鄉鎮人民代表大會主席團工作報告

各位代表：

現在，我代表__鎮第xx屆人民代表大會主席團，向大會報告工作，請予審議。

XX年工作情況

XX年是我鎮實施“xx”規劃的開局之年，也是落實科學發展觀，紮實推進經濟社會快速高效發展的一年。一年來，鎮人大主席團在鎮黨委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞跨越發展，監督法律法規實施，督辦社會熱點問題，切實維護人民羣眾合法權益的工作思路，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，較好地完成了鎮xx屆人大七次會議確定的各項任務，為促進全鎮經濟社會跨越發展、科學發展、和諧發展作出了積極的貢獻。

一、加強法律監督，進一步推進“法治__”建設

保證憲法和法律法規在本行政區域內貫徹實施是鎮人大的首要職責。一年來，人大主席團通過開展執法檢查，主席團會議聽取彙報和審議，組織代表視察等形式，積極推進有關法律法規的貫徹實施。

加強對“法治__”建設情況的監督。建設“法治__”是推進依法治鎮工作的總綱，是建設社會主義政治文明的重要舉措，人大主席團高度重視“法治__建設”，督促政府及部門進一步提高思想認識，健全責任機制，理清工作思路，加強督查考核。通過爭創“法治合格鎮”促進政府依法行政，公正司法，基層民主自治，企業依法經營，公民依法辦事。

加強對“xx”普法工作的監督。XX年是實施“xx”普法規劃的第一年，人大主席團專題聽取和審議了我鎮開展“四五”普法和制定“xx”普法規劃情況的報告，並作出了“__鎮法制宣傳教育的第五個五年規劃的決議》。針對“四五”普法工作中存在的薄弱環節，對今後的普法工作提出了突出重點、增強針對性，突出創新，增強實效性，突出督查，增強可操作性的建議，有力推動了我鎮法制宣傳教育進程。

加強對法律法規貫徹執行情況的監督。為全面推進《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》的貫徹實施，人大主席團專題聽取鎮政府貫徹實施“一法一條例”的情況報告。形成了審議意見，積極支持鎮政府增加資金投入，加大執法力度，建立健全監督機制，切實保障職工安全。針對人民羣眾反映土紙生產點過多，水污染嚴重這一難點問題，主席團聽取了鎮政府的專題彙報，積極支持鎮政府加大執法力度，保護環境，快速取締。同時組織代表視察，開展對環境保護法執法工作檢查，確保取締土紙生產點的工作圓滿完成。

二、加強工作監督，進一步推動經濟更好更快發展

一年來，人大主席團根據鎮黨委的總體部署，緊緊圍繞經濟建設重心，抓住我鎮三個文明建設中的重點和人民羣眾普遍關心的熱點問題，加大工作監督力度，推動了全鎮經濟和社會事業全面發展。

一是大力支持經濟發展。項目建設是實現全年奮鬥目標的主要抓手，人大主席團把推進項目建設擺在人大工作的突出位置，通過依法行使職權，促進全鎮項目建設實現新突破，人大主席團聽取和審議“項目建設年”實施情況的報告，組織了人大代表視察了工業集中區，建議鎮政府擇優挑選項目，科學合理用地，彰顯產業品牌，促進項目興鎮。

二是大力推進新農村建設。人大主席團就我鎮新農村建設問題進行調研，提出了必須遵照“規劃先行、發展為重、統籌協調、切實可行”的原則，建議鎮政府對鎮村佈局規劃進行了修編。並作出了關於《__鎮鎮村佈局規劃》的決議，強調指出要注重長遠目標與近期目標的統一，外部形象與內在素質的統一。為跟蹤檢查決議執行情況，人大主席團組織代表對小楊村莊環境整治工作進行視察，要求鎮政府認真抓好實施村莊規劃，認真履行職能，發揮小楊村試點帶動作用，注重村莊環境的長效治理。現代農業發展的新趨向，新的要求賦予農業綜合開發新的內涵。人大主席團通過對農業開發項目的調研和對省級300萬農業開發項目的檢查，充分認識到農業綜合開發服務“三農”的重要性和必要性，建議鎮政府把農業綜合開發與農業產業化發展結合起來，與現代化農業結合起來，與增加農民收入結合起來，更好地為建設社會主義新農村服務，農業的騰飛需要合作，農民的增收需要合作，走向合作是農業產業化、農村現代化的必然要求，人大主席團聽取鎮政府關於農民專業合作組織情況回報，在廣泛徵求意見的基礎上，明確指出我鎮農民專業合作經濟組織尚處在起步階段，督促鎮政府倡導扶持，強化服務，建章立制，規範管理，動員48户種植香菇的自己組建菇業合作社，產、供、銷實行一條龍運作，其模式得到了省、市有關領導的充分肯定。

