鎮黨委書記黨建專項述職報告

尊敬的各位領導、同志們：

黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項任務的戰鬥堡壘。作為xx鎮黨委書記，我始終嚴格要求自己當好黨建工作“第一責任人”，認真貫徹市委會議精神，以開展基層組織建設年活動為契機，立足實際，把加強農村黨支部班子建設作為工作重點，強化措施，大膽創新，狠抓了各項任務的落實，有力地促進了基層組織建設年活動紮實深入開展。下面就我代表xx鎮黨委就兩年來的黨建工作進行述職。

一、抓責任，落實五項制度，不斷完善了基層黨建責任制

村黨支部書記是一個村經濟建設、社會發展、黨的建設、精神文明建設等各個方面工作的第一責任人。我們把加強村黨支部書記隊伍建設作為深化“創業、創新、創優”活動的關鍵環節，牢牢抓在手上，通過落實五項黨建工作制度，強化了“書記抓，抓書記”的責任意識，提高了基層黨建工作水平。一是建立推行村黨支部書記黨建述職制度。每個季度都要開展一次黨建工作述職，通過採取現場拉練查看、登台述職等形式，對村黨書記工作現場打分，排出名次，增強黨支部書記的管黨意識和責任意識，更好的為農村服務。XX年共評選出工作優秀黨支部書記7名，良好5名，較差1名。二是建立村黨支部書記信訪領辦制度。通過黨支部書記陪訪，理順了工作程序，化解了農村矛盾，維護了安定穩定，今年1至6月信訪案件發生14起，且全部都由村支部書記領辦，比去年同期下降了41%;三是建立黨員幹部外出考察工作制度。選派優秀村黨組織到先進地區考察學習，開闊他們的視野、提高工作能力。XX年共選派3名優秀村黨支部書記到山東等地進行培訓考察，今年3月組織新當選的13名村黨支部書記組織參加了市委黨校培訓，近期又選派1名新錄入村幹部公務員到到東北農大參加新農村建設培訓，全面提高了他們的綜合素質和服務能力;四是建立了鎮黨建指導員和村黨建管理員制度。成立了黨建監督指導小組，由副書記擔任組長，抽調6名新錄用大學生擔任駐村黨建指導員，各村配備了黨建管理員，提升了農村黨建管理水平。五是建立農村“三職幹部”檔案管理制度。指派專人對“兩委”換屆後新一屆39名“三職幹部”檔案進行建檔和管理，進一步提高村幹部規範化管理水平。

二、抓班子，強化“三定一包”，有效促進了後進村黨組織轉化升級

XX年10月，全鎮通過“公推直選”的方式，選舉產生了26名村黨支部書記和村委會主任、60名兩委成員，一批思想好、素質高的優秀年輕幹部走上領導崗位。其中，有11名黨支部書記和7名村委會主任連選連任，兩委成員交叉任職23名，高中以上文化程度48人，退伍軍人13人，婦女12人，平均年齡41.9歲，比上屆年輕了1.6歲，基層黨組織戰鬥力明顯加強，圓滿完成了村兩委換屆工作。年初，按照基層黨組織分類定級工作要求，通過支部自評、羣眾測評、黨委評定，並參照去年的目標綜合考評情況，最後評定出4個好支部，3個較好支部，5個一般支部，1個較差支部東風村。查擺出東風村主要存在三個方面的問題，一是黨組織軟弱渙散，凝聚力不強;二是一年未發展黨員;三是財務管理制度不規範，前任村幹部有違規行為。我們研究制定xx鎮後進村黨組織整改工作方案，並採取“三定一包”辦法，促進東風村整改提高。一是定人員。從機關抽調3名政治素質高、工作能力強、作風正派的副職幹部和年輕後備幹部，組成工作隊，深入軟弱渙散村，駐村整頓幫扶。二是定目標。圍繞爭創“五個好”村黨支部，確定了先規範、後提高、再創先的整頓步驟，建立健全了村黨支部書記工作職責、村務公開等16項工作制度，規範了軟弱渙散村黨組織的管理，提升了工作水平。三是定措施。要採取強化東風村兩委成員理論培訓，提升黨員幹部素質，列入發展黨員重點村管理，嚴格四議兩公開制度，黨務、村務公開制度和“三代兩述一評議”制度等措施，幫助村裏抓經濟發展，多辦實事，切實幫助羣眾增收致富。四是包轉化。我們對東風村實行鎮黨委成員包點、市直幫聯部門駐點、整頓工作隊進點的“三位一體”工作模式和整頓銷號制度，明確軟弱渙散黨組織轉化不達標，工作隊不離村，責任人不撤點，一包到底，確保當年達到一般標準，明年達到先進標準。

