基層調研報告（精選18篇）

基層調研報告（精選18篇）

基層調研報告 篇1

黨的xx大舉國關注，舉世矚目的中國共產黨第十八次全國代表大會在北京隆重開幕了，這是我國全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會。學校也讓我們利用寒假時間開展“走基層 看變化 學習宣傳黨的xx大精神”主題寒假社會實踐活動。我們主要調查社區對xx大的瞭解並且進行xx大精神的宣講活動。

我寒假回到家鄉後，同社區居委會黨組織的領導彙報這一情況後，社區黨組織領導非常認同學校的這一做法，積極的配合了我的工作。在下午的時候，我開展了自己的調研報告!積極走訪了社會的不同的家庭，瞭解他們對xx大的瞭解和見解，並且向他們宣講xx大的精神及學習到的心得、感悟以及PPT放映給社區人員看，並同他們交流了想法，這讓我對黨的xx大精神有了更深次的解讀，受益匪淺。

此次調研我收穫頗豐。據本次調查，通過網絡平台關注xx大的家庭佔到近七成，

觀看電視瞭解xx大的也佔到近一半，近四成的家庭通過報刊雜誌，三成以上的家庭通過電台得知，還有三成以上的家庭通過校園海報瞭解到xx大的相關內容，而通過家庭相關講座瞭解xx大的家庭則同樣佔到三成。有一半以上的家庭通過網絡瞭解xx大，此外，通過電視，報刊雜誌等其他方式瞭解xx大的家庭較多。

社區關注xx大的角度有很多不同，關注修改黨章，人事選舉，和平統一和反腐倡廉等方面的家庭比例較大，其中關注人事選舉，反腐倡廉和民生問題的相對較多。根據訪談，部分家庭認為，選舉方式改革是黨中央在人事方面做出的重大舉措，有利於更好地反映包括特殊羣體在內社會各個階層的聲音，而反腐倡廉、改善民生對我國長遠的經濟發展也具有重大的積極作用。從中可以得出，社區家庭對xx大各方面都表示很關注，尤其在人事選舉，反腐倡廉和民生問題等與國家利益和人民生活息息相關的問題上予以高度關注。

社區對xx大影響的看法也各有不同，有近半數家庭認為xx大對我國發展與改革開放有一定的推動作用，三成多家庭認為xx大會使我國經濟發展水平和人民生活水平顯著提高，僅有少數的家庭認為實際作用不明顯，極少有家庭持無所謂態度。根據訪談，家庭成員認為，xx大對經濟發展的意義是客觀存在的，即使它的主要意義偏重於政治方面，但最終政治的發展也會為經濟發展服務。從中可以得出結論，社區家庭認為xx大對經濟及改革開放有較大影響，多數家庭認為xx大以積極作用為主。

社區對教育改革的看法也有不同，有近半數家庭認為教育資源應更加均衡，僅有17.5%的家庭認為高等教育大眾化程度應提高， 16.5%的家庭認為教學質量應提高，11.7%的家庭認為學生道德培養應加強。由此可以看出，教育資源均衡問題較受家庭關心，應該首先得到解決。

對素質教育的影響，近半數家庭認為xx大在實現素質教育方面作用較為有限，有四成的家庭認為xx大是實現向素質教育轉變的契機，而有一成左右的家庭認為素質教育只是空想，不太可能成為現實。由此而知，素質教育的實現不太可能完全交由xx大，但xx大卻是一個實現向其轉變的契機。

從調查發現，社區家庭對xx大關注與瞭解程度較高，但尚有提升空間。從統計數據得出，有八成以上的家庭對xx大的召開比較關注，但還有近兩成的家庭不太關心xx大召開。同時，近八成的家庭對xx大的相關內容比較瞭解，但還有近兩成家庭表示完全不瞭解或對此事無所謂，這體現出我校學生雖然總體上有較強的政治責任感與民族自豪感，但仍有少部分家庭的政治素養有待提高。 社區家庭關注xx大方式多樣，新媒體在其中佔有重要地位，但傳統媒體的宣傳力度有待加強。從統計數據得出，通過網絡關注xx大情況的家庭佔到七成以上，但與此同時通過報刊雜誌、電台、宣傳海報或講座等傳統媒體關注xx大的家庭僅佔到三成左右。分析現狀可知，雖然以網絡為代表的新媒體在家庭成員的政治生活中發揮着重要作用，但傳統媒體特別是紙質媒體的宣傳作用正在減弱。 社區成員比較關注xx大的召開，對xx大各個熱門議題持有重點的關注態度。家庭成員對修改黨章、和平統一、法制建設、文化建設、外交、教育、經濟、國防等xx大上的重點議題都較為關注，熱心於這些議題的佔到約三到四成，而反腐倡廉、人事選舉這兩個議題得到了家庭成員相對更加密切的關注，表示關注這兩個議題的佔到了五成以上。我們分析得出，與其他議題相比，這兩個議題平時在家庭成員的政治生活中佔有更為重要的地位，家庭成員對其關注程度更強無可厚非，這也是值得肯定的一面。

多數家庭成員認為xx大對我國今後發展主要起積極作用。我們可以看出，多達八成以上的家庭成員認為xx大有利於我國經濟發展和人民生活水平提高，對我國改革開放的繼續進行也有一定的積極作用。

八成家庭成員認為高等教育改革問題是xx大迫切需要解決的問題，但同時也表示xx大對實現素質教育會有一定的促進作用。從圖表我們可以看出，教育資源不均問題是多數同學在高等教育改革方面最為關心的問題，認為應該首先從這方面入手改革的家庭成員佔到五成以上。其他需要改革的方面家庭成員也有一定的提及，這説明我國高等教育建設上面臨諸多較大的障礙，但同時八成以上的家庭成員認為，xx大會對這些問題的解決起到一定的促進作用。這也體現出家庭成員對xx大的某種期待。

隨後，我們對社區家庭進行了xx大精神的宣講活動，黨的xx大，代表中共第xx屆中央委員會向大會作題為《堅定不移沿着中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮鬥》的報告。報告，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真總結了黨的xx大以來的工作和取得的成就，回顧總結了改革開放以來黨團結帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的偉大歷史進程和寶貴經驗，對全面推進我國改革開放和社會主義現代化建設、全面推進黨的建設新的偉大工程作出了新的戰略部署，使人振奮，備受鼓舞。

黨的xx大，是在改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會，是一次勝利的大會。它的重大歷史意義在於：首先，大會全面回顧、總結過去5年和黨的xx大以來的實踐、經驗，進一步明確今後一個時期的發展目標和宏偉藍圖，進一步動員全黨全國各族人民堅定不移沿着中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮鬥。

其次，xx大報告中從歷史和時代的高度出發，科學地總結了過去5年的工作和黨的十三屆三中全會以來基本經驗，深刻闡明瞭我們黨在新世紀堅持舉什麼旗、走什麼路、實現什麼奮鬥目標等重大問題，對我國改革開放和社會主義現代化建設作出了全面部署，是我們黨團結和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續奮勇前進的政治宣言和行動綱領。

再次，大會選舉產生新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會，意義重大，影響深遠，必將有力地指導和激勵全黨全國人民把中國特色社會主義事業全面推向前進。在全面建設小康社會的偉大征途上，黨領導着全國人民一定會贏得新的更大勝利。

社區黨組織主任，在報告會後強調了社區今後的工作的重點。加強基層黨組織的建設，認真履行xx大精神;加大基層黨員的反腐工作，深化反腐倡廉，建設更加純潔的基層黨組織;不斷提高社區居民的生活水平，加強社區安全，保障居民在即將到來的新春佳節中過一個祥和的春節;選派選聘任務繼續開展;鄉村學習實踐活動紮實推進;認真解決和重視羣眾的難點及重點問題，人民羣眾的利益高於一切;構建城鄉統籌的黨建新格局;深入學習和貫徹xx大精神，緊隨黨的腳步，帶領社區建設不斷開拓前進。

通過這次社會實踐活動，開闊我的視野，增加了我的調研和講演才幹，並在調研中認清了自己的位置，增強了自身努力學習知識並將同社會調研相結合的的信息及毅力。於此同時，鍛鍊了自己，也為自己今後走向社會，進入基層打下了一個基礎。作為大學生的我，也提高了政治思想的覺悟和素質

基層調研報告 篇2

7月9日至7月13日，根據鎮黨政聯席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調研小組，在組長張某某率領下，深入村組，深入羣眾，就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村幹部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農民交談等方式，聽取意見、建議，瞭解情況。

一、走訪單位概況。

某某村：位於某某鎮南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村幹部。2019年全村蔬菜種植面積5287畝(複種面積)，佔總耕地的99.8%，農民人均純收入4800元。

某某村：位於某某鎮的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400户，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村幹部。2019年全村蔬菜種植面積2418畝(複種面積)，佔總耕地的62.9%，農民人均純收入4500元。

某某村：位於某某鎮的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931户，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村幹部。2019年全村蔬菜種植面積2615畝(複種面積)，佔總耕地的79.6%，農民人均純收入4700元。

二、調研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養殖大户;二是慰問特困户;三是慰問村幹部家屬。

在某某村，我們走訪了示範户卜某某(5組，村民小組長、種植大户、農民經紀人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右)和萬某某(24組，黨員，養殖大户，飼養530多隻狐狸，已有5年養殖狐狸的經驗，以前養殖過紫貂，懂經商理念，經常上網查找資料，年收入7-8萬)。慰問了特困户浦某某(3組，52歲，有類風濕性關節炎，其妻曾患過嚴重胃出血，喪失勞動力，兒子無業，有5畝地皮，無其他經濟來源)和黃某某(21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困)。

在某某村，我們調研小組走訪了示範户季某某(29組，養雞大户，飼養蛋雞800多隻，已有4、5年飼養經驗，年收入1.5萬)和範某某(5組，55歲，飼養100頭左右豬，已有3年飼養經驗，年收入3萬餘元)。慰問了特困户戴某某(30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經濟來源)和管某某(6組，撫養2個孩子，女兒上江海中學高三，兒子上和合鎮中八年級，有6畝地皮，負擔較重，生活貧困)

在某某村，我們走訪了示範户錢某某(13組，農民經紀人，種植大户，種植18畝左右大葱，收購臨近村、附近周邊鄉鎮農户的大葱，銷給江南一帶蔬菜加工企業，年收入4萬餘元)和黃某某(25組，養鴿大户，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養經驗，年收入3萬餘元)，慰問了特困户黃某某(18組，71歲，家屬2019年前去世，長期卧牀，骨髓癌，兒子41歲，2019年前出車禍後生活不能自理，無經濟來源)和陸某(2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經濟來源)。

我們調研小組在走訪示範户和慰問特困户的基礎上，又慰問了這三個村的村幹部家屬，對他(她)們默默的支持好村幹部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當好村幹部的“賢內助”，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據鎮下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據茬口，正在落實規劃，分解到農户。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。

3、村級財務運行情況。通過這次調研，我們發現，某某村財務運轉的比較好，村積累帳面餘額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯防經費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季税費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面餘額有5.6萬餘元，去年安息堂工程建設，受某某鎮的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季税費收繳，農業税任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬餘元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其餘的也暫時由村集體墊付，待羣眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中，集體墊付了7千餘元。今年的夏季税費收繳，該村税費任務21.6萬，已完成21.9萬，但農業税夏季任務還有缺口1.7萬左右。

4、“四羣兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村幹部，都能根據鎮黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經常上門開展活動，通過幫助瞭解市場信息、提供致富信息、介紹就業門路，與農民接對交朋友，切實為羣眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難户脱貧致富、示範户發展壯大。

5、村級班子、村幹部總體情況。通過調研我們發現，這三個村村幹部的配置比較合理，班子運作情況正常，村幹部之間能團結協作，工作積極主動，能較好的完成鎮黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村幹部，組織紀律性不強，有時候在羣眾中亂表態，擅自透露內部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村幹部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰鬥力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農民負擔，農業税逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農户子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡後，有了人頭負擔，又因為上繳農業税金額較少，因此這部分農户急於需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調研中，涉及沿江公路用地的農户向我們調研組反映，被徵用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農户要求重新進行土地調整。僅某某村，涉及沿江公路的農户就有六七十户，其中基本沒有地皮的有二十户左右。分析其中的原因，一方面，由於農業税收政策的調整造成這種現象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現狀。村幹部反映工作難做、幹部難當。根據我們調研結果顯示，目前村幹部認為最難做的工作排序如下：(1)税費收繳(2)土地調整(3 )完成上級中心任務(4)發展民營經濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。

大多數村幹部認為收費是農村第一難做的工作，村幹部反映，除農業税費外，大防控經費、大病合作醫療費、五小車輛養路費等等費用都需基層幹部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農民把本應該交納的費也視為“亂收費”，出現拒交現象。究其原因，一是農民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了幹部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村幹部而言，沒有有效的制約機制，農户如果一直不交，村幹部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數村幹部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村幹部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。

3、機關幹部作風問題。通過座談會，羣眾向我們反映，現在政府機關幹部下基層次數比較少，和羣眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與羣眾的距離，不利於幹羣關係，對這一次黨政領導班子成員下基層調研，他們認為這種形式比較好，希望以後經常有類似的活動。同時又提出，現在廣播裏農業科技方面的指導和以前相比，次數比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經常下村調查瞭解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮自辦廣播節目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮設立一個農技站門市部，出售種子、農藥等農用物質。

4、農户負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農户實際收入。農户負擔是農村經濟發展中的一個比較突出的問題。雖然農户每年税費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農户的其他費用卻在增加，主要表現在：一是農村中國小收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閲報刊，這一問題反映較為強烈，從調研情況看，一般村集體訂閲刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右，國中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農民收入狀況而言，的確是沉重負擔;四是農民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每户大約在500——2019元之間。

5、村幹部報酬分配不合理。調研中，某某村村幹部提出，目前，全鎮村幹部報酬是統籌的，其中存在不合理現象。像他們某某村村幹部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對於鎮下達的任務，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應地村幹部報酬也少，而村幹部人數充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村幹部考核得分高，報酬也相應的高。建議：村幹部報酬分配時，是否以村為單位，根據各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然後在村內部再根據各人工作業績具體細分。

6、村務公開有時流於形式。村務公開，農民最想了解什麼?在本次調研中，我們也有側重點的向羣眾進行了瞭解，調研結果顯示：被訪的羣眾都贊成實行村務公開制度。農户對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防範了部分村幹部假公濟私等腐朽行為的產生，同時使村民參與民主管理和民主監督的意識得到增強。但羣眾也反映，他們關心的一些內容，如：村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村幹部目標責任制及報酬等等內容在村務公開攔中還沒能真正體現。從調研可以發現，村務公開中農民關心的問題基本上都是財務公開的相關內容。因此，做好財務公開工作，保證公開內容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。

7、民營經濟發展中存在的問題，制約着民營經濟的進一步發展與壯大。通過調研，我們發現，存在問題主要表現在，一是管理落後，大多數民營企業實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創新意識、營銷意識和發展意識不夠。二是科技創新能力不足，在全鎮的私營企業中外向型、科技含量高的企業很有限，名牌產品，拳頭產品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足，科技進步緩慢，一些企業長期生產一種產品，做不到“生產一代，研製一代，開發一代”，在市場中缺乏競爭力。

四、幾點思考。

1、針對土地方面凸現出的矛盾，我們認為，土地仍是大多數農民最基本的收入和社會保障，是農民的安身立命之本，因此，穩定現行土地政策是當前乃至今後相當長時期農村工作的一項基本任務。但在穩定土地承包制度的前提下，上級有關主管部門應考慮農業税收政策的改變引發的新情況，針對人口增加時需要土地的情況和大片農户承包的土地被徵用的情況，儘快出台相應的應對措施，以能夠在比較短的時間內避免新增人口或被徵用土地農户無地可種的現象發生，維護社會穩定。

