最新“三嚴三實”專題教育調研報告

在領導幹部中深入開展“三嚴三實”專題教育，是落實全面從嚴治黨的重要抓手，是羣眾路線教育實踐活動的深化延展，是營造良好政治生態的必要舉措。自今年5月底以來，貴港市地方誌辦公室按照市委的要求，圍繞“三嚴三實”專題教育活動認真謀劃、紮實調研，採取網上徵求意見和召開專題座談會等形式收集意見建議，並對重點內容進行了歸納整理，現將調研的主要情況報告如下：

一、黨員幹部在“三嚴三實”方面存在的突出問題及表現

在調研過程中，市志辦在三區兩縣(市)的地方誌工作機構中廣泛徵求意見，並與部分黨員幹部進行了個別交流，深入查擺、逐條梳理、深刻剖析黨員幹部在“三嚴三實”方面存在的具有共性的突出問題，徵求到意見建議共10多條，其中與“三嚴三實”密切相關的意見建議6條。現羅列如下：

(一) 政治思想有偏差。對政治理論學習的重要性認識不足，理論武裝抓得不緊，對社會上存在的一些敏感問題如信仰缺失、精神懈怠等現象缺乏警惕性，對社會上存在的一些消極的思想言論和不滿的情緒，沒有去堅決地抵制、糾正與疏導。

(二)重“顯績”、輕“潛績”。做立竿見影的事情多、考慮長遠發展的事情少。多數領導幹部過於重視編纂年鑑、地情書等容易在短期內出成果的工作，對於修志隊伍培養、全國第二輪修志等需要作出長期努力才能見成效的工作存在畏難心理，多持能拖就拖、應付了事的態度。

(三) 有制度無落實。有關地方誌工作的規章制度訂立得比較完善，但是執行督導不力，形式大於內容，沒有較好地維護制度的權威性。如在資料徵集和編輯工作上有明確的分工和責任，但是對未完成任務或未對稿件進行認真修改編輯的黨員幹部沒有采取有效的懲罰措施。

(三) 表面工作做得多。主要是班子成員下基層、搞督導沒有深進去、沉下去，實效不明顯。存在走村不入户、調研走馬觀花、真抓實督不夠、解決實際問題不多等現象。如有時候下基層就是聽彙報、搞座談，自己問得少，親自看得少。

(四)科學決策上有欠缺。突出表現在領導決策缺少嚴格的程序和充分的論證，多數時候僅憑個人經驗、主觀臆斷來分析和解決問題，導致我市地方誌工作走了不少彎路。如在二輪修志過程中，聘請編外編輯人員過於隨意，沒有經過嚴格考核和班子討論就決定聘人，結果部分聘來的人根本不熟悉地方誌編纂業務，結果錢花了，工作卻沒能按計劃推進。

(五) 重視基層意見不夠。班子成員下基層調查研究不夠深入，聽取縣區地方誌機構工作人員意見少，習慣發號施令，主觀思想較嚴重，缺乏對工作深層次的思考，以致某些工作難以推進。如三區地方誌工作機構剛成立不久，缺乏專業知識和經驗，多次建議市裏統一組織他們到兄弟市縣學習交流，但市志辦卻無視其要求，將其意見束之高閣。

(六)真抓實幹不夠。主要是求穩怕亂、瞻前顧後、遇到困難繞道走。面對二輪修志專業人才緊缺、部分歷史資料難蒐集等實際困難，基本上顯得束手無策，甚至採取擱置不理、省略不記的消極措施。

二、開展“三嚴三實”專題教育面臨的困難和問題

黨的羣眾路線教育實踐活動剛結束，接着開展“三嚴三實”專題教育，在領導幹部的思想上和工作推進的過程中都有一定的障礙，思想障礙尤其突出。具體來講，表現在以下三個方面：

(一)有思想偏差。客觀的講，黨的羣眾路線教育實踐活動自黨中央召開總結大會後，從中央到地方各級對活動的宣傳力度開始下降，社會輿論關注的焦點也開始進行轉移，部分黨員幹部認為今後的作風建設應該沒有過去嚴，思想有些拋錨，過去存在的“四風”苗頭又開始在腦海裏蠢蠢欲動。現在開展“三嚴三實”專題教育活動，部分領導幹部在心理上會存在牴觸和厭倦情緒。

2.有應付心態。部分領導幹部認為在開展教育實踐活動的過程中，已經接受了最嚴格的的黨性洗禮，問題已經找完了，原因已經深挖了，整改措施已經到位了，再開展“三嚴三實”專題教育意義不是很大;有的處級領導幹部由於對羣教活動的各個環節都有了深入細緻的瞭解，認為開展“三嚴三實”專題教育只是“故伎重演”，在“嚴度”和“廣度”上不及羣教活動，只要隨便應付就可以了。

3.有工作難度。自中央召開黨的羣眾路線教育實踐活動總結大會後，雖然作風建設的總體勢頭沒有減弱，但宣傳力度有所下降、工作隊伍有所精簡、工作容量有所縮小，加上個別領導幹部自身有牴觸情緒，導致開展“三嚴三實”專題教育的工作氛圍不夠濃厚，難以取得較為明顯的工作成效。

三、一步工作計劃

在調研過程中，調研對象普遍認為各級黨組織在開展“三嚴三實”專題教育過程中，既要與羣教活動緊密結合，又要區別於羣教活動;既要優化內容，又能抓住重點;既要抓緊時間，又能保證效果。具體來講，要着重抓好以下三個方面：

(一)突出重點對象。根據全國組織部長會議精神，已明確開展“三嚴三實”專題教育的對象是縣處級以上領導幹部，建議在級別上不要延伸到科級幹部，這既是貫徹中央精神的重要體現，也是保證工作精力和工作效果的有力舉措。

(二)抓好內容建設。建議重點抓好三方面內容的學習：一是學經典。縣處級領導幹部要深入學習中國特色社會主義理論體系，重點學習xx系列重要講話精神，堅持把xx系列重要講話精神作為一項重大、長期的政治任務，尤其是要對《毛澤東選集》、《鄧小平文選》、《xx文選》等一批政治理論學經典著作要進行深入鑽研。二是學典型。着重樹立一批踐行“三嚴三實”的先進典型，加強宣傳，並號召縣處級領導幹部多向身邊的先鋒模範學習。三是實踐學。結合羣教活動整改落實、建章立制環節工作任務，縣處級領導要將“三嚴三實”要求貫徹到落實個人整改任務的全過程。

(三)優化工作方案。同羣教活動相比，“三嚴三實”專題教育活動的範圍更窄、問題更細。如何按照中央要求開展好此項活動，確保方向不偏、內容不空、工作不虛，在活動推進過程中關鍵是要做到“五個堅持”：即堅持總體把握，嚴格活動要求;堅持領導帶頭，發揮榜樣作用;堅持羣眾參與，實現與民互動;堅持問題導向，務必真抓實改;堅持因地制宜，力求創新出特。在程序上，可以參考全市羣教活動的工作思路來推進。