政府辦公室領導述職報告

縣委考評組領導：

我謹代表政府辦公室領導班子就一年來政務工作開展情況以及本人在思想、紀律、作風等方面的具體表現向各位領導作簡要彙報，敬請批評指正。

一、發揮整體優勢，找準工作亮點，實現辦公室政務工作的有序推進

一年來，我們領導集體一班人精誠團結，密切配合，統籌兼顧，鋭意進取，帶領辦公室全體職工切實履行綜合協調、參謀助手、政務服務“三大”職能，在政務工作推進中充分發揮承上啟下的中心樞紐作用，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大及十六屆四中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，把握工作重心，凸現工作亮點，積極參與政務，管理事務，建言獻策，搞好服務，不斷提升政務水平，較好地完成了辦公室各項工作目標任務。

（一）創建學習型機關，着力加強辦公室隊伍建設

堅持以學習強素質、以學習活全局、以學習樹形象，始終貫穿學習為本、終身學習、工作學習一體化理念，做到緊貼時代脈搏抓超前學習，緊貼領導思路在優化中學習，緊貼羣眾要求在實踐中學習，緊貼自身情況在探索中學習，先後邀請黨校、財政、統計、司法等部門的資深人士定期開展專題講座和知識培訓，做到學習時間、學習內容、學習效果、參加人員“四落實”，切實加強文祕、微機、市場經濟、信訪、法律等業務知識和綜合知識的學習積累，有效提高了幹部職工的理論水平和“文以輔政”的能力。認真學習貫徹“三個代表”重要思想和黨十六屆四中全會精神，準確把握時代脈搏，深化社會公德、職業道德和家庭美德教育，加強思想作風建設，嚴格按照“八個堅持、八個反對”和“三要三不”工作要求，認真執行黨風廉政建設的有關規定，開展經常性廉政教育活動，築牢反腐倡廉思想防線，着力打造一支勤政廉潔的幹部隊伍，同時繼續發揚辦公室特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能忍耐、特別能奉獻的“四特”精神，增強職工的事業心和責任感，促進了辦公室工作質量、效率和水平的進一步提高。

（二）創新服務方式，切實理順管理體制

1、探索工作方法，規範內部管理。從抓制度建設入手，進一步完善《機關保密工作制度》、《督查工作制度》、《公文複核考核辦法》、《公文質量考核辦法》等規章制度，使日常工作日趨規範化、科學化；繼續推行縣政府領導、縣政府辦公室領導和文祕人員“三位一體”值班制度，進一步完善“1+1+1”服務模式，規範政府常務會、縣長辦公會等各種會議議事程序，建立快捷、高效的運轉體系，有效提高服務質量和水平；進一步細化《職工出勤管理制度》、《工作人員量化考核制度》，加強職工日常工作管理，營造“奮發有為，積極向上”的工作氛圍；切實規範辦公室機關財務內部管理、業務招待費管理和環境衞生物業管理等系列制度，後勤工作逐步走上了規範化運作軌道。

2、改進“三辦”工作，提高工作效率。一是堅持質效並重，規範辦文程序，逗硬兑現“四嚴”，確保高效運轉。規範性文件堅持按程序送交法制辦審核，維護政府權威。先後制發的公文600餘件、各類講話材料400餘件，公文失誤率控制在了5‰以內。處理分送各類文件上萬件，基本實現了公文的有序、高效、及時運轉。二是制定《縣人民政府議事規則（試行）》，積極推行會前調研籌備、會中服務協調、會後貫徹督查的會務工作機制，促進了會務水平的整體提高。三是堅持24小時全日制值班制度。進一步完善值班網絡，提高辦事效率；完善接待工作服務體系，出色完成1000餘人次的接待工作任務；加強財務和物業管理，提高資金的使用效益，提升政府辦公形象；嚴格全縣行政機關車輛編制管理，切實搞好公務車輛的調度，辦公室公務車輛安全行駛里程達42萬公里，保證了公務活動的正常開展。

（三）圍繞全縣中心工作，切實履行職能職責

1、綜合協調工作開展有序。充分發揮縣級部門、鄉鎮與縣政府領導之間的橋樑紐帶作用，統籌協調全縣中心工作，着力解決領導關注的重要事情和羣眾反映的熱點難點問題，先後主動協助縣政府領導協調處理了朱山洞煤礦事故、馬峯山體自然崩塌事故等各類突發事件和電影公司退休職工、全縣代課教師、江口電站移民、彭鳳路合法車主等多起異常羣眾集訪，促進了全縣重大社會熱點難點問題的及時解決，全力維護了社會穩定。

