公安局黨委工作報告

同志們：

現在，我受局黨委的委託，向黨員大會作黨委工作報告。

經縣委批准，忻城縣公安局黨委於2003年6月27日成立。一年多來，在縣委的正確領導下，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹十六大和十六屆四中全會精神，按照公安部提出的“抓班子、帶隊伍、促工作、保平安”的基本思路和我局制定的“七個圍繞”工作思路和工作重點，認真抓好黨建工作，帶領全局共產黨員忠實履行維護穩定、懲治違法犯罪、管理治安、保護人民的神聖職責，努力實踐全心全意為人民服務的宗旨，全力維護我縣政治穩定和治安穩定，為我縣經濟建設和人民羣眾安居樂業創造了良好的社會環境。

2003年6月27日中共忻城縣公安局委員會第一次代表大會選舉產生了由陸家明、樑　勇、樊　榮、樊日恩、石宗德、覃思平、樊蘭盛、莫世勝、張傑民等同志組成的第一屆黨委；成立中共忻城縣公安局紀律檢查委員會，樊蘭盛同志為紀委書記。黨委下設6個黨支部：辦公室支部、政工支部、刑偵支部、治安支部、看守支部、交警支部。2003年年未黨員人數144人，當年吸收新黨員4人，收交黨費20275.60元。至2004年10月，黨員人數123人，已繳納黨費6800元。

二、主要工作

1、認真開展以學習“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為主要內容的黨課教育活動，抓好黨員隊伍建設。一年來，局黨委始終緊緊抓住黨員隊伍建設不放鬆，認真落實上級工作部署，結合本局實際情況，先後開展了學習黨的十六大和十六屆四中全會精神、興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮、貫徹執行公安部“五條禁令”、開展“貫徹十六大，全面建小康，公安怎麼辦”大討論、解放思想再討論、端正執法思想、公正執法樹形象、創建無黨員民警違法違紀單位、執法質量考評、隊伍等級化管理和學習任長霞先進事蹟等活動。通過多種不同側重點教育活動的交替連續開展，不斷強化全體黨員民警的政治思想教育，把黨員民警的政治理論水平和業務水平提高到一個新的高度。

2、加強黨委領導班子建設，發揮模範帶頭作用。局黨委領導班子始終堅持自重、自省、自警、自勵，堅持落實黨委理論中心組學習制度、班子民主生活會制度、黨風廉政建設制度等，做到帶頭學習、帶頭改進作風，帶頭解決問題，帶頭貫徹執行紀律，事事以身作則，率先垂範。在國內安全保衞、偵破重特大案件、維護社會治安秩序、處置各類突發事件中，局黨委領導班子成員始終親臨第一線坐鎮指揮，與廣大黨員民警並肩作戰，充分發揮先鋒模範作用。2003年2月1日，柳江縣裏高鎮保仁村板荒屯村民與我縣大塘鎮龍安村那單屯村民發生械鬥，有2 人受傷，情況危急。當天雖然是大年七年級，但接報後，局黨委主要領導立即組織40多名黨員民警迅速趕到現場制止械鬥，將受傷人員送往醫院救治，認真疏導羣眾，化解矛盾，防止了事態的進一步擴大。2004年5月7日，思練鎮思練村牌坊屯和板麼屯羣眾因土地糾紛引發有500人蔘加的械鬥，7人受傷。當時正值“五.一”黃金週放假期間，接報後，局黨委主要領導放棄休假，立即組織80多名黨員民警趕赴現場，開展工作，妥善處置了這一羣體事件。一年多來，在局黨委的領導下，全局廣大共產黨員充分發揮先鋒模範帶頭作用，在保護人民，打擊犯罪等工作中取得令人矚目的成績，共破獲各類刑事案件688起，其中破獲重特大案件102起；抓獲各類刑事作案成員457人，刑事拘留344人，逮捕283人，勞動教養14人；查處治安案件1070起，其中治安拘留197人，治安罰款2015人，治安警告52人，其它處理86人；打掉各種違法犯罪團伙140個成員723人。繳獲汽車、摩托車、電視機、影碟機、耕牛等贓物贓款一大批，為國家、集體和個人挽回經濟損失100多萬元。此外，還繳獲炸藥114公斤、雷管274枚，煙花爆竹210件。在其它公安業務方面也取得較好的成績，我局連續兩年獲得來賓市公安執法質量評比第一名；派出所等級評定走在全市公安機關的前列，是來賓市唯一的所有派出所都達到三級所的公安局；刑事科學技術室是目前來賓市唯一一個被評為三級室的刑事科學技術室。我局也於2002、2003年連續兩年被區公安廳評為“全區優秀公安局”。

