業工程，建成城東、京西、劉集圩等7個面積達50萬平方米的安置小區，近XX户農民喜遷新居，1500餘名失地農民由政府資助培訓而陸續就業，6200餘名失地農民和拆遷居民全部納入城鄉低保;大力推行“一觀三制”，建立健全大信訪工作格局，着力化解各類社會矛盾，信訪總量持續下降，XX年實現去京上訪零登記目標;大力推進“平安**”、“法治**”建設，榮獲省“法治江蘇合格縣”創建工作先進單位和社會治安綜合治理先進縣榮譽稱號，並連續三年被評為“省社會治安安全縣”。

三、從嚴治政，一心為民，政府形象不斷提升

一是切實轉變工作作風。始終把抓落實作為政府的第一要事，嚴格執行交辦、會辦、督辦、查辦“四辦”工作制，確保縣政府各項工作真正落到實處。對大項目建設、林地資源綜合開發、小城鎮綜合開發等重點工作，採取定期督查、定期通報、定期觀摩評比的方式，強力予以推進，保證了重點工作和重點工程的順利進行。加強機關效能建設，嚴厲整肅中層梗阻現象以及服務意識不強、辦事效率低下、工作推諉扯皮等突出問題;認真制定並嚴格執行行政問責制度和績效評估制度，切實提高行政效能，較好地優化了我縣的創業和投資環境。二是嚴格規範行政行為。堅持實行縣長負責制和分工負責制，大事、要事集體研究，日常事務分工抓落實，班子成員團結協作，各司其職，各負其責，密切配合，班子的凝聚力和戰鬥力不斷增強。積極推行重大項目、重大決策專家諮詢制度、社會公示制度和聽證制度，推進政府決策的民主化和科學化。自覺主動接受縣人大及其常委會的法律監督和工作監督，重視和支持人民政協履行政治協商、參政議政和民主監督的職能，認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案，加強同各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的聯繫，虛心聽取各界人士的建議意見，較好地改進了政府的工作。三是切實加強廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真執行廉潔從政的各項制度，加強部門權力運行重點環節和部位人員的監督。進一步規範工程招投標、經營性土地使用權出讓、政府採購和產權交易行為，全面實施重點工程述廉制度，從源頭上預防和治理腐敗。深化民主評議政風行風工作。對全縣64個部門和66個熱點崗位開展民主評議行風工作，開通政風、行風評議熱線，拓寬羣眾參與行風監督的途徑，有效推動了行業風氣的好轉。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，縣政府工作還存在一些不盡如人意的地方，主要表現在：縣域經濟總量依然較小，工業化、城市化水平依然較低;企業規模偏小，效益不高以及經濟結構不合理的矛盾依然存在;農村基礎設施建設依然滯後，農民增收的長效機制還沒有真正形成;政府職能、投資環境需要進一步優化，等等。對此，我們將認真對待，在發展中逐步加以解決。在下一步工作中，我們將按照既定的發展思路，進一步創新工作方法，加大工作力度，繼續保持良好的發展勢頭，強力推進大項目，強勢發動大創業，全面加快**經濟社會振興步伐。