黨建調研報告範文（精選14篇）

黨建調研報告範文 篇1

根據上級關於組織機關黨的建設工作調研的工作安排，縣民政局黨總支高度重視，組成專題調研組開展了調研活動，調研組總結了縣直民政系統黨的建設工作情況，分析了民政機關黨建工作中存在的問題和原因，提出了新時期加強民政機關黨建工作的對策與思路。現將縣民政局黨建工作調研情況報告如下：

一、基本情況

莘縣民政局黨總支下設局機關、慈善辦、雙擁辦、軍休所、殯儀館、城區中心敬老院、馬西中心敬老院等7個黨支部。

幾年來，民政機關黨建工作按照上級黨委的部署，抓好各項工作，使各黨支部和廣大黨員幹部以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，依據《黨章》以及有關的法規，緊緊圍繞黨的工作大局和縣委的中心任務，以提高黨員幹部素質，全面準確地貫徹黨的基本路線為目標，以思想政治建設為重點，以提高工作質量、辦事效率和服務水平為落腳點，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，團結一致，奮發努力，紮實工作，使黨建工作取得了新的成績，保證了各項民政工作任務的完成，為維護社會的穩定、促進社會和諧發揮了積極的作用。

二、民政機關黨建工作的主要做法與成效

近幾年來，縣民政局黨總支按照縣委、縣直機關工委的要求，不斷創新黨建工作機制，取得了明顯成效。

(一)適應新形勢，抓好黨支部建設，發揮黨組織戰鬥堡壘作用

近幾年來，隨着改革開放的不斷深入，機關職能的不斷轉變，機關黨建工作也面臨着許多新情況和新特點。就我們民政機關而言主要表現在三個方面：一是城市建設趨於國際化，民政事業趨於多元化，機關黨員幹部的綜合素質與現實任務需要還存在着一定的差距。二是隨着政府職能的不斷轉變，黨的管理教育機制與改革發展形勢難以合拍，重形式輕效果的現象還比較突出，影響了政府機關職能的有效發揮。三是隨着社會的進步與發展，部分黨員幹部的利益觀、政績觀出現了多樣化，黨的教育管理職能如果發揮不好，就會使機關的作風建設和能力建設受到制約，就會影響到整個事業的發展進程。因此，為了適應形勢發展的需要，我們堅持以黨支部建設為重點，全面加強民政機關黨的建設。

1.理順黨組織關係，加強黨員的發展工作。按照《中國共產黨和國家機關基層工作條例》的要求，建立健全黨組織，總支、各支部進行換屆選舉，健全支部班子，保證了工作的正常運行。黨總支根據《黨員發展工作實施細則》，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，積極穩妥的做好黨員的發展工作。

2.選準用好乾部，確保有人管事。在支部班子成員中，選配有政治責任心、熱愛黨務工作、有樂於奉獻精神的同志，為完成各項黨務工作奠定基礎。

3.強化教育培訓，推進黨支部自身建設。在影響發展的各種要素中，人的知識和素質是最為關鍵的因素，所以目前現代化國家普遍高度重視人的資源的開發，把知識運用和智力提高作為增強核心競爭能力的關鍵。黨的xx大把“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”作為全面建設小康社會的奮鬥目標之一。學習型機關是學習型社會重要組織之一，是學習型社會的引領者。因此，加強對黨員的教育培訓是機關黨建工作的重要任務之一。我們把學習能力的提高放在機關黨員幹部綜合素質和能力水平培養的第一位，使學習和工作相互滲透。一是健全學習制度。總支、支部定期定時抓好黨員幹部的學習，使學習有組織、有考勤、有學習筆記、有心得體會。二是豐富學習形式。在堅持集中組織學習和個人自學和基礎上，結合民政業務工作的特點，定期開辦講座。邀請有關的專業人士進行授課，接受先進思想和工作理念，拓寬黨員幹部的視野。三是拓寬學習內容。學習政治理論、法律、經濟理論、科學文化和業務知識，全面提升黨員幹部政治、業務的綜合素質。並且，健全了黨支部職責、支部議事規則、黨支部書記、支委職責、“三會一課”和民主生活會等一系列相關制度，並按照這些規章制度抓運轉，抓落實，平時檢查督促，年終考評總結，做得好的個人和支部，總支給予表彰。

(二)從實際出發，抓好黨員教育管理，發揮黨員先鋒模範作用

針對民政機關黨員年齡偏大，採取了“小型、靈活、多樣、實效”原則，開展黨的活動，充分發揮機關黨員的先鋒模範作用。

1.本着“次數不多，時間不長”的原則，組織老黨員過好組織生活。對行動方便的老黨員安排參加集體組織生活和其他黨的活動，對行動不便的老黨員指派聯繫人，重大黨內活動上門傳達，徵求意見，使他們始終感受到黨組織的關懷和温暖。

2.採取一些喜聞樂見的方式，開展適合老黨員的活動。如“七一”建黨等重大節日，舉行黨員表彰大會、座談會、暢談改革開放大好形勢、通報民政機關的工作;就地參觀考察;開展黨的知識競賽、文體娛樂活動;走訪慰問困難黨員等等。近四年來，黨總支表彰優秀黨員50人次、優秀黨務工作者7人次;慰問困難黨員40人次，向汶川災區交納“特殊黨費”2萬多元。通過這些活動，進一步融洽了支部與黨員的關係，增強了黨支部的向心力。

(三)以為民解困、為民服務為宗旨，抓好凝聚力工程，發揮黨組織的樞紐作用

1.以思想政治工作為先導，抓好黨員的學習教育工作，把思想政治工作滲透到民政部門的每個角落。強有力的思想政治工作是我們黨的一大優勢，做好思想政治工作是各項工作的政治保證和力量源泉。因此，我們按照增強時代感、加強針對性、實效性、主動性的要求，加大思想政治工作的力度，着重在“實”字上下功夫。一是瞭解人員思想情況實。在堅持正常的思想調查和考核的同時，把經常性思想工作做經常。二是教育引導方式實。對於帶有普遍性的思想問題，通過定期集中教育方式進行解決，及時統一思想，糾正風氣。針對黨員幹部自身存在的思想差異，廣泛開展談心幫助活動。鼓勵優長、告誡缺點。同時，黨組織主動關心和幫助解決黨員幹部個人、家庭中存在的實際困難問題，保持人員思想穩定，體現組織的温暖。

2.以為民辦實事為載體，提高為民辦事的質量。關注民生，改善民生，保障民生，是黨的xx大的一個顯著特點，也是民政部門踐行科學發展觀的具體體現，解決民生將作為新時期民政工作的主題。因此，總支、支部堅持以人為本，把“知民、為民、便民、利民”作為民政部門黨建工作的最終目標，一是強化核心理念——“以民為本、為民解困，為民服務”;二是強化核心職責——“解決民生、維護民利、落實民權”;三是強化核心作用——“維護穩定，促進和諧”，把工作的落腳點放在羣眾“滿意”、“贊成”上，堅持全心全意為人民服務，堅持走羣眾路線，傾聽羣眾呼聲，真實反映羣眾意願，真情關心羣眾疾苦，樹立黨組織以及黨員、幹部的良好形象。認真糾正部門和行業的不正之風，維護好人民羣眾的利益，腳踏實地地多為羣眾辦好事、辦實事，做到權為民所用，情為民所繫，利為民所謀，把立黨為公，執政為民的本質要求落到實處，提高為中心工作服務、為基層服務、為羣眾服務的水平。認真履行承諾，使承諾製成為聯繫羣眾、服務羣眾的有效制度。堅持求真務實，大力弘揚“八個方面”的良好風氣，切實改進作風，反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。要積極倡導勤儉節約、勤儉辦一切事業，反對奢侈浪費，以優良的黨風促政風帶民風。

3.以發展民政事業為重點，夯實工作基礎。幾年來，全縣民政工作堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，突出重點、緊扣熱點、破解難點、紮實推進，民政工作取得了長足發展。一是抗災救災工作及時有效，受災羣眾的生產生活得到切實保證;二是社會救助體系日趨完善，城鄉困難羣眾的基本生活得到切實保障;三是社會福利事業快速發展，老年人和孤兒、殘疾人等特殊羣體得到較好幫扶;四是社區建設和民間組織管理全面加強，黨的執政和社會和諧基礎得到鞏固和發展;五是雙擁優撫安置工作全面開展，國防和軍隊建設得到廣泛支持;六是專項社會行政事務管理逐步規範，服務水平得到切實提升。這些成績的取得是民政戰線上廣大黨員幹部辛勤勞動的結果，廣大黨員幹部按照黨員的標準嚴格要求自己，在各自的工作崗位上兢兢業業，遵紀守法，依法行政，開拓進取，紮實工作，建功立業，為民政事業的發展作出了貢獻。

三、民政機關黨建工作存在的問題與原因

總的來説，我縣民政機關黨建工作有新的發展，但仍存在着一些亟待研究和解決的問題。主要表現在：

1.黨員年齡老化，模範作用“難發揮”。目前，50歲以上的老黨員將近佔49.7%。這些老黨員有些身體狀況差，“身不由己”，難於發揮模範作用。

2.黨員教育方式不新，學習開展“難奏效”。一些基層黨支部對黨員教育工作認識不深，重視不夠，工作滿足於一般號召，習慣於傳達文件，讀讀報刊等老辦法、老套套，毫無針對性，黨員教育內容脱離黨員的思想和工作實際，形式和方法呆板，缺乏創新，難以適應新形勢、新任務的需要。

3.黨支部經費較少，黨員活動“難開展”。就當前情況看，各個黨支部不同程度還面臨着許多具體困難，如籌措活動資金難等等，黨員活動經費得不到保證，不同程度的影響了黨員教育活動的正常開展。

4.個別黨員不注意政治理論學習，理想信念動搖。黨性觀念淡薄，奉獻精神不足，黨員的先鋒模範作用發揮得不夠好。

5.黨務幹部思想認識不到位。總支、支部的黨務幹部基本上是兼職人員，近年來，黨建工作任務逐步增多，使少數黨務幹部把做黨務工作看成是份外負擔，認為支部工作無職無權，費力不討好，做思想政治工作壓力大，不好做，沒樂趣，工作認識不到位，信心不足，有一定畏難情緒，積極性不高，加之業務工作繁忙，對抓業務工作與抓支部工作的關係處理得不夠好，使有些支部的“三會一課”制度不夠正常。

四、新時期加強民政機關黨建工作的對策與思路

新形勢下，我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”以及科學發展觀等重要思想為指導，以改革的精神，創造性地抓好民政機關基層組織建設，努力形成“一個共識”，建立“二個機制”，抓好“三個工程”。

(一)形成“一個共識”：即齊抓共管的思想共識。隨着改革開放不斷深入，保障民生各項工作的不斷推進，民政機關的工作內容越來越廣，涉及救災救濟、城鄉低保、優撫安置、社會福利、民間組織管理、基層政權和社區建設、地名區劃與社會事務管理、老齡工作等，這些工作僅僅靠單方面的力量是難以奏效的，必須動員全社會的力量。因此民政機關黨員幹部要進一步提高認識，轉變觀念，分工負責，齊抓共管。黨組織要充分發揮教育引導、組織協調、監督保障、牽頭和表率的作用，民政機關的廣大黨員幹部要努力帶頭做好綜合性的協調工作;民政部門黨組要指導好支持好機關黨組織建設;各個黨支部要調動各方面的積極因素，不斷形成機關黨建工作的合力。

(二)建立“二個機制”：即責任機制和激勵約束機制。一是強化責任機制。制度建設是規範民政幹部行為，提高民政機關黨支部整體素質的重要保證。一些後進的支委會班子戰鬥力不強，其主要原因之一是辦事無章、職責不清。因此，要狠抓以民主集中制為重點的制度建設，健全決策程序、議事規則、民主生活會、財務管理、廉潔自律等制度，建立黨支部建設責任制，明確機關黨政一把手為“直接責任人”的職責，規範制度運作。二是強化激勵機制。建立《民政機關黨支部目標量化管理考評辦法》，進一步完善黨支部任期年度工作目標與考核辦法，考評結果作為幹部使用和獎懲的重要依據，對工作起色大、跨入先進行列的大張旗鼓地表彰，對工作面貌依舊的給予黃牌警告，限期改正，做到“好有獎牌，差有黃牌”。

(三)抓好“三個工程”：即龍頭工程、先鋒工程、民心工程。(1)抓龍頭工程，加強領導班子建設。重點是優化機關幹部結構，高標準選好配強領導班子。(2)抓先鋒工程。加強機關黨員隊伍建設。一是活化黨員教育形式。要建立以支部為龍頭，以電化教育為手段，以黨員活動室為陣地的黨員教育網絡，充分利用黨員電教、“三會一課”、黨員談心會和民主生活會等有效途徑，強化黨性觀念和宗旨意識。二是做好新黨員的發展工作。一方面要做到定責定人培養，建立黨支部發展黨員責任制，對要求入黨的機關青年和確定為入黨對象的，培養責任要落實到人，實行跟蹤培養;另一方面要做到定期定點培訓，定期將入黨積極分子輸送到上級黨委安排的培訓班進行培訓，提高政治理論素質，做到成熟一個發展一個，確保黨員質量。(3)抓民心工程。民政部門擔負着保障民生的重要職責，大量的工作都是民心工程，通過社會救助，有效保障困難羣體的基本生活權益，發揮保障民生的“兜底”作用;通過減災救災，全面提高抗災救災工作水平，保障受災羣眾的基本生活;通過社會福利事業，扶老、助殘、救孤、濟困、賑災，提高孤老、孤殘、孤兒等特殊羣體的保障水平;通過優撫安置，維護優撫安置對象的合法權益;通過促進慈善事業發展，為慈善受助者排憂解難。因此，機關黨建工作要圍繞中心，服務大局，必須正確處理改革發展穩定的關係，高度重視並着力解決好民生問題;必須高度關注困難羣眾的基本生活權益，想羣眾所想、急羣眾所急、幫羣眾所需、解羣眾所困，真正為羣眾辦實事、解難題;必須採取更加有力的措施，推動民政事業與經濟社會相互協調，促進全縣經濟社會又好又快發展。(4)做好廉政文化進機關等工作，努力在民政機關形成一個良好的黨建工作氛圍。把機關的管理與黨員的教育結合起來。要開展創建黨員模範崗，進一步動員各方面力量，以黨支部為單位，把機關黨員組織起來，成立黨員兩個文明建設的模範崗位，同時要大力開展文化事業，開展豐富多彩、健康有益的文體科教活動，倡導先進文化，推進民政機關的精神文明建設。

黨建調研報告範文 篇2

直屬機關工委下屬基層黨組織158個，其中機關黨委2個，黨總支14個，黨支部142個;所屬黨組織黨員人數2117人。近年來，在縣委的堅強領導下，縣直機關黨建工作堅持“圍繞中心、服務大局、創新方式、促進發展”的思路，實現了機關黨建工作、業務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。

一、縣直機關黨建工作現狀

從全縣來看，機關黨建工作呈現出“四個新”的特點：

一是確立了“三級抓”的新格局。近年來，縣委領導高度重視全縣機關黨建工作，縣委主要領導、分管領導不定期聽取機關黨建工作情況彙報，重視機關黨建工作;縣直工委找準位置，履職盡責，紮實工作，保證縣委的各項要求和部署落實到基層;縣直機關各黨組織結合實際，有效開展工作，真正形成了一級抓一級，層層抓落實的“三級抓”工作格局。

二是創出了“抓機制”的新路子。建立健全黨支部書記負責制、雙向述職、目標管理、聯繫羣眾、創先爭優等制度，完善機關黨的工作會議制度和經驗交流制度，開展了“三項創建”活動。近年來，通過建立和創新機關黨建工作長效機制，激發了黨員幹部的內在動力。

三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機關廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動，深入推進“親民為民，服務羣眾”，作風建設得到進一步強化，建立流動黨員服務網絡，增強組織服務功能，不斷深化“典型示範、黨員幫扶”等主題實踐活動，紮實開展“黨員幹部下訪日”、創建“五型機關”等載體活動。縣直各單位結合實際，還創造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動，如農業局的黨員服務現代農業“十個一”、檢察院落實黨建目標抓隊伍建設等，黨建工作呈現出新的生機和活力。

四是呈現了“抓黨建促經濟”的新局面。縣直機關各單位堅持以“抓黨建、促業務、創佳績”為抓手，以提高工作質量、服務水平和黨員素質為目標，切實轉變機關作風，開展各項親民便民惠民服務，充分發揮機關黨組織的戰鬥堡壘、示範表率和機關黨員的先鋒模範作用，對全縣經濟建設和改革開放起到了有力的保證和促進作用。

