全市氣象工作報告

同志們：

這次全市氣象工作會議的主要內容是：認真學習貫徹落實中國氣象事業發展戰略研究成果，回顧和總結20**年全市氣象工作情況，研究和部署20**年工作任務。

一、二oXX年工作的回顧

20**年，全市氣象部門在省局黨組和市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指針，以中國氣象局和全省氣象局長會議提出的各項任務為奮鬥目標，緊緊圍繞地方經濟建設中心，突出重點、全面推進，通過全系統幹部職工共同努力，圓滿完成了年度各項目標任務，實現了鹽城氣象事業新的突破。

(一)基礎業務服務質量穩中有升 現代化建設邁出新步伐 20**年各項基礎業務質量全面達標，各項業務指標較上年都有不同程度的提高：

短期降水預報：ts =77.6 ss1=68.6 ss2=83.6

中期氣候預測：ts =80.8 ss1=74.6 ss2=90.1

長期氣候預測：季降水：ts =100 季温度：ts =100

月降水：ts =69 季温度：ts =84

市台城市降水預報準確率：ts =71.7

地面測報總錯比：0.1‰，地面報表錯情10.6條，農氣預報質量總錯比：0.0‰，報表無錯，探空錯比0.4‰，探空報文質量1-6月份名列全國第一名。全市獲百班無錯24個，250班7個。全市湧現了一批優秀業務人員，潘新民同志被評為全國優秀網絡員，***同志被評為全國優秀預報員，***.***.***.***4同志被評為全國地面優秀測報員，***.***.***等同志評為全國高空優秀測報員，***.***.***被評為全國農氣優秀測報員。

預報服務工作成績顯著

20**年，冬春時節氣候嚴寒，降水偏少，夏季高温伏旱，秋季旱情持續。在異常天氣較多的情況下，市台精心組織，認真分析，準確預測“汛期偏旱，梅雨量偏少，梅後高温伏旱明顯”，對全市各級黨政部門及早採取抗旱措施，科學調配水資源提供了準確的決策依據。對久旱無雨天氣背景下出現的1月15-17日連陰雨雪、3月18日-21日明顯降水和11月9日的區域性暴雨等緩解旱情的轉折性天氣過程把握較好，為地方節約了大量支出。對四次寒潮過程、6月18日暴雨、6月26日和7月6日罕見雷雨大風和冰雹等“三性”天氣過程均預報準確，服務超前。市台和各縣局對三大節日、春播、夏收夏種、秋收秋種、春運、“兩會”、會考、大學聯考等重大節日、重大活動和關鍵農時季節發佈滾動預報和全程跟蹤氣象保障服務。射陽局於5月9日超前預報12日有降水過程，縣領導聽取彙報後迅速組織全縣蒜農搶收蒜薹4萬多噸，僅此一項使蒜農減少損失2019多萬元。東台局利用有利天氣，積極開展人工增雨作業取得了顯著的成效。全年氣象服務工作得到各級政府和社會各界的充分肯定。

現代化裝備水平大幅提升

20**年完成了新一代天氣雷達樓的裝修、水電設施的配套、設備運轉調試、防雷設備的安裝、環境綠化整理和技術培訓等工作。先後通過了由省局組織的防雷工程預驗收和由中國氣象局主持的現場驗收測試，在汛期前投入業務試運行。實現了機場到局本部的傳輸線路接入和圖像同步顯示，送培中國局、省局雷達業務培訓達10人次，雷達運行狀況良好。射陽氣象局完成l波段測風雷達安裝並通過中國局驗收，業務運行正常。

按照省局要求，全年新建自動氣象站8個，全市累計建成自動雨量站、中尺度站和城市站27個，對已經安裝的中尺度站全部運用手機sim卡無線自動發送資料。建成全市8個台站的視頻會商系統，超額完成省局下達的任務。對市局局域網進行了升級改造，重新鋪設了線路，安裝了網絡版防火牆，網絡實行了物理和軟件雙重隔離，購置了高檔服務器和十二台機架式微機，接入了寬帶網，開通了省-市、市-縣2m數字專線、電子郵件系統和政府信息網。