2、參謀助手作用充分發揮。擺正工作位置，增強服務意識，以調查研究為手段，抓住政府工作重點及人民羣眾普遍關心的熱點、難點問題，對政務工作進行超前思考，先後深入基層開展調研活動25人（次），撰寫《農村税費改革後尾欠情況存在問題及建議》等調研報告19篇，為縣政府領導提供建議意見和重大決策參考1200餘條，採用率達90%以上；加強政務宣傳報道力度，暢通渠道，注重信息的收集和整理上報，着力展示全縣政務工作成果，全年共編制刊出《昨日要情》212期，上報市政府辦公廳政務信息543條，被採用51條（61分），佔全年考核任務的122%，編制《調查與反映》13期，在市級及其以上刊物發表文章3篇，有效樹立了彭水工作的新形象。

3、政務督查督辦效果明顯。進一步強化督查職能，規範督查程序，緊緊圍繞上級交辦事項、縣政府文件規定事項、縣政府會議決定事項、領導安排事項和重點工程、議案提案辦理情況等工作開展專項督查活動400餘人次，督辦政務工作180餘項，印發督辦通知單95份，辦結率達99%，重點督辦件辦結率達100%，有效樹立了政府權威，確保了政務工作的順利開展。

（四）統籌兼顧發展穩定大局，政務工作整體推進

1、信訪穩定工作紮實有效。嚴格落實信訪工作責任制和穩定工作“一票否決制”，認真開展羣眾進京上訪、涉法上訪等專項治理工作，緊緊圍繞經濟建設和社會穩定大局，強化措施，齊抓共管，及時解決羣眾信訪問題，化解矛盾糾紛，維護羣眾切身利益。全年共受理羣眾來信來訪1607件次、2699人次，分別比去年上升4.42%、22.74%。其中，羣眾來信1145件，同比上升17.56%，來訪462件次、1554人次，同比件次下降18.23%、人次上升26.86%，來訪中集訪達63批、1054人次，同比分別上升36.96%、78.64%，個訪361件次、375人次，同比分別下降20.07%、32.80%，實現了羣眾上訪總量下降和無到京集訪、無到市重複集訪、無到京重複個訪的“三無”目標。

2、政府法制建設穩步推進。一是認真貫徹落實《行政複議法》、《行政許可法》，舉辦培訓班2期，開展宣傳活動2次，並切實加強行政複議和應訴工作，全年共受理行政複議申請24件，結案率達100%，辦理行政應訴案件6件。二是進一步加大行政行為的監督力度，建立行政執法檢查、違法投訴舉報、行政執法責任追究、重大行政處罰案件審查等系列制度，規範行政執法行為。三是認真貫徹市上“4+1”文件精神，加大規範性文件審查力度，全年共審查縣政府制定的規範性文件150餘件，對鄉鎮和縣級部門上報的規範性文件進行合法性審查備案120餘件，及時辦理市政府法規、規章草案意見徵求等事項20餘件。

3、防災抗災救災綜合協調能力進一步增強。堅持“預防為主、防抗救結合”的方針，制定完善防汛搶險、地質災害防災救災預案和自然災害救助應急預案，建立救災工作聯席會議制度，提高了救災工作應急反應能力，面對今年以來發生的10次風雹災、25起地質災害以及多起強降雨、洪澇、病蟲、雷電災害，及時協調相關部門全力投入抗災救災，把災害損失降到最低程度；進一步加大救災經費和物資的爭取力度，嚴格資金物資管理，規範使用程序，共爭取到各類救災資金90萬元，佔全年目標任務的180%，現已全部撥付到各鄉鎮用於災後重建工作。

4、道路交通安全管理長效機制進一步完善。充分發揮縣交安辦的道路交通安全管理綜合協調、監督檢查職能，嚴格按照公安部“五整頓兩加強”和縣政府“六個一百”要求，推進平安大道創建工作，實施危險路段和事故多發段點專項整治，開展汽車維修市場整頓，關閉三類維修企業38家，投資120萬元新上了一條汽車檢測線，並以開展《道路交通安全法》宣傳教育活動為契機，加大超重超限車輛整治和交通違章查處力度，依法查處超限超重運輸車輛13000余車次、違法案件9956件次，暫扣機動車駕駛證2843個次，滯留機動車1445台次，治安拘留40人次，報廢機動車56台。全年共發生道路交通事故369起，同比上升19.8%，造成死亡30人，傷119人，直接經濟損失40.2萬元，同比分別下降 26.9%、0.92%和28.7%，未發生一起一次性死亡3人以上的重特大交通事故，全縣道路交通安全形勢總體平穩。