此外，局黨委還想方設法，加強了基層所隊的硬件設施建設，改善辦公、辦案條件，一是先後為户政科、城關派出所、刑偵大隊等9個所隊購置了辦案用車；二是為各派出所及一些科室配置了電腦、打印機、空調等現代化辦公設備；三是投入經費更新換代了110指揮中心的接、處警和通訊設備。四是維修了縣局宿舍樓、刑事科學技術樓、果遂派出所、紅渡派出所、城關派出所等辦公、民警住房；五是籌集資金建設了刑事科學技術室，完成了刑事科學技術室上等級的目標。經過努力，現在我局大部分科所隊的辦公條件得到了明顯改善，全縣13個派出所全部實現了微機對户籍正規化、現代化管理，極大地方便了羣眾。

3、深入學習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮。認真學習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神、“三個代表”重要思想，是全黨全國人民當前和今後一個時期的首要政治任務，局黨委按照縣委的部署，制定下發了《關於開展專題學習黨的十六大精神的通知》和《興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的工作方案》等文件，積極組織黨員民警認真學習《十六大報告輔導讀本》、《“三個代表”重要思想學習綱要》等學習資料，以及胡錦濤總書記“七一”重要講話。中國共產黨第十六屆中央委員會第四次全體會議會議於2004年9月16日勝利召開，局黨委於10月9日晚組織理論中心組和各黨支部委員學習了《中國共產黨中央委員會關於中國共產黨第十六屆中央委員會麼四次全體會議公報》和《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》,深刻領會其精神實質。在此基礎上對全體黨員學習活動做了部署，廣大民警都能做到主動、自覺學習，做好學習筆記，撰寫心得體會。通過學習，廣大黨員民警進一步加深了對十六大和十六屆四中全會精神的理解，對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的認識也有了新的提高，統一了思想，提高了認識，增強了自覺用十六大、十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想統領公安工作和黨建工作的自覺性和堅定性。

4、組織開展“貫徹十六大，全面建小康，公安怎麼辦”大討論活動和解放思想再討論活動。為了進一步深入學習貫徹十六大和十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想，明確公安機關在新形勢、新要求下如何解放思想、創新思路、改進工作，為全面建設小康社會、實現富民興縣新跨越目標提供良好服務，局黨委把公安部、公安廳部署開展的“貫徹十六大，全面建小康，公安怎麼辦”大討論活動和區黨委、縣委部署的解放思想再討論活動結合起來，一同部署，齊抓落實，共同推進。通過廣泛發動、深入動員和強化學習教育，廣大黨員民警普遍受到了一次比較深刻的、系統的馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論教育，特別是對如何以“三個代表”為指導，深入貫徹十六大和十六屆精神問題上有了更深刻的理解，全體黨員民警的大局意識、政治意識，憂患意識、羣眾意識和法制意識有了不同程度的增強，自覺堅持立黨為公、執法為民，加強同人民羣眾的血肉聯繫，做到了情為民所繫、利為民所謀、權為民所用。同時，通過查擺剖析，廣大黨員民警法律程序意識和依法辦案意識得到進一步增強，隊伍中存在的一些突出問題初步得到有效解決，全心全意為人民服務的宗旨觀念增強。廣大黨員民警進一步加深了對公安機關性質和使命的認識，各部門結合工作實際，清新工作思路，提出新舉措，進一步解放思想，增強為全面建設小康社會、實現富民興縣新跨越目標服務的意識。