二、存在的主要問題

按照新時期對機關黨建工作提出的新要求,目前機關黨建工作還存在一些不容忽視的問題，主要體現在“五性”：

一是思想認識程度不一，缺乏積極性。從調研的情況來看，有的單位黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務讓路，機關黨建工作當成“搭頭”，習慣於單純行政管理辦法管理機關;有的把黨建工作作為“軟指標”，做做樣子，理論學習與實際工作脱離，黨的工作毫無生氣;一些黨務幹部認為做黨務工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任，機關黨組織的管理、監督職能沒有充分發揮出來。

二是不能結合實際開展工作，缺乏實效性。有的單位機關黨組織對基層黨建工作狀況不瞭解，領導班子也很少專題研究黨建工作，對機關黨建工作的現狀、存在的問題心中無數，思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入，沒有結合實際制定規劃和措施，學習考勤考核等相關制度堅持和落實乏力，運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。

三是工作制度建設落後，缺乏規範性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細化的指標要求，可操作性不強;在制度落實上自覺性不高，工作運行有章不循，執行隨意性較大;在考核獎懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評結果與幹部任用、獎懲、評先選優等真正聯繫起來。

四是活動方式內容陳舊，缺乏創新性。有的機關黨組織在抓黨建與業務工作時找不到有效的結合載體，黨支部活動要麼“業務化”要麼“娛樂化”，黨員教育僅滿足於政治説教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創出特色。

五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機關黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養又有實踐經驗的骨幹力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創新不多。

三、對策與建議

面對新的形勢和任務，如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關黨建工作，筆者認為應着重在提高“三力”上下功夫：

(一)加強學習，增強素質，在提升能力上下功夫。

一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領導幹部，着重加強科學發展觀和正確的政績觀、羣眾觀的教育;對普通黨員，着重加強理想信念、宗旨觀念和專業技能的教育培訓;對離退休黨員，着重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，着重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創新學習形式。針對機關黨員幹部文化層次較高，標準要求高的情況，採取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學習制度，有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結，規範細化一些行之有效的學習制度，形成濃厚的學習氛圍，使學習教育內有動力，外有壓力，逐步走上經常化、制度化、規範化軌道。

二是提高服務經濟業務、協助行政負責人完成任務的能力。應從三個方面努力：一要提高服務的素質和本領。要經常開展經濟形勢的宣傳教育，使機關黨員幹部及時瞭解經濟建設動態，不斷提高服務經濟建設、做好本職工作的素質和本領，同時加強科技、法律、本職業務的學習，與經濟工作關係密切的部門的黨員幹部更要成為“專家型”的人才。二要轉變機關作風，提高機關效能。通過開展創建活動，努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、節約型、創新型的“六型”機關。三是組織機關黨員幹部直接投身經濟建設主戰場。支持和鼓勵機關黨員幹部在各種經濟活動中主動投入、積極參與，建功立業，為加快××發展不斷做出新貢獻。

三是提高對黨員進行管理和監督的能力。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規定，充分發揮機關黨組織的職能作用，切實加強對機關黨員幹部的有效管理、監督和教育，督促機關黨員幹部認真履行義務，遵守黨紀國法，自覺執行黨的路線、方針、政策。

四是提高做好羣眾工作的能力。機關黨組織要了解、反映羣眾的意見，維護羣眾的正當權益，幫助羣眾解決實際困難”，對此，一是要建立和完善黨員幹部聯繫點制度。通過建立和完善幹部聯繫點，努力把做法完善在點上，把經驗推廣到面上，把問題解決在點上，把效應放大到面上，達到聯繫一個點，抓好一條線，促進一大片的效果。二要堅持和完善領導幹部羣眾接待日製度。每月固定一天作為領導幹部羣眾接待日，主動聽取基層和羣眾的呼聲和意見，瞭解羣眾疾苦，解決羣眾困難。三要建立和完善黨員聯繫羣眾制度。廣泛開展“情繫基層、心繫羣眾”等主題實踐活動，增進與人民羣眾的深厚感情。四要督促引導機關各部門進一步轉變作風，提高工作效率和服務水平，建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、工作督辦制等制度，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務。五是機關黨組織要經常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、幹部、職工存在的突出問題，切實起到統一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。

(二)強化創新，在增強活力上下功夫。

一是創新完善黨建工作網絡。層層建立責任制，實行目標管理，對黨務幹部進行經常性教育、培訓，增強做好黨建工作的本領。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局，不斷開闢黨建工作陣地，把黨建工作納入業務工作共同部署，讓黨建工作落實在實際業務實踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。

二是創新黨建工作的方式方法。由於各單位特別是經濟部門業務工作量大、任務重，在學習方式上，倡導自學、多搞“規定動作”，如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得着，黨員、羣眾喜聞樂見且願意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作經濟業務工作的動力。在工作載體上，圍繞隊伍、作風、思想、制度建設，開展形式多樣的主題實踐活動。比如，圍繞基層組織建設，開展以“十佳紅旗黨支部”創建活動;圍繞機關作風建設，開展以“服務基層，便民惠民”為主題的作風建設活動;圍繞機關文化建設，開展“五型機關”創建活動;圍繞機關效能建設，開展“機關黨建工作創新獎”評選活動;圍繞黨員幹部素質教育，開展“讀好一本書、上好一堂課”活動;圍繞黨的先進性建設，開展“六個一”主題實踐活動(每年組織一次“爭當先鋒，永葆先進，促進發展”思想大討論活動;一次黨的知識競賽或演講比賽;一次黨員義務勞動;一次為困難黨員、職工、羣眾送温暖的“關愛行動”;一次革命傳統教育或警示教育;一次專題(形勢)報告會)。

(三)多措並舉，在激發張力上下功夫。

一是激發改革勇氣。用我們每個單位日益發展的業務工作、突出的工作業績，來激發、激勵黨員幹部職工為改革做出新貢獻，保持昂揚向上的工作幹勁。

二是激發工作熱情。工作熱情的發揮，來源於樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關黨建工作不僅要鼓勵每位黨員幹部為本單位、本部門的發展盡心盡職盡力，還要導向本部門本單位的發展為幹部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有座標、工作有目標、更有利益的風向標。

三是激發創造力。組織機關黨員開展好“一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地”和爭創“優秀黨員”、“示範窗口”等活動，發揮黨員先鋒模範作用。在機關黨支部、黨員隊伍中，倡導廉潔、高效、勤政、務實的作風，影響和帶動基層黨組織，以積極的姿態、紮實的工作，全面落實科學發展觀，構建和諧平安新××，讓機關黨建工作為“五新”××建設提供強有力的政治保障和組織保障。

黨建調研報告範文 篇3

蘇州市級機關黨工委共有黨員9875名，其中女黨員1930名。黨組織共有628個，其中黨委34個，黨總支52個，黨支部542個。近年來，市級機關黨工委在市委領導下，認真貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，切實加強機關黨的思想、作風和組織建設，取得了積極的成效，但也不同程度地存在着一些問題，現將調研情況彙報如下：

一、基本情況

1、基層組織建設有了新的進展，但基層黨組織地位有待提升。

機關黨工委按照黨章規定，嚴格機關黨組織的換屆選舉工作。每年有計劃、有佈署地對基層屆滿機關黨委、直屬總支和基層黨支部的換屆選舉工作進行指導檢查，對基層黨組織書記、副書記缺額的及時調整充實，今年上半年共有27個基層黨組織領導班子進行了換屆選舉或調整，在做好換屆選舉工作的同時，機關黨工委主動適應形勢，積極配合機構改革，調整機關黨組織設置，及時理順各級黨組織的隸屬關係，選好配強黨組織領導班子，確保機構改革中機關黨建工作運轉正常。同時，機關黨工委圍繞提高機關黨務工作者的理論素質和業務水平，相繼制訂了《蘇州市市級機關機層黨組織工作目標考核細則》、《蘇州市市級機關基層黨組織工作手冊》，明確了基層黨支部書記、黨小組長的工作職責，確保基層黨務工作的規範化、有序化。另一方面，機關黨工委積極組織多層次的專項培訓，提供學習研究、交流討論的機會，在加強黨務幹部理論素養的同時，突出提升其業務工作水平。與機關黨組織建設的加強不協調的是，機關黨組織應有的地位沒有充分顯現。有些機關領導幹部認為搞好業務工作是硬任務，機關黨建則是軟任務，只要過得去就行。有些領導幹部對機關黨建工作的相關文件法規不甚了了，對待機關黨建工作務實的少，敷衍的多。據市級機關對貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的情況調查顯示，有16%的局黨組沒有專門學習和專題研究本單位黨建工作。機關黨組織應當在黨組指導下開展工作，但是在部分機關裏，指導實際上變成了領導，黨組織的地位和作為很大程度上以黨組主要負責人的重視程度為轉移，領導重視，則能正常開展工作，黨組織就能有所作為，從而具有較強的戰鬥力和凝聚力；領導不重視，則黨務幹部的編制、配備，黨務工作的經費、時間較難保障，黨務工作的氛圍、環境較差，黨的工作難以正常開展，也就難以以作為求地位，黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用便相應弱化。現在機關的黨務幹部中絕大部分是兼職的，在機構改革過程中，甚至出現了精簡人員首先就精簡黨務幹部的不正常現象。正因為對黨務工作不重視，所以許多兼職黨務幹部對黨務工作也是兼而不管。不可否認，我們有許多機關的黨務幹部勤勤懇懇，埋頭苦幹。但是在有些機關裏，黨務幹部和黨務工作不被理解，也不被尊重。有些黨務幹部有副處級的名份，擔正科級的職責，做辦事員的工作，有些單位的黨務幹部與其他業務幹部在考核獎懲體系中並不享受同等待遇，黨務工作被視為可有可無的務虛性事務，因此導致機關中一些有能力的同志不願擔任黨務幹部，不同程度上影響了黨務幹部隊伍結構的改善和整體素質的提高。黨務幹部年齡偏大，黨務工作力量偏弱，黨組織活動制約因素較多，不僅影響了黨組織作用的正常發揮，也不同程度上限制了黨組織地位的進一步提升。

2、黨員教育管理正常有序，但黨員教育管理的效果有待進一步優化。

市級機關黨工委積極依託團組織，通過“推優”工作，及時發現優秀人才，落實培養教育措施，較好地實現了黨團銜接。據統計，每年機關黨工委要吸納400多人蔘加入黨積極分子培訓，保持了一支數量充足的入黨積極分子隊伍。在發展黨員工作上，機關工委按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六方針，積極穩妥地做好發展黨員工作。各級黨組織統一按照機關工委的要求，制訂黨員發展規劃，嚴格按發展黨員程序辦事。，機關工委共發展黨員263名，其中女黨員80名，佔30.4%，35歲以下的174名，佔66.2%，大專以上學歷的197名，佔74.9%，發展黨員中各類先進64名，佔24.3%，達到了省市規定的要求。年初，機關黨工委對基層黨組織發展黨員工作進行了抽查，結果表明，機關發展黨員工作正常規範，黨員隊伍結構趨向合理。今年8月，機關工委組織的兩期由入黨積極分子、發展對象參加的黨的基礎知識培訓班，參訓學員35歲以下的共計235名，大專以上學歷的235名，佔參學人員的80.5%，發展對象較以往呈現出較明顯的年輕化，高層次的趨勢。市級機關黨工委認真抓好黨員教育管理，通過輪訓、考察、報告以及多種類型的主題黨日活動，加強對機關黨員的基本理論教育和理想信念教育。今年，機關工委連續舉辦了6期市級機關科級幹部輪訓班，1145名幹部參加了輪訓，收到了良好的教育效果。同時，機關工委按照中發[1998]5號文件精神和市紀委、市委組織部的佈置安排，認真開展黨員民主評議。今年上半年，34個黨委、52個黨總支、542個黨支部的9695名黨員參加了評議，參評率達98.18%。評出優秀黨員483名，不合格黨員8名，對4名查清問題的黨員進行了組織處理。但是在黨員教育管理中同樣也存在一些薄弱環節。一是黨員教育的模式較為單一。不少機關黨組織的黨員教育內容相對單調，教育形式比較單一，一些基層黨組織黨員教育僅僅停留在讀讀報紙，學學文件上，致使黨員教育缺乏吸引力，敷衍了事，走走過場，不僅達不到應有的教育效果，也有損黨組織形象。二是黨內活動的開展不夠正常。部分機關黨的活動與機關幹部全體活動合二為一，用機關幹部會議替代黨內組織生活，以機關幹部活動替代黨的活動，以羣眾性精神文明創建活動替代黨員教育，從很大程度上削弱了共產黨員的先進性、黨內活動的獨立性和黨內生活的政治性。三是黨員管理的出口亟待疏通。有些機關基層黨組織在教育培養入黨積極分子的過程中，十分重視發揮思想政治工作的滲透力和影響力，但在入黨後，除開展正常的黨員組織生活外，思想政治工作有所弱化，黨員思想動態難以為黨組織及時把握，一些黨員不能以黨員標準嚴格要求自己，言行失範，不但不能發揮黨員的先鋒模範作用，反而在羣眾中造成不良影響。但是一些基層黨組織在處理不合格黨員的問題上，瞻前顧後，猶豫不決，照顧情面，不願得罪人，在一定程度上失去了黨員標準的嚴肅性，損害了黨員形象的先進性，弱化了黨組織的性。

3、廉政教育和黨內監督有所加強，但機關黨組織的監督職能尚未充分發揮。

根據省、市委有關部門的部署，市級機關黨工委在各級黨組織中開展“廉潔奉公、勤政為民”為主題的黨性黨風黨紀教育和以胡長清、成克傑等為反面教材的警示教育。根據黨中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》，機關黨組織協助黨組領導認真做好制定計劃、分解責任、加強考核等工作，促進了黨風廉政責任制的貫徹落實。《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定，機關黨組織在開展機關黨的建設工作中，負有加強機關黨風廉政建設的工作職責。因此，機關黨組織在落實《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》的過程中儘管不直接承擔責任，但應從自己的工作職責出發，主動發揮應有作用。但是在加強機關黨風廉政建設和履行黨內監督職責的過程中，機關黨組織的職能作用發揮得仍然不夠充分。主要表現在：（1）監督意識不強。有些黨員領導幹部不能正確理解和對待自己所在黨組織應該發揮的監督作用，接受所在黨組織監督的自覺性較差。市級機關貫徹落實《條例》的情況調查顯示，有15個單位的領導瞭解黨組織的監督內容，16個單位的領導瞭解很少或根本不瞭解。黨組織協助黨組（黨委）參與本單位幹部隊伍管理的職責在落實上也有較大差距，很多單位沒有執行。即使有的黨組織負責人蔘與此項工作，也是以人事幹部或監察幹部身份參加的。另一方面，作為黨員羣眾和黨組織也存在着不願監督和不敢監督的現象，從而使黨內監督不能有效地開展。（2）監督手段不力。機關基層黨組織在黨風廉政建設中通常採用學文件、學法規、看專題片、聽報告會等形式，教育手段運用得多，但監督手段運用得少，往往一涉及到監督就理不直氣不壯，監督黨員怕傷感情，監督領導怕惹是非，甚至出現了一些機關領導幹部不參加所在黨支部（黨小組）的黨內組織生活而無人過問的不正常現象。（3）監督責任不明。開展黨內監督，不是黨務幹部個人的事，但是在實際操作過程中，無論是黨小組還是黨支部，都沒有明確的監督職責，往往監督和不監督一個樣，監督得嚴和監督得鬆一個樣，結果是看似在監督，實際不監督。

4、機關精神文明創建活動深入推進，但機關黨員發揮模範作用的領域尚待拓展。

市級機關黨組織繼續深入開展“三優三滿意”創建文明機關活動，加強機關內部管理，塑造機關良好形象。他們還依託羣團組織廣泛開展“結對幫困送温暖”活動和豐富多彩的文化體育活動，引導廣大機關幹部，特別是黨員幹部，立足本職，愛崗敬業，無私奉獻，建功立業。各類精神文明創建活動的開展，較好地發揮了機關黨員的先鋒模範作用，機關形象有所改善，機關幹部的服務意識，效率意識有所加強。但是機關黨組織在開展精神文明創建，發揮黨員先鋒模範作用的過程中，往往注意力更多地是集中在機關內部，較少關注黨員八小時以外的行為表現，發揮黨員先鋒模範作用的領域尚待拓展。有些機關黨員在單位能處處嚴格要求自己，但八小時以外，卻放鬆了自我約束，有些社區黨務工作者甚至反應，有個別機關黨員非但不能充分發揮在職黨員作用，支持社區黨建工作，反而不願公佈自己的黨員身份，不願利用自身特長為社區建設及羣眾性精神文明創建活動作力所能及的貢獻。