2、針對村幹部提出的工作難做、幹部難當的問題，從保護村幹部工作積極性的角度出發，我們認為，一方面要強化教育培訓，提高村幹部隊伍的整體素質。村幹部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村幹部整體素質水平不高也有很大關係。在幹羣關係矛盾中，幹部是矛盾的主要方面。一些村幹部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應，思想觀念、知識水平與時代發展不適應，發展經濟和做羣眾工作的實際本領與現實工作要求不適應，這些越來越成為制約農村改革、發展和穩定的重要因素。因此，提高村幹部隊伍整體素質就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際，採用多種形式，有計劃有步驟有重點地對村幹部進行社會主義基本理論、政策法規、管理知識和市場經濟、現代科技、農業實用技術等知識的培訓，提高村幹部的依法施政水平，增強他們做羣眾工作的本領及帶領羣眾發展經濟，共同致富的能力。另一方面，作為上級政府來説，安排工作時要結合實際情況，減輕村幹部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動，村幹部窮於應付，疲於奔波，時間和精力都浪費到一些瑣事上，既勞民傷財，又引起農民反感，苦不堪言。做為上級部門，要改進工作方法，為村幹部減負，不提不切實際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上，要因村、因地、因時制宜，變指令性指標為指導性指標，為村幹部創造一個寬鬆和諧的工作環境，把更多的時間和精力用在為羣眾辦實事、謀發展上。

3、要切實轉變機關幹部工作作風，工作作風直接體現着我們基層機關幹部在羣眾中的形象。轉變工作作風，是實踐“三個代表”的基本要求，是加強和改進黨的作風建設的重要內容, 俗話説“聯繫羣眾魚得水，脱離羣眾樹斷根”，因此作為一名機關幹部一定要求真務實，要牢固樹立服務意識，幹事就是要服務，服務就要講效能，能否高效服務，也是對幹部是否下決心真抓實幹的一種檢驗。我們是最基層的一級政府，直接面對的是羣眾老百姓，因此更應該要盡心竭力為羣眾辦實事，盡職盡責為村裏解難題，誠心誠意為投資者和創業者營造良好環境，讓老百姓和羣眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的温暖。

4、促進農民增收，減輕農民負擔，還是要加快農業產業化經營發展。調整優化農業結構，大力發展高產優質效益農業，是當前農業和農村工作的中心任務，也是增加農民收入的根本途徑。我們某某鎮在農業產業化經營上已取得了一定成效，但還是要繼續推進農業和農村經濟結構調整。一是以提高農產品優質品率為重點，繼續調整優化品種結構。二是以大力發展高效經濟作物為重點，繼續調整優化種植業結構，不斷提高經濟作物在種植業產值中的比重。三是以發展畜牧業為重點，繼續調整優化農業產業結構，促使畜牧業由傳統的家庭副業向主導產業轉變，全面提高畜牧業的綜合生產能力和經濟效益，從而使畜牧業在農業總產值的比重不斷上升，農林牧漁業的結構逐步趨向合理。四是以培植髮展特色產業為重點，繼續調整優化農業區域結構。把我們已有的優勢與有效的市場需求結合起來，做好特色產業。五是鼓勵多種經濟成份發展以農產品為原料的加工業，扶持一批具有較強帶動力的農產品加工企業。促進農產品精深加工不斷上規模、上檔次、出效益，提高農產品的加工率、轉化率、增值率。積極引導龍頭企業與農户真正結成“利益共享，風險共擔”的利益共同體，確立農民在產業化進程中同龍頭企業平等互利的主體地位，使農民能分享加工、銷售等環節的部分利潤，達到農民增收的目的。

5、村務公開管理進一步規範。我們要本着"凡羣眾關心的熱點問題，村裏的重大事項都要向村民公開"的原則，全面真實地規範好村務公開的內容。尤其在羣眾關心的熱點、焦點內容更應該實實在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便羣眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內容。還應採取一些靈活多樣的輔助形式。如印發"明白卡"，利用廣播、會議等形式進行公開，切實維護廣大農民羣眾的合法權益。同時，條件許可的話，要設置意見箱、監督電話，暢通上下對話和溝通的渠道。並指定專人負責接待、蒐集和整理羣眾的反饋意見，對羣眾提出的問題認真解釋和答覆，切實做到件件有迴音，決不拖着不辦，頂着不辦。通過紮紮實實實行村務公開、民主管理，不僅可以融洽幹羣關係，而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。

6、加快民營經濟發展的建議。隨着企業所有制結構和管理體制的變化，大部分企業都是民營企業，從一定意義講，發展鎮域經濟實質就是發展民營經濟，民營經濟發展狀況怎樣，已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經濟活力、服務水平、發展環境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經濟發展，我們認為，既要充分發揮現有優勢，又要突出工作重點，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴張，“點”上抓骨幹膨脹，“線”上抓特色培植。一是羣體規模必須加速擴張，宜工則工，宜商則商，不受規模、速度、範圍的限制，真正形成爭先恐後、萬馬奔騰的局面。二是骨幹企業必須培植制高點。入世後，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，民營經濟就難有新的發展。因此，要通過在土地、税收等方面的優惠和扶持，儘快建成和培植一批支撐我鎮經濟的骨幹龍頭企業。三是依靠科技，再造新的經濟增長點。積極引導企業把科技進步作為發展的源動力，以人為本，加大技術改造力度，不斷提高技術和裝備水平，努力改變工藝簡單、技術落後、產品檔次低的狀況，逐步實現由粗放型向集約型經濟的歷史性轉變。要善於“借梯上樓”，主動與大專院校、科研單位加強聯合，搞好協作，積極開發高新技術產品，提高產品的科技含量，努力形成自己的拳頭產品。

這一次我們調研小組下基層調研，收穫是非常大的，通過深入實踐瞭解農村、企業的真實情況，對於我們班子人員來説，有很大的現實意義。對於我們瞭解基層的現狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處。總之，這次調研，使我們既增長了閲歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實踐活動。

基層調研報告 篇3

我很榮幸有機會在20xx的二至三月份，歷時一個月的時間在遼陽市一高中任教，在這一個多月的時間裏，我每天都認真地備課、上課。有時為了準備一節課，甚至到深夜，遇到叫不準的問題還要向同行們虛心的請教，使自己學到了很多東西，增長了不少知識。雖然自己很珍惜這個機會，很努力學習，但是給我感覺最深的是自己知識能力水平和孩子們的要求還有差距。因此，我在結束課程之前針對學科的一些問題結合新課改向學生做了一個問卷調查，同時，我也積極地找學生談話，同老師交流，以便更好地瞭解本學科及學校情況。這個調查是針對政治這門課的教與學的一些看法。通過調查研究，我對當下政治教與學的狀況有了初步的瞭解，為更好深化高中政治教學改革，探索實施素質教育的新路子有了一些思考，通過調查可以看出：

首先，市一高中的新校舍教學設施齊全先進，每個班級都配有先進的網絡電子白板，但利用率並不高。學校對教師管理很規範，每週的週四全體教師都要到四樓的閲覽室大備課間進行集備，並進行考勤。學生實行全封閉管理，中層以上幹部每週都要值班值宿兩次以上，每天的間操時間都要跑步上千米，食堂衞生食物菜品多樣，教師學生對此都很滿意。

其次，學校是一所省重點示範性高中，學校規模較大。近年來由於會考招生的改革，學苗存在參差不齊現象，成績相差很大，給教師的上課備課帶來了不小難題。

再次，教師的教學方法比較單一，多數教師還是老式傳統教學，教師講的多，學生活動的少。雖然教師個人素質好，準備的非常充分，但是一節課下來學生得到多少，最主要的教師講的很累，學生學的也很辛苦。

下面就針對以上情況和學生的調查反饋推而廣之，談談我個人對示範性高中不成熟的建議：

基於學校教學設施先進，廣大教師一定要充分利用多媒體電子白板這個輔助教學工具，生動形象直觀的演示，調動學生學習的積極性，通過直觀的創設問題情景和教學情景來激發學生的學習興趣，因為興趣是最好的教師，如果教師不會應用，學校應組織相應的培訓，採取措施鼓勵和激勵教師應用，不然即是莫大的浪費，也會對教學效果大打折扣。畢竟現代化教學手段和教學內容的結合是現代教師必備的能力和要求。

集體備課很重要，但除了加大力度管理，更重要的是要追求集備的質量，再一個還要在集備的內容貫徹上加以考察。只有這樣，才能真正起到集備的作用。

見於學生參差不齊的情況，對教師上課的要求就更高了，那就是一定在備課和準備上要有所區別對待，設計的問題有一定的坡度和層次性，能注意到分層教學;能引導學生從不同的角度、層次全方位地分析和思考問題，分析問題能環環相扣、層層深入，教師的引導、點拔、歸納到位，學生的參與積極性才能高。以 問題教學法 貫穿課堂教學的始終，以問題的創設來構建知識體系，再通過基礎知識、知識結構來解決實際面臨的問題情境，讓 問題教學法 成為課堂教學的主旋律，讓學生真正地 動 起來。真正體現新課改的要求突出學生的主體地位。

進一步強化 以學生為中心 教是為了學 的新課程理念，，體現課堂教學的 二主 模式 教的主導和學的主體作用。能較好的引導學生構建知識體系，從宏觀上讓學生把握知識的整體結構，形成知識網絡之樹，從微觀上讓學生了解掌握學科的基礎知識，提高學科能力，努力改進教學方法。在課前準備中，要從學生的知識基礎和思維特點出發，設計具有一定思維含量的問題;在課堂教學中，要排除怕麻煩，趕進度的思想疑慮，耐心啟發引導學生，養成學生良好的思考習慣，培養學生分析理解問題的能力;在課後的習題練習上，選取啟迪學生思維，涵蓋知識遷移的習題，培養學生靈活運用知識解答問題的能力，讓學生學有所獲，長期堅持必將取得好的成績。尤其是對待層次不同的學生，更改如此。

基層調研報告 篇4

響應上級組織號召，我校自6月份開展“下基層、訪民情、聽民意、解難題、促和諧、保發展”活動動以來，根據市縣各級組織的意見，由校長廖善星、書記郭惠勇等5人組成調研小組，在組長的率領下，深入村組，深入羣眾，就擬定的相關內容開展調研。在調研過程中，我們重點走訪了割畲村、慈悲村、朱地村等五個自然村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村幹部座談會、走訪各類典型對象、到田間地頭並進村入户與農民交談等方式，聽取意見、建議，瞭解村情村況。

一、走訪掛點幫扶對象概況

割畲村距離寧化縣城區60多公里，與所在的安遠鄉政府所在地相距15公里，與江西廣昌縣塘坊鄉毗鄰的偏遠山村。是國家級自然保護區——牙梳山的重要組成部分。全村共6個自然村，400餘住户，1600名村民;耕地面積2500畝;山林面積27000畝，其中14000畝劃歸“牙梳山”國家自然生態保護林。x年人均年純收入約4500元。收入主要是種植烤煙、冰藍芋、蓮子和水稻，自然保護區補助款，300餘人在外打工工資。村財年收入不足20190元，收入主要是自然生態林的一小部分補助款，是一個比較典型的窮山村。村級兩委組織今年完成換屆工作，機構健全，共有30黨員，黨員老齡化突出，支委人員年齡結構較合理，兩委主要幹部對擺脱目前較為落後的經濟現狀和發展經濟促進社會和諧穩定充滿信心。

二、調研基本情況。

1、走訪主要對象。這一次下基層調研，我們走訪慰問了三類對象，一是困難老共產黨員;二是慰問特困户;三是慰問孤寡五保人員。在 朱地村，我們走訪了1974年入伍，1978年入黨的老黨員謝啟州同志，他早年喪偶，又患有較嚴重的支氣管炎，與獨子謝世雄相伴生存，35歲的兒子常年在外務工，由於家庭貧困至今沒有娶上媳婦。但謝啟州同志始終不忘黨的教誨，保持着黨員軍人的氣質，能大力支持村兩委工作，並能力所能及地做些村裏修橋補路的善事，在調解村民矛盾方面有較高威信。在朱地村我們還走訪了87歲高齡左眼失明的五保人員謝太榮;體弱多病生活困難的王立兄村民。在割畲村我們走訪了特困户謝學桂一家，家裏共五口人，但只有其妻黃水秀是正常人，謝學桂本人有腿疾幹不了重活，兒子和媳婦均為聾啞人，唯一的9歲孫子又患有癲癇病，至今沒有上學。還有因公致殘且被丈夫遺棄的的張連香、還有因中風導致下肢糜爛性潰瘍常年無法行走的王啟良。同時還走訪了一些發展經濟的帶頭人等。每到一處，工作組都能與村幹部和羣眾深入交談，或與羣眾一起參加勞動，瞭解羣眾所思所想所需，對困難户噓寒問暖，親切詢問他們生活、身體情況，瞭解其家庭成員和收入情況、以及子女教育就業情況等，真正成為羣眾的貼心人。並給每户送上300元慰問金，鼓勵他們要有生活的勇氣，通過自己的努力和在黨的幫扶下走出生活困境，創造新生活。在走訪中我們發現，羣眾對黨的政策是擁護的，對“大走訪”活動是肯定和支持的。

2、村級財務運行緊張。通過這次調研，我們發現，割畲村的村財比較緊張，缺少村級企業的支撐，從以往來看，整個村財年收入有時還不足20190元，今年換屆以來各種欠費達3000多元。

3、兩委班子有一定戰鬥力。通過調研我們發現，這個村村幹部的配置比較合理，班子運作情況正常，村幹部之間能團結協作，工作積極主動，工作熱情較高，能較好的完成鎮黨委、政府下達的各項工作。能根據鎮黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經常上門開展活動，通過幫助瞭解市場信息、提供致富信息、介紹就業門路，與農民接對交朋友，切實為羣眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難户脱貧致富、示範户發展壯大，在整個新農村建設中體現出了較強的活力。 但也有個別村幹部有時對集體決策理解不夠，在工作中出現分力情況，造成工作較被動。

三、存在的主要問題

通過此次調研，我們發現割畲村目前主要存在以下一些問題：一是村裏超過一半的山林被劃為自然生態保護林，農民失去了靠山吃山的大部分根基，政府補助款較少，每畝每年補助11.6元，其中35%還要用於保護區的管理費用，到村到户錢不多，村裏、村民得到實惠有限，對政府的意見也比較大。二是拆點並校後，造成100多國小生上學困難。全村國小生甚至是學前學員都要到5公里遠的營上學校上學。路程較遠，沒有校車。學生早去晚歸靠租用私人運營的麪包車。私營麪包車一是不安全，二是費用很高，一學年每個學生要支付租車費用900-1000元，高年級學生只好在沒有大人監管安全情況下騎自行車上學。三是村部借用原來的國小校舍辦公，建構不配套，功能不齊全，且年久失修，條件簡陋，不利於工作開展，急需籌措資金對村部進行一次整修。四是用水困難。大部分自然村沒有修自來水，個別村子修了自來水，因資金問題基本上是半拉子工程，沒法用或不好用。五是有4個自然村沒有閉路電視，大部分村莊手機通信信號不強。六是村裏因難户較多，其中殘疾人家庭和五保户等特困户就有5户。村財收入低，增收潛力不足。七是年青黨員基本在外打工，留在村裏的老黨員大多卧病在牀或基本失去勞動力，黨組織戰鬥力、凝聚力和帶領鄉親致富的能力有待進一步加強。八是基礎設施需要加強。村裏還有約1.5公里的泥巴路沒有硬化;人口密集居住區的生活垃圾沒有得到有效處理，影響村民生活質量，現急需裝置約30個垃圾箱和添置一輛垃圾轉運車等。九是機關幹部作風有待進一步轉變。有羣眾向我們反映，現在政府機關幹部下基層次數比較少，和羣眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與羣眾的距離，不利於幹羣關係。十是農户負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農户實際收入。比如説撤點並校後無形中加重了農民負擔;高昂的非義務教育開支;人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重等。十一是村務公開要進一步做實做好。村務公開，農民最想了解什麼?在本次調研中，我們也有側重點的向羣眾進行了瞭解，調研結果顯示：被訪的羣眾都贊成實行村務公開制度。農户對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防範了部分村幹部假公濟私等貪腐行為的產生，同時使村民參與民主管理和民主監督的意識得到增強。從調研可以發現，村務公開中農民關心的問題基本上都是財務公開的相關內容。因此，做好財務公開工作，保證公開內容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。十二是民營企業的發展還處於空白，需要大力做好招商引資工作，進一步挖掘生態資源，做好農民增收工作。