三、加強代表工作，進一步提高依法履職的能力

人大代表是國家權力機關的組成人員，鎮人大是國家權力機關的塔基。一年來，人大主席團不斷改進和加強代表工作，努力為代表履行職責構建平台，使代表的主體作用得到了充分發揮。

1、認真督辦代表建議。鎮人大xx屆七次會議以來，共收到代表建議31件，為使建議得到儘快辦理，主席團及時整理交辦，跟蹤督辦，一抓辦理率，所有建議均落實到有關領導和相關部門，並明確政府相關負責人牽頭督辦，確保辦理率100。二抓見面率，保證逐條向代表答覆見面。三抓滿意率，31條建議逐條徵求代表意見，力爭做到代表滿意。四抓重點建議的督辦，對一些涉及面較大，辦理有難度，人大主席、副主席直接參與協調督辦，小楊村代表提出“明天的家園就是以垃圾點綴作風景嗎”的建議，人大主席親自督辦，籲請有關部門從物力、財力等方面大力支持，該村利用較短的時間，進行了村莊環境專項整治，現已成為我鎮新農村建設的示範村，代表滿意，羣眾稱好。

2、深入開展述職評議和評議部門工作。一年來，人大主席團組織了八個代表小組33名代表向選民述職，廣泛聽取選民的意見，自覺地接受選民的監督，進一步增強代表履職的責任感。9月至12月份，人大主席組織了全鎮人大代表對鎮勞保所、地税所和中心國小三個部門的工作進行評議，經過宣傳發動、調查準備，代表評議、整改提高四個階段。評議前，廣泛聽取意見，深入瞭解被評議部門的依法行政、工作作風、服務態度，廉政建設等情況。同時，將被評議部門的述職報告印發給各代表小組。評議時，充分肯定成績，又中肯地指出存在問題。評議後，認真綜合評議意見，提出整改要求，及時反饋給被評議部門，促進被評議部門增強為民服務意識，改進服務態度，提高服務質量，為基層、為羣眾辦實事，解難題。

3、主動聯繫代表和選民，認真執行主席團成員聯繫代表制度，虛心聽取代表的建設和意見。堅持代表聯繫選民制度，廣泛聽取選民的意見。組織代表視察3次，拓寬代表參政議政的渠道，全年開展調研4次，協助姜堰市人大調研3次。堅持每季一次主席團活動，每季一次市、鎮代表小組活動。根據我鎮實際，因地制宜建立代表之家，為代表履職構建平台。

4、認真開展優秀人大代表評選活動。為了激勵人大代表不斷提高自身素質，積極參政議政，認真履職，鎮人大席團組織開展了評選優秀人大代表活動，按照代表總數的百分之二十左右，評選出14名優秀鎮人大代表，由黨委、人大聯合表彰，從而進一步彰顯了人大的新形象。

四、加強自身建設，進一步促進人大工作上水平

一年來，人大主席團把加強自身建設作為一項重要任務常抓不懈。

一是依法召開鎮人代會。按照法律規定：“人民代表大會每年不少於舉行一次”，XX年3月10-11日，我鎮依法召開了鎮第xx屆人民代表大會第七次會議，由於會前準備充分，安排得當，程序合法，會議取得圓滿成功，依法補選了人大主席一名。

二是認真抓好宣傳報道工作。XX年向市人大投稿錄用一篇，向姜堰廣播電視台，電台投稿錄用8篇，向泰州日報投稿，錄用1篇。

三是認真接待來信來訪。全年共接待來信來訪4件，其中市人大交辦一件。根據信訪的內容，認真進行調查處理，做到有訪必答，件件有交待，事事有落實。

四是認真抓好人大自身形象。1、大興學習之風，堅持每季一次主席團學習活動，組織學習有關法律、法規、人大知識以及市委、市人大相關文件。2、大興調查之風，人大主席團緊緊圍繞經濟建設，民主法制建設和社會事業發展的重大問題，圍繞人民羣眾普遍關注的重點、熱點、難點問題，深入基層，深入實際認真開展調查研究，通過各種途徑為羣眾排憂解難，濟貧幫扶送去黨和政府的温暖。3、樹立良好作風，人大主席團從自身做起，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。努力從源頭治理腐敗。適時修改和完善人大主席團十二項工作制度，通過加強制度建設，切實轉變工作作風，促進人大工作進一步制度化、規範化。

各位代表，過去的一年，鎮人大的工作取得了較好的成績，這是鎮黨委正確領導，鎮政府密切配合，人大代表和人民羣眾大力支持的結果，在此，我代表鎮人大主席團表示衷心的感謝，同時，我們也清醒看到工作中還存在着一定的差距和不足，主要是：對新時期人大工作研究得不夠，創新特色工作不夠，對人大工作宣傳不夠，忽視了自我總結提高和對外宣傳。對此，我們將積極採取措施，認真加以改進。