二、進一步加強機關黨建工作的意見和建議

1、提高認識水平，強化責任意識，處理好機關黨組織地位與作為的關係。

機關黨組織地位、作用及領導體制上的特殊性，決定了黨組領導的關心與支持是搞好機關黨組織建設的關鍵條件。實踐證明，哪個單位黨組對黨建工作重視程度高，創造條件好，解決困難多，哪個單位的黨建工作就開展得有聲有色，有力度和深度，機關黨組織自然就有凝聚力，戰鬥力。因此，要提高機關黨組織的地位，確保黨組織有所作為，就必須爭取黨組的重視與支持。各單位應當儘快建立健全主要負責同志帶頭做好機關黨的工作的責任制，將機關的黨務工作狀況納入對黨組領導工作實績的考評體系中去，不斷提高對黨務工作的認識水平，以制度的形式賦予主要負責同志帶頭抓黨建的責任和壓力，明確應履行的義務，促進機關黨組職能儘快到位。要重視加強黨務幹部隊伍建設，選拔任用素質高、能力強的同志擔任黨務幹部，並通過開展多種形式的培訓活動提高黨務幹部的工作能力和業務水平，探索以量化的指標體系評價黨務工作實績的新路子，形成有效的黨務工作激勵機制。要在給黨務幹部壓擔子的同時，確保黨務幹部有足夠的精力處理黨務工作。通過上下共同努力，逐步在機關形成重視黨務工作、尊重黨務幹部的良好氛圍。在開展機關黨務工作的過程中，要處理好業務與黨務的關係，圍繞業務抓黨務，抓好黨務促業務，以作為求地位，以地位謀作為。

2、嚴格教育制度、創新教育模式，不斷提升黨員教育管理的水平。

要嚴把黨員“入口”，繼續認真抓好發展黨員工作，做好對入黨積極分子的培養教育，特別要注意發揮思想政治工作在黨員發展過程中的作用，要深入細緻地瞭解入黨積極分子的思想動態。黨組織要通過交流談心、調查分析、座談討論等形式掌握入黨積極分子的需要，保持黨組織和入黨積極分子間的經常性聯繫。入黨積極分子聯繫人要定期向黨組織彙報工作，並建立健全有關制度。要進一步嚴格黨的組織生活，堅持“三會一課”制度、黨員目標管理制度、民主評議黨員制度，防止黨內組織生活的隨意化，確保黨內組織生活的嚴肅性，不斷提高組織生活的質量。要創新黨課和黨內活動的形式，克服枯燥宂長，説教灌輸的傾向，努力在黨員教育活動的主題化、系列化上下功夫，探索黨員教育與業務工作相結合的新路子，開發出個性化、特色化的活動項目，不斷增強黨員教育的吸引力和針對性。要加強對黨員的日常管理，支部應當建立健全書記、委員與黨員的談話、聯繫制度，從政治上給黨員更多的關心幫助，真正使黨員生活在組織之中，建立起對機關黨組織的強烈歸屬感。要在把好黨員“入口”、管好“口內”黨員的同時，着力疏通黨員“出口”。黨員“出口”管理的好壞直接關係黨組織的形象和，因此機關各級黨組織應當進一步嚴格執行民主評議黨員制度，提高批評與自我批評的質量，克服批評無關痛癢、自我批評浮光掠影的現象，嚴格按照黨員目標管理的要求，適當採用黨員百分考核的方法評定黨員的綜合表現，對評議出的不合格黨員，要從速、從嚴清理出黨員隊伍，保持黨員隊伍的純潔性和黨員形象的先進性。

3、落實監督責任，加大監督力度，積極履行黨組織的監督職責。

機關黨組織的黨內監督是紀檢監督、組織人事監督和領導班子內部監督所無法取代的。要通過學習和領會黨的各項規章制度，增強對監督工作重要性和必要性的認識和理解，樹立起監督工作為機關工作服務的思想，糾正那種認為監督就是跟自己過不去的錯誤認識，解決不願監督和怕監督的問題。要進一步加強對民主生活會的管理，擴大黨組織的知情權和參與權，明確不是部門黨組成員的機關黨組織專職書記或副書記，應列席本部門領導幹部民主生活會。要嚴格執行黨員領導幹部雙重組織生活會制度，組織生活會的出勤情況要予以公示，並將黨員領導幹部參加所在支部（黨小組）的組織生活的情況作為評定優秀黨支部（小組）的重要依據。黨員領導幹部要採取公開的方式如述職等形式定期地接受黨組織的評議和質詢，使黨員領導幹部能自覺地把個人行為始終置於黨組織和羣眾的監督之下。幹部人事部門在考察擬任黨政領導人選時，要按照中央《黨政領導幹部選拔任用工作暫行條例》的規定，聽取考察對象所在單位組織（人事）部門、紀檢機關（監察）部門和機關黨組織的意見，以便機關黨組織加強對黨員領導幹部在選拔、任用幹部方面的監督。機關黨組織要在擴大、疏通監督渠道的同時，加強與有關職能部門的聯繫，加強協調機制建設，及時溝通情況，形成監督合力，對較為嚴重的問題，要共同提出處理意見和建議，使黨組織的監督不再因人權、財權的掣肘而受制於被監督者，解決黨組織監督效果不明顯的問題。

4、延長工作手臂，拓展工作領域，充分發揮機關黨員的模範作用。

市級機關在開展“三優三滿意”創建文明機關活動的過程中，積累了豐富的經驗，廣大機關黨員在機關文明創建中較好地發揮了先鋒模範作用，機關黨組織積極依託羣團組織開展的各類“温暖工程”、“希望工程”、“愛心工程”及形式多樣的文化體育活動，較好地樹立了機關的公眾形象，形成了濃郁的精神文明建設氛圍。隨着我市羣眾性精神文明創建活動的深入開展以及社區建設的逐步推進，機關黨組織建設還應當主動適應形勢，延長工作手臂，把發揮黨員先鋒模範作用的領域進一步延伸到社區。機關黨組織要與社區黨組織積極聯合開展各類社區服務、社區教育、社區文化活動，參與社區建設和社區管理，通過結對共建或參與社區黨建聯席會發揮機關黨組織在社區建設中的積極作用。機關黨組織要教育廣大機關黨員增強社區歸屬意識和社區發展觀念，主動到居住地所在社區報到，利用自身特長為社區建設作力所能及的貢獻，樹立機關黨員在社區的良好形象。要建立健全機關在職黨員社區聯繫卡制度，黨組織結合社區對在職黨員八小時以外綜合表現的評價對黨員作出客觀、公正、全面的評議，將黨員教育管理延伸至八小時以外，把機關兩個文明建設納入羣眾性精神文明創建活動的總體框架，不斷提高機關黨建工作水平和影響力。

組織處

10月

黨建調研報告範文 篇4

按照東組通號文件要求，縣委組織部、縣直機關工委於近段時間組織人員，對全縣68個直屬單位和中央、省、市駐衡東13個單位進行了機關黨建工作考察調研。考察方式主要包括：“聽”、“查”、“看”、“測”。通過考察發現：各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發展思路，大力加強思想、作風、組織和制度建設，認真抓好黨建目標化管理責任制的落實，積極開展黨風廉政建設宣傳教育活動，為確保縣直機關各項任務的完成發揮了重要的作用。為了進一步總結經驗，找準差距，以利於今後各項工作的開展，現對調研情況總結如下：

一、機關黨建的基本現狀

第一，領導班子素質增強。機關黨組織的領導成員絕大多數是具備一定文化程度的先進骨幹，比其他職工的知識水平相對較高。如司法局、廣電局、人事局、國土局等機關單位的黨組織負責人都由主管領導擔任，能夠帶頭認真學習黨的理論知識、黨的工作方法和技巧，以科學的態度、務實的精神、堅強的意志對待黨的工作，使機關黨組織領導班子的素質、能力、水平有很大程度的提高，提高駕馭和統管基層黨組織工作的能力，增強基層黨組織的戰鬥堡壘作用，成為落實黨在基層各項工作的堅強堡壘。

第二，組織體系基本健全。大多數機關單位都按照《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定：有3個以上正式黨員的，都成立了黨的基層組織;有50個以上正式黨員的，成立了黨的總支部委員會，並下設若干個黨支部，如財政局;有100人以上黨員的，成立了黨的基層委員會，如建設局、衞生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級黨組織的正確領導下，按照隸屬關係，有效開展黨內工作。各支部分別配備了支部書記，有的根據工作需要還設置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位，機關基層組織體系較健全。

第三，注重培養納新黨員。機關各黨組織都能把培養入黨積極分子作為一項重點工作，注意把那些剛從大專院校畢業、走上工作崗位不久的年輕人作為培養對象。如水電局、地税局、工商局每年都實施定向培養聯繫計劃，確定專門培養聯繫人，加強對積極分子的跟蹤培養，增強積極分子對黨的綱領、章程、路線、政策、制度的認識與瞭解，促使積極分子早日爭取加入黨組織的堅定信心和決心，使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨，不斷為黨組織輸入“新鮮血液”，培養黨組織的新生力量，增強機關黨組織的生機與活力。

第四，黨費收繳逐步規範。機關黨員能夠按照《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定自覺履行交納黨費義務。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費收繳基數標準及時調整黨費交納數額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外，絕大多數黨員能夠理解黨費收繳標準並如期自覺交納黨費，黨費上繳管理相對規範，如地税局、交通局、農業局。

總之，通過紮實開展機關黨的各項工作，黨員的先鋒模範作用得到發揮，支部班子戰鬥堡壘作用明顯增強，機關黨建工作的整體水平有了進一步提高，總體上朝着蓬勃向上的良好態勢發展。

二、機關黨建的工作差距

第一，領導職能行使不夠全面。機關黨支部書記或支部其他領導成員絕大多數是兼職，往往承擔着大量的行政、具體事務工作。在工作繁忙的情況下，有的黨支部負責人的職責履行不夠到位，特別有的支部書記連“三會一課”都不能堅持，有的沒有按時瞭解和掌握黨員的思想、工作和學習情況，不能夠紮實做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作，不能堅持抓好黨內各項制度的檢查和落實。由於黨支部負責人職責履行不全面，導致支部整體工作的推進效果不明顯，造成工作重心缺失現象。

第二，組織生活開展不夠經常。機關單位由於業務工作性質的限定，支部黨員的組織生活開展不夠經常，沒有堅持按照《中國共產黨黨的國家機關基層組織工作條例》規定中的最基本的“三會一課”制度組織召開支部委員會、支部大會、黨小組會和講黨課工作，沒有按時研究確定支部黨建工作中的具體事務，黨支部職能作用得不到正常發揮，致使黨支部生活不能正常化，影響了黨支部工作的規範有效運行。

第三，陣地建設不夠規範達標。機關黨員活動室陣地建設是為機關黨員提供黨內生活學習的重要場所，但由於機關辦公用房的限制，多數黨員活動室屬於兼容性的，黨建內容與其它內容合併在一起，缺少陣地建設嚴肅莊重的直觀感。有些機關單位根本就沒有黨員活動室，黨員的集體生活有時在行政會議室進行。相當一部分機關單位黨員活動室佈置過於簡陋，設置內容過於簡單，有些過時的黨建內容沒有得到及時更換和完善。這些問題的存在，給機關黨員的正常黨內生活帶來不利影響。

第四，黨員活動缺乏創新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內活動是激發黨員積極性、創造性和增強黨員向心力、凝聚力的重要途徑，然而現實當中機關支部組織黨員開展活動情況卻大不一樣。有的機關支部一年能夠多次組織機關黨員開展學習黨章、爭先創模、文藝聯歡等活動，豐富了黨建內容，充實了黨員身心。但相當一部分機關支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動，使得機關黨建工作缺乏生機和活力，缺乏特色和亮點，機關黨員對黨組織的印象和地位有所淡化，不利於機關黨組織的整體形象和工作開展。

三、機關黨建工作的問題成因

第一，支部領導重視不夠到位。部分機關支部書記認為黨建工作是軟指標、軟考核，沒有實在具體的東西可抓。特別是機關單位主要負責同志兼任支部書記的，認為業務工作是核心，忽視了以黨建促業務的重要性，沒有系統認真地研究黨建工作和業務工作的結合點，沒有準確把握黨建工作在機關各項工作中的重要位置。一部分副職領導兼任機關支部書記的，往往認為黨建工作靠“一把手”抓，沒有對黨建工作深入研究和建言獻策，沒有在推動機關黨建工作方面下功夫、用心思。部分機關中沒有及時調整或提拔重用的黨務幹部有想法、有抱怨，工作上被動應付、消極對待，部分新調整的黨務幹部對黨建工作不熟悉，也有隨機應付的現象。

第二，管理制度執行不夠到位。機關黨建制定了許多切實可行的工作制度，但多數支部沒有嚴格執行這些制度而使黨建制度流於形式，造成黨建工作成效不明顯。這種問題的存在與支部班子的整體認識有關，與支部主要領導沒有完全認真履行職責更有關。特別是一些支部不嚴格執行民主評議黨員制度、不堅持“三會一課”制度、不履行黨內監督工作制度，在機關黨員的考核、獎懲、提拔、任免、處分等問題上不向上級黨組織溝通匯報，從而造成有違規定、有違程序的事情發生，給機關黨的工作帶來很大的危害。

第三，督促檢查落實不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實，而督促檢查的主體是機關黨委和黨支部的主要負責人，督促檢查的對象是各支部所開展的各項黨建工作。由於機關支部數量較多，機關黨建事務繁多，機關黨委人員較少，督促檢查力量不足，從而在一定程度上弱化了對機關支部工作的督查，機關支部書記對黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閲批示轉辦文件的形式中抓落實，對具體工作開展情況過問督查也不是十分到位。因而機關黨建容易形成重安排部署，輕督查落實的不協調局面。

第四，黨建經費保障不夠到位。機關單位工作運轉主要依靠財政撥款，然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規業務工作的正常開展，用於黨務工作開支的經費卻沒有列入預算。這樣以來，黨建工作的開展就舉步維艱。黨務工作也是機關工作的一項重要工作，失去了經費的保障便無法正常開展，陣地硬件建設、黨員活動開展和學習資料購置等常規工作都難以進行，黨建工作自然就無法達到預期的良好效果。

四、完善機關黨建工作方法

針對機關黨建工作中存在的主要問題和具體成因，必須進一步明確機關黨建的工作目標、主攻重點和方法措施，以開創機關黨建工作的全新局面。

(一)強化機關黨建工作的任務目標。根據新時期、新形勢和新任務的要求，強化機關黨建工作必須緊扣黨建工作主題，重新審視和從嚴把握以下三項重點目標：第一是發揮機關支部堅強堡壘作用。務必堅持以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，按照組織、思想、作風、制度、反腐倡廉五大建設要求，不斷加強支部自身建設，健全班子體系，明確職責分工，嚴格組織生活，增強支部的號召力、凝聚力和戰鬥力，真正使機關黨組織成為機關黨員的“司令部”。二是塑造機關共產黨員良好形象。堅持運用“三會一課”制度和民主評議黨員制度等行之有效的方法，增強黨員的黨性宗旨觀念和大局服務意識，促使黨員轉變作風，轉變觀念，嚴於律己，加強修養，爭做先進，爭當楷模，把每位黨員都錘鍊成思想作風過硬、道德品質優良、工作勤奮敬業、社會形象的一流機關公職人員，切實塑造共產黨員的良好形象，真正體現共產黨員的先進性和模範帶頭作用。第三是努力建立機關黨建長效機制。機關黨建工作要立足實際，立足於純潔黨的隊伍和強化黨員管理，圍繞縣委政府中心工作，積極探索和建立一套長效的抓黨建工作的良性機制，確保機關各項黨建工作高效、有序、全面深入推進。

