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地委班子述職述廉報告

地委班子述職述廉報告

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地委班子述職述廉報告

20xx年,地委統戰部在地委和自治區黨委統戰部的正確領導下,深入貫徹落實黨的xx屆六中全會、中央新疆工作座談會精神、自治區黨委七屆九次、十次全委(擴大)會議精神和自治區第八次中國共產黨全國代表大會精神,以及地委擴大會的一系列決策部署,堅持以科學發展觀統攬地區統一戰線工作全局,實踐統戰工作使命,充分發揮在團結引領廣大統一戰線成員和社會各界羣眾上的優勢與作用,不斷提升統一戰線工作水平,為地區跨越式發展和長治久安貢獻力量。現就一年來的情況述職述廉如下:

一、思想政治建設方面

領導班子成員注重加強自身政治理論的學習,不斷提高班子成員的理論和政策水平。學習中堅持理論聯繫實際,學以致用,班子成員在認真完成組織安排的學習任務外,平時還擠出時間堅持自學,並做好學習筆記。一是認真學習xx屆五、六中全會、中央新疆工作座談會精神和自治區黨委七屆九次、十次全委(擴大)會議精神,特別是加強了對自治區第八次中國共產黨全國代表大會精神的學習,運用正確的立場、觀點和方法解決工作中的實際問題,提高了全面貫徹黨的路線、方針、政策的能力。

二是學習黨報黨刊和時事政治,認清形勢,把握時局,全面正確地貫徹執行黨的路線、方針和政策,國家的法律、法規和地委、行署的決策、決議,堅定正確的政治方向和政治立場,旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動,維護祖國統一和民族團結。三是深入學習新時期統一戰線理論,尤其是有關民族宗教工作方面的理論政策。通過學習進一步解放了思想,增強了學習的自覺性,提高了班子成員的政治理論素質和工作水平。

二、工作實績方面

一年來,領導班子堅持解放思想,實事求是,大膽創新,帶領部門人員認真履行部門職能,紮紮實實地開展了統一戰線各項工作。

(一)認真學習貫徹中央和自治區黨委、地委有關會議精神,進一步統一廣大統戰幹部和統一戰線成員的思想認識。

緊密結合地區統一戰線工作實際,把學習貫徹中央、自治區黨委和地委的有關會議精神結合起來,進一步深化對自治區黨委關於統戰工作方針政策的認識,進一步增強科學發展的意識、改革創新的意識、奮發進取的意識、敢於爭先的意識,切實把地區統戰系統廣大幹部羣眾的思想和行動統一到地委的精神上來,圍繞中心,服務大局,充分發揮統一戰線在加強民族團結、維護社會穩定、促進社會和諧中的重要作用。

年初,自治區統戰部長會議結束後,地委統戰部組織召開了地區統戰工作會議傳達學習自治區統戰部長會議和《關於進一步統一幾個思想認識問題的意見》(新黨辦發[20xx]2號)、《自治區黨委統戰部、自治區民委(宗教局)、自治區公安廳、的通知》(新黨統發[20xx]1號)文件精神,並提出了貫徹落實意見。7月份,地區統戰系統的幹部職工、部分黨外幹部、黨外知識分子代表和愛國宗教人士代表在地區社會主義學校召開學xx“七一”講話暨實踐創新活動研討會,認真學xx在慶祝中國共產黨成立90週年大會上的重要講話精神,圍繞進一步做好新形勢下的統戰創新工作進行了交流討論,並對統戰系統如何創新工作進行安排部署。11月份,在自治區召開完第八次中國共產黨全國代表大會後,部門組織人員進行了認真的學習,並按照地委的要求,結合工作實際制定出本部門的貫徹落實意見,以此不斷推動地區統戰工作向前發展。

(二) 認真貫徹落實黨的民族政策,促進民族團結進步和維護社會穩定。

今年,我們把進一步抓好自治區民族工作會議精神和自治區《關於進一步加強民族工作的意見》(新黨發[20xx]12號)精神的學習貫徹作為開展民族工作的重點,通過引導各族幹部羣眾特別是黨員領導幹部、知識分子、青少年樹立正確的國家觀、民族觀、宗教觀。建立健全民族團結創建工作機制和有關制度,結合“興邊富民”行動、“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育活動,不斷創新民族團結教育活動載體,促進民族團結進步創建活動向村(社區)延伸。通過組織開展有針對性宣講活動,有計劃、分步驟地組織宣講組,分赴兩縣一市、重點鄉 (鎮)開展宣講活動。推動全社會大力開展黨的民族理論、宗教政策、法律法規和“四個認同”的宣傳教育,強化國家意識、公民意識的教育。教育廣大幹部羣眾正確處理民族因素和區域因素的關係,防止片面強調區域因素或民族因素的現象,既切實保障自治民族依法行使自治權,又依法保障民族自治地方其他民族平等權利。