四、幾點思考

通過調研，我們也深刻認識到做好幫扶工作的重要性、長期性和艱鉅性。我們覺得還有很多工作要做。一是要進一步做好“身到心到”的調查走訪工作。要抓住關鍵，全面掌握基本情況，通過多種方式，廣泛徵求黨員、幹部、羣眾的意見和建議，進一步瞭解割畲村存在的矛盾和突出的問題，認真分析原因，找準工作的突破口。二是要進一步加強政策宣傳，幫助羣眾克服自然生態保護林給自己帶來的暫時困難，理解生態保護的宜居環境的長遠利益。幫助羣眾正確理解政策。三是要進一步加強宣傳引導，協助解決拆點並校帶來的孩子上學難的暫時困難。呼籲有關部門給予相關政策的傾斜和適當的優惠措施。引導家長、學生重視交通安全和理解集中學習有利改善辦學條件，提高辦學質量的好處。幫助化解羣眾與政府間矛盾。三是要進一步協同安遠鄉掛村領導和掛村部門共商共訂割畲村的發展規劃。共同爭取上級資金支持，開展和完善項目建設，改善生產條件和生活環境。共同爭取技術扶持，利用生態保護林帶來自然環境嘗試珍希動植物的特種養植;擴大冰藍芋、蓮子、烤煙等經濟作物的種植面積，改善農業產業結構，適當引導發展符合當地實際的村辦企業，大力做好生態旅遊這篇文章，努力幫助羣眾增產增收。四是要進一步加強職業教育宣傳力度和充分利用職校的優勢，引導掛鈎村孩子接受職業教育、接受技能培訓，逐步讓家長和孩子形成知識改變命運，技能成就事業的理念。特別是困難家庭，學校可給予全免費接受特色專業、強勢專業和企業訂單專業學習教育的優惠政策。讓羣眾確確實實享受到幫扶益處。同時有重點地開展農村富餘勞動力的轉移就業培訓工作。五是要對困難羣眾實行結對幫扶。動員黨員交納特殊黨費等形式，一個支部聯繫一個困難家庭，引導一個或幾個幹部、黨員、老師聯繫一個困難學生或殘疾、五保户農民進行實實在在幫扶活動，解決一些具體困難。六是學校本着量力而行的原則，根據掛鈎村所在地的實際困難，為割畲村的公益事業給予適當的物質和資金幫助，力所能及辦些實事。學校爭取能辦到的及時辦理，不能辦到的要耐心做好解釋工作，並積極爭取有關部門加強對割畲村的扶持力度。七是要幫助村兩委進一步健全各項規章制度，增強組織的戰鬥堡壘作用和黨員的示範作用。

基層調研報告 篇5

村級制度建設不夠健全，監督機制力度不夠，在蘆草溝村調研時，一些基層黨員幹部紛紛提出，隨着自然村的區劃調整，小村變成了大村，幹部職數減少，而工作職責和權力範圍也有了相應的變化，而村級制度都沒有跟上，諸如工作制度，生活制度上有些村就沒有，工作就帶很大的隨意性，給工作帶來諸多不利影響。村劃調整後，原有村民議事領導小組，村民代表監督小組等與現在的村域規範有不少的變動，而機構又沒能及時調整，就談不上監督的問題，制度的不健全，監督的不力，給個別村幹部的貪腐提供了滋生的土壤。

村個別幹部工作效率不高，存在官僚作風，在調研時，羣眾代表反映在一些職能部門和涉農部門中，個別工作人員存在懶、散現象，對羣眾不夠熱情，對工作不夠熱心，對涉農工作不夠深入，個別同志、個別部門存在門難進，話難説，臉難看，事難辦，沒有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作風的存在，一定程度上影響黨在羣眾中的威信。

農村信息不夠暢通，部分勞動力有置閒現象，村集體公益性事業建設緩慢，與百姓的要求還存在一定距離，義務教育階段，學校佈局調整後，孩子上學路遠，且農村留守兒童較多，給教育帶來諸多不便因素，這是調研時，反映最為集中的問題，近年來隨着機械化耕作的普及，農村出現大量剩餘勞動力，而信息的不暢，導致部分外出務工人員，盲目外流，與此同時，農村出現了相當一部分留守兒童，加之學校的佈局調整，教育資源得以整合，而農村的道路建設，都沒有及地跟上，影響着人們的出行。在這次為期一週的調研中，所涉及的還有集鎮規劃，農村養老、醫保等問題，為更好服務百姓，讓我們的各項工作讓羣眾滿意，我們認為今後基層工作應從以下幾方面加強。

加強制度建設，完善監督機制。俗語説： 沒有規矩，不成方圓 ，一切都要按規矩辦事，按制度辦事，村級政權應建立健全各項規章制度，讓村幹部有規可依，有制可行，始終有制度做保障，制度約束，在監督機制上，完善來自基層村民代表的監督和上層部門的監督。可採取定期述職和不定期檢查制，及重大事情村民代表議事制和問責制，從源頭上杜絕不良現象的產生。

圍繞 農 字，抓住 實 字，解決百姓 難 事農村工作，千頭萬緒，但只要誠心務 農 ，真心幹實事，就能很好解決問題，新村規劃結合農村實際，一旦方案定下來，只要農民擁護和需要就應立即實施，從實從快解決百姓所需，學校佈局調整，給學生造成的不便，應加快村級道路的建設和個別偏遠學校建設，加大地方的配套投入，使得百姓受益，鄉鎮要科學指導農民針對農作物秸稈還田，建沼氣池，變廢為寶，綜合利用，針對農村文化活動單一，要加強村級文化中心的建設，挖掘民間藝術，加以傳承和發揚，以達到自娛自樂的之目的。

只要想百姓，為百姓，就能幫百姓辦實事。

這只是我們在主題教育活動中調研的一些淺見，希望多為百姓，為政府做些實實在在的事情。

基層調研報告 篇6

7月9日至7月13日，根據鎮黨政聯席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調研小組，在組長張某某率領下，深入村組，深入羣眾，就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村幹部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農民交談等方式，聽取意見、建議，瞭解情況。

一、走訪單位概況。

某某村：位於某某鎮南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村幹部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(複種面積)，佔總耕地的99.8%，農民人均純收入4800元。

某某村：位於某某鎮的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400户，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村幹部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(複種面積)，佔總耕地的62.9%，農民人均純收入4500元。

某某村：位於某某鎮的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931户，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村幹部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(複種面積)，佔總耕地的79.6%，農民人均純收入4700元。

二、調研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養殖大户;二是慰問特困户;三是慰問村幹部家屬。

在某某村，我們走訪了示範户卜某某(5組，村民小組長、種植大户、農民經紀人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右)和萬某某(24組，黨員，養殖大户，飼養530多隻狐狸，已有5年養殖狐狸的經驗，以前養殖過紫貂，懂經商理念，經常上網查找資料，年收入7-8萬)。慰問了特困户浦某某(3組，52歲，有類風濕性關節炎，其妻曾患過嚴重胃出血，喪失勞動力，兒子無業，有5畝地皮，無其他經濟來源)和黃某某(21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困)。

在某某村，我們調研小組走訪了示範户季某某(29組，養雞大户，飼養蛋雞800多隻，已有4、5年飼養經驗，年收入1.5萬)和範某某(5組，55歲，飼養100頭左右豬，已有3年飼養經驗，年收入3萬餘元)。慰問了特困户戴某某(30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經濟來源)和管某某(6組，撫養2個孩子，女兒上江海中學高三，兒子上和合鎮中八年級，有6畝地皮，負擔較重，生活貧困)

在某某村，我們走訪了示範户錢某某(13組，農民經紀人，種植大户，種植18畝左右大葱，收購臨近村、附近周邊鄉鎮農户的大葱，銷給江南一帶蔬菜加工企業，年收入4萬餘元)和黃某某(25組，養鴿大户，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養經驗，年收入3萬餘元)，慰問了特困户黃某某(18組，71歲，家屬20xx年前去世，長期卧牀，骨髓癌，兒子41歲，20xx年前出車禍後生活不能自理，無經濟來源)和陸某(2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經濟來源)。

我們調研小組在走訪示範户和慰問特困户的基礎上，又慰問了這三個村的村幹部家屬，對他(她)們默默的支持好村幹部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當好村幹部的“賢內助”，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據鎮下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據茬口，正在落實規劃，分解到農户。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。

3、村級財務運行情況。通過這次調研，我們發現，某某村財務運轉的比較好，村積累帳面餘額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯防經費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季税費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面餘額有5.6萬餘元，去年安息堂工程建設，受某某鎮的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季税費收繳，農業税任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬餘元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其餘的也暫時由村集體墊付，待羣眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中，集體墊付了7千餘元。今年的夏季税費收繳，該村税費任務21.6萬，已完成21.9萬，但農業税夏季任務還有缺口1.7萬左右。

4、“四羣兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村幹部，都能根據鎮黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經常上門開展活動，通過幫助瞭解市場信息、提供致富信息、介紹就業門路，與農民接對交朋友，切實為羣眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難户脱貧致富、示範户發展壯大。

5、村級班子、村幹部總體情況。通過調研我們發現，這三個村村幹部的配置比較合理，班子運作情況正常，村幹部之間能團結協作，工作積極主動，能較好的完成鎮黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村幹部，組織紀律性不強，有時候在羣眾中亂表態，擅自透露內部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村幹部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰鬥力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農民負擔，農業税逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農户子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡後，有了人頭負擔，又因為上繳農業税金額較少，因此這部分農户急於需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調研中，涉及沿江公路用地的農户向我們調研組反映，被徵用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農户要求重新進行土地調整。僅某某村，涉及沿江公路的農户就有六七十户，其中基本沒有地皮的有二十户左右。分析其中的原因，一方面，由於農業税收政策的調整造成這種現象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現狀。村幹部反映工作難做、幹部難當。根據我們調研結果顯示，目前村幹部認為最難做的工作排序如下：(1)税費收繳(2)土地調整(3)完成上級中心任務(4)發展民營經濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。

大多數村幹部認為收費是農村第一難做的工作，村幹部反映，除農業税費外，大防控經費、大病合作醫療費、五小車輛養路費等等費用都需基層幹部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農民把本應該交納的費也視為“亂收費”，出現拒交現象。究其原因，一是農民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了幹部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村幹部而言，沒有有效的制約機制，農户如果一直不交，村幹部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數村幹部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村幹部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。

3、機關幹部作風問題。通過座談會，羣眾向我們反映，現在政府機關幹部下基層次數比較少，和羣眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與羣眾的距離，不利於幹羣關係，對這一次黨政領導班子成員下基層調研，他們認為這種形式比較好，希望以後經常有類似的活動。同時又提出，現在廣播裏農業科技方面的指導和以前相比，次數比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經常下村調查瞭解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮自辦廣播節目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮設立一個農技站門市部，出售種子、農藥等農用物質。

4、農户負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農户實際收入。農户負擔是農村經濟發展中的一個比較突出的問題。雖然農户每年税費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農户的其他費用卻在增加，主要表現在：一是農村中國小收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閲報刊，這一問題反映較為強烈，從調研情況看，一般村集體訂閲刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右，國中生、高中生的消費也在3000―5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農民收入狀況而言，的確是沉重負擔;四是農民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每户大約在500――20xx元之間。

5、村幹部報酬分配不合理。調研中，某某村村幹部提出，目前，全鎮村幹部報酬是統籌的，其中存在不合理現象。像他們某某村村幹部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對於鎮下達的任務，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應地村幹部報酬也少，而村幹部人數充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村幹部考核得分高，報酬也相應的高。建議：村幹部報酬分配時，是否以村為單位，根據各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然後在村內部再根據各人工作業績具體細分。

6、村務公開有時流於形式。村務公開，農民最想了解什麼?在本次調研中，我們也有側重點的向羣眾進行了瞭解，調研結果顯示：被訪的羣眾都贊成實行村務公開制度。農户對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防範了部分村幹部假公濟私等腐敗行為的產生，同時使村民參與民主管理和民主監督的意識得到增強。但羣眾也反映，他們關心的一些內容，如：村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村幹部目標責任制及報酬等等內容在村務公開攔中還沒能真正體現。從調研可以發現，村務公開中農民關心的問題基本上都是財務公開的相關內容。因此，做好財務公開工作，保證公開內容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。

7、民營經濟發展中存在的問題，制約着民營經濟的進一步發展與壯大。通過調研，我們發現，存在問題主要表現在，一是管理落後，大多數民營企業實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創新意識、營銷意識和發展意識不夠。二是科技創新能力不足，在全鎮的私營企業中外向型、科技含量高的企業很有限，名牌產品，拳頭產品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足，科技進步緩慢，一些企業長期生產一種產品，做不到“生產一代，研製一代，開發一代”，在市場中缺乏競爭力。

四、幾點思考。

1、針對土地方面凸現出的矛盾，我們認為，土地仍是大多數農民最基本的收入和社會保障，是農民的安身立命之本，因此，穩定現行土地政策是當前乃至今後相當長時期農村工作的一項基本任務。但在穩定土地承包制度的前提下，上級有關主管部門應考慮農業税收政策的改變引發的新情況，針對人口增加時需要土地的情況和大片農户承包的土地被徵用的情況，儘快出台相應的應對措施，以能夠在比較短的時間內避免新增人口或被徵用土地農户無地可種的現象發生，維護社會穩定。

2、針對村幹部提出的工作難做、幹部難當的問題，從保護村幹部工作積極性的角度出發，我們認為，一方面要強化教育培訓，提高村幹部隊伍的整體素質。村幹部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村幹部整體素質水平不高也有很大關係。在幹羣關係矛盾中，幹部是矛盾的主要方面。一些村幹部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應，思想觀念、知識水平與時代發展不適應，發展經濟和做羣眾工作的實際本領與現實工作要求不適應，這些越來越成為制約農村改革、發展和穩定的重要因素。因此，提高村幹部隊伍整體素質就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際，採用多種形式，有計劃有步驟有重點地對村幹部進行社會主義基本理論、政策法規、管理知識和市場經濟、現代科技、農業實用技術等知識的培訓，提高村幹部的依法施政水平，增強他們做羣眾工作的本領及帶領羣眾發展經濟，共同致富的能力。另一方面，作為上級政府來説，安排工作時要結合實際情況，減輕村幹部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動，村幹部窮於應付，疲於奔波，時間和精力都浪費到一些瑣事上，既勞民傷財，又引起農民反感，苦不堪言。做為上級部門，要改進工作方法，為村幹部減負，不提不切實際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上，要因村、因地、因時制宜，變指令性指標為指導性指標，為村幹部創造一個寬鬆和諧的工作環境，把更多的時間和精力用在為羣眾辦實事、謀發展上。

3、要切實轉變機關幹部工作作風，工作作風直接體現着我們基層機關幹部在羣眾中的形象。轉變工作作風，是實踐“三個代表”的基本要求，是加強和改進黨的作風建設的重要內容，俗話説“聯繫羣眾魚得水，脱離羣眾樹斷根”，因此作為一名機關幹部一定要求真務實，要牢固樹立服務意識，幹事就是要服務，服務就要講效能，能否高效服務，也是對幹部是否下決心真抓實幹的一種檢驗。我們是最基層的一級政府，直接面對的是羣眾老百姓，因此更應該要盡心竭力為羣眾辦實事，盡職盡責為村裏解難題，誠心誠意為投資者和創業者營造良好環境，讓老百姓和羣眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的温暖。