(二)抓好機關黨建工作的主攻重點。第一，規範支部生活。機關黨建工作的正常化主要依靠規範機關支部生活來完成。規範開展支部的各項黨內生活，要靠機關支部書記嚴格按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》中的具體規定，切實組織動員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會、支部黨員大會、黨小組會，認真組織進行民主評議黨員活動，堅持開展黨員定期集中學習活動。通過規範、正常、有序的支部生活，確保機關各項黨建工作的順利開展。第二，加強黨員教育。機關黨員是機關黨組織的主體力量，機關黨員的思想政治素質狀況是取決這支隊伍是否能夠永葆黨的先進性和純潔性的重要保障。提高機關黨員的思想政治素質主要靠教育手段來實現，教育黨員也是機關支部的一項重要職責和核心工作內容。第三，塑造先進典型。學習先進典型是激發機關黨員奮發向上的必要形式，塑造先進典型是機關黨組織應竭力做好的一項基本工作。要針對各個機關的不同業務工作性質和在社會中所處的不同地位，有目的、有重點地培養先進黨員典型，使這部分先進典型黨員具有明顯地示範帶動作用，具備其他一般黨員學習的先進事蹟和優秀品質，通過典型帶全局，通過先進帶一般，推動機關黨員的整體素質和形象的不斷提高。

(三)推動機關黨建工作的機制創新。創新是機關黨建工作的不竭動力和生命源泉。機關黨建要實現不斷地超越和發展，必須依靠創新工作來完成。第一要創新管理教育。切實履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責，努力探索和形成一套黨員長期受教育和終身受教育的機制。加大培訓、宣傳和教育的力度，營造機關黨員人人自願學習、人人自覺學習的良好氛圍，切實提高機關黨員投身改革建設和服務人民的過硬本領，把機關支部建設成為一呼百應、令行禁止的堅強戰鬥堡壘。第二要創新活動載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動來實現，開展活動要緊緊抓住機關黨建的主題和中心內容，以動員機關廣大黨員廣泛參與為手段，以激發廣大黨員的積極性和創造性為宗旨，以增強黨員宗旨意識和接受黨性鍛鍊為目標，精心策劃，周密部署，認真組織，通過學習競賽、團體調研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內容新穎、形式多樣的黨建活動，推動機關黨的工作不斷呈現新的生機和活力。第三要創新監督機制，充分運用《黨內監督條例》進行黨內監督，機關黨組織和機關黨員應認真履行監督的權利和職責，通過多層次、全方位、民主化的黨內監督，純潔黨的隊伍，約束黨員言行，永葆黨不變色。

(四)切實找準黨建與中心工作的結合點。機關黨組織要找準機關黨建工作與中心工作的結合點，使機關黨組織在融入中心中提供強有力的思想政治保證，在服務大局中實現機關黨的工作有為有位。第一是增強中心意識。自覺地把機關黨建工作放在建設社會主義和諧社會中去思考，放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅持黨建工作與業務工作一起研究部署、一起總結考核，確保機關黨建工作與業務工作同步推進。第二是增強大局意識。充分發揮機關黨建工作的政治優勢和保證作用，緊密結合各機關實際，抓好機關黨的工作，不斷增強思想政治工作的針對性和時效性，促進機關各項工作不斷取得新的成績，增強機關黨建工作的生機和活力。第三是增強服務意識。尋找各種行之有效的黨建工作活動載體，努力探索黨建工作服務服務改革開放和經濟建設的新形式、新辦法和新途徑，擴大服務內涵，拓展工作層面，使機關工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象，既推動經濟的發展，又激發黨建工作的活力，更好地保障各項工作的協調發展。

黨建調研報告範文 篇5

機關黨建是黨的基層組織建設的重要組成部分，在黨建體系中處於非常重要的地位，在推動機關行使領導職能、轉變機關工作作風、提升機關黨員幹部綜合素質、密切黨羣幹羣關係等方面發揮着基礎性和主導性作用。

一、基本情況

市財政局機關黨委共有黨員114人，有5個機關黨支部，一個離退休黨支部，一個註冊會計師行業黨總支。機關各支部都有書記和組織委員、宣傳委員，並分別設立黨小組，機關各級黨組織機構健全，領導班子配備齊全，分工明確，各負其責，各項職責得到全面、深入、切實的履行。近年來，市財政局機關黨建工作在局黨組的領導下，緊緊圍繞“加快發展，富民強市”的主題，以經濟建設為中心，以加強和改進機關作風建設為重點，實現了機關黨建工作、業務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。

二、拓寬思路，黨建工作呈現新局面

1、基層組織建設有了新的進展。學習貫徹落實黨的xx大精神，深入開展創先爭優活動。加強機關黨組織自身建設，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用;組織開展創建基層黨建工作示範點建設，打造黨建工作“品牌”、“精品”;窗口單位組織開展單位樹形象、“三亮、三比、三創、三評”活動，做到主題實踐活動內容豐富，載體鮮明，公開承諾、領導點評和羣眾評議，成效顯著。

2、制度建設進一步完善，堅持民主集中制原則，嚴格黨的組織生活

嚴格堅持民主集中制原則，建立健全機關黨委議事制度，發揚黨內民主，多次召開民主生活會。黨內各項制度完善並能認真執行，全面推行黨務公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位，激發黨員能動作用。

嚴格執行黨員教育管理制度，抓好黨內組織生活尤其市“三會一課”制度的落實，局黨員領導幹部親自上黨課。

3、廉政教育和黨內監督進一步加強，黨風廉政教育和反腐敗鬥爭是一項艱鉅而又長期的任務。機關黨委在繼續抓好黨風廉政建設和廉潔自律工作的同時，針對薄弱環節，着力強化教育和監督這個關鍵環節，不斷加強黨風廉政建設的教育、預防與懲治工作，加大反腐敗鬥爭的工作力度，建立並完善了黨風廉政建設懲防體系，不斷督促黨員領導幹部過好雙重組織生活，不斷加強對黨員領導幹部的監督和管理。局黨組切實履行機關黨組織教育、監督、管理黨員的職責，行業黨總支、各黨支部認真負責地協助本單位局黨組做好黨員領導幹部民主生活會的各項工作。

4、機關精神文明創建活動深入推進，精神文明創建活動有計劃、有目標，大力構建和諧機關。認真組織學習和落實《公民道德建設實施綱要》，以創建文明機關、文明機關標兵以及“五型”機關和“四好”科室為載體，深入持久開展精神文明創建活動。

三、觀念有待更新，工作存在問題不容忽視

長期以來，機關黨務工作者在實踐中總結和摸索出了許多好的經驗和做法，機關黨建工作總體運行態勢是好的。但是，隨着形勢的發展，特別是對照xx大對黨的建設提出“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平”的新要求，機關黨的建設工作還存在一些抓而不實、抓而不活的問題。

一是思想認識程度不一，缺乏積極性。從調研的情況來看，有的支部黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務讓路;有的把黨建工作作為“軟指標”，做做樣子，理論學習與實際工作脱離，黨的工作毫無生氣;一些黨務幹部認為做黨務工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任，機關黨組織的管理、監督職能沒有充分發揮出來。

二是開展共建的呼聲強，落到實處的行動弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動方面，尚未實現真正意義上的“優勢互補、資源共享”，這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。

三是活動方式內容缺乏創新性。有的支部在抓黨建與業務工作時找不到有效的結合載體，黨支部活動要麼“業務化”要麼“娛樂化”，黨員教育僅滿足於政治説教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創出特色。

四、多措並舉，提升黨建工作能力

(一)加強學習，增強素質，在提升能力上下功夫

一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領導幹部，着重加強科學發展觀和正確的政績觀、羣眾觀的教育;對普通黨員，着重加強理想信念、宗旨觀念和專業技能的教育培訓;對離退休黨員，着重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，着重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創新學習形式。針對機關黨員幹部文化層次較高，標準要求高的情況，採取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。普遍建立完善多項行之有效的學習制度，有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結，規範細化一些行之有效的學習制度，形成濃厚的學習氛圍，使學習教育內有動力，外有壓力，逐步走上經常化、制度化、規範化軌道。

二是提高服務業務工作的能力。一要提高服務的素質和本領。要經常開展財政形勢的宣傳教育，使機關黨員幹部及時瞭解財政工作動態，不斷提高服務業務工作、做好本職工作的素質和本領，同時加強本職業務的學習，使業務部門的黨員幹部成為“專家型”的人才。二要轉變機關作風，提高機關效能。通過開展創建活動，努力打造學習型、誠信型、廉潔型、效能型、服務型的“五型”機關。

三是提高對黨員進行管理和監督的能力。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定，充分發揮機關黨組織的職能作用，切實加強對機關黨員幹部的有效管理、監督和教育，督促機關黨員幹部認真履行義務，遵守黨紀國法，自覺執行黨的路線、方針、政策。

四是提高做羣眾路線教育實踐活動的能力。在黨的xx大後提出：“實現中華民族偉大復興的中國夢”，這一方面在黨與羣眾之間架起了一座直通的橋樑，使得黨的xx大精神能夠更好的轉化落實到各族人民的行動中;另一方面，也要求我們更好地密切黨與羣眾的關係。機關黨組織要了解、反映羣眾的意見，維護羣眾的正當權益，幫助羣眾解決實際困難”，對此，一是要建立和完善黨員幹部聯繫點制度。通過建立和完善幹部聯繫點，努力把做法完善在點上，把經驗推廣到面上，把問題解決在點上，把效應放大到面上，達到聯繫一個點，抓好一條線，促進一大片的效果。二要堅持和完善領導幹部羣眾接待日製度。每月固定一天作為領導幹部羣眾接待日，主動聽取基層和羣眾的呼聲和意見，瞭解羣眾疾苦，解決羣眾困難。三要建立和完善黨員聯繫羣眾制度。廣泛開展“情繫基層、心繫羣眾”等主題實踐活動，增進與人民羣眾的深厚感情。四要機關黨組織要經常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、幹部、職工存在的突出問題，切實起到統一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。

(二)強化創新，在增強活力上下功夫

一是創新完善黨建工作網絡。層層建立責任制，實行目標管理，對黨務幹部進行經常性教育、培訓，增強做好黨建工作的本領。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局，不斷開闢黨建工作陣地，把黨建工作納入業務工作共同部署，讓黨建工作落實在實際業務實踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。

二是創新黨建工作的方式方法。由於各科室(單位)業務工作量大、任務重，在學習方式上，倡導自學、多搞“規定動作”，如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得着，黨員、羣眾喜聞樂見且願意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作業務工作的動力。在工作載體上，圍繞隊伍、作風、思想、制度建設，開展形式多樣的主題實踐活動。比如，圍繞精神文明創建，開展“道德講堂”活動等。

黨建調研報告範文 篇6

基層黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，擔負着領導農村經濟社會發展，構建農村和諧社會的重要職責。基層黨建工作的好壞直接農村改革發展和穩定的大局。如何在新的形勢下把基層黨建與經濟發展有機結合起來，是擺在基層黨委面前的一項緊迫課題。

改革創新，為推動組織工作奠定堅實的基礎

黨的xx大提出了以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的戰略部署，全面體現了黨的建設改革創新的思想路線。各級黨組織和黨員領導幹部必須爭當解放思想的排頭兵，帶頭轉變精神狀態，把精神面貌從 穩 的思想守 的觀念怕 的心理中解放出來，帶頭打破束縛我們思想觀念的條條框框，切實把加強基層黨組織建設、黨員隊伍建設、領導班子隊伍建設、人才隊伍建設作為組織工作的重中之重，進一步解放思想，創新工作理念、創新工作思路、創新工作舉措，為推動組織工作奠定堅實的思想保證。

一是要創新工作理念。以xx大精神為指導，把改革創新精神體現到組織工作的方方面面，堅持以圍繞中心、服務大局、拓寬領域、改善結構、完善功能、推動發展、促進和諧為宗旨，在黨建領導方式、組織設置、黨員教育管理、黨員活動陣地、活動內容及人才隊伍建設、幹部隊伍建設和基層黨內民主建設方面，打破條條框框的束縛，結合實際，以科學發展觀為指導，進一步健全工作制度、完善工作機制、創新工作載體，打開組織工作新局面。

二是要創新工作思路。適應城鄉發展日益融合，聯繫日趨精密， 兩新 組織大量出現，黨員流動頻繁，黨員從業多元化的要求，樹立城鄉一體黨建工作理念，構建城鄉黨建工作一體規劃、城鄉黨建資源一體配置、城鄉黨建事務一體管理、城鄉黨建服務一體開展、城鄉黨建考評一體進行的工作機制。進一步完善黨組織和黨員聯繫和服務羣眾工作體系，為黨組織和黨員發揮作用搭建多層次、多渠道、全方位的服務平台。進一步擴大黨內民主監督渠道，推進基層黨內民主建設。進一步改革幹部選拔任用工作機制、領導班子和領導幹部考核評價工作機制及幹部教育培訓機制，加強幹部隊伍建設。

三是要創新工作舉措。大膽嘗試，敢於突破慣例，敢於超越自己，用改革精神推動各項工作。立足基層工作實際，以強烈的危機感和憂患意識，積極探索研究基層黨組織建設、黨員隊伍建設、幹部隊伍建設方面的新情況、新途徑和新問題，開創工作新局面，以黨員幹部思想的大解放，帶動全處幹部羣眾思想的大解放，努力形成全處一盤棋，上下一條心，共謀全處發展的良好氛圍，真正把全處上下的思想和行動統一到發展這個第一要務上來，統一到推進我處跨越發展的偉大實踐中來，統一到艱苦奮鬥、迎難而上、拼搏趕超的精神狀態上來。

四是要創新領導方式。以改革創新的精神，始終抓住黨的建設這個根本，進一步完善黨建工作領導方式，把各級黨組織建設成為推進改革開放和現代化建設偉大事業的堅強領導。堅持不懈地加強基層組織建設，始終不渝地抓好領導班子建設，用好的作風選作風好的人，不斷提高各級幹部推進科學發展、促進社會和諧、服務人民羣眾的能力。把提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，體現到領導科學發展、促進社會和諧、服務人民羣眾上來，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，以經濟社會發展成果來檢驗組職工作成效。

進一步解放思想，以改革創新精神推動組織工作

一是要把 整合 作為基層黨建工作的根本方法。新形勢下推進黨的建設科學發展，離不開對各類黨建資源進行合理開發、優化配置、科學管理和充分利用。要整合各種資源，形成有效推進基層黨建工作的整體合力。一要整合組織資源，鞏固執政基礎。二要整合幹部資源，提升發展能力。三要整合人才資源，激發創造活力。

二是要把 服務 作為基層黨建工作的基本手段。一要解放思想、改革創新，圍繞更好地服務經濟發展、服務民生民意。要轉變工作職能，強化服務意識，把建設服務型組織作為基層黨的建設的頭等大事來抓。二要把建設服務型黨組織作為黨的建設科學發展的重要內容和核心指標進行考核，並將考核評價結果與各類經濟待遇保障結合起來。推行黨組織書記抓黨建工作述職述評制度，將服務舉措、成效作為衡量黨建工作優劣的重要指標。三要建好活動陣地，構築服務平台，搭建黨組織服務羣眾的有效載體。四要做好流動黨員的管理服務工作。

三是要把 民主 作為基層黨建工作的重要抓手。基層民主建設是黨的建設科學發展的重要保證。要緊緊圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督這四個環節，積極推進基層民主建設。

四是要把 和諧 作為基層黨建工作的價值取向。基層黨的工作應緊扣和諧主題，充分發揮黨的組織優勢，更好地促進和諧社會的發展。

五是要把 創新 作為基層黨建工作的內在動力。一要圍繞經濟社會發展大局，創新基層黨的組織建設，真正實現黨建工作與經濟工作的有機結合。二要圍繞基層黨組織活力，創新基層黨的組織建設。三要圍繞改進領導方式和工作方法，創新基層黨建工作。建立健全決策目標、執行責任、考核監督要求，改進和完善各級黨組織抓黨建工作的目標任務、措施辦法。

六是要把 統籌 作為基層黨建的考核關鍵。要強化各級黨組織抓黨建的自覺性和責任感，健全完善黨建工作責任制考核評價體系，把基層黨建考核與經濟發展和業務考核統籌進行，同步考核，同步推進。一要改進考核辦法，增強考核評價的科學性。二要細化考核內容，增強考核評價的可操作性。三要兑現考核獎懲，增強考核評價的實用性。

黨的基層組織應充分認清新時期和新形勢下黨的執政能力建設的重要性和充分性，以保持黨同人民羣眾的血肉聯繫為核心，以建設高素質基層幹部隊伍為關鍵，以改革和完善基層黨組織的領導體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，努力體現時代性、把握規律性、富於創造性。最終通過全黨上下共同努力，使我們黨始終成為立黨為公、執政為民的執政黨，成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨，成為求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政黨，歸根到底成為始終做到 三個代表 、永葆先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執政黨，帶領人民羣眾實現國家富強、民族振興、社會穩定、人民幸福。