3月中旬,由地委統戰部牽頭,地區民宗委、地區社會主義學校聯合組成宣講組,深入地區部分鄉(鎮、街道)對自治區《關於界定非法宗教活動的意見》和《關於制止非法宗教活動的意見》進行了宣講。6月份,由地委統戰部、地區民宗委組織,地區伊斯蘭教協會主辦,在地區社會主義學校舉辦了地區伊斯蘭教界慶祝建黨90週年“同心同行”“卧爾茲”演講比賽。7—8月份,地區統戰民宗部門在哈密市舉辦了一場黨的民族宗教政策宣講報告會,哈密市四套班子領導、市直各單位、各鄉(鎮、街道)科級以上幹部參加了報告會。同時,還為河南援疆幹部、地市檢察系統、地區教育系統、地區安全局和基層少先隊工作者開展了民族宗教政策的專題宣講。

(三)全面貫徹黨的宗教工作基本方針和政策,依法加強宗教事務管理。

保持宗教領域的持續穩定,是宗教工作當前最重要的任務,堅決防止宗教領域大規模羣體性的事件發生是今年宗教工作重點抓的大事。各級統戰、民宗部門堅決把思想和行動統一到中央和自治區黨委對穩定形勢的分析判斷和工作部署上來,強化責任,落實具體工作措施,切實做好預防和處置宗教領域羣體性的事件的工作,有效應對宗教領域突發事件,堅決防止宗教領域羣體性的事件的發生。以“三個堅持”為指導,以“兩防”為目標,保持宗教領域的持續穩定。

1、加大監督檢查的力度,確保各項規章制度落實到位。堅定不移地堅持在依法管理宗教事務中長期形成的、行之有效的一系列政策、機制和舉措,依法管好宗教人士、宗教活動場所和宗教活動。今年以來,地委統戰部和地區民宗委定期或不定期地組成聯合檢查組,深入各鄉鎮(街道)對宗教事務管理工作進行大檢查,重點檢查各項規章制度的落實情況。同時,結合換屆工作對鄉(鎮、街道)分管統戰、民宗工作的領導和統戰民宗幹部進行調整。

2、認真貫徹落實自治區穩定工作會議精神,堅決防止宗教領域大規模羣體性的事件發生。今年以來,通過認真學習貫徹落實《自治區黨委統戰部等部門關於進一步統一幾個思想認識問題的意見》(新黨辦發[20xx]2號)、《自治區黨委統戰部、自治區民委(宗教局)、自治區公安廳、的通知》(新黨統發[20xx]1號)和自治區穩定工作會議精神,強化責任,落實具體工作措施,切實做好預防和處置宗教領域羣體性的事件的工作,有效應對宗教領域突發事件,堅決防止宗教領域羣體性的事件的發生,全年地區在宗教領域沒有發生大的問題。年初,地委統戰部、地區民宗委和社會主義學校組成宣講組,深入各重點鄉鎮對三個《意見》進行宣講,讓廣大宗教人士和信教羣眾及時瞭解黨和政府在宗教方面的新政策、新措施。社會主義學校在舉辦的各類培訓班中都把三個《意見》的學習列入培訓內容中。

3月初,在社會主義學校舉辦一期統戰民宗幹部學習三個《意見》專題培訓班,進一步增強了基層統戰民宗幹部的工作能力。逢年過節定期走訪慰問愛國宗教人士,與他們進行座談,向他們宣傳黨的方針政策、制度法規和地區社會經濟發展形勢。注重在鄉(鎮)建設中,特別是村整體規劃、搬遷等方面的實際情況,在宗教活動場所的修建、維修審批方面,緊密結合各地實際,在修建面積等方面靈活掌握,合理實施。今年,我們還結合哈密地區佛教和基督教發展的現狀,決定擬成立地區佛教協會、基督教協會,並在三道嶺建立佛教居士林活動點。

3、深入持久地開展黨的宗教信仰自由政策的宣傳教育活動。教育和引導廣大幹部羣眾以寬容和理性的態度正確對待信仰差異,正確對待宗教人士和信教羣眾。各宗教場所的信教羣眾要以理性寬容的理念和態度對待持不同意見的羣眾,更不要為一些利益問題而長期糾結。把愛國宗教人士作為“肩負特殊使命的非黨基層幹部來對待”,對愛國宗教人士是極大的榮耀和鞭策,要進一步深化對這一認識的理解,使愛國宗教人士真正感到思想上有使命,肩膀上有擔子,行動上有標準,真正發揮好應有的作用。為解決宗教人士接班人的問題,今年地區啟動了愛國宗教人士代培塔裏甫的工作,分六年培訓120名塔裏甫,地區投入專項經費180萬元。