5、全面實施隊伍等級化管理，加強隊伍管理長效機制建設。為使“一崗雙責”真正落到實處，從根本上解決長期困擾公安隊伍建設的一些深層次的問題，充分調動廣大民警的工作積極性、主動性和創造性，建立健全隊伍管理和警務工作運行的長效機制，局黨委進一步健全完善崗位責任制，全面實施隊伍等級化管理，制定了《忻城縣公安局等級化管理考核辦法》、《忻城縣公安局等級化管理實施方案》、《忻城縣公安局等級化管理中層科所隊室組隊伍建設考核通用標準》、《忻城縣公安局民警個人思想政治建設考核評分通用標準》以及各崗位民警的業務工作考核評分標準，實行全員目標管理，對不同警種、單位，不同崗位民警工作任務和崗位職責進行全面量化分解，明確職責任務，定期記分考核，交納風險抵押金，獎懲分明。通過量化考評，廣大黨員民警的工作作風、工作效率都得到明顯的加強。

6、開展端正執法思想、公正執法樹形象集中教育活動，增強黨員民警執法為民意識。為認真學習、深刻領會中央領導的重要批示和周永康部長的報告、公安部2003年“7·31”電視電話會議精神，解決執法中存在的突出問題，做到“人要精神、物要整潔，説話要和氣，辦事要公道”和嚴格執行“四個堅決”，進一步提高民警公正執法水平和服務質量，塑造公安隊伍良好形象，局黨委開展了執法為民教育整頓活動和“公正執法樹形象”集中教育活動。全局中層以上領導幹部全部參加了上級公安機關舉辦的端正執法思想培訓班，民警參加我局舉辦的端正執法思想培訓班。通過集中教育培訓，查擺剖析，寫心得體會，廣大黨員民警提高了對端正執法思想、轉變執法觀念、樹立執法為民思想重要性和必要性的認識，從思想上弄清了為誰掌權、為誰執法、為誰服務以及對待人民羣眾的感情問題，進一步端正了執法思想，轉變了執法觀念，牢固樹立“立警為公、執法為民”的思想，切實做到情為民所繫，利為民所謀，權為民所用。

7、抓好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。嚴格執行中央頒佈的《廉政準則》，落實黨風廉政建設責任制，簽訂黨風廉政建設責任書，建立領導幹部責任追究制。繼續聘請廉政執法監督員，對黨員民警的執法活動和紀律作風進行監督。還開展了無民警違法違紀案件單位創建活動，主動、及時、嚴肅查處民警違法違紀案件。一年多來，局紀委共收到羣眾投訴舉報幹警違法違紀信件共13件，已辦結13件，列為違紀案件４起，縣紀委、監察部門已經作出處理決定。

8、紮實開展愛民服務活動，努力實踐全心全意為人民服務的宗旨，進一步密切警民關係。一年多來，局黨委在社會上開展了內容多樣的為民辦實事、好事活動，有扶貧幫困、捐資助學、捐資助殘等，以實際行動貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，實踐“三個代表”重要思想。據統計，共做好事、實事249件，為失學兒童、家庭困難學生、孤寡老人、殘疾人捐款5000餘元，向社會捐贈價值6000餘元的文具、體育用品、辦公桌椅、化肥、大米等物品。2003年5月30日，在局黨委主要領導的帶領下，我局20多名黨員、團員到聯繫點紅渡鎮雷洞村開展幫扶活動，向雷洞村民委捐贈現金400元和辦公桌椅、電風扇、文件櫃等辦公設施，價值3000多元。同時還到雷洞國小、上壘國小進行慰問，向兩所學校捐贈價值2500多元的文具、體育用品、圖書、教學儀器等物，捐款1200元。２００４年局黨委繼續組織開展愛民活動，黨員民警捐資援助貧困學生上學４人１２００元，還為基層村民委解決辦公基礎設施建設３０００多元，受到了羣眾、師生和幹部的高度讚揚。一年多來，局黨委通過公共關係建設，進一步密切了警民關係，使廣大人民羣眾對我局的滿意率整體提升。以此同時，立功創模活動成績斐然，2002、2003年度我局被評為“全區優秀公安局”，莫冠陳同志被評為“全區優秀人民警察”。多名黨員民警立功受獎。2004年4月，我局被授予來賓市首批“文明單位”，並被推薦參加全區第十批“文明單位評比。