黨建調研報告範文 篇7

一、基層黨組織的基本概況

黨委下轄有XX個黨黨支部，共有黨員X人，預備黨員XX人。通過調查，我們對全鄉基層黨組織進行劃類分析，其中作用發揮好的黨支部XX個，佔總數的%;較好的XX個，佔總數的%;一般的XX個，佔總數的%;軟弱渙散的黨支部XX個，佔總數的%，總體較好，略有問題。

二、基層黨組織建設的主要做法和成效

幾年來，鄉黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀為指導，按照縣委、縣委組織部的總體要求和部署，結合我鄉基層黨組織的實際情況，緊緊圍繞經濟建設這個中心，大力推進黨的基層組織建設，基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力不斷提高，取得了一定成效。

1、堅持抓黨建與抓發展相結合，全面推動經濟和社會各項事業的發展。全鄉基層黨組織緊緊圍繞加快發展這一中心任務和大局，把黨建工作目標和經濟建設的中心任務緊密結合起來，明確加強黨的建設的總體思路和目標，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，為推動各項事業發展提供了不竭的動力，有力地促進了我鄉經濟和社會事業的持續快速健康發展，保障和推動了中心任務的完成，把黨建工作做到了實處。

2、堅持與時俱進，不斷開闢基層黨組織建設新領域。鄉黨委適應經濟和社會結構的重大調整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設理念，注重研究各類黨組織作用發揮的途徑，做到各有側重、分類指導。二是更新黨員價值理念，通過給在職黨員和無職黨員設崗定責，強化黨員意識，拓展黨員參與社會工作的領域，使黨員的價值在更多更廣的領域得到體現。三是整合黨建資源的理念，充分熟悉新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性，通過實施黨的政治領導和組織領導，實現對政治資源和組織資源的整合和運用。

3、紮實開展教育培訓活動，提高黨員隊伍整體素質。近年來我鄉把提高基層黨員素質作為一項硬性任務，以農村黨員幹部現代遠程教育為平台，從教育培入訓手，全面提高農村基層黨員的思想政治素質和科技文化素質。通過加強黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執行黨的基本路線和黨在農村各項政策的自覺性。通過加強社會主義市場經濟知識，科學技術知識和法律知識等理論知識的教育，提高了廣大基層黨員的素質，不斷增強他們“帶頭富、帶領富”的本領。

4、建立和完善了各項制度，保證了基層黨組織建設有章可循。鄉黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強制度建設，先後在農村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標治理制度、黨員教育治理制度、黨組織生活制度、村務和政務公開、民主治理制度等一系列基層黨建工作制度，進一步完善了黨的民主集中制，促進了黨的生活正常化，規範化了基層黨組織和黨員的行為，使農村基層黨組織建設整體水平有較大提高。

5、實行鄉領導掛鈎責任制，加強對基層黨建工作的領導和指導。駐村領導通過幫助所駐的村建班子、強隊伍、訂製度、抓落實，解決羣眾反映的熱點難點問題，促進了各項工作的開展。全鄉XX名正、副科級幹部抽調XX人每人駐一個村，制定措施，解決問題。鄉黨委實行定期調查彙報檢查制度，對指導不到位的及時提出批評和指導意見，對工作不力，出現問題的追究領導責任，並及時總結不足，研究下步改進措施，真正把鄉領導掛鈎負責黨建工作落到實處，有效的促進了基層黨建工作的開展。

三、存在的問題及產生原因

近幾年來，鄉黨委按照縣委和縣委組織部關於加強農村基層黨組織建設的要求，結合實際，不斷加大工作力度，使全鄉基層黨組織建設取得了明顯成效。但是從調查情況看，我鄉農村黨建工作開展的還很不平衡，在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題，主要表現在：

1、“兩個作用”發揮不夠，個別黨員混同於普通羣眾。總的來講，大部分農村基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用發揮得是比較好的，但也有少數基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰鬥力，缺乏幹事創業的信心和勇氣，缺乏帶領羣眾共同致富的精神和能力，不能充分發揮應有的作用。少數黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由於年邁體衰，喪失勞動和工作能力，無力在經濟建設和社會事業中發揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質、技術能力和生氣活力等方面佔有優勢，但這部分黨員流動性強，也難以有效發揮作用。

2、個別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實。調查發現個別黨支部存在活動次數少、間隔週期長的實際情況。這些現象嚴重影響和制約了基層黨組織建設的順利開展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結，尤其是個別村兩委班子嚴重不協調，各唱各的調，甚至互相拆台，使黨在農村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實，損害了黨組織和黨員隊伍在羣眾中的形象。

3、部分基層組織班子事業心不強、責任目標不明的現象依然存在。農村基層黨組織是農村各項工作的基礎，肩負着貫徹黨的路線方針政策的重要職責，直接關係到一個地區、一個單位經濟的發展和社會的穩定，影響黨羣幹羣關係。通過調查發現個別黨支部成員尤其是支部書記事業心不強，素質能力較差，加上責任目標不明，沒有樹立起幹好黨的事業、做好羣眾工作的事業心和責任感，政治上不思進取，工作上被動應付，沒有幹一番事業的精神，導致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領致富”更無從談起，黨員羣眾對其很不滿足。

4、一些基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性。有的黨支部不能把上級佈置的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件，反而當成工作負擔。把開展組織活動僅限於傳達上級文件和中心精神，讀書讀報，不能把開展活動與本村、本單位的改革與發展有機結合起來深入討論，解決實際問題，學習缺乏針對性、目的性，學習深度不夠;有的黨支部組織活動變成了業務工作會，失去了應有的政治性、思想性和嚴厲性，對黨員的思想動態過問較少，思想教育的方法很少採用。

上述問題的產生，原因是複雜的、多方面的，既有經濟和社會發展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因。通過調查感到主要有以下幾個原因。

1、基層黨組織整體工作水平與快速發展的形勢不盡適應。

2、部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待於進一步增強。

3、部分村黨支部工作思路不清，發展農村經濟辦法不多。

4、黨員整體素質偏低，制約了黨員作用的發揮。

5、個別村幹部更換頻繁，財務交接不清。

四、對策和措施

(一)健全組織，為全面加強農村基層組織建設打好基礎。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作，屬於支部班子或負責人缺乏戰鬥力和組織領導能力的，要及時調整;抓好流動黨員的教育治理工作,結合流動黨員的實際，採取有效措施，切實規範流動黨員教育治理工作,使流動黨員的教育治理走上規範化的軌道。

(二)以活動為載體，全面抓好基層組織和黨員隊伍建設。我將結合“講黨性、重品行、做表率”活動，進一步加強黨員理想信念、宗旨意識、作風建設、學習能力等方面的素質，增強廣大黨員的發展和創新意識，提高他們“帶頭富、帶領富”的本領，把黨組織的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用展現在各行各業、各個崗位上，探索出一條開創農村基層黨建工作的新途徑。

(三)選派機關幹部回村任職，配齊配強黨支部班子。鄉黨委從實際出發，從機關選派優秀同志到村任職，一方面解決這部分村選人難的問題，充實後進村班子;另一方面使這些年輕黨員幹部自身得到鍛鍊。選準配好村支部班子，尤其是選好支部帶頭人。鄉黨委經過認真分析基層黨組織狀況，摸清實底，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設。大力從有文化的優秀青年中培養入黨積極分子和後備幹部，促進黨員幹部隊伍結構的優化，以有效解決黨員、幹部後備力量不足的問題。同時明確任期目標，以一手抓黨建、一手抓經濟來強班子，帶隊伍。實行一個領導班子成員負責一個示範基地，提高黨員幹部對我鄉發展的領導帶頭作用。

(四)認真抓好後進村財務整治工作，有效保障基層黨組織建設的順利開展。建章立制，切實把村級財務治理好。通過黨務公開、政務公開和村務公開，不斷提高透明度，讓人民羣眾瞭解各項資金的使用情況，支持基層組織工作，促使基層組織工作，推動農村工作的開展，把錦星鄉建設成農業興旺、農民致富、農村繁榮的新農村。

黨建調研報告範文 篇8

黨的xx大報告從戰略和全局的高度，對新形勢下加強黨的基層組織建設作出了全面部署，強調要“創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎”，這對於充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，進一步鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命，具有重大而深遠的意義。我們一定要認真貫徹落實，努力開創基層黨建工作新局面。

一、目前社區黨建工作的主要現狀

黨的xx大報告指出，“黨的基層組織是團結帶領羣眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰鬥堡壘”，科學闡述了黨的基層組織在黨的建設和黨的事業中的重要地位和作用，為我們加強基層黨組織建設明確了任務、指明瞭方向。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。要充分發揮黨的基層組織的戰鬥堡壘作用，我們黨獲得了應對各種困難和風險、永遠立於不敗之地的最可靠的力量源泉，團結帶領人民羣眾在革命、建設、改革各個歷史時期取得了一個又一個勝利。新世紀新階段，世情、國情、黨情深刻變化，“四大考驗”和“四大危險”尖鋭複雜，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，社會經濟成分、組織形式、就業方式、思想觀念、價值取向日趨多元，迫切要求改進基層黨組織設置方式、活動形式和發揮作用的途徑，迫切要求創新基層黨組織管理模式和黨員教育方式，迫切要求增強基層黨組織協調社會利益關係和做好羣眾工作的能力，對黨的基層組織和黨員隊伍提高執政能力、保持黨的先進性和純潔性提出了新要求新挑戰。總體上看，黨的基層組織和黨員隊伍能夠肩負起黨的歷史使命，但也存在不少與新形勢新任務新要求不適應不符合的問題，主要是：一些基層黨組織戰鬥堡壘作用不強，有的甚至軟弱渙散；一些領域黨組織覆蓋面不廣，黨的力量薄弱；一些黨員黨的意識淡化，先鋒模範作用不明顯；一些地方基層黨建工作責任制落實不到位，保障不足；等等。對這些問題，我們必須高度重視，採取有效措施切實加以解決。適應新形勢新任務加強基層黨建工作，建設深入貫徹落實科學發展觀的堅強戰鬥堡壘，我們必須充分發揮黨的理論優勢、政治優勢、組織優勢、制度優勢和密切聯繫羣眾的優勢，堅持以加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，始終把抓基層、打基礎擺在更加突出的位置，努力把基層黨組織的組織資源轉化為科學發展資源、組織優勢轉化為科學發展優勢、組織活力轉化為科學發展活力，充分發揮推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的作用。我們必須始終堅持把改革創新精神貫穿於基層黨建工作的全過程和各方面，努力推進組織設置創新、工作機制創新、黨員教育管理創新，積極探索黨的基層組織發揮作用的有效途徑和方式，加強組織體系、骨幹隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設，不斷增強黨員隊伍生機活力，全面提高基層黨建工作科學化水平。

二、基層黨建工作存在的問題

隨着時代的發展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創新的同時，也存在一定問題。

一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“説起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象；部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。

二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。

三是黨建工作內容不豐富。基層黨內組織生活缺少創新意識和手段，存在流於形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠；部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力；黨建工作的載體創新不夠，基層黨建工作無特色......

黨建調研報告範文 篇9

省委會:

按照會議安排，我就履行黨建工作第一責任人職責的情況作如下述職，請予評議。

一、履行黨建工作第一責任人職責的情況

自教育實踐活動開展以來，我強化本職和“主業”意識，切實履行基層黨建工作第一責任人的職責，推動全市基層黨建工作取得了新的進展和成效。

(一)堅持以上率下，層層傳導壓力。一是帶頭調查研究，掌握實情。今年1月初，由我帶隊，專門組建3個調研組，深入全市11縣區40個鄉鎮65個村(社區)28個機關單位13個企業，對基層黨組織建設情況進行專題調研，在此基礎上，找準工作切入點和突破口。二是帶頭科學部署，加強研判。市委於1月26日召開全市基層服務型黨組織建設工作會議，我親自作主題報告，提具體要求，並於4月25日召開聯席會議、10月28日在綏江縣召開現場推進會議，對基層服務型黨組織建設進行再部署、再強調;多次召開會、黨建工作領導小組會議、工作會議對基層黨建工作進行研判和調度，有力推動了工作落實。三是帶頭從嚴要求，一抓到底。從自身做起，帶頭深入黨建聯繫點調研指導，帶頭破解黨建工作難點問題，自上而下建立分析、督查、約談、通報機制，切實把黨建工作抓到基層、見到實效。

(二)緊扣市情特點，創新工作載體。

在工作中，我給組織部門出思路、交任務，推動了基層黨組織建設的改革創新。

一是抓住重點區域。針對昭通扶貧攻堅難度大、城市社區管理難、移民遷建任務重、自然災害多發頻發的實際，抓實移民地區、貧困地區、城市社區、地震災區黨的基層組織建設，推動黨建工作與中心工作同頻共振。在貧困地區開展“雙百雙千”創建，城市、農村基層黨組織結成對子1177對，促進了城鄉黨組織的互動和資源的融合;在城市社區創建黨建責任區、民情服務區、和諧示範區，共有995個機關單位33994名黨員到社區報到，服務羣眾達11萬人次;在移民地區實施“移民先鋒工程”，綏江縣3000多名黨員幹部結對服務6萬餘名移民羣眾，創造了幹部直接聯繫服務羣眾的“綏江經驗”;魯甸6.5級地震發生後，緊急動員3000多個基層黨組織2萬餘名共產黨員投入搶險救援中，在地震災區廣泛開展了爭創“主心骨”活動、創建“紅旗社區”活動，目前創建“紅旗社區”33個，13129名黨員幹部落實了“八包八保”包保責任，讓黨旗在災區的廢墟上飄起來、黨員身份在抗震救災一線亮出來、教育實踐活動成果在緊密聯繫受災羣眾中凸顯出來，推動了抗震救災和恢復重建工作有力、有序、有效開展，湧現出了一大批先進基層黨組織和優秀共產黨員。陽厚金、周清順被省委追授為“優秀共產黨員”，唐正雲評為全國“最美村官”。

二是着力整癱治軟。進行拉網式排查，鎖定了224個軟弱渙散村(社區)黨組織，逐一明確了整頓責任和任務。建立市級指導、縣區統籌、部門幫扶、鄉鎮主抓的整頓工作機制，對有基層幹部違紀違法的22個村和利用宗族勢力干擾選舉的3個村進行重點整治;對矛盾糾紛問題突出的25個村和信訪問題較多的33個村，採取領導包案、限期結案、幹部下訪、視頻接訪等方式，抓整改、促轉化。建立整頓台賬，實行動態管理，對完成整頓任務的基層黨組織實行“銷號”，跟蹤管理，防止“反彈”。建立健全並全面落實《村(社區)幹部值班制度》等基本制度，全面推行“四議兩公開”工作法等民主管理制度，注重發揮村務監督委員會的作用，嚴肅查處了109名村組幹部優親厚友、損害羣眾利益等違法違紀行為。

三是突出服務主題。市委結合實際制定下發了關於加強基層服務型黨組織建設的實施意見，建立了基層服務型黨組織建設聯席會議制度。全市創建了110個基層服務型黨組織示範點，比着抓、學着做，帶動了全市基層黨建工作的整體發展。推行“服務清單”制度，全市共有20xx餘個基層黨組織“亮出”服務承諾事項10207項，目前兑現承諾9186項，佔承諾事項的90%。在101個村開展“合作股份”試點，佔省下達任務數的105.21%;發放“紅色信貸”822户5029萬元，佔省下達任務數的179.6%。四是激活黨員隊伍。堅持好中選優，今年共發展黨員3211名，從源頭上保證了發展黨員質量。依託“紅色扎西”黨性教育基地等，加強對黨員進行理想信念、宗旨意識、實踐能力等的教育培訓，提高了黨員“雙帶”能力。針對我市外出務工和創業黨員多的實際，市縣組建了駐昆機構黨工委，在昆明、温州等流動黨員集中地建立黨組織67個，把13933名流動黨員納入有效管理之中。嚴格落實黨內生活制度，抓好“三會一課”、民主評議黨員、黨性定期分析等制度的剛性執行，對1598名不合格黨員進行了妥善處置，保持了黨員隊伍的純潔性。