4、促進農民增收，減輕農民負擔，還是要加快農業產業化經營發展。調整優化農業結構，大力發展高產優質效益農業，是當前農業和農村工作的中心任務，也是增加農民收入的根本途徑。我們某某鎮在農業產業化經營上已取得了一定成效，但還是要繼續推進農業和農村經濟結構調整。一是以提高農產品優質品率為重點，繼續調整優化品種結構。二是以大力發展高效經濟作物為重點，繼續調整優化種植業結構，不斷提高經濟作物在種植業產值中的比重。三是以發展畜牧業為重點，繼續調整優化農業產業結構，促使畜牧業由傳統的家庭副業向主導產業轉變，全面提高畜牧業的綜合生產能力和經濟效益，從而使畜牧業在農業總產值的比重不斷上升，農林牧漁業的結構逐步趨向合理。四是以培植髮展特色產業為重點，繼續調整優化農業區域結構。把我們已有的優勢與有效的市場需求結合起來，做好特色產業。五是鼓勵多種經濟成份發展以農產品為原料的加工業，扶持一批具有較強帶動力的農產品加工企業。促進農產品精深加工不斷上規模、上檔次、出效益，提高農產品的加工率、轉化率、增值率。積極引導龍頭企業與農户真正結成“利益共享，風險共擔”的利益共同體，確立農民在產業化進程中同龍頭企業平等互利的主體地位，使農民能分享加工、銷售等環節的部分利潤，達到農民增收的目的。

5、村務公開管理進一步規範。我們要本着凡羣眾關心的熱點問題，村裏的重大事項都要向村民公開的原則，全面真實地規範好村務公開的內容。尤其在羣眾關心的熱點、焦點內容更應該實實在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便羣眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內容。還應採取一些靈活多樣的輔助形式。如印發明白卡，利用廣播、會議等形式進行公開，切實維護廣大農民羣眾的合法權益。同時，條件許可的話，要設置意見箱、監督電話，暢通上下對話和溝通的渠道。並指定專人負責接待、蒐集和整理羣眾的反饋意見，對羣眾提出的問題認真解釋和答覆，切實做到件件有迴音，決不拖着不辦，頂着不辦。通過紮紮實實實行村務公開、民主管理，不僅可以融洽幹羣關係，而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。

6、加快民營經濟發展的建議。隨着企業所有制結構和管理體制的變化，大部分企業都是民營企業，從一定意義講，發展鎮域經濟實質就是發展民營經濟，民營經濟發展狀況怎樣，已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經濟活力、服務水平、發展環境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經濟發展，我們認為，既要充分發揮現有優勢，又要突出工作重點，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴張，“點”上抓骨幹膨脹，“線”上抓特色培植。一是羣體規模必須加速擴張，宜工則工，宜商則商，不受規模、速度、範圍的限制，真正形成爭先恐後、萬馬奔騰的局面。二是骨幹企業必須培植制高點。入世後，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，民營經濟就難有新的發展。因此，要通過在土地、税收等方面的優惠和扶持，儘快建成和培植一批支撐我鎮經濟的骨幹龍頭企業。三是依靠科技，再造新的經濟增長點。積極引導企業把科技進步作為發展的源動力，以人為本，加大技術改造力度，不斷提高技術和裝備水平，努力改變工藝簡單、技術落後、產品檔次低的狀況，逐步實現由粗放型向集約型經濟的歷史性轉變。要善於“借梯上樓”，主動與大專院校、科研單位加強聯合，搞好協作，積極開發高新技術產品，提高產品的科技含量，努力形成自己的拳頭產品。

這一次我們調研小組下基層調研，收穫是非常大的，通過深入實踐瞭解農村、企業的真實情況，對於我們班子人員來説，有很大的現實意義。對於我們瞭解基層的現狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處。總之，這次調研，使我們既增長了閲歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實踐活動。

基層調研報告 篇7

根據縣委“機關幹部下基層當好羣眾貼心人”活動領導小組的統一部署和安排，縣物價局在第一時間成立了活動領導小組，由局黨組書記陳本進同志任組長，局長韓久勝同志為副組長，聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領導小組，帶領局機關幹部到局第四批選派幹部掛職村槎水鎮金波村深入細緻地開展調研活動，通過召開黨員、羣眾座談會，宣講政策，入户調查，徵求意見，解答羣眾疑問等形式，基本達到了預期的活動要求，現將調研情況報告如下：

一、金波村基本情況

金波村由金衝、邱衝、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里，約2萬畝山場，聯户集體林場2個，1200餘畝可耕田;37個村民組，共986户3416人;勞動力約1400餘個，其中外出勞動力約600餘人。近年來，隨着黨和政府對於“三農”問題的日益重視和農業投入力度的逐步加大，各項支農惠農政策的相繼出台和貫徹落實，使得農村經濟穩步發展，農民生活水平明顯提高，農民生產生活條件逐步改善，科技文化教育發展加快，農村經濟與各項社會事業正在朝着全面協調可持續的方向發展。 第一、農村經濟穩步發展，農民收入逐步提高。

認真貫徹落實中央“三農”政策，全面推進新農村建設。目前，全村有95%的人蔘加了新型農村合作醫療，各項惠農補貼劃入各户“一卡通”中，農民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財產不斷增長，推動鄉村發展的物質基礎得到不斷的加強和鞏固。全村現有私家小轎車26輛，有線電話600多部，户户都安裝了有線電視，有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨着惠農政策的不斷深入，使農民羣眾得到了實實在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農户建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上，處處呈現出生活富裕、生產發展的繁榮局面。

第二、基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化。

積極爭取國家政策支持，充分發揮村民自治作用，組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農網改造、人畜飲水改造、衞生室建設等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進一步改善。全村37個村民組實現了道路暢通;農村電網逐步改造，供電質量有所提高。科教文衞等各項社會事業發展迅速，建立了突發公共衞生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村，寬帶網絡逐步延伸，擴大了農户接受外界信息的能力和渠道。

第三、科技教育加快發展，農民素質不斷提高。

隨着教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎教育投入得到了有效保障，中國小教育、農業信息網絡、遠程電化教育設施建設發展較快。不斷加大對農民科技培訓力度，組織實施了農民工培訓、扶貧培訓等科教工程，培養一大批農村科技能人，農用新科技在農村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全，基層組織進一步加強。

在國家加強民主法制建設的大環境下，廣大幹部羣眾法律意識、法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發生羣眾性事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督全面建立了民主管村的工作機制。

綜上所述，可見金波村新農村建設取得了可喜成績，與過去相比有了很大變化，但是距新農村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在，新農村建設任重道遠。

二、主要困難和突出問題

調研發現，當前整個金波村還存在的制約經濟發展、基礎建設等方面的一些不利因素，有的是一直以來長期存在的難點問題，有的是近年來出現的新情況、新問題。主要表現以下四個方面：

第一、村民委員會選舉難。

金波村是由原金衝村和波羅村合併而成，由於歷史原因，合村後積累了不少的社會矛盾，合村後村民尚未真正合心，而從地理位置上，全村又分成了金衝、邱沖和波羅三片，在村委選舉中，地區思想嚴重，往往各自為政，沒有全局觀念，導致村委會主任連續多屆未能選出。

第二、農村投入嚴重不足。

隨着農村集資搞建設政策的進一步規範和得失利益的驅使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業負債未消化，村集體經濟無力加大投入。現階段涉農所需的道路、水利、土質改造等基礎投入，主要靠爭取國家支農項目，而這些項目在實施的區域和資金分配上又十分有限，造成農村的多數區域是沒有投入的。調查顯示，由於受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分農田水利建設和道路改造無法進行，導致農業抗風險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災害不斷，農民增產增收遭受嚴重影響。 第三、農村勞動力素質偏低。

當前，絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距較大。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏幹大事創大業的開拓進取精神。在文化素質方面，村民受教育程度偏低，受市場經濟影響，出現了讀書無用論，部分少年初高中未畢業就進入社會。由於農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工主要為體力勞動，嚴重地制約了農民的增收。

第四、農村社會事業建設滯後。

近些年來，農村社會事業發展較快，但總體上看城鄉差別依然存在，某些領域的差距還呈擴大趨勢。在教育方面，由於農村勞動力的外流，有些學生的父母常年在外務工，留守子女的日常教育、撫養問題也十分突出，加之農村教育的設施的配備遠遠不如城鎮，學生所學知識面相對較窄。在醫療就醫方面，儘管實施了“新農合”，但鄉村衞生室就醫條件較差，醫療水平較低是客觀的現實，加之醫療費用報銷政策的侷限，農民就醫的根本問題仍未全面解決。科技文化投入少，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變，註定了農民精神生活單一貧乏。村級沒有穩定的公共財政，對社會保障的投入不足，最低生活保障制度，養老保險和醫療保險制度不夠健全，農村弱勢羣體保障體系依然薄弱。從區域經濟發展的角度來看，農村就業保障仍很薄弱，剩餘勞動力只有外出務工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉，給生產生活帶來了諸多不便並可能產生新的社會問題。

三、發展思路和幾點建議

面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求，針對金波村的實際，對新農村建設工作提出以下幾點建議：

第一、選準選好致富帶頭人，以發展説話。在選舉中先要做好宣傳發動、摸清民意，注引正確引導，樹立金波是一家，發展靠大家的觀念，積極消除積累的社會矛盾，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片，不能急於求成，逐步磨合，切實把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動大家發展致富，只要大家富了，肯定會認可。

第二、加快城鄉統籌，促進和諧發展。

統籌城鄉發展、構建和諧社會是貫徹落實科學發展觀的具體體現。面對當前城鄉發展的差距和矛盾，要始終把發展農村生產力、建立現代農業、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經濟發展。統籌城鄉發展，財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度。要抓好統籌規劃、城鄉市場的統籌發展、城鄉基礎設施的統籌建設、城鄉教育、衞生、社會事業的統籌發展和城鄉社保制度的統籌，讓農村和農民真正分享城市化、工業化的建設成果。

第三、加大農村投入力度，強化政府服務功能。

統籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，不斷加大對農村教育、衞生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態環境建設的投入力度，不斷改善農民的生產生活條件，提高城鄉基礎設施的共享度，解決農村生產生活基礎設施嚴重滯後的瓶頸制約。一是金波公路，是金波村發展的大動脈，現在油路路面破損嚴重，嚴重影響和制約了村裏的發展;二是還有部分小組公路為沙石路，損壞後無後續經費維修保障;三是金沖和波羅農户用電到了晚上空調、冰箱無法使用，要儘快改組線路，或是加裝變壓器。通過加大農村公共產品的支持力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業方面的城鄉差距。

第四、加快推進農業產業化，建立農民收入持續增長機制。

實踐證明，農業產業化是促進農民增收的根本途徑。現階段在積極抓好糧食生產，確保糧食安全的同時，繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，大力發展特色農業、綠色農業和生態農業，加快推進農業產業化經營。緊緊抓住國家加大農業產業化投入的機遇，集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的龍頭企業，延伸產業鏈，提高農業經濟效益。加快發展農村專業合作經濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入大市場。實現盲目生產向為市場生產、標準化生產的轉移。通過選擇優勢項目，制定優惠政策，營造寬鬆的發展環境，招商引資興辦農副產品加工業，加快發展農產品精深加工業，提高農業附加值。加快農產品加工業的發展，實現初級產品向高級商品銷售的轉移。此外，要積極組織實施好農民工培訓，提高農民就業能力和就業率。

第五、繼承與發揚並重，促進農村精神文明建設。

通過定標準、樹典型，加強監督，獎懲分明等方法，建立健全精神文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民羣眾參與的積極性、主動性和創造性;借全縣加快旅遊經濟發展的大好時機，引導農民發展地方民俗文化和地域風情文化;加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋範圍，讓中國特色社會主義先進文化佔領農村陣地;要繼承併發揚農村自身所擁有的文明傳統，提倡尊老愛幼、鄰里團結、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。

第六、加快促進農村教育、衞生、社會保障等各項社會事業全面協調發展。

加快農村義務教育體制改革，調整中國小布局，改善學校條件，讓農村孩子享受城市孩子同等的就學待遇。在增強公共醫療衞生投入的同時，建立起政府出大頭的農村基本醫療體系，鞏固完善新型農村合作醫療制度，建立便民的徵繳制度、就醫制度和結算制度，讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農村基本養老保險制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長，使城鄉居民同享改革發展的成果。通過加快區域發展，充分利用農村剩餘勞動力資源，增加二三產業比重，拓寬農民就業渠道，增加就業崗位，變外出務工為就近務工，從而既增加農民收入，又促進區域經濟更快更好地發展。

基層調研報告 篇8

按照鎮黨委政府的要求，進一步加強樹立立黨為公，執政為民的觀念，樹立羣眾利益無小事的觀念，我結合我所駐隊的實際情況，深入農村，針對在新形勢新條件下，基層羣眾想什麼，盼什麼，願什麼，難什麼的調研活動，在認真開展調查研究活動中，我認真宣講黨的惠民政策，實實在在幫助羣眾解決實際困難和問題。我在深入調研過程中，為切實掌握第一手詳實、鮮活調研資料，我特別注重了兩個方面的工作，一是及時召開座談會，在召開座談會中，注重邀請基層黨員幹部，科技示範户，基層羣眾代表參加;二是深入農户進行走訪，在調研期間，走訪了一些農村貧困户或困難黨員，深入瞭解反腐倡廉制度建設中還存在哪些問題和不足，瞭解黨員幹部勤政廉政作風建設和思想觀念中還有哪些需要完善和改進的地方，同時，注重盡力幫助他們解決生產生活中的實際困難。在調研活動中，提出的建議很多總結如下：

1、村級制度建設不夠健全，監督機制力度不夠，在蘆草溝村調研時，一些基層黨員幹部紛紛提出，隨着自然村的區劃調整，小村變成了大村，幹部職數減少，而工作職責和權力範圍也有了相應的變化，而村級制度都沒有跟上，諸如工作制度，生活制度上有些村就沒有，工作就帶很大的隨意性，給工作帶來諸多不利影響。村劃調整後，原有村民議事領導小組，村民代表監督小組等與現在的村域規範有不少的變動，而機構又沒能及時調整，就談不上監督的問題，制度的不健全，監督的不力，給個別村幹部的貪腐提供了滋生的土壤。

2、村個別幹部工作效率不高，存在官僚作風，在調研時，羣眾代表反映在一些職能部門和涉農部門中，個別工作人員存在懶、散現象，對羣眾不夠熱情，對工作不夠熱心，對涉農工作不夠深入，個別同志、個別部門存在門難進，話難説，臉難看，事難辦，沒有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作風的存在，一定程度上影響黨在羣眾中的威信。

3、農村信息不夠暢通，部分勞動力有置閒現象，村集體公益性事業建設緩慢，與百姓的要求還存在一定距離，義務教育階段，學校佈局調整後，孩子上學路遠，且農村留守兒童較多，給教育帶來諸多不便因素，這是調研時，反映最為集中的問題，近年來隨着機械化耕作的普及，農村出現大量剩餘勞動力，而信息的不暢，導致部分外出務工人員，盲目外流，與此同時，農村出現了相當一部分留守兒童，加之學校的佈局調整，教育資源得以整合，而農村的道路建設，都沒有及地跟上，影響着人們的出行。在這次為期一週的調研中，所涉及的還有集鎮規劃，農村養老、醫保等問題，為更好服務百姓，讓我們的各項工作讓羣眾滿意，我們認為今後基層工作應從以下幾方面加強。

1、加強制度建設，完善監督機制。俗語説：“沒有規矩，不成方圓”，一切都要按規矩辦事，按制度辦事，村級政權應建立健全各項規章制度，讓村幹部有規可依，有制可行，始終有制度做保障，制度約束，在監督機制上，完善來自基層村民代表的監督和上層部門的監督。可採取定期述職和不定期檢查制，及重大事情村民代表議事制和問責制，從源頭上杜絕不良現象的產生。

2、圍繞“農”字，抓住“實”字，解決百姓“難”事農村工作，千頭萬緒，但只要誠心務“農”，真心幹實事，就能很好解決問題，新村規劃結合農村實際，一旦方案定下來，只要農民擁護和需要就應立即實施，從實從快解決百姓所需，學校佈局調整，給學生造成的不便，應加快村級道路的建設和個別偏遠學校建設，加大地方的配套投入，使得百姓受益，鄉鎮要科學指導農民針對農作物秸稈還田，建沼氣池，變廢為寶，綜合利用，針對農村文化活動單一，要加強村級文化中心的建設，挖掘民間藝術，加以傳承和發揚，以達到自娛自樂的之目的。