積極開展教育培訓工作

20**年全系統積極進行學歷教育和在職培訓，全年全市送培南大研究生課程班4人，本科學歷教育12人，大專學歷教育10人，學歷教育總人次達到26人。據統計，全年參加中國氣象局統一組織的崗位培訓31人次，參加各類組織機構舉辦的培訓138人次，非學歷教育達到169人次。新聘用工程師7人，助理工程師1人。通過培訓，職工業務能力得到進一步提高。

科研工作得到進一步加強

市氣象台、專業台以科研為依託，積極推進精細化預報工作，製作0-3小時、0-6小時短時滾動預報，分縣預報時效從24小時延長至48小時，開展災害性天氣落區預報，不定期發佈天氣、氣候公報，加速預報方法與9210的接軌，市局和部分縣(市、區)局開通了單獨的農網網頁。全市承擔省局課題1項，地方科委立項課題5項，同時進一步加強自立課題工作，全市下達科研經費4.63萬元，對科研工作進行了改革，對大課題實行招標制。“東台市東部沿海氣候資源的研究及其應用”的科研成果和灘塗自動氣象站資料為東台灘塗風力發電站項目論證並首家獲得審批提供了依據。射陽局研製的改進型自動站風杆通過省局鑑定並投入生產。響水局全程參與了風力發電站的調研、論證工作，首家承建40米、70米兩座測風塔。

(二)深化內部改革 加強行政執法

20**年，市局黨組從我市氣象事業的長遠發展出發，對科局級領導班子進行了充實調整。以改革的思路，放寬視野，打破常規用人機制，優化人員組合，使機構設置更加合理，職責更加明確。依照省局專業技術職務崗位聘任的有關規定，嚴格按照程序，堅持公開、公正、公平原則，穩步實施專業技術崗位聘任工作。制訂了對在業務工作中造成的重大差錯、責任性事故的具體處理辦法，使責任事故與單位負責人、事故責任人的年度考核掛鈎，促進了業務質量的穩定。按照省局的目標要求和評分標準，全面進行量化考核。

依法行政工作順利開展。制訂了《公開發布、傳播政務信息和氣象信息管理暫行辦法》，規範了氣象信息的歸口發佈。積極參加行政許可法培訓，市局和市政府法制辦對全市氣象執法工作進行了檢查，市政府辦公室還專門下發了行政執法情況的通報。射陽縣局、大豐市局蔣偉分別被省局評為全省氣象依法行政先進集體和先進個人。

(三)積極開展新一輪台站建設 深入文明行業創建工作

按照省局“一流台站”的標準，認真進行台站規劃，制訂了高起點、高標準的遠景規劃和近期建設方案，並抓住一切機遇積極組織實施。東台市氣象局利用地方建設的機遇，經過較長時間的爭取，新建了1100平方米的辦公用房和觀測用房。大豐市局在市區中心改建了1400多平方米的辦公樓，東台、大豐局的建築裝潢水平均突破了傳統的習慣模式，達到全省一流水平。鹽都局在市區內購買了1000多平方米的沿街用房;亭湖局也正在積極籌措購置辦公用房。市局辦公用房進行了局部改造，新接建了400平方米用房，辦公樓的電梯正在建設中。4000平方米的科普中心樓完成了工程前期的各項手續的辦理。

20**年創建文明行業工作取得了好成績。全系統被授予江蘇省文明行業稱號，全市各縣局全部升格為市級文明行業，射陽局獲江蘇省文明行業，濱海局獲江蘇省文明行業創建工作先進單位。加強黨風廉政建設，市、縣(市、區)局領導班子嚴格履行黨風廉政建設責任制，市局黨組向社會和全系統公開廉潔從政承諾，並嚴格執行。全面實施局務公開，做到規範化、制度化，正常化。市局下發了《鹽城市氣象系統縣(市、區)氣象局決策小組議事規則》，縣(市、區)局決策議事小組開展工作正常。切實加強機關作風建設，努力創建“學習型、服務型、廉政型”機關。20**年我局被評為市委、市政府“為農服務先進集體”，市局機關黨支部被評為先進基層黨支部，在市委、市政府組織的萬人評議機關活動中，我局排在全市64家執法和公共服務部門的第四位，受到市委、市政府的通報表彰。同時，***.******被評為2019-20**年度全省氣象系統先進個人，市台、東台局和大豐局被評為先進集體。