(三)切實加大投入，夯實基層基礎。

注重將人力、財力、物力、精力向基層傾斜，做實基層、打牢基礎。一是保證基層組織有人管事。選優訓強以鄉鎮黨委書記、村(社區)黨組織書記為重點的基層幹部隊伍，注重發揮“三支隊伍”(新農村建設指導員、常務書記、大學生村官)的積極作用。注重在重點產業、重點項目、重點工作一線鍛鍊幹部，今年從市直機關選派了17名副處級幹部、25名正科級幹部到魯甸地震災區掛職鄉鎮黨委副書記、村(社區)黨務書記，充實了災區工作力量。配齊了市縣駐昆機構黨工委工作人員，向2051家非公企業派出了黨建指導員。二是保證基層組織有錢辦事。今年新增投入5000萬元，增加基層黨建工作經費，提高村組幹部報酬，落實養老保險等待遇，村(社區)黨建工作經費達每年8萬元，村(社區)幹部崗位補貼達每月2400元。三是保證基層組織有場所議事。在財政收支矛盾突出、財力極為困難的情況下，市委、市政府下決心用2年時間籌措資金1.2億元，完成全市212個村(社區)活動場所建設任務。抓好綜合服務平台建設，綏江、水富兩縣實現了村(社區)綜合服務平台全覆蓋，打通了聯繫服務羣眾的“最後一公里”。

二、存在問題及原因分析

與中央、省委的要求和基層、羣眾的期盼相比，我市基層黨建工作還存在一定差距，主要表現在以下幾個方面。

(一)調查研究不夠。調研中不同程度地存在盆景式調研，“被調研”多，隨機調研少，到交通不便、邊遠貧困的地方調研黨建工作少，滿足於淺嘗輒止。

(二)精力投入不夠。沒有以上率下樹牢“把抓好黨建作為的政績”的理念，一些單位基層黨建工作抓而不實，一些地方存在基層黨建工作與中心工作“兩張皮”現象，推動中心工作的成效不好。

(三)跟蹤問效不夠。牽頭開會研究黨建工作的時候多，親力親為推動黨建工作落實的時候少，一些地方存在以文件會議代替工作開展、以制度上牆體現工作成效的問題。

(四)總結推廣不夠。對昭通基層黨建的一些做法和經驗的總結、提升、推廣不夠，沒有真正起到“撥亮一盞燈、照亮一大片”的示範引領作用。

黨建調研報告範文 篇10

非公有制經濟組織如雨後春筍迅猛發展，成為我鎮經濟的重要支柱。我鎮積極探索非公有制經濟組織黨建工作新路子，從實際出發，把工業園區作為拓寬非公有制企業黨建工作的新空間，有力地促進了園區企業健康、快速發展，實現了黨建工作和經濟發展的 互動 雙贏 。

工業園區基本情況 工業園區黨建情況

工業園區是我鎮非公有制企業黨建工作的主戰場，我們在專題調研的基礎上，按照 黨員活動到哪裏，黨的組織就建到哪裏 的原則，高度重視園區黨建工作。 2、重視發展黨員。在靈活設置黨組織、提高黨組織組建率的基礎上，各支部堅持黨員標準，積極在非公有制企業中吸收先進分子入黨，特別是採取 培養、推優、發展 等形式，堅持質量和數量並舉原則，把技術骨幹、生產工作一線職工和企業管理人員中的優秀分子作為發展黨員工作重點，在非公企業職工中，相當一部分學歷素質較高、在企業作用明顯、具備入黨條件，我們通過各種形式找他們談心、交心，舉辦入黨培訓班，引導他們加入黨組織。20xx年～20xx年在非公有制企業中培養入黨積極分子216人，發展黨員68人，為園區非公有制經濟注入新的活力。

注重組織活動。園區黨組織能否有凝聚力、向心力和戰鬥力，關鍵在於能否有效開展各項組織活動，這幾年來，我十分注重這點。以園區企業發展為目標，按照 企業需要、業主理解、員工擁護、黨員歡迎 的原則，緊緊圍繞企業生產經營，以鎮黨委務口牽頭，以園區服務中心為載體，靈活開展各項活動。一是開展 當標兵 活動。要求企業黨、團員做生產技術的標兵、做完成任務的標兵、做排憂解難的標兵、做遵守紀律的標兵、做服務企業的標兵。二是開展黨員先鋒崗活動。黨支網部在黨員和入黨積極分子中開展先鋒崗活動，在工作崗位上懸掛先鋒崗標誌牌，在廠區設立黨員、入黨積極分子公示監督欄，時刻提醒他們牢記自己的身份，接受羣眾的監督，激發黨員發揮先鋒模範作用。三是開展 我為企業增產增效獻良策 活動。本文來源： 緊緊圍繞企業的生產經營來組織活動，在組織勞動競賽、技術革新和技術比武等活動的同時，開展 我為企業增產增效獻良策 活動，發動員工合理化建議，為企業發展獻計獻策。這些系列活動開展，推動了企業發展，得到企業業的肯定。

突出制度建設。園區黨支部全年工作做到年初有計劃，年中有檢查，年底有考核;對每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度，對黨員的跟蹤管理不斷線。建立健全黨組織、黨員活動制度，正常、規範 三會一課 活動，並做好台帳記錄。建立健全黨員發

展制度。工業園區黨員發展工作每年有計劃、有培訓、有考察，做到年年有發展。建立、完善並真正執行好各項黨建工作規章制度，增強了黨組織的凝聚力、戰鬥力和號召力，為工業園區黨建工作提供了堅實的制度的保障。

發揮園區服務中心作用。為便於燈具園區的管理，我鎮於20xx年成立了園區服務中心，以工業園服務中心為載體，創新工業園區黨建工作，提升工業園黨建工作水平，有效解決了園區企業活動難開展、難以滿足企業職工多方面的服務需求等問題，切實加強了企業員工的思想政治工作，營造了積極、健康、向上的園區文化。去年國慶節、元旦、黨員幹部冬訓，節後三個文明建設總結表彰大會以及今年 7.1 ，我鎮都以企業黨支部為載體(如聲光、賽德公司)組織文娛演出，企業職工自編自演，自得其樂。企業經營者在積極主動地支持企業黨羣組織開展工作的同時，深感 是一片投資的熱土，主動為我鎮開展 以商招商 出謀劃策，牽線搭橋當好 好娘 。僅今年1～8月，全鎮新引進進園企業13個，真正實現了非公企業黨建工作與企業經濟發展 雙贏 的目標。

初步成效

園區企業黨建工作得到加強。園區黨建的工作的加強和各項活動得深入開展，極大地激發了廣大職工的入黨熱情和積極性。據統計，園區目前有60多人提交了入黨申請書要求入黨，江蘇賽德公司建立黨組織工作己經提上議事日程，力爭10月底前，正式成立賽德公司黨支部和賽德公司團委。同時，鎮黨委組織科擔負起培訓園區黨員、入黨積極分子、申請入黨人員和有入黨意向職工的責任，每年初舉辦一期入黨積極分子培訓班，各類人員的培訓得到不斷加強，黨員素質得到提高，發展黨員工作得到質的提升。

園區企業的黨建影響力得到擴大。通過開展 黨員責任區 黨員示範崗 等活動，黨員的榮譽感和自豪感增強，通過開展創 五好 黨支部非公企業示範黨組織 活動，評選優秀黨支部書記、優秀共產黨員;圍繞抓黨建促經濟，我們每年都評選 雙十佳 ，即 10佳優秀企業 10佳優秀企業家 。聲光廠黨支部還被市委表彰為 非公有制企業示範黨組織 。目前，園區的黨建工作得到全覆蓋，有力地推進了園區黨建工作，而且影響、帶動整個園區其他企業開展黨建工作，輻射更寬，示範更廣。天龍公司、寶爾特公司、斯洛爾公司等8家企業都向鎮黨委申請組建支部。

園區黨建資源得到了整合。推進園區黨建工作後，一方面，工業園區內的黨員統一納入管理，黨員的發展、入黨積極分子的培養，園區各支部都可合理組織、統籌安排，園區黨建信息也可以及時互通。另一方園區黨建的深入開展使園區內的黨組織、黨員、入黨積極分子、職工素質進一步提高，作用發揮更突出，園區黨建立足園區、服務園區的功能得到較好的體現。

思考和對策

在園區黨建工作實際中，我鎮雖然有一定的進展，但對照上級要求，還存在不少問題，主要是黨組織單建率比較低，組織生活規範性不夠，黨員作用發揮不夠明顯，部分業主的思想認識不到位，存在 煩 的心理，黨員教育管理方式不適應，大多過於陳舊，教育內容不適應，有空對空的現象，管理手段不適應，比較落後。非公有制企業黨務幹部隊伍建設相對滯後。企業黨務幹部難以選配且流動較為頻繁，突出存在着 企業黨務幹部少，業務熟悉的黨務幹部少 的現象，直接影響了企業黨組織班子建設和黨建工作的開展。為解決這些問題，我們認為必須突出以下幾個方面工作。

注重營造氛圍。要不斷加強對非公有制經濟組織黨建工作的領導，把非公有制經濟組織黨建工作作為黨建工作的一項重要內容，擺上重要議事日程，通過召開有關非公制經濟組織黨建工作會議、經驗交流會、研討會等，研究佈置非公有制經濟組織黨的工作，努力做到 三同時 ：堅持在分析經濟工作的同時，分析非公有制經濟組織黨建工作;在研究基層黨建工作的同時，部署非公有制組織黨建工作;在制定企業發展的同時，制定非公有制經濟組織黨建計劃，保證了非公有制經濟組織黨建工作有效落實。

注重培育典型。非公有制企業黨建工作是整個黨建工作的一個嶄新領域，它有沒有可能搞好，在一定程度上取決於示範點建設能否發揮示範輻射作用，要始終堅持 抓兩頭、帶中間 的做法，分類指導，突出特色，通過給非公黨建工作示範點交任務、壓擔子，推動示範點工作上新水平。通過典型示範，以點帶面，進一步總結推廣非公黨建工作先進經驗，用典型來指導、帶動面上的工作開展。

注重解決實際問題。一是經費、活動場所問題。以企業為載體，推動黨建活動與企業生產經營活動相結合，保證活動經費、活動場所、活動時間。二是專職黨務工作人員問題。在保持一支必要的專職黨務工作隊伍的同時，建立一支新型的兼職黨務工作隊伍。三是黨員管理問題。在園區企業實行 黨員證 制度，即：凡在冊黨員憑黨員證就近參加企業黨組織的活動;對外出務工經商黨員，既要發證，又要跟蹤服務，及時為之聯繫外出地的黨組織，使其組織生活儘快正常化。

注重活動的實效性。非企業黨建工作開展得如何，最終體現在企業活動的成效上。要引導企業黨組織圍繞 班子建設好，黨員素質好，制度執行好，作用發揮好，羣團配套好，合作共事好 的目標，獨立自主開創性地開展工作，不斷提高黨組織的凝聚力、戰鬥力和黨建工作的影響力、滲透力。各企業黨組織要運用靈活多樣形式和載體，積極有效開展活動。在開展黨員教育活動上，在不佔用企業生產時間的情況下，把黨員教育活動帶進車間、班組，做到學習、生產兩不誤。可以把黨的活動內容編印成材料分發給黨員，讓黨員利用業餘時間進行自學。非公有制黨組織在開展活動當中要注重從提高黨員的思想政治素質入手，教育他們堅持黨的宗旨，堅定社會主義信念，務使黨員認真實踐 三個代表 的要求，始終保持工人階級先鋒隊的本色，帶頭宣傳執行黨的路線、方針、政策，帶頭學習先進技術和科學管理方法，帶頭遵紀守法，維護好生產、生活和社會秩序，帶頭搞好內外團結和精神文明建設。

黨建調研報告範文 篇11

深圳市桃源居社區作為全國知名的“品牌社區”、和諧社區，其有聲有色的黨建工作成為和諧社區建設的關鍵環節。深入剖析和全面總結桃源居社區黨建的實踐經驗，對於我們黨創新社會管理途徑及羣眾工作方式方法，構建社會主義和諧社會，具有重大理論與現實意義。

深圳桃源居社區黨建創新的內涵

桃源居社區探索建立的服務型善治模式的關鍵環節，就是桃源社區的黨建工作。社區黨組織立足於“引導、求變、監督、整合、服務、融合”的基本思路，適應新形勢新要求，不斷改革創新，團結帶領社區各個組織和廣大居民，真正成為城市基層社會的領導核心，使桃源社區成為著名品牌社區。其黨建創新的基本內涵是：

(一)以吸收社會組織參與為社區黨建的重要載體。在社區建設中，黨組織和黨員是重要力量，但不是唯一力量。經濟社會不斷髮展所產生的新社會組織，大量存在於社區之中。如何引導、吸收這些組織投身到社區建設中來，而不是成為消極因素，是社區黨組織面臨的現實問題。

桃源居社區黨組織，改變了僅僅依靠黨員抓黨建的傳統思路，積極培育和支持各種社會組織的發展，並將其培養成為黨建工作的重要力量，成為黨聯繫社區居民的橋樑和紐帶。

(二)以落實企業家責任為社區黨建的活力。在桃源居社區，企業家深深懂得並自覺踐行着這樣一條準則：社區建設要在黨的領導下，實現“政府修渠、企業放水、百姓行舟”的分工協作格局。所謂“政府修渠”，是指政府制定政策框架和提供基本的公共服務設施;所謂“企業放水”，並不簡單等同於企業提供資金，而是指企業對社區建設負責任的支持。

(三)以提高制度化水平為社區黨建的保障。把經過實踐檢驗的好做法上升為制度，用制度化力量推進社區黨建，才能保障產生好效果。經過多年實踐探索，桃源居社區黨建形成了涵蓋廣泛、程序科學的工作機制、制度措施。

六方會議(社區黨委、社區工作站、社區居委會、社區公益事業發展中心、社區物業公司、社區業主委員會)，是桃源居社區處理重大和日常事務的協調機制。社區黨委定期召集六方召開會議，就近期情況和重點問題進行專門研究，各方可自由發表意見和建議，依據問題的性質、內容由相關方單獨或協作處理，設定處理時限、標準，進行跟蹤督查，保證件件有迴音、件件有結果。

(四)以整合社區資源為區域化黨建的基礎。在今天覆雜多變的社會生活中，桃源居社區黨組織善於整合社區各種資源與力量，依靠黨組織自身的執行力和先進性、影響力和號召力、公信力和監督力，將其作為撬動其他組織和個人參與社區建設、提供社區服務的有力槓桿，不斷提高工作的前瞻性和預見性，將整個社區資源融匯到區域化黨建格局中來，為社區發展做貢獻，實現“合作互利共贏”。

(五)以發揮“兩個作用”(黨組織和黨員)為社區黨建的抓手。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，而這個戰鬥力要靠黨組織與黨員作用的發揮來實現。桃源居社區黨委提出各黨支部要做到“三個有”——“到處都有黨的聲音，到處都有黨的關懷，到處都有黨的温暖”。共產黨員是社會先進分子組成的羣體，在社區工作和生活的黨員，就要成為社區建設的主力軍。

(六)以抵制社會歪風、維護社會穩定為社區黨建的使命。社區作為人們生活共同體，不但要提供良好的物質生活環境，同時要淨化居民的精神文化環境。深圳本身就是開放城市，桃源居社區又是開放空間，對外來人員的限制難以盡善盡美。因此，抵制社會不良風氣，反對邪教、打擊傳銷、掃除黃賭毒，就成為桃源居社區不得不面對和解決的現實問題。

(七)以提供社區福利為社區黨建的根本。桃源居社區福利的成果不僅體現在獎項上，更多的是體現在社區居民實實在在的利益實現上。桃源居社區福利有三個層次：其一，維護社區居民的基本權利和身體健康;其二，老人、孩子、居家婦女等特定羣體的特殊福利;其三，針對義工、社工的福利。這樣，社區黨組織以全體社區居民福利為自身行動指南，涵蓋全社區的福利體系，向全體居民提供優質服務，真正將社區黨建落腳在了社區居民利益的實現上。

深圳桃源居社區黨建創新的特點

適應性創新。桃源居社區經歷不平凡的發展歷程，每一個進步的取得都來之不易，都是社區黨組織和社區社會組織、廣大居民適應新情況、攜手應對風險與挑戰的結果。特別是在社區建設中，沒有現成經驗可學，只能依靠自身探索，邊做邊學，在成功中積累經驗，在挫折中總結教訓，桃源社區黨建經受各種考驗而愈挫彌堅。

主動性創新。黨的先進性是具體的、歷史的，應當在黨組織和黨員推動工作的過程中體現出來。只有堅持與時俱進，積極有所作為，敏鋭洞察客觀實際的變化並及早化解潛在風險，才能走在時代前列，團結帶領羣眾不斷前進。桃源居社區黨組織面對社區複雜多變的實際情況，提早分析，預先謀劃，不坐等小問題演化成大問題，充分體現了黨組織的領導核心作用。