只要想百姓，為百姓，就能幫百姓辦實事。

這只是我們在主題教育活動中調研的一些淺見，希望多為百姓，為政府做些實實在在的事情。

基層調研報告 篇9

7月9日至7月13日，根據鎮黨政聯席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調研小組，在組長張某某率領下，深入村組，深入羣眾，就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村幹部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農民交談等方式，聽取意見、建議，瞭解情況。

一、走訪單位概況。

某某村：位於某某鎮南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村幹部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(複種面積)，佔總耕地的99.8%，農民人均純收入4800元。

某某村：位於某某鎮的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400户，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村幹部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(複種面積)，佔總耕地的62.9%，農民人均純收入4500元。

某某村：位於某某鎮的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931户，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村幹部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(複種面積)，佔總耕地的79.6%，農民人均純收入4700元。

二、調研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養殖大户;二是慰問特困户;三是慰問村幹部家屬。

我們調研小組在走訪示範户和慰問特困户的基礎上，又慰問了這三個村的村幹部家屬，對他(她)們默默的支持好村幹部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當好村幹部的“賢內助”，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據鎮下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據茬口，正在落實規劃，分解到農户。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。

3、村級財務運行情況。通過這次調研，我們發現，某某村財務運轉的比較好，村積累帳面餘額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯防經費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季税費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面餘額有5.6萬餘元，去年安息堂工程建設，受某某鎮的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季税費收繳，農業税任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬餘元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其餘的也暫時由村集體墊付，待羣眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中，集體墊付了7千餘元。今年的夏季税費收繳，該村税費任務21.6萬，已完成21.9萬，但農業税夏季任務還有缺口1.7萬左右。

4、“四羣兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村幹部，都能根據鎮黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經常上門開展活動，通過幫助瞭解市場信息、提供致富信息、介紹就業門路，與農民接對交朋友，切實為羣眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難户脱貧致富、示範户發展壯大。

5、村級班子、村幹部總體情況。通過調研我們發現，這三個村村幹部的配置比較合理，班子運作情況正常，村幹部之間能團結協作，工作積極主動，能較好的完成鎮黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村幹部，組織紀律性不強，有時候在羣眾中亂表態，擅自透露內部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村幹部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰鬥力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農民負擔，農業税逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農户子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡後，有了人頭負擔，又因為上繳農業税金額較少，因此這部分農户急於需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調研中，涉及沿江公路用地的農户向我們調研組反映，被徵用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農户要求重新進行土地調整。僅某某村，涉及沿江公路的農户就有六七十户，其中基本沒有地皮的有二十户左右。分析其中的原因，一方面，由於農業税收政策的調整造成這種現象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現狀。村幹部反映工作難做、幹部難當。根據我們調研結果顯示，目前村幹部認為最難做的工作排序如下：(1)税費收繳(2)土地調整(3 )完成上級中心任務(4)發展民營經濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。大多數村幹部認為收費是農村第一難做的工作，村幹部反映，除農業税費外，大防控經費、大病合作醫療費、五小車輛養路費等等費用都需基層幹部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農民把本應該交納的費也視為“亂收費”，出現拒交現象。究其原因，一是農民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了幹部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村幹部而言，沒有有效的制約機制，農户如果一直不交，村幹部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數村幹部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村幹部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。

3、機關幹部作風問題。通過座談會，羣眾向我們反映，現在政府機關幹部下基層次數比較少，和羣眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與羣眾的距離，不利於幹羣關係，對這一次黨政領導班子成員下基層調研，他們認為這種形式比較好，希望以後經常有類似的活動。同時又提出，現在廣播裏農業科技方面的指導和以前相比，次數比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經常下村調查瞭解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮自辦廣播節目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮設立一個農技站門市部，出售種子、農藥等農用物質。

4、農户負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農户實際收入。農户負擔是農村經濟發展中的一個比較突出的問題。雖然農户每年税費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農户的其他費用卻在增加，主要表現在：一是農村中國小收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閲報刊，這一問題反映較為強烈，從調研情況看，一般村集體訂閲刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右，國中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農民收入狀況而言，的確是沉重負擔;四是農民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每户大約在500——20xx元之間。

5、村幹部報酬分配不合理。調研中，某某村村幹部提出，目前，全鎮村幹部報酬是統籌的，其中存在不合理現象。像他們某某村村幹部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對於鎮下達的任務，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應地村幹部報酬也少，而村幹部人數充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村幹部考核得分高，報酬也相應的高。建議：村幹部報酬分配時，是否以村為單位，根據各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然後在村內部再根據各人工作業績具體細分。

6、村務公開有時流於形式。村務公開，農民最想了解什麼?在本次調研中，我們也有側重點的向羣眾進行了瞭解，調研結果顯示：被訪的羣眾都贊成實行村務公開制度。農户對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防範了部分村幹部假公濟私等腐敗行為的產生，同時使村民參與民主管理和民主監督的意識得到增強。但羣眾也反映，他們關心的一些內容，如：村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村幹部目標責任制及報酬等等內容在村務公開攔中還沒能真正體現。從調研可以發現，村務公開中農民關心的問題基本上都是財務公開的

基層調研報告 篇10

9月28日晚，在大學生村官座談會上，鎮黨委李書記提議村官走訪基層，體察民情。在以後的幾個月裏，筆者走訪了以困難户、下崗户和老黨員、老幹部為代表的40多户社區居民，調研結果彙報如下：

一、走訪對象概況。

羅代社區：長沙縣雙江鎮地處長、平、瀏三縣(市)交界處，是長沙縣的革命老區。1994年興建羅代集鎮(羅代社區前身)，先後投入20多萬元完成了修編擴容，集鎮規控區達到2.45平方公里，建成區面積0.8平方公里。20xx年，羅代社區居委會正式掛牌成立。目前轄區面積2.45平方公里，擁有臨街門面900多縫，常住人口5000餘人，9個居民小組，23名黨員。近年來，社區加大投入，不斷完善水、電、路、給排水管道等基礎設施，使羅代社區環境越來越優美，居民的幸福指數越來越高，社區商貿也日益繁榮，多次被評為市、縣級先進單位和文明單位。羅代社區也成為雙江鎮的政治、經濟、文化中心。

二、調查目的

改革開放以來，隨着我國現代化建設的飛速發展，居民生活也在發生着翻天覆地的變化。筆者想通過對羅代社區居民生活的調查，為人們提高幸福指數，更好的生活作出一個參考。

三、調查方法

實地調查訪問。

四、調查結果

1、在閒時娛樂方面，羅代社區大多數居民平時空閒的時候是打牌、打麻將、看電視、上網。筆者發現羅代社區居民的活動主要是打麻將，麻將在這裏非常盛行，麻將室遍佈整個羅代集鎮，幾乎每個人都稱麻將是他們空閒時最主要的活動。少年兒童的主要活動是上課、寫作業、看書，平時的空閒時間主要看書、上網、玩遊戲、看漫畫、聽音樂，到户外遊玩以及打籃球等，內容比較多，特別是雙江鎮綜合文化站建成以後，孩子們基本上都來文化站玩。

2、在體育鍛煉方面，羅代社區體育文化設施比較完備。社區居民積極參加體育鍛煉。孩子們也是參與體育活動最多的一類人，大多是籃球，羅代社區及周圍有多個籃球場。

3、在生活態度方面，大多數居民都滿足於生活現狀，他們對生活普遍有一種得過且過的心態。孩子們的理想生活要豐富多彩，充滿了對未來生活的嚮往。

五、調研結論：

綜上所述，我們發現羅代社區居民生活以下幾個特點。

1、少年兒童由於學業的壓力，每晚11、12點鐘才睡覺。筆者希望老師和家長多關心孩子，維護他們的身心健康。

2、筆者發現在體育活動中，絕大多數的參加者是少年兒童，並且項目非常多。而在晨練的人羣中絕大多數是老年人。

3、打麻將在羅代社區居民的空閒生活中佔有極為重要的地位，幾乎人人空閒的主要活動都包括打麻將。筆者希望有關部門要逐步引導社區居民能夠從事更豐富、更健康的活動，不要只沉溺於麻將當中。

4、人們表示現在的生活比以前有顯著提高，都對自己現在的生活表示比較滿意。社區居民生活比較豐富多彩，看書、看報、聽音樂、上網。他們生活的理想更多是對精神生活的追求。

5、自鎮黨委李勇書記到雙江任職，提出“文化興鎮”方針以後，促使社區文化建設不斷加強，豐富了社區居民精神文化生活，也逐漸挖掘出了具有雙江特色的文化精品。

提高人民幸福指數，是我們義不容辭的責任，人民幸福了，我們的目的也達到了。

基層調研報告 篇11

7月9日至7月13日，根據鎮黨政聯席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調研小組，在組長張某某率領下，深入村組，深入羣眾，就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村幹部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農民交談等方式，聽取意見、建議，瞭解情況。

一、走訪單位概況。

某某村：位於某某鎮南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村幹部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(複種面積)，佔總耕地的99.8%，農民人均純收入4800元。

某某村：位於某某鎮的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400户，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村幹部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(複種面積)，佔總耕地的62.9%，農民人均純收入4500元。

某某村：位於某某鎮的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931户，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村幹部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(複種面積)，佔總耕地的79.6%，農民人均純收入4700元。

二、調研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養殖大户;二是慰問特困户;三是慰問村幹部家屬。

在某某村，我們走訪了示範户卜某某(5組，村民小組長、種植大户、農民經紀人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右)和萬某某(24組，黨員，養殖大户，飼養530多隻狐狸，已有5年養殖狐狸的經驗，以前養殖過紫貂，懂經商理念，經常上網查找資料，年收入7-8萬)。慰問了特困户浦某某(3組，52歲，有類風濕性關節炎，其妻曾患過嚴重胃出血，喪失勞動力，兒子無業，有5畝地皮，無其他經濟來源)和黃某某(21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困)。

在某某村，我們調研小組走訪了示範户季某某(29組，養雞大户，飼養蛋雞800多隻，已有4、5年飼養經驗，年收入1.5萬)和範某某(5組，55歲，飼養100頭左右豬，已有3年飼養經驗，年收入3萬餘元)。慰問了特困户戴某某(30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經濟來源)和管某某(6組，撫養2個孩子，女兒上江海中學高三，兒子上和合鎮中八年級，有6畝地皮，負擔較重，生活貧困)

在某某村，我們走訪了示範户錢某某(13組，農民經紀人，種植大户，種植18畝左右大葱，收購臨近村、附近周邊鄉鎮農户的大葱，銷給江南一帶蔬菜加工企業，年收入4萬餘元)和黃某某(25組，養鴿大户，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養經驗，年收入3萬餘元)，慰問了特困户黃某某(18組，71歲，家屬20xx年前去世，長期卧牀，骨髓癌，兒子41歲，20xx年前出車禍後生活不能自理，無經濟來源)和陸某(2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經濟來源)。

我們調研小組在走訪示範户和慰問特困户的基礎上，又慰問了這三個村的村幹部家屬，對他(她)們默默的支持好村幹部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當好村幹部的“賢內助”，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據鎮下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據茬口，正在落實規劃，分解到農户。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。

3、村級財務運行情況。通過這次調研，我們發現，某某村財務運轉的比較好，村積累帳面餘額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯防經費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季税費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面餘額有5.6萬餘元，去年安息堂工程建設，受某某鎮的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季税費收繳，農業税任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬餘元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其餘的也暫時由村集體墊付，待羣眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中，集體墊付了7千餘元。今年的夏季税費收繳，該村税費任務21.6萬，已完成21.9萬，但農業税夏季任務還有缺口1.7萬左右。

4、“四羣兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村幹部，都能根據鎮黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經常上門開展活動，通過幫助瞭解市場信息、提供致富信息、介紹就業門路，與農民接對交朋友，切實為羣眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難户脱貧致富、示範户發展壯大。

5、村級班子、村幹部總體情況。通過調研我們發現，這三個村村幹部的配置比較合理，班子運作情況正常，村幹部之間能團結協作，工作積極主動，能較好的完成鎮黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村幹部，組織紀律性不強，有時候在羣眾中亂表態，擅自透露內部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村幹部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰鬥力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農民負擔，農業税逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農户子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡後，有了人頭負擔，又因為上繳農業税金額較少，因此這部分農户急於需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調研中，涉及沿江公路用地的農户向我們調研組反映，被徵用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農户要求重新進行土地調整。僅某某村，涉及沿江公路的農户就有六七十户，其中基本沒有地皮的有二十户左右。分析其中的原因，一方面，由於農業税收政策的調整造成這種現象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現狀。村幹部反映工作難做、幹部難當。根據我們調研結果顯示，目前村幹部認為最難做的工作排序如下：(1)税費收繳(2)土地調整(3 )完成上級中心任務(4)發展民營經濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。

大多數村幹部認為收費是農村第一難做的工作，村幹部反映，除農業税費外，大防控經費、大病合作醫療費、五小車輛養路費等等費用都需基層幹部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農民把本應該交納的費也視為“亂收費”，出現拒交現象。究其原因，一是農民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了幹部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村幹部而言，沒有有效的制約機制，農户如果一直不交，村幹部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數村幹部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村幹部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。

3、機關幹部作風問題。通過座談會，羣眾向我們反映，現在政府機關幹部下基層次數比較少，和羣眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與羣眾的距離，不利於幹羣關係，對這一次黨政領導班子成員下基層調研，他們認為這種形式比較好，希望以後經常有類似的活動。同時又提出，現在廣播裏農業科技方面的指導和以前相比，次數比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經常下村調查瞭解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮自辦廣播節目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮設立一個農技站門市部，出售種子、農藥等農用物質。

4、農户負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農户實際收入。農户負擔是農村經濟發展中的一個比較突出的問題。雖然農户每年税費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農户的其他費用卻在增加，主要表現在：一是農村中國小收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閲報刊，這一問題反映較為強烈，從調研情況看，一般村集體訂閲刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右，國中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農民收入狀況而言，的確是沉重負擔;四是農民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每户大約在500——20xx元之間。

5、村幹部報酬分配不合理。調研中，某某村村幹部提出，目前，全鎮村幹部報酬是統籌的，其中存在不合理現象。像他們某某村村幹部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對於鎮下達的任務，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應地村幹部報酬也少，而村幹部人數充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村幹部考核得分高，報酬也相應的高。建議：村幹部報酬分配時，是否以村為單位，根據各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然後在村內部再根據各人工作業績具體細分。

6、村務公開有時流於形式。村務公開，農民最想了解什麼?在本次調研中，我們也有側重點的向羣眾進行了瞭解，調研結果顯示：被訪的羣眾都贊成實行村務公開制度。農户對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防範了部分村幹部假公濟私等腐敗行為的產生，同時使村民參與民主管理和民主監督的意識得到增強。但羣眾也反映，他們關心的一些內容，如：村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村幹部目標責任制及報酬等等內容在村務公開攔中還沒能真正體現。從調研可以發現，村務公開中農民關心的問題基本上都是財務公開。

基層調研報告 篇12

電影《周恩來的四個晝夜》講述了1961年新中國連續遭受三年自然災害，有面臨蘇共逼債的緊要時期，大病初癒的周恩來來到河北邯鄲伯延公社，在不到100個小時的時間裏，夜以繼日走村入户，深入進行調研的感人故事，展現了老一輩無產階級革命家密切聯繫羣眾、全心全意為人民服務的優良作風。