認真抓好教育培訓工作,今年在地區社會主義學校共舉辦9期培訓班,培訓人數達400餘人,培訓人員主要是伊斯蘭教愛國宗教人士,“兩教”教職人員、基層統戰幹部、民管會負責人及愛國宗教人士帶培的塔裏甫等。9月份,地區首次組織40名愛國宗教人士到山北兩縣進行實地參觀學習,實地參觀了巴裏坤縣海子沿鄉富民安居小區、巴裏坤縣哈薩克民族博物館、松樹塘風景區、伊吾縣鹽池鄉萬畝噴灌草場、伊吾縣愛國主義教育基地——烈士陵園以及新疆廣匯新能源淖毛湖煤化工基地。向自治區選派13名基層統戰幹部和14名愛國宗教人士參加培訓,並推薦了5名基層幹部羣眾參加自治區組織的赴內地參觀團。通過實地參觀學習,開闊了愛國宗教人士的視野,增長了見識。住址做好宗教人士生活費發放工作,給全地區符合條件的339名宗教人士發放了120萬元生活補貼,做到了應盡發。

(四)加強統一戰線各領域工作,提高整體工作水平。

一是鞏固非公有制經濟組織黨建工作成果,進一步健全非公有制經濟組織黨建工作長效機制。深入開展“創先爭優” 活動、“回報社會感恩行動”,全面提升非公有制經濟組織黨建工作科學化水平,努力促進非公有制經濟健康發展,促進非公有制經濟人士健康成長;2月份,哈密地區召開非公有制經濟組織黨工委經驗交流暨表彰大會。會議就20xx年地區非公有制經濟組織黨工委工作進行了總結,對20xx年的工作進行了安排部署。表彰了一批在20xx年非公有制經濟組織黨建工作和“創先爭優”活動中表現突出的民營企業先進基層黨組織和優秀共產黨員,民營企業先進基層黨組織和優秀共產黨員還在大會上做了經驗交流發言。開展了非公有制企業和非公有制經濟人士“感恩行動”、“雙強百佳黨組織”評選、“第三屆非公有制經濟人士優秀中國特色社會主義事業建設者候選人”綜合評價、“少數民族非公有制經濟代表人士後備人選推薦等工作。

二是進一步加大黨外代表人士工作力度,密切聯繫,凝聚力量,擴大愛國統一戰線隊伍。年初,結合縣(市)、鄉(鎮)換屆工作,三次召開專題會議安排部署此項工作。地、縣(市)統戰部門會同有關部門對黨外人士進行一次全面的考察瞭解,調整和充實黨外人士人才庫,實行動態管理,積極協助組織部門做好縣(市)換屆中黨外人士的配備工作;按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》有關要求,根據人事變動和黨外幹部學歷、年齡、任職年限等情況,及時調整和充實了副科級以上的黨外幹部人才庫,完善了《黨外幹部花名冊》、《黨外後備幹部花名冊》和黨外後備幹部檔案。按照幹部管理權限,各縣(市)統戰部門也對黨外後備幹部人才庫進行了及時調整補充和建檔立案,為黨外幹部的配備提供了第一手資料。為了建設一支結構合理的黨外幹部隊伍,形成結構合理的黨外幹部人才梯隊。

地區各級統戰部門在對20xx年至20xx年地區公開招錄的非黨公務員建立資料庫,實行“滾動式”管理的基礎上,按照“四優先”(即:全國重點院校大學本科畢業,長期在新疆工作,內地院校畢業後回到新疆,在縣市、鄉鎮基層工作)的原則,在全地區科級以下黨外幹部中選出素質較好、年輕有為的黨外幹部,納入統戰部門的黨外幹部人才庫,實行滾動式跟蹤管理,為滿足新形勢下的黨外幹部工作需要奠定基礎。在換屆中地區向組織部門推薦了6名正科級黨外後備幹部,各縣(市)也按照要求積極向組織部門推薦黨外後備幹部。為了進一步規範黨外人士工作,8月份,擬製了《哈密地區黨外代表人士教育培訓和選拔規劃》報地委審定。