三、抓隊伍，採取三項措施，不斷提升了黨員隊伍整體素質

面對日益變化的農村工作新形勢，我們結合自身實際，強化管理，多措並舉，努力提升了黨員幹部隊伍的整體素質。一是加強了村級幹部隊伍的培訓教育。首先是通過參加市委組織部調訓，對全鎮新當選26名村支部書記和村主任進行了全面系統培訓;其次是鎮黨委以會代訓的形式，提高他們新任村級領導幹部的思想政治素質和工作能力;同時組織、計生、綜治等各部門集中對各村業務幹部進行了業務知識的輪訓。通過培訓，使全鎮新當選的86名村幹部業務素質得到了較大提高。二是重點實施了發展黨員重點村管理。XX年，鎮黨委對一年內未發展黨員或連續兩年未發展35歲以下黨員的曙平、東方紅和青年莊村實行了重點管理，並確定曙平村為重點管理示範點。通過實施村民代表海推入黨積極分子預備人選制度、農村入黨積極分子積分管理制度、發展黨員羣眾監督員制度，進一步規範了發展黨員工作程序，提高了發展黨員的質量。今年將對八個村實施重點村管理，其中一莊村被列為佳木斯級重點村管理，全年預計發展黨員20名，平均每個村至少發展一名黨員，其中35週歲下10名，女黨員4名以上。三是完善了黨員關愛機制。把95名貧困黨員和老黨員納入農村居民最低生活保障，在兩節和七一期間慰問了老黨員、老幹部價值2.6萬元的款物。在慶祝建黨九十週年之際，各村也開展了不同的慶祝活動，東方紅村支部組織全村黨員開展了一次具有深刻教育意義的紅色主題旅遊活動;xx村支部為每名黨員發放了印有黨徽的紀念背心，有力地增強了黨組織的凝聚力和黨員的榮譽感。

四、抓考評，完善激勵措施，切實增強了黨員幹部的工作積極性

我們制定完善了《村幹部考核績效補貼考核細則》，把考核結果與村幹部績效工資、考錄公務員、評選先優等掛鈎，激勵他們幹事創業。一是強化政治激勵。我們積極推薦政治素質好、參政議政能力強的優秀村黨支部書記參選各級黨代會代表、人大代表。目前我鎮有1名黨支部書記當選佳市十二次黨代會代表，1人當選同江市七次黨代會代表，1人當選同江市七屆人大代表。在每年報考優秀村黨組織書記(主任)考錄公務員的資格審定時，我們嚴格把關，堅決不通過後進村支部書記(主任)報名資格。XX年我鎮有2名符合條件的優秀村黨支部書記參加了鄉鎮公務員招錄考試，曙平村支部書記張志順成功考錄公務員，今年我們又有2名優秀村黨支部書記參加了鄉鎮公務員招錄考試，現在筆試和業績成績分別列同江市的前2名，給予村書記政治前途，拓寬了村黨支部書記的政治成長空間和發揮作用的舞台。二是實行績效工資。我們不斷完善村級目標考核管理，將考核結果與村主要幹部工資掛鈎，做到了“兩個結合”。即做到堅持平時考核與年終考核相結合，做到拉練考核與述職考核相結合。XX年，我們評出7個優秀村，5個一般村，1個較差村，我們在保證7300元的基礎工資基礎上，按照分類級別，給予優秀村支部書記、主任、會計3600元(簡稱三職幹部)的全額獎勵工資，給予一般村2400元的獎勵工資，較差村只發了基礎工資，這樣一來考核優秀的村三職幹部的年度工資總額都達到1萬元以上。三是落實離職補貼。XX年末，我鎮開展了連續任職十年以上離職老幹部的認定工作，採取先由離職村幹部個人申請，村支部初審，召開黨員和村民代表大會審議公示後申報的辦法，共確認了50名符合條件的離職村級領導幹部，並以滿十年800元為基礎，每增五年加200元，補貼資金全部從村轉移支付裏列支，春節同各村幹部工資一併發放4.6萬元，很好地解決了村級幹部離職待遇問題。

