區能源統計工作調查報告

我國在“xx”規劃中明確地提出，到“xx”末全國單位gdp綜合能耗下降20%，這是一個政治任務，也是一個約束性指標，能源統計工作的重要性開始顯現。加強能源統計是我們貫徹落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會的需要，是轉變發展方式、走新型工業化道路的一個重要抓手。現結合納溪能源統計實際，談談當前能源統計工作現狀及存在的問題。

一、能源統計現狀

1、領導重視，建立健全了能源監測統計機構。納溪區政府及相關部門高度重視能源統計工作，及時成立了能源監測統計股，設立了辦公室，建立了能源統計指標、監測和考核體系，落實了人員。各鄉鎮、街道辦明確了1名能源統計人員，建立了能源監測統計制度，建立了能源監測統計台帳，配備了電腦等信息化辦公設備，統計力量基本得到了保障。

2、經費保證。目前在財政預算中安排了專門的能源統計經費，對統計工作所需的必要經費採取了實報實銷的方式給予保證，保證了能源統計工作順利開展必須的經費開支。

3、現行能源統計報表制度。現行能源統計報表制度是在工業能源統計制度基礎上逐步建立起來的。目前，區級統計部門只負責公共機構和規模以上工業企業的能源統計工作，統計範圍僅包括全區公共機構單位、規模以上工業企業等。統計內容為能源產品的生產、購進、消費和庫存等情況；設置的報表週期為月報、季報、半年報和年報，主要表種有：公共機構基本信息、公共機構能源資源消耗狀況、公共機構能源資源消耗統計部門彙總情況、工業企業能源購進、消費和庫存表、工業企業能源購進、消費和庫存附表、主要能耗工業企業單位產品能源消耗情況表和工業企業水消費表。

二、能源統計存在的問題

（一）能源統計隊伍穩定性差。能源統計人員身份構成比較複雜，主要來自公務員、事業人員和“村官”。據瞭解，從近兩年來看，全區鄉鎮從事能源統計的人員變動達到三分之二左右。由於能源統計人員的頻繁變動，加之能源統計業務受人、財、物等多方面的制約，雖每年舉辦數次業務培訓，但仍達不到本專業的要求，造成新接手的人員業務不熟、概念不清，直接影響了能源統計數據的質量。

（二）能源統計人才嚴重缺乏。據調查瞭解，全區鄉鎮能源統計人員雖然大多數均有統計從業資格證，但無一人是學統計專業的。加之統計人員多數身兼數職，對能源統計業務鑽研不夠。短期的培訓滿足不了專業的需求，能源統計專業水平明顯較低，難以適應新時期能源統計事業發展的需要。

（三）能源統計基礎薄弱。近年來，能源統計基礎工作得到了明顯加強，特別是能源監測機構的成立，帶動了全區能源統計工作的發展。但是，隨着統計人員的頻繁變動，新接手的統計人員不瞭解能源統計工作，甚至找不到統計報表，嚴重地影響了統計工作的正常進行。有的企業和單位對能源統計工作的配合程度不是十分理想，對能源統計工作的認識不足，重視不夠。儘管大會小會三令五申要完善能源統計基礎資料，但是極少數到目前也未完成，甚至一些不引起重視。當前納溪區能源統計基礎工作面臨新的課題，需要各方面的關注來加強工作。

（四）能源統計工作任務繁重。近年來，能源統計工作任務有增無減，要求越來越高。既有月報、季報，還有半年報、年報，加之各項專項調查、抽樣調查、典型調查及大型普查任務，基層既要紙質報表，同時還要網上直報。報表的邏輯關聯逐年增多，能源統計審核任務十分艱鉅，專業技術性強、質量要求高。能源統計涉及面廣，報表種類多，工作量大，如此繁重的能源統計任務,尤其是在年報期間和普查年份，能源統計任務與統計力量的矛盾日益突出。

三、幾點建議

（一）充實能源統計力量，加強能源隊伍建設

黨委政府要高度重視，給予支持，充實和強化能源統計隊伍建設，要給機構、給編制、給人員，積極組建專業化的能源消耗統計機構和網絡。基層能耗單位是能源數據的源頭，是實施gdp能耗公報制度的基礎和關鍵環節，各能耗單位要有專門人員負責能源統計工作，為圓滿完成能源統計工作打好堅實的基礎。以適應日益繁重的能源統計工作。

（二）加大《統計法》的宣傳力度，狠抓能源統計執法檢查。

要進一步加大新《統計法》的宣傳力度。在全社會開展大張旗鼓的、形式多樣的統計法律法規宣傳活動，努力提高各級領導和廣大統計人員及社會各階層的法律意識，營造依法統計、支持統計、重視統計的良好社會氛圍；要進一步加大能源統計執法檢查。切實改變處罰不到位，執行不到位的問題，做到違法必究，執法必嚴。對違反《統計法》的單位和個人要堅持依法處理，並通過新聞媒介予以曝光，真正起到教育作用。

（三）強化能源業務培訓，提高能源統計水平

能源統計是一項專業性很強的工作，從事能源統計工作的人員，既要有專業的統計知識，也要有能源消耗與計量等方面的相關知識。目前，區級及區以下企業統計人員業務素質都較低，水平急需提高。要通過培訓學習、交流經驗、參觀學習等多種形式，提高統計人員的責任心和業務水平。只有不斷提高能源統計人員業務水平，並結合實際創造性地開展工作，才能有效保證能源數據質量。