XX年工作打算

XX年是實現全面小康、建設社會主義新農村、構建和諧社會的跨越之年，也是《監督法》貫徹實施的第一年，人大主席團將在鎮黨委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“全面達小康，建設新農村”目標任務，以構建和諧__為統領，按照《監督法》的要求，依法履行職責，把監督的重點落實到實現經濟社會跨越發展上來，把工作的着力點落實到推進民主法治建設與構建和諧社會上來，努力開創人大工作新局面。

一、圍繞構建和諧、依法履行職能

按照少而精，抓重點、議大事、求實效的工作方針，抓住事關全局性，戰略性的重大問題，按照《監督法》的要求，找準推進經濟社會發展的切入點和人大工作的着力點，通過依法行使職權，促進__經濟更好更快地發展。一是圍繞工作重點，加強審議，把發展和構建和諧社會作為工作的重中之中，着力改進和提高調研、審議、視察和執法檢查的方式和水平，努力使調查研究工作更加全面、深入，審議議題更加準確、透徹，執法檢查更加富有成效，努力為全鎮的經濟社會發展和構建和諧__發揮促進作用。二是盯住熱點，搞好調查，對涉及到人民切身利益的生產、生活等現實而又緊迫的問題，深入開展調查研究，通過審議、視察，作出決議、決定等形式，從體制上，機制上謀劃解決辦法，切實維護好羣眾利益。三是抓住難點，督辦到位，進一步加強對政府創建和諧機關情況的監督，督促政府加強機關和諧建設，依法行政，認真解決人民羣眾反映的執法不嚴，司法不公等問題，切實維護法律的尊嚴。進一步加強對建設“法治__、平安__”、“和諧__”工作的監督，督促執法部門嚴厲打擊，不講誠信，破壞投資環境，擾亂治安秩序的行為。努力構建和順、和美、和諧的新__。

二、圍繞代表工作，大力拓寬民主渠道

認真貫徹《代表法》，切實尊重和保障代表的民主權利，積極為代表依法履職提供服務，堅持主席團成員聯繫代表制度，邀請代表列席主席團會議，參加主席團組織的有關重要活動。進一步規範代表小組活動，建立健全“代表之家”等各項制度，認真推行人大代表“設崗定責”制，不斷拓寬代表知政、議政渠道。進一步加強代表與選民的聯繫，認真抓好代表議案和建議的辦理工作，創新交辦方式，落實辦理責任，提高辦理質量，充分發揮人大在新農村和基層民主政治建設中的重要作用。

認真組織市鎮換屆選舉。把市鎮人大換屆選舉工作作為一項重大的政治任務，建立健全選舉工作領導機構，嚴格依法辦事，精心組織安排，充分發揚民主，廣泛宣傳發動，切實保障人民羣眾行使當家作主的權利。

三、圍繞爭先越位，奮力推進人大工作上水平

認真貫徹《江蘇省鄉鎮人民代表大會工作暫行條例》，把《條例》規定的鄉鎮人大職權和鄉鎮人大主席團的職責認真落實好，把市委、市人大對鄉鎮人大考核工作的目標任務認真抓到位，進一步抓好教育培訓，依法開好人代會，進一步貫徹執行《監督法》，加大對部門工作評議的力度。積極創新，主動探索新形勢下人大工作的新方法、新途徑、新舉措，努力做到代表工作創特色；監督工作出成效，自身建設樹形象，整體工作上水平，姜堰有名次，泰州爭先進。

四、圍繞自身建設，樹立人大新形象

大力加強理論學習。堅持與時俱進，把學習黨的路線方針政策和法律法規，與開展調研、審議，執法檢查、代表評議等工作緊密結合起來，更好地服務發展、服務羣眾。

大力推進制度建設。嚴格按照《監督法》的要求，認真修改和完善各項工作制度，健全管理制度，保證各項制度得到貫徹實施。

大力改進監督方式。緊緊圍繞全鎮工作大局，努力為促進發展辦實事，為人民羣眾辦好事，做到常規監督與重點監督、程序監督與實質監督、監督事與監督人相結合，進一步增強監督實效，推動各項工作的開展。

大力打造輿論宣傳。注重收集全鎮各條戰線上人大代表的先進典型事蹟，積極向媒體投稿，宣傳人大代表的新形象；結合實際，撰寫調研文章，為黨委決策提供有力依據；積極向廣大羣眾宣傳法律、法規。讓廣大幹部羣眾更加及時，學法、懂法、用法，準確地瞭解人大工作。

各位代表，面臨新的機遇，使命神聖光榮。我們要在鎮黨委的領導下，緊緊依靠全體代表和全鎮人民，振奮精神，知難而上，為建設經濟發達、社會文明、環境優美、生活富裕、和諧穩定的新__作出更大的貢獻。