5、行政服務中心運行規範。深入學習貫徹《行政許可法》，規範運作程序，創新工作機制，積極推行“一次性告知制”、“首問負責制”、“承諾辦結制”、“重大項目跟蹤服務制”等四項制度，提高服務質量和工作效率，大大縮短了行政許可事項的辦理時間。目前中心共有窗口單位34個（其中代接件單位13個），受（辦）理各類行政許可事項291項，今年以來共收取各類行政事業性收費270萬元，辦理各類證（照）29533件，其中即辦件6951件，承諾件21804件，答覆件51件，報批件727件，接受羣眾諮詢2000餘次，受到羣眾書面（口頭）表彰30餘次。

6、政府採購取得突破性進展。全面貫徹落實《政府採購法》，始終堅持“公平、公正、公開”的原則，按照“價格更低、效率更高、質量更優、服務更好”的要求，積極實施依法採購，全年共開展政府採購業務118次，採購金額達3500餘萬元，資金節約率達8.2%。

7、市級文明單位創建工作成效顯著。將市級文明單位創建工作作為今年工作的重點，與日常工作、目標考核和中心工作緊密結合起來，紮實推進辦公室廉政建設、作風建設、基礎設施建設和文明細胞建設，加強圖象資料、文字資料等軟件設施的收集整理，編制了《縣政府辦公室創建市級文明單位資料彙編》，按時完成了創建活動的各項工作任務，已順利通過市文明委的檢查驗收，預計可獲“市級文明單位”榮譽稱號。

8、各項工作實現統籌兼顧，協調發展。一是全面加強人防建設，建立和完善組織機構，認真編制《2005年人民防空工程建設計劃草案》，調整了人防易地建設費收費標準，啟動了易地人民防空建築工程建設費收繳工作。二是牽頭制訂完善了縣慶活動總體方案，積極協調配合，出色完成了縣慶活動各項組織工作任務。三是加強跟蹤督查，認真開展人大代表議案建議、政協委員提案意見的辦理和回訪工作，辦理率和滿意率均達100%。四是進一步加大黨建工作力度，深入開展“進農家門、吃農家飯、排農家憂、解農家難”的“四農”活動，幫助對口幫扶鄉鎮發展地方經濟，為貧困學生解決救助金3000元，辦公室領導與高谷的8個貧困黨員結成對子幫扶。五是制定工作目標，明確工作責任，計劃生育、檔案管理、社會治安綜合治理、婦女、老幹部、退休職工等各項工作整體推進。

辦公室取得的這些工作成效，是縣委、縣政府堅強領導的結果，它凝聚着辦公室領導班子全體成員和每一位職工的心血和汗水，得益於各鄉鎮和縣級各部門的大力支持。成績的取得充分證明我們班子成員和全體職工是精誠團結、積極向上、勇於開拓、務實奮進的，成績屬於我們辦公室集體，我只在其中起了組織協調的作用。在此，我真誠地向在工作中付出艱辛努力、做出顯著成績的同志們表示衷心的感謝！

總結xxxx年辦公室工作，我們有以下幾點深刻體會：一是加強團結、齊心協力謀發展是開展工作的根本前提。團結出戰鬥力，堅持識大體、講團結，統一思想，優勢互補，才能形成整體合力，發揮整體優勢，有效推進辦公室工作。二是加強領導是推進工作的關鍵舉措。辦公室事務繁雜，必須緊緊圍繞縣政府中心工作，切實加強領導，將各項工作責任落實到每一個人，做到人人有事做，事事有人抓，確保各項重大決策的落實和各項工作任務的如期完成。三是強化學習是做好工作的重要基礎。不學習就要落後，就跟不上時代潮流，就要被淘汰，必須切實加強學習，努力提高自身的思想政治素質、業務知識水平和工作能力，才能適應新時期辦公室工作的需要。四是思想解放是創新工作的必要手段。開展工作沒有新思路，解決問題沒有新舉措，勢必阻礙工作的推進，我們必須切實增強自己的政治敏鋭性，堅持與時俱進、全面解放思想，認真分析思考，創新工作思路，才能為政府當好參謀和助手。五是無私奉獻是促進辦公室工作的有力保障。政府辦公室是為領導、為基層、為羣眾服務的綜合性服務機構，這就要求辦公室人員必須做到以室為家、隨叫隨到，兢兢業業、任勞任怨，不計報酬、無私奉獻，才能實現辦公室政務工作的整體推進。