影片中，周走基層深入羣眾當中，與羣眾同吃住，共勞作，詳細詢問公社的老黨員和公社領導班子的同志關於公社的實際問題和需求，擠時間走村探巷看望老人和孩子，時時關心教育和婦聯工作，親自體驗疾苦中老百姓的生活，避開表面謊言，細心留意每個細節，深入調查研究每個實際問題，在水落石出絕不妄下結論。我們作為新時代下的黨員幹部更要發揚光大周的這種求真務實深入調研的工作精神，在工作中要重實事，講證據，不要依據片面表象不經深入詳實調查而妄下結論。毛主席教導革命同志説：“沒有調查就沒有發言權”。再好看的鞋，穿着舒不舒服，只有穿鞋人自己才會知道，那麼各項農村政策運用到農村，只有農民羣眾自己才知道對他們適合不適合，能不能給他們帶來好處，要經過實踐、調查回訪才知道，不是領導幹部自己認為好的政策才是好政策，只有老百姓得實惠、對老百姓有利的方針政策，並且老白姓自己稱讚的政策才是好政策。作為領導幹部一定要明白這一點，千萬不能不自己認為的“好”強加於老百姓頭上，逼着他們説“好”，這是違背羣眾路線原則的，是違背實事求是原則的，是違背唯物主義觀原則的，是會遭到人民羣眾反對的，是要被推翻的理論。 在黨的報告中強調，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動，着力解決人民羣眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下羣眾工作的能力。 羣眾路線是我們黨的根本路線，也是黨所有工作的生命線。黨發展壯大的歷各，是一部依靠羣眾、發動羣眾的生動歷史;黨長期執政的歷程，是一部為了羣眾、服務羣眾的鮮活歷史。正因為我們黨始終堅持為人民服務的根本宗旨，並且創造性地貫徹於革命、建設和改革的歷史進程中，貫徹於我們黨的全部工作、全部活動中，我們黨才得到最廣大人民羣眾的真誠擁護。

“水能載舟，亦能覆舟”，人民是國家的主人，國家的政策要人民説了算，領導幹部是人民公僕，是為人民服務的，服務的人只有為每位羣眾做好了服務，才能稱得上是個好的服務者。人民是主人，權利屬於人民，重大抉擇權應當交付予人民，作為服務者，我們需要全心全意，竭盡全能地做好服務工作，做好羣眾工作，深入調研，注重實際，走好羣眾路線。

基層調研報告 篇13

按照黨的羣眾路線教育部署要求，我於20xx年4月18日來到局扶貧點--xx縣xx鎮xx村委會進行調研。在調研中主要參加了該村委會民主生活會議，梳理了該村今年發展規劃;與黨員幹部進行了座談，鼓勵黨員講真話、講實話，講心裏話，聽取了當前羣眾的心聲;走訪了結對的產業大户和貧困特困户，瞭解產業發展思路和當前羣眾生活面臨的困難，現將調研情況報告如下：

一、基本情況

(一)村情民情：xx村委會位於彝族鄉西北部，東、南臨康郎村委會，北連大橋村委會，西鄰南澗縣三家村，南接康郎村委會，屬彝漢混居地，立體氣候惡劣、經濟滯後、交通不便、信息閉塞、基礎設施薄弱，屬山區村委會。國土面積21.87平方公里，其中林地20908畝，耕地面積1294畝(水田170畝，旱地1124畝)，人均耕地面積0.8畝。

(三)文化衞生條件：該村建有國小1所，校舍建築面積1197平方米，師資力量擁有教師8人，在校學生76人。建有村醫務室，村醫2名，可提供村民一般生病就診條件。

(四)基礎設施現狀：XX年底建有水窖1682口，安裝太陽能135户，基本每個村都通公路，但都是沿山而走，坑窪不平，雨季存在路基塌方的安全隱患，車輛通行困難。農户住房以土坯房和土木結構住房為主，全村有農用車22輛、拖拉機4輛、摩托車360輛。

(五)20xx年工作重點：一是山區水利建設。今年，在鄉黨委、政府和上級有關部門的大力支持下，將建設小壩潭1個、大溝2條、調節池1個、18公里長的管網1條，全部建成投入使用後，可覆蓋xx村90%的山地和農田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設。xx村現有60歲以上老年人190人，老年活動場所設計建築面積為102.6平方米，公共活動場所80平方米，建設有閲覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農村建設，今年將對大魚塘村、老務的村2個村進行深度貧困村項目建設，對歇廠村、上瓦伍村進行州級新農村項目建設。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字麼村、新溝村、二多庫村的安全用水問題，使村民生活用水有了安全的保障。

二、主要存在的問題

(一)交通滯後。通往該村的唯一一條村級公路，路面窄，彎道多，且沒經過硬化，路況極差，遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路，由村民自發集資出工出力修建，因養護條件和資金有限，除摩托車還能正常行駛外，運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設立車站和集貿市場，摩托車成為羣眾出行的唯一交通工具。生產運輸、建材搬運和糧食收穫等工作基本處在人背馬馱階段。

(二)水利薄弱。該村屬於典型的山區，坡陡地旱，立體型氣候條件十分惡劣，由於連續的乾旱和資金投入的不足，農業設施和水利設施建設相當滯後。該村原有水窖1276個，農民灌溉主要採取膠管引水到田地的辦法，但高昂的成本費用(近萬元)給農户帶來嚴重的生活負擔;全村人畜飲水主要靠自然水源，村民自購膠水管引到家中或引入水窖，但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。

(四)產業發展失衡。種植業和畜牧業構成了該村的主要的產業結構。在種植業方面，絕大部分農户缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術，造成管理粗放，重種植輕管理，重數量輕質量，同時因資金短缺，肥料跟不上，從而直接影響了經濟效益。養殖業方面，目前該村只有中小規模養殖户4家，養殖大户少，沒有形成規模，沒有給羣眾致富帶好頭、引好路起到示範作用。 如何爭取政策及資金支持，擴大養(種)殖規模，帶領羣眾脱貧致富 成為當前該村產業發展的課題。

三、對策及建議

(一)夯實 兩支隊伍 ，固強農村發展基層組織。一方面抓好村級幹部隊伍建設。要實行大範圍、寬領域選撥村級幹部，切實將能夠帶領羣眾致富的優秀人才選撥到村委會幹部中來，把敢於犧牲奉獻精神、敢於真抓實幹的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員幹部隊伍建設。要培養 致富能力強、幫富能力強 的 雙強型 黨員幹部，提升黨員幹部自身文明素質，充分發揮黨員先鋒模範作用，讓黨員幹部成為新農村建設的帶頭人。

(二)完善基礎設置，改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路，儘管投入大些，施工難些，各級部門要確實納入規劃，整合資金，進行修善養護和路面硬化工作，確保全村羣眾出行方便和安全。另一方面要着力解決好人畜飲水問題，要結合山區地勢特徵，增加水窖數量、尋找好的水源，配套完善自來水飲用工程，確保飲用水安全。

(三)加快產業發展，幫助羣眾增收致富。要結合該村地理環境特徵，因(baogao.)地制宜，發展特色優勢產業，把烤煙和美國山核桃種植、畜牧養殖作為重要產業來抓，政府要對規模化進行扶持，要從資金、技術、力量等方面給予幫助，加強現場培訓，指導好管理方法，提升產業發展水平，實現農民收入的較快增長，從而提高農民生活水平，幫助羣眾增收致富。

(四)加強正面引導，調動羣眾脱貧困致富積極性。要加強對羣眾的正面宣傳，引導羣眾妥善處理好當前利益與長遠利益、外出務工與自身創業的關係，使其擯棄 小富即安 的錯誤認識，轉變發展意識和觀念，調動羣眾發展產業脱貧致富的積極性，使廣大羣眾真正富裕起來。

基層調研報告 篇14

按照基層大走訪活動的要求，進一步加強樹立立黨為公，執政為民的觀念，我對左照村、鴻園社區部分黨員羣眾進行了走訪，宣傳了黨的方針政策，廣泛聽取了羣眾意見建議，並認真做好記錄，針對羣眾提出的建議、疑惑進行了詳細的分析。現將走訪調研情況彙報如下：

1、開展走訪活動情況

按黨委要求，我共走訪了20餘家農户，包括貧困户2家，一般户18;其中有退職村幹部4家，老黨員1家。走訪活動採取了實地查看、入户走訪和召開座談會的形式，向羣眾介紹了我街道黨委開展"五級書記大走訪"活動情況，宣傳了上級黨組織的方針政策，聽取了羣眾的意見和建議。羣眾們都讚賞這次開展的活動，感謝黨委、政府對他們生產和生活的關心，普遍反映近年來在中央、省、市、街道強農惠農政策扶持下，村"兩委"班子帶領村民羣眾一心一意謀發展，勤勞致富奔小康，全村基礎設施建設不斷完善，羣眾種植養殖技術不斷提高，村民生活水平不斷提高，相信生活會越來越好;同時也提出了一些好的建議，發表了一些意見。

2、存在的問題

近幾年來，在中央、省、市、街道惠農政策的扶持下，在區委、政府的領導下，在村"兩委"班子的協調幫助下，通過大家的努力，農村基層組織建設、產業結構調整、村容村貌改善、生產生活發展等幾個方面都取得了可喜成績。但通過大走訪也瞭解到部分村存在一些這樣那樣的問題。

(1)農村黨員年齡偏大，"兩委"班子文化程度偏低，能力欠缺。通過走訪瞭解到，現在大多數村的黨員年齡偏大，部分村近幾年發展的黨員寥寥無幾，並且還有些村只是發展村支部成員的近親屬;村"兩委"班子成員文化程度偏低，在面對農村經濟和社會發展的新要求下，發揮先鋒模範帶頭作用已存在一些不適應。

(2)新任"兩委"班子磨合仍欠缺。今年上半年，村"兩委"剛剛換屆，部分村"兩委"成員，特別是村支部書記和村主任更換後，到現在仍未磨合好，甚至是水火不容，經常性發生摩擦事件，這給村的發展帶來巨大障礙。

(3)新型農村合作醫療村級衞生機構服務不到位。近幾年我國實行的新型農村合作醫療，是一項惠農、改善民生的好政策，農民羣眾也普遍反映到醫院能看起病了，並且國家對此的投入一年比一年多，農民看病負擔大大減輕。但是，村級衞生服務機構卻上有政策下有對策，使用收取藥方費、指定藥品等方式，從中謀取私利，部分羣眾心裏不舒服，希望政府採取切實可行的方法，真正將這項惠民工程落到實處。

(4)徵遷户的生計問題。目前，先進村幾乎被整體徵遷，年輕人都有自己的出路，至少還可以憑技術、年輕等外出打工，現在剩下一部分以種田為生，又無一技之長的中老年人，均為將來的生計擔憂。另外，自拆遷後，大多數羣眾都租寄住在外，生活很不方便，總有一種寄人籬下的感覺。政府能否就以上兩件關係民生的大事，提出一個妥善的處理方法。即將徵遷的郭港社區居民亦有同樣的疑惑。

三、幾點建議

通過這次大走訪活動，瞭解到部分羣眾的建議和意見，為更好服務百姓，讓我們的各項工作讓羣眾滿意，我認為今後基層工作應從以下幾方面加強。

(一)抓村支部班子的建設，充分發揮村黨組織核心帶頭作用。在逐漸改善黨員年齡和文化程度結構的同時，教育廣大黨員以黨章為標尺，加強自身修養，時刻不忘應有形象和神聖職責，講究人格，注重品德，使自己的言行與黨員的標準相一致。加強學習，不斷增強富農本領，帶領羣眾發家致富。

(二)抓村"兩委"班子建設，形成合力，共同為村的發展幹事創業。有一個堅強的領導班子，是一個村致富發展的基礎，村"兩委"班子四分五裂，事必阻礙村的發展。我們要在村"兩委"的合作上下力氣，該説服教育説服教育，該果斷處理果斷處理，使兩者形成合力，共同帶領羣眾發家致富。

(三)加強指導檢查，抓好新型農村合作醫療工作。一方面應加大對農户宣講新型農村合作醫療的相關政策、原則和具體措施，選擇本地區的典型事例進行宣講，努力提升新型農村合作醫療制度在農民心目中的地位。另一方面要加強對村級衞生醫療機構的指導與檢查，及時發現和解決工作中出現的問題，為羣眾參加新農合解除後顧之憂，增加其積極性。

(四)強化技能培訓，提高羣眾生存技能。針對已經徵遷和即將徵遷的羣眾，尤其是那些以種田為生、又無一技之長的農民，多渠道並重，有組織、有計劃地對他們進行上崗培訓，提高他們的生存技能，同時結合當地將來社會的發展趨勢，同等條件下，必須優先考慮實地農民的生計，優先就業，並進一步完善社會保障體制，從根本上打消羣眾的顧慮。

基層調研報告 篇15

為提高黨的羣眾路線教育實踐活動的針對性和實效性，我局在全縣範圍內深入開展調查活動，摸查我局領導班子和幹部職工在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風這“四風”中的具體表現，徵求廣大黨員幹部、村民、外出務工人員的意見和建議，為教育實踐活動的紮實開展打下了堅實的基礎。

一、調研活動開展情況和收集意見建議彙總

3月中旬—4月上旬，我局領導幹部集中時間精力下基層，採取召開座談會、個別訪談、問卷調查等方式，先後走訪調研了6個下屬單位，15個鄉鎮文化廣播電視站和3個行政村，發放徵求意見表220多份，同時，我局面向全縣開通了微信平台，設置了意見箱，引導廣大黨員幹部職工和農民羣眾積極建言獻策，在營造濃厚宣傳氛圍的同時提升全系統幹部職工對本次活動的思考深度。

本階段調研工作呈現出了三個顯著特點:第一，調研主題突出，緊緊圍繞“四風”方面展開，深挖羣眾反映強烈突出的農村文化廣播電視建設問題;第二，調研對象廣泛，涵蓋了各方面的人員，既是調研也是教育實踐活動的再宣傳;第三，調研形式豐富，集中座談和個別走訪結合，網絡徵集與線下調研並舉，在開小會、聽真話上下功夫。

經過這一階段的走訪調研，我局從廣大羣眾反饋中深入瞭解了大家對推動全縣文化廣播電視建設的具體期盼，對我局領導班子、領導幹部整體上的充分肯定和鼓勵，同時也初步掌握了一些黨員領導幹部在作風建設上一定程度地存在脱離羣眾的現象。這些現象集中表現為不做實功、不求實效、得過且過、做表面文章的形式主義，脱離羣眾、脱離實際、推諉扯皮、敷衍塞責的官僚主義，精神懈怠、目標不高、拈輕怕重、安於現狀的享樂主義和艱苦奮鬥精神欠缺、節約意識不強、廉潔自律不足的奢靡之風等“四風”問題。隨後，我局對意見和建議分類整理共四大類17條，由分管局領導在下一階段繼續深入調查研究，向羣眾求教問計，務求解決問題。

文化工作方面存在問題:文化場館(主要是文化館、圖書館、博物館)設施陳舊，房屋老化;文化隊伍力量薄弱，專業性人才水平低;鄉鎮文化站功能用房嚴重被挪用，開展活動困難。

文化工作方面建議:建立全縣統一的文化活動場所，滿足人民羣眾對文化生活的需要;加強對文化遺產的傳承和保護力度，加強協調，讓文化站真正發揮功能作用;文保點多面廣，鄉鎮站設立文保員。

有線電視工作方面存在問題:私人安裝衞星鍋多，影響行業發展;數字電視機頂盒質量差，程序啟動難，員工對數字交費操作不熟;網絡服務羣眾投訴多，受理沒及時去處理;光機布點不合理，線路老化;局裏輸送的電視信號時好時壞，嚴重影響用户收看效果;廣電網絡公司服務人員協作精神不夠。用户來交費，工作人員態度生硬，用户意見大。

有線電視工作方面建議:加快農村數字電視轉換工作步伐;規範鄉鎮文化廣播電視站的內部管理、突出文化活動的開展和有線電視服務工作;加強對城鄉個人使用衞星地面接收設施行為清理和管理;提高有線電視窗口服務和維護工作能力;老線路進行改造;提高有線電視信號傳輸效率;建立用户回訪制度，設立信息平台;加強收費人員培訓對數字電視系統的操作。