9、加強對共青團工作的指導。２００３年年初，在局黨組的指導下，團支部完成了支委會的改選工作。在刑偵大隊、城關派出所開展“青年文明號”創號活動，並獲市級“青年文明號”稱號，巡警大隊、交警大隊事故中隊、寧江派出所繼續保持市級“青年文明號”稱號。組織團員青年開展“手拉手”活動，積極捐資助學，扶貧幫困，開展各種聯宜活動１５次。

10、認真組織開好黨委班子民主生活會。按照黨章的規定和縣委組織部《關於開好黨和國家機關黨員領導民主生活會的通知》精神，局黨委把開好民主生活會作為一件大事來抓好，在認真學習江澤民同志《論“三個代表”》、《論黨的建設》、《江澤民同志論有中國特色社會主義》，胡錦濤同志在“三個代表”重要思想研討會上的重要講話和十六大精神，提高思想覺悟的基礎上，通過廣泛徵求意見和建議，局黨委班子成員在民主生活會上運用批評和自我批評的武器，對自身在實踐“三個代表”重要思想和黨性黨風等方面存在的問題進行了剖析。通過開好黨委民主生活會，促進了班子成員之間的團結，推動各項工作的開展。

11、發揮共產黨員在維護社會穩定工作中的模範作用。局黨委始終保持清醒的頭腦，增強政權意識和憂患意識，居安思危，沉着應對，紮實做好維護穩定的各項工作。一年多來，我局共妥善處置各種羣體性事件１８起，成功化解各種矛盾糾紛136起，廣大黨員在完成全國“兩會”、南寧“一節一會”、自治區主要領導到我縣視察期間的安全保衞任務以及元旦、春節、 “五一”、“十一”等節日、惡灘水電站開工儀式、桂中治旱工程樂灘取水口開工儀式等重要慶典儀式和縣大型會議的安全保衞任務中，發揮共產黨員的先鋒模範作用和特別能戰鬥作用，園滿完成任務，受到了黨委、政府的肯定。

三、存在問題

1、黨建工作抓得不夠緊。

2、一些黨員沒能按規定交足黨費。

3、個別黨員民警工作作風、紀律作風差，有違法違紀行為。

四、今後的工作計劃

1、繼續組織黨支部和廣大黨員民警深入開展以“三個代表”重要思想、十六大和十六屆四中全會精神為主要內容的理論學習。今後一個時期，要採取支部集中學習和個人自學相結合的方法，重點學習中國共產黨第十六屆中央委員會第四次全體會議通過的《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》，深刻領會其精神實質，使廣大黨員意識到加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性，從而在自己的崗位上努力工作，保證黨的路線、方針、政策在我局的貫徹執行。

2、認真抓好黨建工作。要採取有效措施，大力開展“兩會一課”活動；按照縣委組織部的要求，要儘快組建我局離退休老幹部黨支部，落實活動場所，保證他們開展正常的活動。要以黨建工作帶動團建工作，促進各項公安工作的全面發展;做好入黨積極分子的培養教育，做到成熟一個發展一個，把優秀人材吸收到黨員隊伍中來，不斷壯大、充實我們的黨員隊伍。

3、加強黨費管理，按規定收足交夠黨費。每個黨員要把交納黨費作為體現黨性觀念來認識，自覺、按時、足額交納黨費。

4、繼續發揮共產黨員在維護我縣社會和政治穩定工作中的主力軍作用。全體共產黨員要在偵破大案、維護社會治安、處置突發事件等工作中成為率先垂範的典範。

５、抓好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。今後一個時期，在按照胡錦濤同志“在全部公安工作中，隊伍建設是根本，也是保證”的指示，緊緊圍繞加強我局隊伍建設這一目標，大力加強黨風廉政建設和執法監督，不斷完善、鍵全黨風廉政建設的各種規章制度，嚴格查處黨員民警中出現的違法違紀案件，保證我局隊伍建設向更高更好的方向前進。

同志們：

一年多來，按照縣委的工作部署，局黨委堅持一手抓黨員隊伍建設，一手抓公安業務工作，圓滿完成了各項工作任務。今後，我們要繼續帶領全體黨員民警同心同德，團結拼搏，勤奮工作，開拓創新，努力完成黨和人民賦予的確保全縣政治穩定、社會安定的歷史使命，為忻城縣經濟發展創造良好的社會治安環境作出新的貢獻。

謝謝同志們！