環衞局先進黨支部申報材料大綱

目前，全黨正在組織開展深入學習實踐科學發展觀活動，我局作為##區首批活動開展單位，局黨委積極貫徹中央和市、區委部署安排，動員和組織全局黨組織和黨員投身到學習實踐科學發展觀的活動中去，掀起學理論、促實踐的層層高潮。直運中心黨支部積極響應局黨委號召，結合中心工作職責和實際情況，努力在中心黨員中開展好此次學習實踐活動。通過前一階段的學習調研，我們對活動的意義和科學發展觀理論都有了進一步的理解，更加深刻地感受到這次學習實踐活動，不僅僅是我黨政治思想教育方面的需要，更主要的是要把科學發展觀理解為是“我黨的重要戰略指導思想”，是在我們今後一段時期內在思想和工作中都必須遵循的原則，直運中心要想完成好本職工作、實現更好更快的發展、讓中心職工的生活得到改善就必須始終不渝地以科學發展觀統領中心工作的各個方面。

一、通過理論學習，夯實思想基礎，確立科學發展觀在直運中心各項工作中的根本指導地位。

學習實踐活動開展以來，通過認真學習科學發展觀理論，直運中心黨政班子深刻認識到此次學習實踐活動，是黨的“十七大”作出的一項重大戰略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是加快全面建設小康社會進程的重要保證，是解決經濟社會發展中面臨的突出問題的迫切需要，是加強各級黨組織和黨員幹部思想作風和執政能力建設、保持和發揚黨的先進性的必然要求，而開展好本次活動，學習是基礎，實踐是目的。要模範實踐科學發展觀，就必須首先認真學好學懂科學發展觀，夯實理論基礎，為在環衞工作中實踐科學發展觀提供思想保障。結合環衞工作和中心職責，我們深刻意識到我們肩負着改善居民羣眾生活環境面貌的艱鉅使命，必須以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，組織全體黨員幹部認真學懂弄通科學發展觀的科學內涵、精神實質和重大的實踐意義，認真落實中央、市、區委的要求，進一步解放思想、更新觀念，始終堅持以人為本、求真務實的工作理念，摸索出一條切合中心實際的科學、長效發展之路，為實現區委提出的“市容環境得到改善”的要求及局黨委提出的“搞好一個活動、取得三大成效”的目標任務做出積極的貢獻。

二、加強基層黨組織建設，努力為直運中心科學發展提供組織保障。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，我中心堅持從實際出發，以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，以提高黨員幹部政治思想素質為根本，緊緊圍繞提升##區生活廢棄物清運工作這個中心，加強基層黨組織自身建設。在學習實踐活動中動員和組織黨員幹部率先開展起“寧我承擔風險，換取萬家平安”勞動競賽活動，引導廣大黨員幹部牢固樹立勇於奉獻的崗位責任意識，學習發揚時傳祥“寧願一人髒，換來萬人潔”的精神，敢打敢拼，愛崗敬業。為##區各企事業單位、小區、學校等場所做好清運垃圾工作。同時，通過創新工作運行機制，重新整合現有人才資源，激發黨員幹部職工“想幹事、會幹事、幹成事”的熱情，在全中心上下形成了“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的良好共識。為建設一支高素質的黨員幹部隊伍，在深入學習實踐科學發展觀活動中，我們以理論學習為切入點，緊密結合全中心黨員的思想和工作實際，努力把學習理論知識同經濟、科學、文化知識有機結合，以全面提高職工整體素質為出發點，與環衞工作結合起來。通過聽許書記講黨課、觀看張高麗書記講話宣傳片、集中研討和自主學習相結合等多種形式深入學習，堅持開展每週學習日和主題實踐活動，以《直運採風》、宣傳欄、簡報等載體加以宣傳，在廣大黨員幹部中掀起了學習實踐科學發展觀的熱潮。

三、堅持以人為本，用科學制度管理人，為直運中心科學發展提供人才保障。

通過學習我們深刻地認識到科學發展觀的核心是以人為本，就是指以人為價值的核心和社會的本位，把人的生存和發展作為最高的價值目標，一切為了人，一切服務於人。實踐科學發展觀首先要樹立規範環衞勞動用工管理的理念，環衞工作是以體力性勞動為主的工作。目前我中心的環衞工人有相當一部分是農民工、外來工，以往在管理上存在“以罰代管”的問題，長此以往，反而容易導致矛盾激化，不便於作業質量長效化管理的實現。隨着《勞動合同法》的正式實施，對用人單位規範用工管理提出了許多硬性規定，一些過時的管理辦法已經不適應新形勢的要求，這就迫使我們在用工方面要更加規範管理，摒棄一些不合時宜的做法，有一套嚴格、規範、科學的管理制度作保障，真正做到以人為本，切實維護職工特別是外來工的合法權益。為此，中心建立了《直運中心員工手冊》和全面推行了員工考核評比活動，對全體職工進行登記，全面掌握對職工的培訓管理等方面情況，同時通過考核評比促使職工遵守勞動紀律和作業規範，為生活廢棄物清運工作提供了科學的操作規則和行為規範，真正做到了有法可依、有章可循，同時也有效的規範了員工的行為，強化了管理，使中心各項工作實現穩步提升。

總之，黨的十七大報告中提出：“全黨同志要全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，着力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，着力解決影響和制約科學發展的突出問題，把全社會的發展積極引導到科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。”環衞工作也是一樣，要深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，實現快速、協調、可持續的發展，將科學發展觀作為我們各項工作的根本指針，只有在發展思路中貫徹科學發展觀、在環衞工作中實踐科學發展觀，才能使##區市容環境得到新改善，為人民羣眾創造一個整潔乾淨的工作生活環境，為創建和諧社會做出貢獻。