宣傳工作方面存在問題:主動性不夠;精品欄目(節目)少;設備落後，圖像編輯水平不高;節目量少，更新不夠。

宣傳工作方面建議:提高宣傳質量，充實欄目的板塊內容;欄目定位要和老百姓相關;建立培訓機制，每年都派出記者編輯人員到上級台跟班學習;加強廣告播放管理。

管理工作方面存在問題:規章制度掛在牆上，貫徹執行有差距;工作中干與不幹、幹多幹少、幹好幹壞一個樣，存在“庸、懶、散”等現象;年輕幹部職工對學習業務不夠主動。

管理工作方面建議:在政策允許範圍內一線工作人員待遇要調整，按勞取酬，拉開績效工資和獎勵檔次;開展業務技能競賽，促進能力共同提高;加強對員工的教育，樹立價值觀、世界觀

二、現階段我縣文化廣播電視建設的主要情況

1、文化基礎設施建設加快，公共文化服務體系尚未建成。目前建有23個鄉鎮綜合文化站，一批文化陣地相繼建成，但鎮、村、組三級公共文化服務網絡，特別是組級文化設施相對落後。

2、羣眾期盼文化的願望高，羣眾性文化活動開展不多。農村文化活動氛圍濃厚，羣眾積極參與性高，但文化活動少，文化活動內容簡單，農民參與文化活動的次數少，網吧、遊戲室、桌球室等文化娛樂方式風靡，部分未成年人進入網吧。

3、精神文明創建有序推進，核心價值觀的引領作用有待提升。“文明信用户”、“黨員示範户”、“種養大户”、“五好家庭”等評比，有力地推進了農民精神文化的素質提高，由於傳統習俗等影響，燒香拜佛、聚眾賭博、看風水、打麻將、鬥地主、重男輕女等思想和行為還存在，社會主義核心價值體系對廣大農民羣眾的引導有待進一步提升。

4、農村文化資源豐富，開發利用程度需要加強。我縣文化底藴深厚，紅色、生態文化相互交融、競相發展，目前，開發利用程度不高，沒有把文化資源優勢轉化為旅遊經濟優勢，有些能做成的品牌沒有做好。

5、文化工作隊伍壯大，文化建設主體的作用發揮不夠好。鄉鎮文化隊伍得到明顯加強，但文化工作相對清苦，文化專幹工作積極性不高，幹勁不足。

三、對我縣文化廣播電視建設的若干意見和建議

1、以學習貫徹《決定》和《若干意見》為切入點，增強推進社會主義農村文化建設的自覺性。

一是創建學習型黨組織。完善學習制度、例會制度、精神文明創建制度，以黨建工作的開展促進農村文化的發展，要形成一套黨建文化體系，鄉鎮黨委、村黨支部、黨小組、黨員要把黨建工作和文化工作有機結合起來，要充分發揮黨組織的文化領導作用。

二是增強文化部門做好文化工作的自信心。文化部門既是文化工作的管理部門，更是農村文化建設的指導部門和主力軍，要認識重要性、增強主動性、提高緊迫性，履行職責，不辱使命，要把《若干意見》的關於文化事業發展的內容逐字逐句研讀，形成切實可行、能推進全縣文化事業發展的政策措施。

三是增強廣大農民羣眾的文化意識。要通過不斷宣傳黨的方針政策和文化的引領作用，引導廣大農民羣眾主動學習文化知識，增強文化意識，提高廣大農民羣眾參與文化建設的積極性、主動性、創造性。

四是有高度的文化自覺。文化工作者和農村黨員幹部不僅是社會主義核心價值體系的倡導者，更是實踐主體與示範主體，應通過自身的模範行為和人格力量作出表率，為推進農村建設提供強有力的保障;要把文化建設納入鄉鎮經濟社會發展總體規劃，納入幹部考核考評體制，做先進文化的倡導者和實踐者，不斷提高做好文化工作的自覺性。

2、以完善公共文化服務體系為着重點，紮實推進公共文化設施建設。

一是完善縣級“三館”(文化館、圖書館、博物館)建設。

二是發揮鄉鎮綜合文化站作用。要保持功能齊全並設備設施完好;工作人員要堅守崗位，保證開放時間，規劃好年度文化活動;要發揮發佈服務信息、傳播文化知識、進行文化培訓、開展文化活動等作用。

三是營造鄉鎮政府大院文化氛圍。健全鄉鎮政府的文化櫥窗、文化學習室，充實報刊雜誌種類，起到引領作用。開展豐富多彩的幹部職工文化活動，以幹部職工的文化熱情帶動鄉村廣大羣眾參與文化建設的積極性。

四是建設好文化活動中心。鄉鎮、村裏要抓好文化中心建設;要選好文化中心户，要配備一定數量的圖書和活動器材。

五是管理好農家書屋。農家書屋管理員要履行職責，管理好圖書，保證開放時間，為讀者提供優質的服務。

六是利用好信息平台。利用好文化信息資源共享工程和黨員遠程教育網絡平台，收集發家致富信息，宣傳黨的方針政策和法律法規。

3、以抓文化活動為關鍵點，豐富農民羣眾文化生活。

要充分利用傳統節慶日，舉辦農民文藝演出、農村藝術節、農*動會等，引導積極向上的健康的生活方式，保持農村社會和諧穩定。

一是抓好社區文化活動。居委會、村委會要經常性開展健康有益的文化活動。要引導好羣眾廣泛參與的廣場舞健身活動，做成鄉村文化的品牌。

二是抓好學校文化活動。學校是農村文化活動的主陣地，要有計劃地開展好學校文化活動，利用“五四”青年節、“六一”兒童節等廣泛舉辦文化活動。要關心留守孩子的文化生活，增強他們融入集體的主動性，以學校文化活動帶動農村文化建設。

三是搞好農民工文化活動。切實加強農業產業化的企業公司的文化建設，開展形式多樣的農民工文化活動，以凝聚人心，發展企業。

四是抓好廟會文化活動。我縣歷來是富庶之地，經濟交流活躍，文化特色豐富，寺廟香客眾多，可以舉辦主題廟會，做到文化搭台，經濟唱戲。要引導好寺廟文化建設，教化信徒行善濟世、共建和諧社會。

五是搞好“文化三下鄉”活動。送戲、送電影、送圖書下鄉活動要經常化。文化館要精心組織文藝節目，深入鄉村演出;電影公司要積極送電影下鄉;圖書館要組織圖書大篷車、送書下鄉進村。

4、以挖掘文化資源為深入點，大力弘揚傳承優秀文化。

一是弘揚紅色文化。要儘快地申報一批文保單位;要對全縣已發現的革命歷史舊址做好規劃，申報項目資金，進行修繕保護，作為進行革命傳統教育和愛國主義教育的基地。

二是推進生態文化建設。我縣森林覆蓋率高，山清水秀，生態極好，大力發展生態休閒觀光、生態旅遊。

三是保護好傳統的文化文脈。新農村建設要切實保護好村莊的歷史文脈，不搞大規模的推山佔田，山水田地人文環境相協調;農村危舊土坯房改造切不可大拆大建，要對有一定歷史價值，承載了紅色記憶和有地方特色的古民居、古村落，要應保盡保;對具有地方特色的文物古蹟，如古樹古橋，要保護利用好。

5、以推廣“廣播電視户户通工程”為攻堅點，提高廣播電視電影覆蓋率。

一是實施“2131”工程。“2131”工程就是要在21世紀每個行政村每個月放映一場電影，企業和放映員要履行職責，不打折扣地完成數字電影的放映工作，讓國家惠民工程惠及廣大農民。

二是全面完成廣播村村通。在原有基礎上要向更偏遠山村延伸，全縣各行政村都開通廣播，讓黨的聲音傳遍千家萬户。

三是實施電視户户通工程。全面消除20户以上自然村不通電視的狀況，通過新型數字技術，實施電視户户通工程。

6、要以加強農村文化隊伍建設為着力點，發揮農民在農村文化建設中的主體作用。

要圍繞建設社會主義新農村，以“新農民、新生活、新家園”為主題，發揮農村文化隊伍的作用，提高農民的綜合文化素質。

一是建立層級不同的文化工作隊伍。鄉鎮要配強宣傳委員，鄉鎮綜合文化站要做到有編制、有經費，有專職工作人員;村、社區有文化管理員、文化活動積極分子;積極發現和培養鄉土文化能人，民間文化傳承人，特別是非物質文化遺產項目的代表性傳承人;縣文化館要經常派文化專業人員入村培訓文化骨幹，推動“種”文化建設工程;縣圖書館要經常性開展讀書活動，組建宣講員隊伍梳理國家時事熱點問題，進行理論宣講，讓農民及時準確瞭解國家的方針政策。

二是加強農村新載體的文化建設。加強村民理事會、產業協會、農業合作社、志願者協會、教育基金會、農村業餘演出隊、農民劇團的文化建設，政府要積極引導，加大扶持，充分發揮這些社會力量，在新農村建設、信訪維穩、和諧平安建設等方面的作用。

三是培育新型農民。要加強對農民的共同理想教育，引導農村幹部羣眾認識國情、縣情、鎮情及村情，不斷增強建設美好家園的主人翁意識;宣傳《計劃生育法》、《土地管理法》、《村民自治法》《土地承包法》、《治安處罰法》等涉及農村的法律法規，增強廣大農民羣眾的法制觀念;深入開展“文明村鎮”、“五好家庭”、“文明信用户”創建活動，大力倡導健康、文明、科學的生活方式;要全面實施“一村一名大學生”、“陽光工程”、“農民知識化工程”，培育有文化、懂技術、善經營、講道德、有覺悟的新型農民。

7、以繁榮農村文化市場為突破點，大力發展農村文化產業。

一是繁榮農村文化市場。重點發展電影、電視、網絡、圖書、文藝演出、印刷、電子音像等文化行業。

二是着力發展農村文化產業，積極發展文化旅遊、演藝娛樂、體育健身、廣播電視、文化會展業，走“城建文化”、“旅遊文化”、“紅色文化”的路子，打造一批有文化特色的農家樂。

8、以健全農村文化政策法規為落腳點，加大農村文化建設政策扶持保障。

一是落實投入保障政策。加大政府投入力度，建立健全與縣級財政相匹配的同人民羣眾需求相適應的政府投入保障機制，提高文化支出佔財政的支出比例。

二是落實好文化產業扶持政策。鼓勵文化企業投資農村文化事業和文化產業。

三是健全文化政策法規。深入開展文化法規宣傳教育、增強全社會文化法制觀念，為文化大發展大繁榮營造良好社會環境。

通過調研活動，廣大參與調研的黨員幹部紛紛表示，要從自己做起，切實解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風“四風”方面存在的問題，進一步增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力，進一步增強“為民、務實、清廉”的價值追求，進一步密切黨羣、幹羣關係，保持黨同人民羣眾的血肉聯繫。這就必須做到:

一要認真學習領會中央有關精神，聯繫工作實際，把活動開展的聚焦點落實在加快推進科學發展上來;

二要準確把握開展教育實踐活動的指導思想、目標要求、基本原則和方法步驟，更加自覺地貫徹中央“八項規定”，改進工作作風;

三要把教育實踐活動與黨的建設實際，與解決經濟發展中顯現的突出矛盾，與解決人民羣眾反映的突出問題緊密結合;

四要確保活動不走形式、不走過場，切實讓人民羣眾感受到活動開展帶來的新氣象、新變化、新面貌。

我局將借這次調研之力，認真梳理意見建議，分類歸納問題，有針對性地改進自身的工作，切實加快改革創新、破解發展難題，在服務羣眾、服務基層中，檢驗教育實踐活動的實際成效。

基層調研報告 篇16

近年來，我縣煤礦安全生產工作得到全縣各級各部門的高度重視，齊抓共管的格局已經形成，全縣地方煤礦安全生產形式逐年向好。20xx年全市地方煤礦百萬噸死亡率為0，是近年以來的最好水平。目前安全生產形勢總體平穩向好發展，但基礎比較脆弱，形勢依然嚴峻。為進一步摸清我縣地方煤礦安全生產情況，根據縣政府、局機關的安排，以煤礦安全課題，就我縣地方煤礦安全生產情況深入到煤礦進行了走訪調研，現將調研情況報告如下。

一、煤礦現狀及趨勢

我縣是一個產煤縣，現有煤礦6座，其中復產礦井有1個，復工礦井2個停工停產礦井3個。全市地方煤礦自整頓規範以來，各級各部門高度重視，各項制度、措施得到真正的貫徹落實，安全生產主體地位得以明確，安全生產投入逐年增大，取的了較好的成績。

(一)地方煤礦安全生產得到高度重視。一是實行目標管理層層簽訂落實責任制。縣局和煤礦，煤礦和礦長、工程師、副礦長、班隊長、工人層層簽訂責任狀，並於年終考核兑現獎懲。二是定期召開安全生產例會、調度會，對有關精

神層層傳達，對有關工作安排通報。三是實行領導幹部包保安全制度和駐礦督查員制度。相關人員定期、不定期到煤礦督促檢查工作，查隱患促整改。四是各級主管部門不定期開展安全抽查，如對人最困最易發生事故的零點班和四點班重點督查，防患於未然。

(二)安全投入得到增大。一是瓦斯防範措施方面。在巷道、採掘面等地安裝瓦斯監測監控系統，班組配備便攜式瓦檢器專人巡檢。二是全部煤礦實現了有工作面必須配探水鑽，真正做到了有采必探，有掘必探。三是煤塵防護，工作面採用防暴設施，通過灑水、噴霧降塵，採用濕式鑽眼法。四是採取防電擊火花、過流、接地、跳閘管理，用防靜電阻燃電纜、風筒、皮帶，配電點配備滅火器、滅火沙袋，專人跟班檢查機電設備杜絕電機火花，禁帶火種下井作業。

(三)安全生產主體地位得以明確。通過明確煤礦法人承擔安全生產責任主體的職責，各部門承擔起安全生產監督主體的職責，安全生產監督部門承擔起安全生產監管的職責，及多年的摸索和總結，甚至於血的教訓後，各煤礦業主逐步能意識到“安全即是生產力”的道理，加上國家“重典治安”方針的貫徹實施，現煤礦業主的思想意識已發生由“要我安全”向“我要安全”質的轉變。

(四)安全形勢逐年向好。經過不斷的深化煤礦安全整治,採取關小上大、明晰產權、強化主體責任、規範經營行

為，加大煤礦瓦斯治理、採煤方法改革等基礎性工作，及安全專項整治與安全生產許可相結合，嚴格程序標準，強制淘汰不具備安全生產基本條件的煤礦等一系列行之有效的措施，全縣煤礦安全生產形勢總體向好。

二、存在的主要問題

(一)煤礦職工的整體安全素質較低，工人流動性大 首先，有部分煤礦業主對“安全第一”方針認識不夠，安全生產責任制沒有真正落實，不能正確處理安全與生產、安全與效益的關係。同時煤礦的管理人員，特別是班隊級這些“兵頭將尾”的基層管理人員，絕大部分是業主的親戚或朋友，技術短缺，安全意識不高。此外，許多工人幹活憑經驗，作業中必須遵守的《安全規程》、《作業規程》等對他們約束不大;有不少人的觀點是“上班就要出煤，出了煤才有錢”。

其次，採煤工人流動性大，安全意識差，培訓費用高。井下采煤工人多為當地農民工，文化素質都比較低，缺乏採煤技術。在崗前培訓的72小時中，對《安全作業規程》記不住。同時，農民工的隨意性很大。煤礦使用的農民工，農閒時到煤礦打工掙錢，農忙時在家務農。由於沒有用工合同的約束，煤礦也只能任之離去，新到的工人雖然進行了上崗

培訓，但由於對礦井情況不熟悉因一些細節問題而導致安全事故的發生。

(二)安全生產責任制落實不力

各級安全生產責任制沒有按照要求真正落實，主要表現在以下三個方面：一是幹部作風漂浮，有些幹部下井不是為了管好安全生產，而是為完成規定的下井指標，走馬觀花現象不少;二是以包代管現象嚴重，一些部門把煤礦安全指標納入承包內容後，對安全生產缺乏嚴密的管理措施和嚴格的考核辦法，使各種安全承包流於形式;三是技術管理不到位，有的技術管理人員片面認為，自己的工作就是寫寫《作業規程》、《技術措施》。從而導致了現場最直接的技術管理不到位，另外，在編制《作業規程》時有的與現場實際脱節，編制的內容大而全，工人記不住，對現場施工的實用性、指導性不強。