系統性創新。整合社區資源，構建區域化黨建新格局，是社區黨建系統性的必然要求。桃源居社區黨建的一個亮點，就是將社區各主要工作，納入社區黨建的大背景、大環境中來，依靠集體力量解決共同面對的問題。

繼承性創新。創新不等於拋棄過去、另起爐灶。桃源居社區黨組織對此有深刻的認識，雖然身處改革開放最前沿，仍以黨的優良傳統和作風教育和武裝自己，保持英雄本色。養狗傷人、高空墜物、門前佔道，都是社區管理中十分棘手的問題。桃源居社區堅持柔性執法，老年黨員戴紅袖標、亮明身份，展示共產黨員親民為民的本色，取得了明顯成效。

深圳桃源居社區黨建創新的啟示

黨的xx大指出，實踐基礎上的理論創新是社會發展和變革的先導。總結和梳理桃源居社區黨建的豐富生動實踐，從理論上歸納其精髓、要義，對於推進全國社區黨建具有樣本和示範意義。

(一)開創了黨的羣眾工作新理念。建設和諧社區，要以理念來引領。黨在社區開展羣眾工作，已經不再是僅僅由黨員直接面對羣眾，解決羣眾的問題，而是要依靠和動員廣大政工(黨政部門從事羣眾工作的人員)、社工(社區服務羣眾的專業組織和個人)和義工(志願服務的組織和個人)攜起手來，共同服務羣眾。通過黨組織引導政工、政工帶社工、社工帶義工、義工面對羣眾，形成做羣眾工作“五輪驅動、三工傳動”的合力。縱觀桃源居社區黨建的發展歷程，就是不斷加強和改善黨的領導、不斷髮展壯大“五輪”力量、不斷完善“三工”結構、不斷滿足居民羣眾需求的過程。

(二)黨組織要積極參與投資社會資本，構建和諧社區。

投資和積累社會資本的主體是誰呢?從桃源居社區來看，社區黨組織能夠發揮獨特優勢，這是桃源社區黨建的一大亮點。第一，黨組織本身具有強大的社會整合能力，社區內各種資源分散不均，需要能夠覆蓋全社區的力量加以整合，黨組織具有明顯優勢;第二，黨組織始終存在於社區之中，在積累社會資本上更有連續性，社會組織和個人則不能做到從一而終;第三，社會資本缺乏導致社區各種問題出現，為此將消耗大量治理成本，因此黨組織作為社區領導核心，應當爭取用小的代價換得大的收效，用較少的社會資本投資解決隱患問題。

(三)尋找發揮“兩個作用”新載體。從桃源居社區的經驗看，各社會組織都具有專業性、服務性的特點，對於居民具有較強的吸引力。黨組織通過積極引導各個社會組織，形成服務合力，使居民在社區內解決了大部分問題，降低了黨的執政成本，增強了服務羣眾的實效。桃源社區黨組織將社會組織負責人培養成黨員，把黨員培養成為社會組織負責人，引導黨員參加各社會組織，併成為骨幹力量，真正使黨員發揮作用有了直接的渠道。雙向培養、雙向進入，降低了黨對社會組織的管理成本，在社會組織貫徹了黨的路線方針政策，實現了黨組織和黨員作用的充分發揮。

(四)黨的組織設置與活動方式要主動求變。社區黨組織作為黨的基層組織和社區領導核心，應當主動適應新情況新形勢的變化，以“自變”應“因變”。在組織設置上，桃源居社區黨委立足實際，社區黨委、社區工作站和社區居委會三方合署辦公，社區黨委書記同時是工作站站長和居委會主任。這樣的設置，有利於在最短時間內整合和調動整個社區的力量和資源，集中力量解決現實問題。

綜上所述，桃源社區黨建的發展歷史和成功經驗充分表明，加強和改進社區黨的建設、加強社會管理和創新，就要實現好維護好發展好社區最廣大居民的根本利益，積極迴應和解決好居民的服務需求，不斷提高居民滿意度，緊密聯繫各個社會組織，緊緊依靠廣大社區居民，把黨的工作有效融入社區建設之中，轉化為構建幸福社區、和諧社會的汩汩清泉，滋潤千萬個桃源居社區共同成長。

黨建調研報告範文 篇12

滄州市國税系統各級黨組織緊緊圍繞黨的中心工作和重要部署，以鄧小平理論和 三個代表 重要思想為指導，堅持 圍繞税收抓黨建、抓好黨建促税收 ，以活動為載體，積極開展黨建工作，使黨建工作豐富了內容，增添了活力，有力地促進了各項税收任務的完成。市局機關黨委連年被評為市直系統 黨內統計管理 先進單位黨費收繳管理 先進單位特色黨建 活動先進單位、首批 四型 文明機關十佳 優秀黨組織。

黨建工作基本情況

單位人員情況：全市國税系統總人數3007名，其中離、退人數499名，離崗人數196名，在職人數2312名。

組織機構情況：全市國税系統設黨委1個，黨總支部9個，黨支部131個(其中聯合黨支部65個)。

黨務幹部人數149名，其中專職3名、兼職146名。

黨務工作負責的科室：市局由黨辦室負責，縣(市、區)局由人教科(股)負責。

黨員關係情況：在市、縣局的1472名，在鄉(鎮)788名。

黨員人數情況：黨員總數2260名，離、退休黨員360名，離崗黨員169名，在職黨員1733名;正式黨員2224名，預備黨員36名;漢民黨員2184名，少數民族黨員70名;男黨員1831名，女黨員429名。

黨員的年齡結構：35歲以下的496名，36至45歲的780名，46歲至55歲的485名，55歲以上499名。

黨員學歷情況：研究生20名，本科674名，大專1101名，大專以下465名。

黨建工作開展情況

加強學習、提高素質

認真落實黨的 三會一課 制度和民主生活會制度，堅持週五學習日製度，提高黨員綜合素質，促進了滄州國税工作的健康發展;依託局域網政治理論專欄，及時更新黨的政策、理論、機關黨課講稿、學習體會文章等內容，供黨員幹部網上學習交流;採取中心組理論學習、機關集中學習日和個人自學相結合的形式，強化黨員幹部的政治素質。通過重視和加強機關黨建工作，黨員幹部的素質得到了提升，黨組織的戰鬥力進一步加強。

努力創建 四型 文明機關

認真落實市委《創建文明機關、做人民滿意的公務員》的指示精神，大力開展創建 四型 文明機關活動。結合國税工作實際，制定了具體的實施方案，確立了活動的指導思想，着力培養一支具有較高理論素養和較強工作能力的幹部隊伍，建設崇尚學習、學風端正的學習型機關;打造執政為民、優質高效的服務型機關;建立解放思想、求真務實的創新型機關;樹立清正廉明、作風優良的廉潔型機關，不斷提高機關建設水平，推動滄州國税事業向更高層次邁進。被評為20xx年度滄州市直系統首批 四型 文明機關。

大力深化 三德 教育

以人為本做好政治思想工作

通過重視和加強思想建設，使廣大黨員幹部的思想境界得到昇華，黨組織的凝聚力、向心力和戰鬥力不斷增強，幹部隊伍的整體素質得到全面提高。

深入紮實地開展保持共產黨員先進性教育活動

認真貫徹落實中央和省、市委、省局的部署，把教育活動作為當前全局黨的建設的中心任務，作為各項工作的重中之重來抓，加強領導，精心組織，高質量地完成好每一個規定動作，紮紮實實地、創造性地開展工作，收到了較好的效果，達到了預期的目的。在學習教育活動中努力作到：力求一個 真 ，做到不走過場，講求實效。堅持一個 嚴 ，做到嚴格要求，嚴格制度。突出一個 新 ，做到喜聞樂見，入心入腦。立足一個 活 ，做到聯繫實際，務求實效。廣泛徵求意見和建議, 彙總梳理，歸納為10個方面，45條。積極開展談心活動。談心1900多人次。通過談心達到了溝通思想，互相提醒，明確方向，幫助提高，增進了解和團結的目的。

在先進性教育活動中我們開展以下活動：積極開展 納税人滿意在國税 活動。我局把先進性教育與提高服務水平相結合，落實服務措施，提高服務效率，讓納税人享受文明、高效、優質、快捷的服務。深入企業開展幫扶活動，宣傳現行的税收政策，對企業財務核算進行指導，瞭解企業的生產經營、資金運作、申報納税等動態情況，並徵集納税人對政策落實情況、國税徵管工作的意見和建議;聘請社科聯的關鴻安教授搞好一次講座;請市局領導講黨課;先後組織參觀西柏坡、平津戰役紀念館、周恩來鄧穎超紀念館、馬本齋紀念館，組織部分黨員到市烈士陵園掃墓，進行革命傳統教育;組織黨員參觀了西柏坡精神展覽;觀看了電影《張思德》《雷鋒》;組織參加了全市 青年志願者 活動;積極開展扶貧活動;組織了全體黨員先進性教育知識考試;認真組織全體黨員參加了全市保持共產黨員先進性教育活動知識競賽答題活動;積極組織人員參加市直單位保持共產黨員先進性教育活動100題電視知識競賽，獲三等獎;認真組織了科級幹部政治理論考試，參考人員成績均在90分以上;組織了部分黨務幹部到延安參觀學習。

積極開展基層黨支部扶貧幫困結親活動

一是建立了基層黨組織扶貧幫困 結親 檔案;二是關心並看望市局捐助的肅寧縣前豐樂堡村父母雙亡的貧困生郭麗豔;三是組織全體機關幹部為河間市4歲半白血病患兒樑增遠捐款，中央電視台新聞頻道對這次獻愛心活動進行了報道。四是運河國税黨總支第三黨支部將育紅國小兩名生活貧困品學兼優的學生定為扶貧幫困結親對象，長期幫扶。全體黨員幹部捐款1300元，作為助學基金，並與學校保持經常性聯繫，有問題及時幫扶。五是開展了 扶貧助教獻愛心 救助殘疾兒童少年 救助貧困母親 等活動。六是建立領導幹部對口幫扶制度，黨員領導幹部對口幫扶特困職工，送去黨組織的温暖。七是新華國税局黨總支瞭解到轄區有不少貧病孤寡户，通過和街道居委會聯繫，3月25日，該局全體黨員共捐款20xx多元，買了米、面、油、牛奶等物品，連同捐款分送到轄區6户孤寡、貧病家庭，送去了税務幹部的關懷和黨的温暖。

組織特色慶 七一 活動

為慶祝建黨83週年， 七一 前夕，組織所屬總支、支部部分黨務工作者和黨員60多人赴西柏坡參觀學習。重温毛澤東同志在七屆二中全會上的講話，重温鄧小平同志、關於全黨和全國人民要長期艱苦奮鬥的一系列論述，重温向全黨同志提出的 四個牢記 ，重温入黨誓詞，接受 兩個務必 的教育。大家反映，這種身臨其境的學習形式，使人感受深刻，受益匪淺。參觀後，許多黨員同志寫出了體會文章，我們及時將部分文章在內網 學習園地 欄目發表，為大家提供交流體會的平台。20xx年 七一 組織部分黨員召開了慶 七一 座談會，讓大家圍繞着如何保持黨員先進性、如何加強黨建工作開展討論，收到較好的效果。

深入開展 爭優創先 活動

開展形式多樣的文體活動

舉辦了 滄州市國税系統道德標兵暨春節聯歡會 、參加了市總工會舉辦的市直機關拔河比賽迎五一職工文藝展演 、市直工委組織的 黨旗頌 大型文藝匯演 建國55週年歌詠比賽 ， 滄州市全民健身運動會 ，舉行了乒乓球對抗賽等活動，組織了國税系統書畫、攝影展,形式多樣、豐富多彩的文藝活動，豐富了廣大黨員幹部的業餘生活,進一步激發了大家愛國税、揚正氣、樹新風的熱情，提高了思想品位，大力促進了精神文明建設和行風建設的開展。

黨建工作中存在的問題及建議

專職黨務幹部太少，各級基層黨組織的黨務幹部都是兼職，很不利於黨建工作的開展。建議各縣(市、區)應設專職黨務幹部，明確市局黨辦室的人員編制，調配一批年富力強的專職黨務幹部。

在基層工作的黨員，其黨建工作一般由所在地黨組織負責，這樣很不利於系統黨建工作的開展，建議基層黨員的管理工作統一由縣局機關負責，黨員較多的縣局可設立專門機構做好黨員的管理工作。

與工商、地税等部門合建支部，工作性質上的差異很不利於黨建工作的開展和對黨員的管理監督。

因基層黨組織的黨務幹部都是兼職，存有重業務輕黨務的思想。對教育工作認識不深，重視不夠，工作滿足於一般號召，流於形式，教育沒有針對性，內容脱離思想和工作實際，形式和方法過於呆板，缺乏創新;對黨員幹部的教育管理、監督不到位，不能及時瞭解每個黨員的思想動態。

建議國税系統自上而下的設立實體黨委，更有利於抓好黨建工作。

黨建調研報告範文 篇13

農村基層黨組織是農村全部工作和戰鬥力的基礎，是農村各種組織和各項工作的領導核心，也是新農村建設的組織者、推動者、實踐者，做好農村工作，關鍵在農村基層黨組織。面對新情況、新矛盾、新問題，加強農村基層組織建設，成為考查各級黨組織的一個必答題。現結合三座店鎮農村基層黨建現狀、存在問題、原因及對策建議，形成調研報告如下：

一、農村基層黨建現狀

（一）基本情況

三座店鎮農村基層黨組織設置，嚴格堅持《黨章》要求，以便於黨員接受黨組織領導、教育、管理和監督為準則，依據工作需要和黨員數量，按照黨員的生產、工作地和村委會屬地管理原則，合理設立基層黨組織。三座店鎮黨委轄基層黨組織20個，其中農村黨組織15個，由2個黨總支，21個黨支部組成。共有黨員710名，其中預備黨員9名，佔黨員總數的1.27%；女黨員144名，佔黨員總數的20.28%；少數民族黨員117名，佔黨員總數的16.48%；35歲及以下的黨員157名，佔黨員總數的22.11%；大專以上學歷的黨員159名，佔黨員總數的22.39%；黨員平均年齡51.5歲；農民黨員644人，佔黨員總數的90%。

（二）亮點工作

1、推行“1+3產業帶”黨建模式，激發黨建工作活力

通過推行“產業帶”黨建模式，組織依託產業建、黨員圍繞產業聚、服務緊跟產業走的思路，進一步把黨組織直接推向產業發展第一線，把黨員作用發揮到項目建設的各個鏈條。如：蘇家窩鋪村蔬菜產業黨支部深入推行“1+3產業帶”黨建模式，帶領園區內2個合作社共同提出了“支部統領、合作社配合、黨員帶動，提高產業化經營水平”的發展思路，抓住機遇，開拓創新，不斷進取，帶領49户農户發展標準蔬菜暖棚98個，種植茄子和尖椒，實現年產值900萬元；三座店村種植業產業黨支部種植滴灌高產穀子1000餘畝，依託種植業專業合作社，黨員示範帶頭，按照“五統一”（統一購進農資農具、統一播種、統一田間管理、統一收割、統一銷售）的種植模式，年產值可達1900--3000元/畝，大大提高了耕地的產出率。

2、規範村級組織建設，夯實基層組織戰鬥堡壘作用

一是注重強化制度約束功能。全面推行“456”、“5321”等工作法，實施“村財民理鄉代管”制度，充分發揮村務監督委員會作用，提升村級組織規範化建設和村兩委班子履職能力，如三座店村在修建文化廣場項目中，按照“5321”工作法開展工作，如今4540平米的農民文化活動場所已經建成，豐富了羣眾的文化生活。二是落實“十管理”。按要求對村黨組織分類定級，採取有效措施，實現村黨組織引領帶動的作用，小塘土溝村年初評定為4星三類村，村黨支部理順發展思路，積極爭取項目，協助羣眾流轉土地，發展冷棚500餘畝，栽植烤煙200餘畝，修通村油路5公里，年內實現了晉位升級。三是加強農村基層基礎保障工作。強化村兩委班子工作考核機制，落實基層幹部報酬待遇，建立“一定三有”的村幹部保障激勵機制、村幹部崗位目標責任制，鎮黨委年初制定的《村幹部工資考核評定辦法》中黨建、黨風廉政工作都作為重點項目考核，切實加強黨的政治紀律和組織紀律，實現從嚴治黨、從嚴管黨；年內調查核實19名符合享受離任村幹部生活補貼的原村兩委正職。四是加強村級活動場所規範化建設。年內新建、改建村級活動場所9處，實現全鎮15個村都有標準規範的活動場所，為黨員羣眾議事、開展活動提供了基礎保障。