三是進一步加強部門自身建設,按照“六個轉變”的工作思路,切實改進工作作風,創新統戰工作手段和載體,加大信息、宣傳、調研工作的力度,努力提高領導班子及幹部隊伍的整體素質,推進統戰各項工作躍上一個新的台階。成立了由部門主要領導任組長的黨務公開工作領導小組,制定了《地委統戰部黨務公開實施方案》,編制了《地委統戰部黨務公開目錄》,確定了40項內容公開,定期或適時全面、規範、詳細做好公開工作。制定了黨務公開信息管理制度,能夠充分利用黨務公開載體及時公開和報送黨務公開信息。認真落實黨務公開各項工作任務,積極提供黨務公開網部門負責內容,按時對統戰部黨務公開網內容進行維護。

不斷建立和完善黨風廉政建設各項措施。年初,統戰部與地委分管領導簽定《20xx年地委統戰部黨風廉政建設責任書》,部門黨支部與機關工委、部門黨支部與全體黨員層層簽訂了責任書。同時制定了《地委統戰部20xx年黨風廉政建設責任制實施意見》,進一步明確了領導班子成員的工作責任和責任內容,使他們各負其責,形成了黨員幹部和羣眾的監督機制,進一步增強了黨員領導幹部廉潔從政的自覺性和堅定性。

進一步細化完善了《地委統戰部效能建設量化評分考核實施辦法》和《地委統戰部各科室效能建設量化評分考核標準》,明確了考核對象、內容、辦法和獎懲措施,健全完善了規章制度,建立了機關效能建設長效機制,形成了分工合作、職責明確、協調運轉的良好工作環境,達到了“目標明確、職責清楚、制度健全、考核嚴格、效率提高”的目標,為年底完成任務打下了堅實基礎。今年部門被評為地區級民族團結先進單位。

三、作風建設方面

緊緊圍繞抓作風建設、促工作落實這個主題,以求真務實、幹事創業、狠抓落實、暢通政令為重點,以黨建工作、黨風廉政建設、效能建設、平安建設為載體,大力倡導學習、調研、實幹之風,建立和完善各項制度,着力解決作風建設和工作落實方面存在的突出問題,進一步加強作風建設,提高工作效率。領導班子在政治上、思想上、行動上與黨中央、地委保持高度一致,能自覺維護地委權威和班子整體形象,保持政令暢通,政治立場堅定,大局意識強,能認真履行部門工作職能,堅持立黨為公,執政為民,密切聯繫羣眾,全心全意為人民服務。工作中堅持民主集中制原則,虛心聽取不同意見,勇於開展批評與自我批評,班子團結、民主,凝聚力強。

四、認真落實黨風廉政建設責任制

1、加強領導,明確廉潔自律的責任主體

黨風廉政建設是關係到黨的生死存亡的問題,對這個問題的認識和態度,是對每個領導幹部政治意識和政治覺悟的檢驗,也是領導幹部全局觀念、黨性觀念和羣眾觀念的反映。我部領導班子始終把黨風廉政建設工作列入重要議事日程,明確黨風廉政建設“一把手負總責”,班子各成員根據工作分工具體抓,切實抓好分工範圍內的廉政工作。同時,把黨風廉政建設工作納入支部黨員目標管理。

2、明確分工,切實抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實

貫徹落實黨風廉政責任制的關鍵,在於嚴格執行責任追究的各項規定。我部在全面落實黨風廉政責任制中,明確班子成員黨風廉政責任分工、責任考核和責任追究。加強對黨風廉政建設責任制的督促檢查,狠抓責任落實,對違反規定的行為依法追究責任,確保責任制的貫徹落實。

3、充分發揚民主,認真貫徹執行民主集中制

民主集中制是規範黨內政治生活和處理黨內關係的基本準則。我部實行領導分工負責,對重大事項,堅持集體研究,規範操作,充分發揚民主。平時主要領導認真聽取班子成員的意見,開展談心、交心活動,集中智慧,想大事、議大事、抓大事、定大事,增強決策的民主性、正確性、科學性,從而有效地發揮了班子的整體作用,提高了班子的整體領導水平。

4、嚴格執行領導幹部廉潔自律的各項規定

加強監督是促進黨風廉政建設的重要手段,嚴格執行領導幹部廉潔自律各項規定,使黨風廉政建設取得了實效。嚴格遵守領導幹部的廉潔自律各項規定,自覺執行黨紀、政紀、法律法規,維護班子團結,班子成員沒有出現違法、違紀、違規行為;能管好配偶、子女等家庭成員,沒有利用自己的職權和職務上的影響獲取非法所得。

五、存在的問題和不足

總之,一年來,我們在部門業務工作和黨風廉政建設上作了很大的努力,也取得了一定成效,但也存在一些不足。如在統戰理論研究、黨外幹部的培養選拔等工作方面缺乏力度;深入基層,開展調研工作有待加強;深層次的學習還不夠;對黨員幹部的教育還缺少有效的方法和途徑。

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