二、創新領導方法，拓展工作思路，以身作則，率先垂範，充分發揮好辦公室的“領頭羊”作用

自己至2001年從民宗委交流到縣政府辦公室工作，踏上辦公室主任這一崗位已三年有餘，作為縣政府“窗口”部門的負責同志，面對新形勢對辦公室工作的特殊要求和縣政府領導的嚴厲鞭策，為了帶好辦公室隊伍，搞好政務服務，我一直在契而不捨、孜孜以求地探索與實踐，力求使辦公室工作一年一個新氣象，年年都有新進步。在過去一年工作中，本人始終堅持貫穿政務服務這條主線，準確把握決策和管理兩個重點，努力錘鍊組織協調、科學決策和統攬全局三大能力，不斷提升理論、知識、工作、廉政四項水平，突出宏觀調控，重抓決策和用人，在加強辦公室管理和促進自身建設方面邁出了新的步伐，取得了一定成效。

（一）加強學習積累，不斷增強自己文以輔政的能力和水平

隨着政府職能的切實轉變和依法行政工作的進一步推進，新的形勢對政務工作提出了更高要求，政策性更強，服務標準更高，工作節奏更快。為了適應辦公室工作需要，更好地發揮參謀助手作用，一年來，我始終把學習作為提高素質的重要手段，將學習和工作有機地結合起來，在百忙之中抽時間擠精力積極為自己“充電”。一是切實關注時事政治，準確把握時代脈搏，充分利用電視、互聯網等媒體收看和瀏覽全國、全市召開的十六屆四中全會、經濟工作會、重慶市委二屆六次全委會等各類重要會議，認真研讀各級領導的重要講話，吃透會議精神，並舉一反三地用於指導自己的實際工作。二是以學習培訓為契機，加強系統學習，先後參加了市委黨校組織的等培訓、歷次縣委中心組學習活動和辦公室組織的各類專題講座，力爭學有所得，學有所成。三是注重工作和學習的有機結合，在實踐中加強學習積累，除了出差之外，我都堅持親自籤閲上級和有關部門發來的所有文件，對重要會議材料親自把關，吃透上級工作要求，準確把握全縣工作全局，不斷提高文以輔政的能力和水平。一年來，經我親筆籤閲的文件多達 件，親自把關的大型材料上百個，在各類學習中撰寫讀書筆記和心得體會達3萬餘字，撰寫理論調研文章4篇，其中《彭水私營個體經濟發展對策思考》被《決策導刊》採用發表。

（二）拓展工作思路，促進全局工作的有序推進

辦公室工作紛繁複雜，“上面千條線，下面一根針”，矛盾和問題十分集中。為了充分發揮辦公室的參謀助手和中心樞紐作用，做到穩而不亂，忙中有序，促進工作的正常運轉，作為辦公室的主要負責同志，在具體工作中我一以貫之地堅持做到了以下幾點：一是抓大不放小。對每項工作均站在全局的高度去思考和定位，緊緊圍繞全縣中心工作，制定總體目標，分清階段重點，特別是在縣慶期間，大到慶典、論壇的組織，小到接待工作細節的安排，我都一一用小黑板、記事本記載下來，時時提醒自己，做到脈絡清楚，思路明晰。二是統籌又兼顧。辦公室工作無小事，絕不允許顧此而失彼，在宏觀把握辦公室全局同時，我也十分注重具體政務的微觀過細，經常親自督辦指導重大政務工作，並注意調整工作精力，在抓好政務的基礎上，組織職工認真開展了黨建工作和市級文明單位創建活動，實現了各項工作的協調發展。三是超前不越權。增強工作地前瞻性，在文件的處理、田景玉非法集資案的協調、重大集訪的處置等工作中均堅持超前思考，在職責範圍內大膽建言獻策，先後為縣政府領導提供決策參考意見上千件，大部分被縣政府領導所採納。四是服從不盲從。對領導交辦的工作不折不扣的欣然接受，但在工作方法上，本着有利於工作的原則，不惟書，不惟上，只惟實，不盲從，不照辦，有效提高自己的工作質量和效率。