五、抓陣地，着眼管用並重，紮實推進了村級活動場所建設

近年來，我們搶抓省、市加快新農村建設的政策機遇，不斷加大項目爭取力度，落實黨建經費，紮實推進了村活動場所建設。一是依靠政策扶持新建活動場所。我們先後投入各種建設資金126萬元，新建擴建12個村活動場所。XX年，我們爭取市委組織部投資34萬元、自籌10萬元新建了一莊、青年、安衞和前鋒4個面積100平方米的標準化村活動場所，改造了東風村的活動場所，全部採用新型材料，既環保又節能，實現了冬天取暖。我們堅持一室多用，把村活動場所建設與黨員遠程教育站點、農家書屋、警務室、計生服務室、羣團工作室等建設相結合，切實發揮了活動場所的辦公中心、議事中心、活動中心、文體中心和娛樂中心作用。二是配套落實遠程教育設施。市委組織部分2批次為我鎮13個行政村統一配備了電腦、投影儀等遠程教育設備，並接入了互聯網。我們充分利用遠程教育站點這個平台，不斷整合資源，加強黨員幹部教育工作，切實做到了“三個結合”，即把黨員教育與農民培訓相結合，把遠程教育與農家書屋建設相結合，把遠程教育與網絡辦公相結合，在保證每個月黨員幹部至少集中學習2次的基礎上，積極創新學習形式，充分發揮“科技示範基地”、“農家課堂”的引導作用，擴大覆蓋面，增強針對性，有力地促進了農民增收、農業增效。三是實現了村辦公設備“十有”目標。投資12萬元，對全鎮13個行政村級活動場所進行了規範化建設。統一配備了120套桌椅，購買了13個書櫃，製作了33塊創先爭優圖板。為12個村爭取到農家書屋項目，為9個村爭取了投影儀設備，增強了場所服務功能，實現了有村“兩委”牌子、有電教設備、有辦公桌椅、有黨建圖版、有資料櫃等“十有”目標。今年6月，我們對各村活動場所集中開展了環境衞生檢查整治活動，發現問題現場整改，有5個村重新鋪墊了活動廣場，修剪了綠化牆;有4個村重新鋪設了室內地面，擺放了花盆和桌布;1個村粉刷了牆壁，村級活動辦公環境得到了美化。