(三)“重生產，輕安全”的現象依然存在

煤礦業主雖然都按要求對安全生產進行了投入，但存在不同程度的 “重生產，輕安全”的現象。在整合期間部分煤礦業主對政策把握不準，出現短期行為。他們大都採取突擊生產，抱着能採一點算一點的心態，不注重安全的實質性投入，這樣很容易導致事故的發生。多數煤礦業主及工人們總認為：“產量是硬指標，質量是次指標，安全是軟指標”，因為作業人員的經濟利益是靠完成產量的多少而獲得的。同

時，煤炭行業管理部門下基層檢查也是既下通知又打招呼，地方煤礦企業為了檢查合格，也停產整頓忙一陣，檢查過後恢復了原來的面目，形成了應付檢查的局面;煤礦自行組織的每旬工程質量驗收也基本形成了規律，檢查過後又不顧質量趕產量，形成了不良循環。

(四)安全資金投入不足

由於多種條件的限制和種種原因的影響，致使煤礦經濟效益低、安全資金投入嚴重不足的現象較為普遍。由於歷史欠賬多，初期對安全的投入不足，現在面臨關閉整合，在支護、設備和技術的投入更顯不足，造成更大的安全隱患。一些煤礦業主惟利是圖，急功近利，對安全投入重要性的認識不足，未安裝瓦斯抽放系統等基本設施，礦井防災抗災減災能力弱。

三、措施建議

(一)進一步提高煤礦安全生產的認識

煤礦安全生產關係到人民羣眾的生命財產安全，關係改革發展和社會穩定大局。搞好煤礦安全生產工作，切實保障人民羣眾的生命財產安全，體現了最廣大人民羣眾的根本利益，反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容，是實施可持續發展戰略的組成部分，是政

府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產作為一項長期艱鉅的任務，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰、麻痺、僥倖心理，維護人民羣眾生命財產安全的高度，充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產的投入、教育培訓、現場管理等各個方面入手，努力提高企業安全管理水平和員工素質，真正做到生產安全，減少傷亡事故的發生。

(二)嚴格各項制度的落實，降低傷亡事故的發生 安全生產責任重於泰山，要全力降低傷亡事故的發生，必須做到嚴格管理。既要認真總結近年來煤礦安全生產上取得成功經驗，更要看到薄弱環節，特別是在制度的落實上還存在着差距，為此要抓好：

1、嚴格執行《國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》，實行“重典治安”，嚴肅查處各類煤礦違法生產行為，督促煤礦落實安全生產主體責任。嚴肅查處煤礦生產安全事故，對事故礦井實施嚴查重處，嚴格按照“四不放過”的原則認真查處每一起事故。認真總結事故教訓和工作中的不足之處，加強和改進工作方法，使煤礦從被動抓安全向本質安全轉變，以達到預防和減少事故的目的。

2、各地方煤礦要按照有關的法律法規制定和落實各項規章制度，真正做到“日監測、週報告、月分析”。

3、建立嚴格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面煤礦自身要重視安全生產，不僅要加強安全生產的硬件設備投入，更要抓好日常安全生產的檢查，特別是對井下采掘進頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理，對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查，制定好嚴密防範措施，確保生產安全。另一方面市縣各級有關部門，特別是煤炭行業主管部門和產煤鄉鎮政府要加強對煤礦的日常安全檢查，重點檢查企業的採掘作業規程是否合理、通風設備設施是否完善、井下現場管理人員是否到位、特種作業人員是否配齊配足、各項規章制度是否建立和完善、安全生產預案是否制定、井下的開採佈局是否合理，發現問題及時糾正，對重大隱患制定專人負責的預案，確保隱患整改及時，從而促進煤礦安全生產水平的提高。

4、煤礦要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦採掘作業規程，並且按照規程要求切實加強有關管理人員的責任，真正按照規程操作。

(四)狠抓安全培訓，提高人員素質

當前從煤礦安全生產存在的問題來看，主要表現為煤礦管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產管理中失誤較

多，不能夠根據煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署，從業人員自身素質較低，自我防護意識較差，“三違”現象嚴重，為此做好煤礦管理人員和從業人員的安全培訓顯得尤為重要。一是市縣煤礦行業主管部門和安全生產綜合監督管理部門要依法強化對煤礦業主和安全管理人員及特種作業人員的培訓工作，強化對《安全生產法》等法律法規和煤礦安全生產規程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦自身要加強對從業人員的培訓、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下開拓佈局情況，又真正做到遵章守紀，不違規操作，確保生產安全。從而降低傷亡事故的發生。

(五)建立健全監管協調工作機制，推進聯合執法工作 各級地方政府部門要密切協作和配合，充分發揮政府、部門及媒體的各種力量，形成合力，做好瓦斯治理、關閉整頓工作，打擊非法開採行為;共同督促煤礦加強安全教育培訓，努力提高管理人員和從業人員的整體素質;開展煤礦質量標準化工作，加強現場管理，加大對隱患的排查、整改力度和事故查處力度，營造一個良好的執法環境。探索一條行之有效的安全約束激勵機制，促進煤礦安全形勢穩定。深化煤礦安全專項整治工作，完善安全基礎設施和安全生產管理制度，不斷改善煤礦的安全生產條件，提高煤礦的防災抗災能力。

基層調研報告 篇17

按照黨的羣眾路線教育部署要求，我於20xx年4月18日來到局扶貧點--xx縣xx鎮xx村委會進行調研。在調研中主要參加了該村委會民主生活會議，梳理了該村今年發展規劃;與黨員幹部進行了座談，鼓勵黨員講真話、講實話，講心裏話，聽取了當前羣眾的心聲;走訪了結對的產業大户和貧困特困户，瞭解產業發展思路和當前羣眾生活面臨的困難，現將調研情況報告如下：

一、基本情況

(一)村情民情：xx村委會位於彝族鄉西北部，東、南臨康郎村委會，北連大橋村委會，西鄰南澗縣三家村，南接康郎村委會，屬彝漢混居地，立體氣候惡劣、經濟滯後、交通不便、信息閉塞、基礎設施薄弱，屬山區村委會。國土面積21.87平方公里，其中林地20908畝，耕地面積1294畝(水田170畝，旱地1124畝)，人均耕地面積0.8畝。

(二)產業發展及經濟狀況：主要產業以種植和養殖為主，種植烤煙、核桃和發展養豬、養牛(羊)成為該村主要經來源。

(三)文化衞生條件：該村建有國小1所，校舍建築面積1197平方米，師資力量擁有教師8人，在校學生76人。建有村醫務室，村醫2名，可提供村民一般生病就診條件。

(四)基礎設施現狀：XX年底建有水窖1682口，安裝太陽能135户，基本每個村都通公路，但都是沿山而走，坑窪不平，雨季存在路基塌方的安全隱患，車輛通行困難。農户住房以土坯房和土木結構住房為主，全村有農用車22輛、拖拉機4輛、摩托車360輛。

(五)20xx年工作重點：一是山區水利建設。今年，在鄉黨委、政府和上級有關部門的大力支持下，將建設小壩潭1個、大溝2條、調節池1個、18公里長的管網1條，全部建成投入使用後，可覆蓋xx村90%的山地和農田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設。xx村現有60歲以上老年人190人，老年活動場所設計建築面積為102.6平方米，公共活動場所80平方米，建設有閲覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農村建設，今年將對大魚塘村、老務的村2個村進行深度貧困村項目建設，對歇廠村、上瓦伍村進行州級新農村項目建設。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字麼村、新溝村、二多庫村的安全用水問題，使村民生活用水有了安全的保障。

二、主要存在的問題

(一)交通滯後。通往該村的唯一一條村級公路，路面窄，彎道多，且沒經過硬化，路況極差，遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路，由村民自發集資出工出力修建，因養護條件和資金有限，除摩托車還能正常行駛外，運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設立車站和集貿市場，摩托車成為羣眾出行的唯一交通工具。生產運輸、建材搬運和糧食收穫等工作基本處在人背馬馱階段。

(二)水利薄弱。該村屬於典型的山區，坡陡地旱，立體型氣候條件十分惡劣，由於連續的乾旱和資金投入的不足，農業設施和水利設施建設相當滯後。該村原有水窖1276個，農民灌溉主要採取膠管引水到田地的辦法，但高昂的成本費用(近萬元)給農户帶來嚴重的生活負擔;全村人畜飲水主要靠自然水源，村民自購膠水管引到家中或引入水窖，但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。

(三)文化落後。該村唯一的國小僅8名教師，從教學條件來講，環境較差，留不住高級教師人才，造成山村學生教育與城鎮學生差距越拉越大。由於該村主要還是靠天收成，農業生產收益低，所以多數青壯年都選擇外出打工，造成了該村勞動力投入明顯不足，生產難以發展，留守在家的兒童成長面臨嚴峻挑戰。共2頁，當前第1頁

(四)產業發展失衡。種植業和畜牧業構成了該村的主要的產業結構。在種植業方面，絕大部分農户缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術，造成管理粗放，重種植輕管理，重數量輕質量，同時因資金短缺，肥料跟不上，從而直接影響了經濟效益。養殖業方面，目前該村只有中小規模養殖户4家，養殖大户少，沒有形成規模，沒有給羣眾致富帶好頭、引好路起到示範作用。 如何爭取政策及資金支持，擴大養(種)殖規模，帶領羣眾脱貧致富 成為當前該村產業發展的課題。

三、對策及建議

(一)夯實 兩支隊伍 ，固強農村發展基層組織。一方面抓好村級幹部隊伍建設。要實行大範圍、寬領域選撥村級幹部，切實將能夠帶領羣眾致富的優秀人才選撥到村委會幹部中來，把敢於犧牲奉獻精神、敢於真抓實幹的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員幹部隊伍建設。要培養 致富能力強、幫富能力強 的 雙強型 黨員幹部，提升黨員幹部自身文明素質，充分發揮黨員先鋒模範作用，讓黨員幹部成為新農村建設的帶頭人。

(二)完善基礎設置，改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路，儘管投入大些，施工難些，各級部門要確實納入規劃，整合資金，進行修善養護和路面硬化工作，確保全村羣眾出行方便和安全。另一方面要着力解決好人畜飲水問題，要結合山區地勢特徵，增加水窖數量、尋找好的水源，配套完善自來水飲用工程，確保飲用水安全。

(三)加快產業發展，幫助羣眾增收致富。要結合該村地理環境特徵，因(baogao.)地制宜，發展特色優勢產業，把烤煙和美國山(20xx最新民營經濟發展情況調研報告)核桃種植、畜牧養殖作為重要產業來抓，政府要對規模化進行扶持，要從資金、技術、力量等方面給予幫助，加強現場培訓，指導好管理方法，提升產業發展水平，實現農民收入的較快增長，從而提高農民生活水平，幫助羣眾增收致富。

(四)加強正面引導，調動羣眾脱貧困致富積極性。要加強對羣眾的正面宣傳，引導羣眾妥善處理好當前利益與長遠利益、外出務工與自身創業的關係，使其擯棄 小富即安 的錯誤認識，轉變發展意識和觀念，調動羣眾發展產業脱貧致富的積極性，使廣大羣眾真正富裕起來。

基層調研報告 篇18

7月9日至7月13日，根據鎮黨政聯席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調研小組，在組長張某某率領下，深入村組，深入羣眾，就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村幹部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農民交談等方式，聽取意見、建議，瞭解情況。

一、走訪單位概況。

某某村:位於某某鎮南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村幹部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(複種面積)，佔總耕地的99.8%，農民人均純收入4800元。

某某村:位於某某鎮的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400户，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村幹部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(複種面積)，佔總耕地的62.9%，農民人均純收入4500元。

某某村:位於某某鎮的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931户，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村幹部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(複種面積)，佔總耕地的79.6%，農民人均純收入4700元。

二、調研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養殖大户;二是慰問特困户;三是慰問村幹部家屬。

我們調研小組在走訪示範户和慰問特困户的基礎上，又慰問了這三個村的村幹部家屬，對他(她)們默默的支持好村幹部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當好村幹部的“賢內助”，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據鎮下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據茬口，正在落實規劃，分解到農户。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。

3、村級財務運行情況。通過這次調研，我們發現，某某村財務運轉的比較好，村積累帳面餘額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯防經費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季税費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面餘額有5.6萬餘元，去年安息堂工程建設，受某某鎮的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季税費收繳，農業税任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬餘元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其餘的也暫時由村集體墊付，待羣眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中，集體墊付了7千餘元。今年的夏季税費收繳，該村税費任務21.6萬，已完成21.9萬，但農業税夏季任務還有缺口1.7萬左右。

4、“四羣兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村幹部，都能根據鎮黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經常上門開展活動，通過幫助瞭解市場信息、提供致富信息、介紹就業門路，與農民接對交朋友，切實為羣眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難户脱貧致富、示範户發展壯大。

5、村級班子、村幹部總體情況。通過調研我們發現，這三個村村幹部的配置比較合理，班子運作情況正常，村幹部之間能團結協作，工作積極主動，能較好的完成鎮黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村幹部，組織紀律性不強，有時候在羣眾中亂表態，擅自透露內部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村幹部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰鬥力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農民負擔，農業税逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農户子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡後，有了人頭負擔，又因為上繳農業税金額較少，因此這部分農户急於需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調研中，涉及沿江公路用地的農户向我們調研組反映，被徵用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農户要求重新進行土地調整。僅某某村，涉及沿江公路的農户就有六七十户，其中基本沒有地皮的有二十户左右。分析其中的原因，一方面，由於農業税收政策的調整造成這種現象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現狀。村幹部反映工作難做、幹部難當。根據我們調研結果顯示，目前村幹部認為最難做的工作排序如下:(1)税費收繳(2)土地調整(3)完成上級中心任務(4)發展民營經濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。大多數村幹部認為收費是農村第一難做的工作，村幹部反映，除農業税費外，大防控經費、大病合作醫療費、五小車輛養路費等等費用都需基層幹部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農民把本應該交納的費也視為“亂收費”，出現拒交現象。究其原因，一是農民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了幹部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村幹部而言，沒有有效的制約機制，農户如果一直不交，村幹部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數村幹部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村幹部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。

3、機關幹部作風問題。通過座談會，羣眾向我們反映，現在政府機關幹部下基層次數比較少，和羣眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與羣眾的距離，不利於幹羣關係，對這一次黨政領導班子成員下基層調研，他們認為這種形式比較好，希望以後經常有類似的活動。同時又提出，現在廣播裏農業科技方面的指導和以前相比，次數比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經常下村調查瞭解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮自辦廣播節目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮設立一個農技站門市部，出售種子、農藥等農用物質。

4、農户負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農户實際收入。農户負擔是農村經濟發展中的一個比較突出的問題。雖然農户每年税費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農户的其他費用卻在增加，主要表現在:一是農村中國小收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閲報刊，這一問題反映較為強烈，從調研情況看，一般村集體訂閲刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右，國中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農民收入狀況而言，的確是沉重負擔;四是農民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每户大約在500——20xx元之間。共2頁:

5、村幹部報酬分配不合理。調研中，某某村村幹部提出，目前，全鎮村幹部報酬是統籌的，其中存在不合理現象。像他們某某村村幹部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對於鎮下達的任務，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應地村幹部報酬也少，而村幹部人數充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村幹部考核得分高，報酬也相應的高。建議:村幹部報酬分配時，是否以村為單位，根據各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然後在村內部再根據各人工作業績具體細分。

6、村務公開有時流於形式。村務公開，農民最想了解什麼?在本次調研中，我們也有側重點的向羣眾進行了瞭解，調研結果顯示:被訪的羣眾都贊成實行村務公開制度。農户對村務公開的普遍看法是:通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防範了部分村幹部假公濟私等腐敗行為的產生，同時使村民參與民主管理和民主監督的意識得到增強。但羣眾也反映，他們關心的一些內容，如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村幹部目標責任制及報酬等等內容在村務公開攔中還沒能真正體現。從調研可以發現，村務公開中農民關心的問題基本上都是財務公開的