同志們，在過去的一年中，我們取得了一定的成績，但也存在一些不足，如在科技產業發展方面仍存在地區之間、項目之間不平衡，行政執法工作還沒有完全到位，氣象服務工作與社會經濟發展和人們生活的需求仍有不適應的地方，現代化設備的效益還沒有得到充分發揮，人員的業務素質還亟待提高，所有這些都是我們要在新的一年中要加以改進的。

二、20**年全市氣象工作總體思路和主要任務

同志們，20**年是全面實現“十五”計劃，銜接“xx”發展的關鍵一年，也是新一屆黨組的開局之年。做好20**年的工作，事關鹽城氣象事業的長遠發展，正如秦大河局長指出的氣象事業面臨着“需求迫切，機遇難得，形勢逼人，不進則退”的關鍵時刻，全市氣象系統要堅持用改革創新的思路，大膽探索，奮力拼搏，全面完成全年目標任務，為鹽城氣象事業新一輪持續快速、健康發展開好頭、起好步!

20**年工作的指導思想是：“以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，樹立科學發展觀，貫徹落實中國氣象事業發展戰略，緊緊圍繞地方經濟建設中心和部門發展目標，強化改革、鋭意創新，充分調動和發揮全員積極性和創造性，推動各項工作全面、協調、持續、健康發展。”

20**年工作的奮鬥目標是：全面完成省局下達的目標任務，提高基礎業務質量，增強預報服務能力，加強人才隊伍建設，充分發揮現代化建設效益，進一步挖掘科技產業潛力，全市人均創收力爭超十萬元，加強氣象科研和行政執法工作，提高職工收入水平，鞏固和發展文明行業創建成果。為此要切實做好以下六個方面的工作：

(一)認清形勢 轉換觀念 深刻理解中國氣象事業發展戰略研究成果

中國氣象事業發展戰略研究成果內容豐富，高瞻遠矚，對氣象事業的長遠發展具有深遠意義。這就要求我們樹立和運用科學發展觀，自覺學習、大力宣傳、深刻理解中國氣象事業發展戰略研究成果，用中國氣象事業發展戰略思想分析的新特點，提出的新要求、發展的新理念統領全年工作。首先要深刻領會中國氣象事業發展研究成果的精髓，特別是“一個戰略思想，三個氣象理念，五項任務，八大工程，四個平台”，研究和規劃鹽城氣象事業發展的目標。近年來，全市氣象部門的經濟實力不斷增強，現代化建設水平有了較大提升，形成了鹽城氣象事業持續發展的堅實基礎和良好發展勢頭。儘管離蘇南氣象部門的發展水平還有一定的差距，但是隻要我們正確分析、冷靜面對鹽城氣象事業發展的當前形勢和所處地位，積極抓住地方經濟完成企業改制、結構調整後的快速發展期的機遇，就一定能夠在現有基礎上實現新的突破和跨越。其次，我們要及時、準確地把握鹽城氣象事業發展方向和工作重點。《中國氣象事業發展戰略研究》成果指出，國家經濟發展面臨着自然災害頻發、生態環境惡化，自然資源的枯竭尤其是水資源的匱乏、能源的短缺、國家安全形勢嚴峻等問題，從而促發社會對氣象的需求，而新的需求正是我們氣象事業發展的空間和機遇。這就要求我們必須始終貫穿“一個戰略思想”，樹立“三個氣象”的發展新理念，突破傳統思維定勢，把全體職工的思想統一到中國氣象事業發展戰略研究成果上來。