六、抓落實，圍繞中心工作，深入推進了“三創”活動

今年，我們以紮實開展“基層組織建設年”活動為契機，立足實際，在全鎮深入開展了“創業富民生、創新促發展、創優樹形象”活動，以求真務實的作風、幹事創業的精神和更加飽滿的熱情把創先爭優活動推向深入。一是深入推進“雙諾雙評”活動。我們創新活動載體，開展了以黨支部向黨委和黨員承諾，黨員向村黨支部和村民承諾;黨委和黨員評議村黨支部，黨支部和羣眾評議黨員為主要內容的“雙諾雙評”活動。全鎮16個基層黨支部和331名有承諾能力的黨員都結合自身實際、量力而行，圍繞“產業結構調整、新農村建設、倡導文明風尚”等方面自主自願地作出531項承諾，並把承諾作為自身約束行為準則，營造出一種遵諾守諾、幹事創業、奮發向上的爭創氛圍。自全市召開組織工作暨三創活動推進會議後，我們迅速對“三創”活動進行了全面部署和思想發動，成立了領導小組，制定了工作方案，緊緊圍繞中心工作開展 “三創”活動。二是科學規劃工作目標。按照“興四業、建四城”的發展戰略目標要求，我們結合實際，提出了“一穩二快三提升”發展目標，即穩定糧食種植面積;加快招商引資和項目建設，加快農業產業化經營;提升黨建工作水平，提升農業標準化生產水平，提升公共服務水平。發展現代農業是我鎮的中心工作，今年，我們突出了“一帶兩園三區”建設，即打造一條高標準的新同三公路玉米種植示範帶，重點建設曙平水稻場市共建園區和東風玉米種植示範園區，規劃xx鎮北部水稻種植區和沿東、西環鄉公路建設東、西部兩個玉米種植區，走規模化種植道路。三是紮實推進各項工作。立足一個“實”字，深入推進農業結構調整落實，今年全鎮水稻和玉米麪積分別增加到6.7萬畝和13.3萬畝，扶持68户養殖大户畜禽養殖存欄21萬頭(只)，形成了玉米、水稻和畜牧養殖三大主導產業齊頭並進的產業格局。務求一個“精”字，打造場市共建千畝水稻精品工程，完全按照農場的標準打造xx鎮曙平村千畝水稻精品工程園區，爭取到農業開發項目資金360萬元，修建標準農田路1萬延長米，挖排水渠2萬延長米，鋪設涵管60餘處，打機電井4眼，架設了電網、安裝了微噴，實現了生產農時、標準、管理與農場的三同步，示範帶動了周邊5萬畝水田。突出一個“重”字，建設標準化種植示範帶，在“同三”公路兩側500米範圍內建設了一條全長20公里的標準化種植示範帶，覆蓋曙平、xx、東風三個村277户的3.2萬畝土地，“三統一分”(統一整地，統一起壟，統一品種和分户播種)的生產模式，按照四齊兩淨一平整的標準，加強標準化農田建設，做到沿路500米範圍內旱田壟向一致、壟距均勻、壟型筆直，水田池埂整齊、曬水池規範。凝聚一個“幫”字，培育農村新型合作組織19個，組建了“融入型”黨組織19個，吸納黨員196名、1300多户農民參加，涉及糧食生產、畜牧養殖、勞務輸出等9個行業，有力促進鎮域經濟快速發展。圍繞一個“變”字，加強新農村基礎設施建設。以項目為依託，重點實施了曙平省級一事一議新農村試點村二期工程建設;集中改造了同三公路沿線148棟泥草房，硬化通村公路2.8公里，修建了一莊村文化廣場。體現一個“美”字，集中整治農村環境，爭取項目資金30萬元，完成鎮內19條巷道修繕改造工作，擺放了12處階梯花卉;栽植綠化樹1.2萬棵，在4個村新安裝58盞太陽能路燈;每個村都設立了專職保潔員和固定垃圾箱，村容村貌明顯改善。

七、抓整改，針對存在問題，明確改進措施和努力方向

在回顧總結成績的同時，我們還清醒認識到黨建工作中還存在一些薄弱環節：一是存在重沿線輕邊遠的問題，無論的村級活動場所基層設施建設、黨建規範化管理同三公路沿線村和邊遠村發展不均衡;二是村集體經濟薄弱，制約了發展及支部更好發揮作用;三是黨組織在農民專業合作組織中示範帶領作用還不強，農民合作組織還處於階段。針對存在的問題，在今後的工作中，一是對基層組織建設創新工作進一步總結試點經驗，完善工作措施和方法，逐步在全鎮深入推廣實施;二是加大培訓教育力度，進一步提高各村黨員幹部隊伍整體素質，特別是抓經濟謀發展的創新意識。三是對基層組織建設常規性工作，按照程序化、規範化、制度化的要求，常抓不懈，逐步規範完善，形成規章制度。

今後的工作中，我鎮黨委將以“興四業、建四城”為目標，認真貫徹落實好市委領導的新要求、新部署，以改革創新的精神，求真務實的作風，堅強有力的措施，不斷取得基層黨組織建設新成效，為推動我市經濟社會科學跨越發展做出貢獻!

以上報告，不妥之處，敬請各位領導和同志們批評指正。