2022年駐村幹部幫扶工作調研報告

調研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。以下是小編為大家收集的有關2019年駐村幹部幫扶工作調研報告範文，希望對大家有幫助!

2019年駐村幹部幫扶工作調研報告

按照工作方案，我們對兩地8個貧困村幹部駐村幫扶情況進行了抽查，通過進村入户、座談走訪、查閲文件、問卷調查等方式基本掌握了江漢平原幹部駐村幫扶的現狀。我們認為駐村幫扶工作對推動當前農村發展起到了積極作用，已成為貧困地區精準扶貧的有效管道，發展趨勢總體向好，但也存在亟待解決的突出問題，需要各級引起高度重視，認真研究對策。現將兩地情況報告如下：

一、抽查基本概況

根據《關於開展全省幹部駐村幫扶工作抽樣調查方案》的安排，第二抽查組走訪了江陵縣的沙崗鎮劉湖村、沙崗鎮東津村、熊河鎮熊河村、熊河鎮吳橋村、潛江市的熊口鎮白果村、熊口鎮石楊村、張金鎮老河口村、張金鎮泰山垸村等建檔立卡8個貧困村，全面瞭解幹部駐村幫扶情況。兩個縣市駐村幫扶總體情況：一是有計劃安排。潛江下發了《在全市幹部駐村幫扶貧困村和貧困户的通知》、江陵縣印發2019年度三萬活動方案。二是有幫扶措施。潛江、江陵兩地將新農村工作、幹部駐村和“三萬”活動工作隊整合打包，形成合力。三是有工作制度。江陵縣建立“領導聯繫鄉鎮、縣直單位包村、幹部包户”工作制度，潛江市出台了《幹部駐村幫扶貧困村和貧困户工作考核辦法》。

抽查統計得知：江陵縣和潛江市現有貧困村81個，貧困户31170户，各類駐村幫扶工作隊301個，工作隊幫扶貧困村81個，工作隊對貧困村覆蓋率為100%;抽查的8個貧困村總户數為3638户、總人口15697人，其中貧困户772户、貧困人口2284人，貧困發生率為21.2%。8個貧困村現有市(州)、縣(市)兩級幫扶單位10個，工作隊員26人，幹部結對幫扶貧困户的覆蓋率為8.62%。從走訪座談了解的情況看，自開展幹部駐村幫扶工作以來，幫扶單位共向8個貧困村落實幫扶項目22個、幫扶資金82.9萬元，其中，基礎設施建設幫扶資金77萬元、產業發展幫扶資金2萬元、人力資源發展資金3.2萬元，賑災救濟送温暖資金3.7萬元;整合其它項目13個，整合行業資金1112.6萬元;組織勞務輸出16人次。

二、當前存在的主要問題

(一)地方黨委政府重視不夠。江陵縣以兩辦文件出台了《江陵縣2019年萬名幹部進萬村惠萬民活動實施方案》中提到了精準扶貧，但沒有出台幹部駐村幫扶的指導意見和具體方案。調查中得知，江陵縣扶貧辦設在民政局下，具體工作是下設扶貧科，實際工作人員就1人;潛江市相對好些，但總體感覺，插花貧困地區除了扶持資金和項目相對較少外，領導對當前幹部駐村幫扶還存在認識上的誤區，重視程度不夠，具體到落實工作中，一是沒有駐村幫扶工作專題會議紀要，二是雖然出台了幹部駐村工作方案，但對於如何組織實施和有效推進幹部駐村工作，沒有研究和出台制定駐村工作的考核辦法，也缺少檢查督辦環節。