（三）創新領導方法，切實理順辦公室管理秩序

作為辦公室的一班之長，最關鍵的是把好舵，用好人。為此，一年來我十分注重領導方法的積累和運用，積極探索和實施了一系列行之有效的工作方法。在辦公室管理上，進一步加強制度建設，堅持用制度、用紀律約束和管理人，推進了辦公室的規範化建設；在專項業務工作上，倡導並推行實施了“1+1+1”服務模式，即一個分線祕書、一個分管副主任聯繫一名縣政府領導，負責全程服務，有效避免了職能交叉、職責不清、服務不到位等問題；在綜合業務工作上，進一步細化工作職責，把辦公室各項綜合職能劃分到科室和人頭，出台了系列專項工作領導小組，既明確分工，又發揚民主，使辦公室幹部職工更廣泛地參與到內部管理工作中來；在人事管理上，堅持以人為本、優化組合的原則，充分發揮個人特長，實現人才資源的最佳整合和有效利用，使各科室各履其職，各守其責，形成了互相競爭比優的良好氛圍。

（四）堅持民主決策，不斷強化辦公室領導班子建設

我十分注重班子團結，像愛護自己眼睛一樣珍視團結。作為班長，我始終堅持抓大放小，簡政放權，充分信任並緊緊依靠班子成員及全體同志，發揮辦公室的集體智慧和整體優勢，提倡權力範圍內的分工負責，大膽決策，讓每位同志都對工作充滿熱情和信心；勇於批評與自我批評，注重同志間的交心談心，善於傾聽和虛心接受班子內部的批評意見，不專橫，不攬權，勇於承擔工作責任；在事務決策上，認真執行民主集中制原則，充分發揚黨內民主，尊重和聽取班子成員的意見，集思廣益，主動納諫，辦公室所有重大事項均納入主任辦公會議議程，實行集體研究，集體審定，全年共召開主任辦公會 次，召開支委會 次，會議審定事項上百項，在領導班子中營造了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好氛圍。

（五）增強宗旨意識，努力樹好勤政廉潔工作形象

俗話説，“上樑不正下樑歪”。一個單位的主要領導其實是機關的標杆和旗幟，其舉止言行時時處處對職工產生着深刻影響。我能在這一重要崗位上工作，與其説是組織對我的充分信任，不如説是對我的嚴峻考驗。為了不辜負組織的重託和領導的期望，為了給全體幹部職工做好表率，以德服人，紮實推進政務工作，為了對得起黨，對得起自己的良心，一年來，我始終把工作擺在突出位子，堅持務實嚴謹的工作作風，時刻繃緊工作這根弦，兢兢業業，盡職盡責，身體力行，精益求精，在思想上不敢有絲毫懈怠，唯恐工作有所紕漏。除到處協調工作外，絕大部分時間是和同志們一起在辦公室度過的，時常和同志們通宵達旦的並肩戰鬥，基本沒有灑灑脱脱的度過一個雙休日，在工作繁忙時，連身患結石也未能在病牀上安心的靜養過，全年出滿勤335天，以較強的時效觀念，高標準、高質量地為領導、為部門、為基層服好務。我深深地知道，自己手中的權利是人民賦予的，在廉潔自律方面，我時刻保持清醒頭腦，自覺遵守中央、市、縣關於廉潔從政的有關規定，注重自我約束和自身修養地錘鍊，嚴格按照“自尊、自重、自警、自勵”原則時時處處規範自己言行，管住自己的口、手、足，不該説的話堅決不説，不該做的事堅決不做，不該去的地方堅決不去，不該拿的東西堅決不拿，自覺築起反腐敗的思想防線。

回首一年來走過的歷程，我們辦公室集體在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致，正確理解並認真貫徹執行了黨的路線方針政策，積極大膽地開展了各項工作，圓滿完成了組織交給的各項任務，面對辛勤汗水換來的工作成果，我和辦公室班子成員倍感欣慰，無怨無悔。但我們也清醒地認識到，班子成員包括我本人也還存在一定的缺點，集中表現在：工作思路還有待進一步創新；工作方法還有待進一步改進；理論水平還有待進一步提高；個性耿直急躁，批評人有時缺乏方式方法；對職工要求高，關心不夠等。對自身存在的問題和不足，我和班子成員一定在今後的工作中加以克服和解決，帶領大家將政府辦公室工作推向一個更高的台階。

謝謝大家！