(二)全面提高氣象業務服務水平促進預報向精細化方向發展

按照中國氣象事業發展的戰略方針“強化觀測基礎，提高預測水平，趨利避害並舉，科研業務創新”的要求，樹立“三個氣象”發展新理念，不斷拓展氣象業務服務新領域。

努力提高基礎業務質量

監測工作是氣象業務工作的基礎，我們將在現有監測內容的基礎上，不斷增加監測項目。通過制定嚴格的考核制度，提高監測質量，確保監測資料的正常傳輸。提高預報準確率是氣象業務質量的核心，我們要充分利用可視化會商系統，提高會商質量，豐富會商內容，規範會商流程，統一預報發佈平台，強化上對下指導，促進全市預報準確率的提高。強化災害性天氣的預報能力，加快災害性天氣模型庫的建立，根據省局要求發佈災害性天氣的預警。促進預報向精細化方向發展，強化氣象要素預報，製作各種可預報時段不同時效的預報產品，逐步實現以天氣事件驅動天氣信息發佈，不斷增加天氣發佈頻率和渠道，打破單一的傳統預報產品和製作模式，不斷豐富預報產品內容，特別是利用新一代天氣雷達產品強化超短時預報的製作和災害性天氣的預警，積極做好鹽城中小尺度數值天氣預報系統的調研和前期論證工作。建立預報預測平台和公共氣象服務平台，加強氣象情報服務，開展氣候論證和評估，建立興農網信息員網絡，開展業務練兵和競賽活動。根據“三個氣象”的發展新理念，不斷拓寬氣象業務領域，初步形成氣象業務的新格局。

不斷增強對外服務能力

氣象業務質量只有在服務中才能得到檢驗，只有在服務中才能實現其自身價值和社會價值，只有在服務中才能實現社會效益和部門利益的統一。氣象事業是科技型、基礎性社會公益事業的性質也要求我們正確處理好決策服務、公益服務、專業服務三者之間的關係。我們必須始終不渝地把決策服務放在首位，加強氣象情報服務，提出趨利避害措施，藉助現代化手段，建立災害性天氣決策服務平台。不斷加強公益服務，對社會發布不定期天氣、氣候公報，在重大節日、重大活動和關鍵季節以及災害性天氣實行新聞發佈制度。加強專業服務系列化服務產品的研製、開發，增強氣象信息服務的多樣化、個性化，努力推動氣象專業服務的全程化和無縫隙化。從氣象主要為農業服務擴展到為經濟建設、社會發展、公共安全、人民生活和可持續發展的全方位服務。真正做到決策服務領導滿意，公眾服務社會滿意，專業服務用户滿意，專項服務部門滿意，指導服務基層滿意。

提高現代化裝備的運行效率

近年來，我市氣象現代化裝備水平得到大幅度的提升，但氣象現代化裝備的運行效率尚沒有得到充分發揮。今年要增強自動氣象站和新一代天氣雷達資料產品的應用能力，加速micaps的本地化和二次開發。強化現代化裝備的設備規劃、管理、維護、技術保障和對下指導，逐步形成市、縣兩級硬件設備和軟件系統的熟練運用和技術維護的隊伍，確保自動氣象站、新一代天氣雷達、視頻會商系統和通信網絡等現代化設備的正常運行。

增強科技創新對業務的支撐作用

根據中國氣象事業發展戰略的研究成果要求建立研究型業務，就是要加速氣象科研成果向業務服務能力的轉化，只有這樣才能在業務中體現科技成果的應用價值。我們要從科研課題的立項、研製、應用和結題等環節入手建立科研和技術開發成果向氣象業務服務轉化的機制，增強業務服務人員應用最新科技成果的意識。加強在災害性天氣預警、新一代天氣雷達產品的應用開發和業務服務平台等系列化課題的研製，加強和地方科技部門的協作，積極融入到全省氣象系統的科研體系中去，着力於實用型、前沿型科技成果的轉化和引進。

(三)促進產業發展 增強氣象事業發展後勁

氣象科技產業的發展是推進現代化裝備水平、正常開展基礎業務、提高職工生活質量和改善工作生活環境的基礎。只有不斷加速氣象信息的深層次開發，迅速提高防雷產業的技術內涵，形成以氣象信息產業和防雷產業為兩大支柱產業的新格局，才能完成人均創收超十萬的目標，才能完成省局下達的創收目標任務，才能保證氣象事業的持續、健康發展，也是實現主要依靠部門發展氣象事業向依靠部門合作乃至全社會力量發展氣象事業轉變的一個重要組成部分。