(二)駐村幫扶流於形式。一是工作隊進村不駐村的現象普遍存在。幹部駐村幫扶僅僅是攤派的任務，大多數幹部和工作隊員還停留在突擊式運動階段，當作臨時性階段任務，時間一到立馬拆兵散人。領導有要求就下去，上面強調一下就抓一下，上面沒風，下面就沒影了。調查8個村幾乎幹部進村都在2個月以內，只有1個村落實較好些。二是中央和省裏反覆強調，駐村工作隊要確保兩個全覆蓋，當前幹部結對幫扶貧困户還遠遠不能達到這個要求，兩縣市覆蓋率都不高。潛江的到户覆蓋率11.9%，江陵縣到户覆蓋率5.02%。

(三)幹部駐村幫扶後勁不足。一是駐村的工作經費保障沒有明文規定，各個幫扶單位或部門沒有專門的預算開支，工作經費保障無門，大多數是從有限的辦公經費擠佔或幹部捐贈款項中列支用於駐村幫扶;二是幹部幹事與不幹事一個樣，幹好與幹不好也一個樣，對於幫扶工作成效顯著的工作隊和隊員，沒有激勵機制。對於混日子沒幹事的工作隊或隊員，也沒有約束機制，幹部駐村工作的工作積極性和能動性無法調動起來，明顯感到人浮於事，幫扶後勁不足。

(四)制度建設有待加強。幹部駐村幫扶工作應該是一項系統工程，涉及方方面面，關聯各行各業。如何對駐村幹部的選拔與管理，如何規範項目和資金的管理，如何建立激勵機制，起到激勵先進，充分調動各級駐村工作隊及其隊員的工作積極性和能動性，對於工作不作為、慢作為的，如何建立約束機制，鞭策後進，這些都需要建章立制，從源頭加強頂層設計，從制度保障上作好安排。當前駐村幫扶的機制缺陷表現明顯，不利於幹部駐村幫扶工作常態化、制度化、科學化地推進。

三、有關對策與建議

(一)黨委政府引起高度重視。老大難老大難，老大重視就不難。地方各級黨委政府要引起高度重視，切實強化組織領導，把幹部駐村幫扶作為新階段精準扶貧的大事來抓，要根據中央和省委、省政府的有關要求，形成全縣(市)幹部駐村幫扶工作指導意見和年度幫扶方案，誰主抓，誰負責，要有黨委政府研究駐村幫扶工作的會議紀要，在落實工作專班、規範到村，責任到人上要有具體細化，在幹部駐村幫扶政策保障上予以明確。

(二)統籌整合各類幫扶力量。一是要堅持黨委政府強有力的領導;二要充分發揮各級扶貧領導小組和片區扶貧攻堅領導小組的職能作用，將駐村工作隊、定點扶貧、對口幫扶和行業支持等全部歸口到當地扶貧部門領導，三是由省級建立統籌協調機制，明確牽頭抓總部門，市縣有抓手和工作平台，便於掌握情況和開展工作，有利於構建政府、市場、社會協同推進的大扶貧格局營造良好的工作氛圍。

(三)任務責任明確到位。中央和省委均有明確要求，要健全乾部駐村幫扶工作機制，力爭每個貧困村都有工作隊，每個貧困户都有幫扶責任人。一是要明確幹部駐村幫扶的目標任務，包括貧困村的脱貧目標，村集體經濟收入，在幫扶期間整合各類資源和資金的情況，對貧困村、貧困户都要有針對性地幫扶計劃。二是貧困户結對幫扶要責任到人頭，確保聯户聯人，不讓一個貧困户落下。三是按照時間進度有序推進，工作隊人員和駐村時間要有嚴格規定。一定要按照鄂政扶發〔2019〕14號文件，所有在貧困村駐村幫扶工作隊要以扶貧開發為主要任務，將任務明確到位，責任落實到人。工作隊規定3人以上的不能搞窮對付，駐村時間3-5年不變的，要做到不脱貧不脱鈎。

(四)健全駐村保障機制。一是要明確駐村工作隊幫扶資金額度和用途，對於實力弱的單位明確駐村工作隊啟動資金來源;二是要明確駐村幫扶幹部的人數、年限和激勵政策;三是建立駐村幫扶幹部年度量化的考核指標體系。