3、深入推進“雙服務”工作，推進社會管理創新

一是進一步完善便民服務大廳功能。選擇最貼近百姓的服務項目，實行集中辦公、公開辦事、辦結的運作方式，建立“一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結”的服務機制，全方面開展服務。年初以來，累計接待羣眾來人來訪1萬餘人次，開展各項便民服務5000餘次，宣傳政策及法律3000餘人次，得到了社會各界和廣大羣眾的充分認可。二是善村級社情民意收集分析解決機制。在各村設立了農民事務代辦點，建立“一員三站”（“一員”即民情傳遞員，由村幹部、下鄉包村鎮幹部任民情傳遞員；“三站”即農民事務代辦站、社情民意收集站、社情民意反饋站）網絡。依託農民事務代辦點建立社情民意收集站，彙總上報民情民意，分類解決民憂，公示反饋處理結果。年內先後收集民情民意信息500餘條，為羣眾代理服務事項200件次，及時化解信訪苗頭32起，為農村羣眾意願訴求的表達提供了平台，也使黨委政府及時準確掌握了輿情民意，及時解決熱點難點問題，進而不斷提升民主決策水平。

二、農村基層黨建面臨的主要問題及原因分析

（一）黨組織凝聚力不強

目前村黨組織幹部隊伍普遍存在年齡偏大，文化偏低，能力偏弱的問題，以至村黨組織整體帶動力、戰鬥力、凝聚力較弱，因而整體功能發揮不佳。以三座店鎮為例，村黨組織換屆後的55名村黨組織成員中，國中學歷22人，佔40%，55週歲以上28人，佔50%。造成這種情況的原因有：一是村黨組織書記在發展黨員中有私心，存在幫派、宗族心理，只發展自己“隊伍”裏的人入黨，來鞏固自己的政治地位。二是村內有頭腦的年輕黨員外出經商、務工人員較多，導致村黨組織人員新老交替困難。三是個別村黨組織書記文化水平偏低，接受新事物較慢，帶頭作用發揮較差。四是村黨組織促進經濟發展的能力弱，方法單一，形不成帶動發展的凝聚力，甚至導致村兩委班子配合協調不好，影響整體功能。

（二）黨員先進性體現不明顯

農村黨員隊伍主要存在黨員隊伍年齡結構趨於老化、文化程度偏低、先鋒模範作用發揮不佳等問題。三座店鎮644名農民黨員中，35歲及以下的黨員157名，佔黨員總數的22.11%，且大部分年輕黨員屬流動黨員，在村內的黨員中大部分受文化素質、年齡、身體狀況、經濟條件等因素的影響，難以發揮先鋒模範作用，部分黨員理想信念動搖，混同於普通羣眾，甚至不如普通羣眾，在村級事務中起負面影響。黨員隊伍存在上述問題的主要原因是：一是吸引力不足。隨着市場經濟的建立和逐步完善，農民有了較大的自主性和多元性，一部分農村青年紛紛外出打工，抓經濟收入，入黨意識不濃。二是示範性不強。農村經濟發展落後，羣眾不信任黨組織和黨員的能力，個別黨員自身形象不好，影響了羣眾入黨的積極性。三是學習制度執行力弱。個別村黨組織書記在執行“三會一課”等學習制度方面有偏差，導致個別村黨員學習意識淡薄，學習不主動，學習能力差影響作用的發揮。四是黨員出口不暢通。個別黨員宗旨意識淡化，帶頭意識模糊，黨組織缺乏強有力的約束機制，處置不合格黨員難，影響黨在羣眾中的形象。

（三）村黨組織規範化管理不到位

目前，部分村黨組織書記對規範化管理工作認識不到位，村級事務管理不能嚴格規範開展，部分羣眾對參與民主管理、民主決策的意識不強，對村級事務管理存在不關心、不過問的情況，一定程度上影響了村級規範化管理。部分村黨務、村務、財務公開不及時、不規範。個別村沒有按時間要求將公開內容及時公開，公開的內容避重就輕，時效性差，引起羣眾不滿，個別村在決策村級事物時雖然按照“5321”等工作法操作，但是缺乏檔案的規範和經驗的及時總結。究其主要原因是村黨組織書記規範化管理意識淡薄，制度執行不到位、村級經費管理不規範。

三、加強農村基層黨建的對策建議

（一）在提升班子整體水平上下功夫

一是優化村黨組織班子結構。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這一建設社會主義新農村的目標任務要求,以觀念創新和體制創新為突破口，不失時機的把農村優秀分子培養、吸引到黨員隊伍和幹部隊伍中來，把那些認真貫徹執行黨的路線方針、清正廉潔、能帶領羣眾致富的黨員選進村班子，解決村班子後繼乏人的問題，配強農村基層黨組織和領導班子。二是推進民主政治建設。一是要加強教育引導，不斷提高基層幹部羣眾的民主素質。通過對基層民主政治建設重要性的宣傳，切實解決民主意識不強的問題；通過對民主方式方法的教育，切實解決民主能力不強的問題；通過加強對民主進程的引導，切實解決民主環境不優的問題。三是注重培訓教育實效。提高村黨組織班子整體素質。鎮黨委要把對黨組織成員尤其是村黨組織書記的的培訓教育工作作為一項制度，常抓不懈。要通過集中培訓、個別談心、外出學習等形式，不斷增強村黨組織成員的組織紀律性和黨性修養，提升他們帶頭致富的能力。四是落實保障激勵機制。本着利於工作的開展和銜接、穩定幹部隊伍，激發和調動村工作積極性，增強責任心，繼續並強化“一定三有”的村幹部保障激勵機制，保障黨建經費和黨員活動經費的及時撥付，激發村幹部幹事創業活力、熱情。五是壯大村集體經濟。以市場為導向,結合實際,因地制宜,不斷開拓發展壯大集體經濟的新路子,認真落實優惠政策,提供優質服務,優化村級集體經濟基礎的發展環境,加大對村級集體經濟發展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術服務等具體措施促進集體經濟發展,壯大集體經濟。通過發展和壯大集體經濟,解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農民的經濟負擔,強化村級組織的服務功能,切實幫助農民解決生產、生活中的熱點、難點、焦點問題,真正為民排憂解難。

（二）在加強黨員隊伍建設上想辦法

一是創新黨員教育載體。強化“三會一課”等學習制度的執行力，通過貼近黨員身邊的正反典型事例教育，採取集中辦班、外出參觀學習、舉辦農村實用技術培訓班、黨員交心會等手段，加強對黨員的教育，引導他們堅定理想信念，牢記黨員責任，增強發展能力，樹立良好形象。二是創新黨員管理的模式。一要創新黨組織的設置方式，按照“1+3”產業黨建模式的要求，針對目前黨員流動大、難管理的實際，調整黨小組的設置。對在家的黨員，按照年齡段、行業結構和片區劃分黨小組；對外出的黨員，按照黨員流動地域劃分流動黨小組，對在同一流動地域黨員人數超過3人以上，成立流動黨小組，並建立黨小組活動檔案，定期向支部通報黨小組活動情況；二要建立黨員管理台賬，將黨員參加活動情況、接受評議情況、交納黨費情況納入台賬中，對黨員進行規範化管理；三要通過設立黨員責任崗、開展黨小組競賽等方式，把農村科技致富、村務財務監督、精神文明、村場設施維護、社會治安等任務分解到黨員身上，對黨員實行目標管理，定期組織黨員和羣眾對黨員完成崗位職責的情況進行評議，對黨員和羣眾評價好的，進行獎勵。三是創新黨員激勵約束機制。進一步建立健全黨內生活的各項制度，做到重大事情黨員先知道，日常事務黨員多參與，重大決策黨員先討論，切實尊重和維護黨員的民主權利，提高黨員在羣眾中的威信。擴大黨員民主評議的範圍，推行普通羣眾參與評議黨員的辦法，加大民主評議黨員的力度，對那些不履行黨員義務、不遵守黨的紀律、不執行黨組織的指示和決議、不做黨組織安排的工作的黨員，要按照黨章和黨的紀律的規定，給予嚴肅的處理，以確保黨的隊伍的純潔。四是創新發展黨員的方式方法。按照發展黨員“526”規劃要求，對政治素質好、年紀輕、有文化、具有一定的致富技能和本領的“能人”進行重點教育和培養，努力把優秀致富能手培養髮展為黨員，把黨員培養成致富能手，把能力強的黨員培養成村幹部，把個人致富能力強和帶領羣眾致富能力強的村幹部培養成支部書記人選。

（三）在強化制度約束力上找對策

一是嚴格落實黨建目標責任制。進一步強化黨建機制和完善黨組織體系，在制定《村幹部工資考核評定辦法》時，將黨建工作、黨風廉政工作都作為重點項目考核，切實加強黨的政治紀律和組織紀律，實現從嚴治黨、從嚴管黨。進一步提升村級組織民主管理水平，全面推行以承諾為核心、民主監督為保證、考核獎懲為促進的村組織書記管理機制。二是繼續推行規範化管理機制。要建立集中民智的決策機制，科學界定決策範圍，嚴格規範決策程序，堅持實行“5321”等工作法，嚴格執行“村財鎮管”工作程序，促進決策的科學化、規範化。以科學的制度從根本上解決村級財務管理混亂現象，促進黨風廉政建設，改善幹羣關係，較好地保持農村工作的穩定，村務監督委員會落實監督責任，防止財務重大支出個人説了算，以防止造成重大失誤。三是嚴格推行村務公開制度。針對農村普遍存在的村務公開流於形式，不實，不詳、假公開和不明白等問題，儘快制定統一規範的村、組二級村務公開的實施辦法，建立強有力的監督機制。從而建立起相互信任、相互支持的幹羣關係。

黨建調研報告範文 篇14

一、主要做法和成效

（一）抓黨建，促發展，形成符合全市實際的發展思路，黨建工作與經濟社會發展結合日益緊密

市委堅持以科學觀統領經濟社會發展全局，把黨建工作放在推動科學發展、促進社會和諧的大局中來謀劃和推進，不斷探索黨建工作與經濟社會發展的結合點，在進一步深化對市情、縣情的再認識，總結工作經驗，分析研究薄弱環節的基礎上，按照自治區三次固原工作會議確定的目標，提出了強化黨的建設這一根本、不斷加強“兩個基礎”（生態和基礎設施建設）、大力實施“三大帶動”戰略（產業帶動、項目帶動和中心城市帶動）、奮力推進“三化”進程（農業產業化、工業化和城鎮化）、着力培育“四大支柱”產業（草畜、馬鈴薯、勞務、旅遊），推動全市經濟社會跨越式發展的工作思路，初步探索出了一條適合山區特點、符合固原實際的發展路子，黨建工作與經濟社會發展有機融合、相互促進、共同提高。XX年，全市實現地區生產總值61。84億元，地方財政一般預算收入2。08億元，分別較上年增長12%、24。9%，較XX年翻了一番；農民人均純收入2215元，較上年增長15。1%，從XX年以來，保持年均增長13。1%以上，絕對貧困人口從XX年的63。9萬較少到17。2萬人，步入固原歷史發展最快、變化時期，經濟社會發展明顯加快，農民收入明顯提高，生態環境明顯改善，城鄉面貌明顯改觀，呈現出民族團結、社會穩定的良好局面。

（二）突出重點，夯實基礎，農村基層黨建工作整體水平全面提升

市、縣（區）黨委堅持抓基層、打基礎，圍繞建設新農村加強農村基層黨組織建設，把鄉村黨組織建設成為領導羣眾脱貧致富的堅強戰鬥堡壘。

鄉村黨組織領導班子建設和幹部隊伍不斷加強。在鄉鎮換屆中，推行黨政一把手“一肩挑”，鄉鎮黨委書記兼任人大主席的30名、兼任鄉鎮長的35名。全面推行村黨支部“兩推一選”和村委會“公推直選”，341個村實行村支部書記和村主任“一肩挑”，佔總數的36。8%，村“兩委”班子成員交叉任職1405名。實施“村幹部素質提升工程”，依託各級黨校、農村黨員電化教育站點和現代遠程教育網絡等，對村幹部進行技能

培訓、任職資格培訓和學歷教育，全市85%以上的村幹部持證上崗，600多名村幹部參加了學歷教育，先後湧現出了西吉縣興隆鎮單家集黨支部和李玉榮、童玉梅、張玉花、單發俊等全國先進基層黨組織和優秀村幹部。

黨組織設置方式和活動方式不斷創新。圍繞培育開發四大支柱產業，不斷創新和優化基層黨組織的設置形式，大力推行“支部加協會”模式，將支部建在產業鏈上，積極發展農村專業合作經濟組織，實現了農村基層黨建工作與經濟工作的對接共振，有力促進了農村經濟發展和農民增收。目前，全市有各種農村專業經濟合作組織266個，其中由村黨支部領辦、創辦或村支部班子成員在其中任職的176個，佔66。2%。已在務工人員較多、流動黨員相對集中的新疆、福建、銀川等地建立了勞務輸出產業黨支部。

村集體經濟實力不斷壯大自我發展能力進一步提高。XX年以來，全市在127個村開展“發展壯大村集體經濟實踐活動”，實行村幹部從村集體經濟當年收益中按一定比例提取報酬、離任村幹部從村集體經濟積累中享受生活補貼、其他村幹部和無職黨員根據表現“以獎代補”的激勵政策，極大的提高了村幹部及黨員發展壯大村集體經濟的積極性。目前，全市村集體收入在10萬元以上的村達9個，5至9萬元的村達12個，1至5萬元的村242個，村級黨組織服務羣眾和自我發展的能力進一步提高，凝聚力、號召力進一步增強。

黨建工作基礎設施明顯改善。XX年以來，全市按照“六個統一”的要求，紮實推進村級組織活動場所建設，新建村級組織活動場所186個。堅持採取“倒排隊”的方式，集中整頓建設後進村黨組織40個。積極推進農村黨員幹部現代遠程教育網絡建設和黨員電化教育標準化站點建設。全市2個縣進入“全區農村基層組織建設先進縣”行列，32個鄉鎮黨委、624個村黨支部達到“五個好”目標。

（三）分類指導，整體推進，機關單位、學校、街道社區和非公有制企業等領域黨的建設取得新的突破和進展

市委、縣（區）黨委堅持按照統籌兼顧、全面協調可持續發展的要求

，適應經濟社會改革、發展的需要，協調推進機關、企事業單位、街道社區等領域黨建工作，初步形成了各具特色、相互促進的城鄉一體化黨建工作格局。

機關黨建工作在規範中提高。市委制定下發了《中共固原市委關於貫徹落實〈自治區黨委關於進一步加強機關黨的建設的意見〉的實施意見》，鞏固和發展先進性教育活動成果。堅持實行黨員目標化管理制度，以全面推行服務承諾製為重點，把黨員自我教育、自我管理與組織監督、羣眾評議相結合。通過設立黨員示範崗、示範窗口和創建“五個好”基層黨組織等爭先創優活動，增強了機關黨建工作的生機和活力。

街道社區黨建工作進一步改進。堅持以服務羣眾為重點，以創建“全區街道社區黨建工作示範社區”活動為載體，大力推進街道社區黨的建設，初步形成了資源共享、優勢互補的社區黨建新格局。不斷加強社區黨員活動陣地規範化建設、社區黨員聯繫和服務羣眾網絡建設。全市3個社區黨支部被確定為“全區街道社區黨建工作示範區”，5名黨務工作者被評為“全區街道社區優秀黨務工作者”。

學校黨建工作取得新進步。通過開展愛國主義教育活動、師德教育月活動、文明禮貌月活動、社會主義榮辱觀等主題教育活動，不斷加強學校黨風建設，引導黨員教師充分發揮模範作用。創辦“青年黨校”，紮實做好在學生中培養和發展黨員工作，學校黨建為“人民滿意教育”奠定了思想基礎和組織基礎。

非公企業黨建工作在探索中不斷加強。成立了市非公有制企業黨工委，理順非公有制企業黨組織關係，進一步加強對非公有制企業黨建工作的領導。以規模以上非公有制企業為重點，認真抓好非公企業黨組織組建工作，擴大了黨的工作覆蓋面。全市有3名以上黨員的非公有制企業均建立了黨支部，規模以上非公有制企業黨組織組建率達100%，向非公有制企業選派黨建工作指導員49名，1個企業被確定為“全區非公有制企業黨建工作示範點”