不斷增強氣象信息的轉化能力

增強氣象信息的轉化能力不僅是氣象部門求得自身發展的內在要求，也是氣象信息服務社會的職能所在。氣象信息的轉化能力關鍵在基礎預報產品的質量和氣象信息的編輯、加工水平這兩個環節。在基礎預報產品的質量上，我們將整合技術力量，集中大家智慧，製作信息產業需要的各類預報產品，通過強化會商和科研開發不斷提高基礎預報產品的準確率，特別是提高0-3小時臨近天氣預報、0-48小時的短期天氣預報和3-7天的天氣預報的準確率，實現主要預報產品信息資源的市縣共享，不斷增強基礎預報產品對信息產業的支撐作用。在氣象信息的編輯、加工上，要科學分析、全面瞭解社會對氣象信息的需求，將氣象信息加工、編輯與人們的生產、生活緊密結合起來，注重個性化、人性化服務，不斷增加信息編輯的廣度和信息發佈的密度，豐富預報產品種類，使氣象信息與人們生產、生活的聯繫更加緊密。強調“96121”骨幹信箱和特色信箱的並舉，科學編排，言簡意賅，保持“96121”健康、持續發展的好勢頭。注重影視天氣預報的公益性服務，強化重大節日、重大活動、重要農時季節的氣象信息指導。增強專業服務的針對性，促進氣象專業服務向深、廣、細、精方向發展。要充分利用氣象信息資源、藉助先進的通信技術和滿足不斷擴大的消費羣體來拓展市場空間。今年我們將建立小靈通短信平台、獨立的移動短信平台，增加影視天氣預報的電視頻道和播放頻率，運用網頁、短信平台、“96121”平台開展專業服務，淘汰傳統的專業服務對講警報方式，做到氣象信息的輻射手段和先進的通信技術的與時俱進。我們還要對氣象信息消費羣體做客觀定量的統計分析，對潛在的、不斷擴充的消費羣體進行鍼對性的宣傳，積極引導氣象信息消費，從而不斷拓展氣象信息的市場空間。

(四)加強氣象行政執法 切實履行部門職責

氣象事業在經濟社會發展、公共安全和可持續發展中具有重要作用。氣象事業的法制化建設是氣象事業健康發展的重要保證。我們必須依據法律、法規，切實履行好這一職責，促進部門管理向社會管理的轉變。通過各種渠道、開展多種形式宣傳氣象法律、法規，取得社會的廣泛認同。努力克服怕執法、難執法的傾向，在執法實踐中逐步樹立氣象部門行政執法的權威形象。氣象行政專職、兼職執法人員要熟練掌握氣象法律法規，不斷提高自身執法素質，熟悉法律程序，堅持文明執法、公正執法，健全氣象行政執法制度，建立行政執法擋案，推行執法公示制，設立評議考核制，實行執法違法追究制度。建立部門內、外部行政執法聯動機制，實行市、縣局上下執法聯動，加強與建設、城管、工商、質監等部門執法聯動。切實在氣象設施和觀測環境的保護，氣象信息發佈，氫氣球施放的資質論證及管理，防雷市場的整頓上取得實效。

(五)實施人才強局 深化內部改革

事業的發展必須堅持以人為本，實施人才強局是實施“三大戰略”的基礎。要在全系統形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的氛圍。積極倡導人人都是人才，人人可以成才、人人有特色、人人有技術、人人有專長的氛圍。通過強化在職崗位培訓，形成崗位培訓考核機制，執行上崗技術標準，着力使用好現有人才，適當引進緊缺人才，培養一批實用型的高技能人才，造就一批重點崗位的高層次人才，形成一支熟練掌握先進技術、作風過硬、紀律嚴明的管理、業務、科技產業人才隊伍。制訂人才長遠發展規劃，建立學歷教育的激勵機制，建立科技創新基金，建立科學的人才評估機制、選撥任用機制和激勵機制，加大幹部交流力度，不斷提高全員素質，優化隊伍結構和配置，促進三支隊伍協調發展，努力開創人才輩出、人盡其才的生動局面。

我們要不斷深化內部改革，促進機制創新。

要嚴格實行崗位、職稱聘用制，實行崗位動態調整，加大實績考核分配，不斷完善考核機制，調動各類人員的積極性和創造性。根據省局下發的《全省氣象部門科技服務與產業機制轉換指導性意見(試行)》精神，按照公有制實現形式多樣化的思路，促進企業所有權與經營權相分離，使科技產業按照“產權清晰、權責明確、事企分開、管理科學”的現代企業制度進行運行和管理，以適應社會主義市場經濟發展要求。

(六)提高全員素質，不斷鞏固和提升文明行業創建工作

近幾年來，我們在全局廣大幹部職工的共同努力下，20**年獲得了省級文明行業。今年又是新一輪省級文明行業的申報之年，我們必須狠抓窗口建設，改進工作作風，做好氣象服務，以更加優異的成績迎接上級部門考核和社會與羣眾的檢驗......