共青團調研報告4篇

本文目錄2017年共青團調研報告礦廠建設項目部基層共青團工作調研報告學校共青團建設實際情況調研報告共青團服務建設工作調研報告

一、發展現狀

近年來，以志願、自治、公益和非營利為主要特徵的各類社會組織蓬勃發展，並正以嶄新、醒目的形象進入政府和公眾的視線，越來越多的成為經濟社會發展中一支不可忽視的積極力量。而青年作為社會創新的生力軍，祖國發展的接棒人，未來希望的承載者，責無旁貸的成為

了這支力量中的主力。與此同時，隨着西城經濟社會的全面發展，作為共青團主要工作對象的西城青年，其“社會人”特性正日益明顯，流動性強、構成複雜、需求多樣等特徵不斷凸顯。因此，“參與社會管理創新工作”也就理所當然的成為了共青團引導青年投身區域發展，以及整合力量服務青年成長的必要工作。

XX年，為適應首都社會建設的新要求和青年羣體的新變化，西城團區委專門成立社會工作部，集中力量從零做起，全力打開了以“社區青年匯”建設為核心的社會領域工作新局面。並快速將XX年以來，北京市首批公開招考社區專職工作者納入視野，以他們為樣本做了一份“青年社工工作與生活狀況”摸底調研，通過對300餘名社區專職工作者的廣泛普查，以及30份個案訪談，團區委對社會領域建設工作以及社區工作者這一在社會工作領域中起着骨幹作用的青年人羣有了較為系統的認識。我們發現，社會領域工作不同於傳統意義上的共青團工作，因其社會化的運作模式，對工作內容、工作形式在貼近青年現實需求方面，都有着更高的要求。而社區工作者以及由他們衍生出的廣泛意義上的社會工作者這一羣體自身，也面臨着自我認同感缺失、專業知識儲備欠缺等現實問題。

二、針對現實問題開展的具體工作

針對以上這些現象，西城共青團提出了一延、一變、一過渡的工作目標：即工作領域由“體制內”向“體制外”的延伸;工作方法由“管制型”向“服務型”轉變;工作方式由“粗放型”向“精細型”的過渡，在扶持社會組織建設、深化社工隊伍凝聚、加強社區青年匯建設、推動社會組織人才培養等方面做出了諸多大膽嘗試。

一是扶持社會組織建設。充分認識青少年社會組織引導、服務在共青團複合型組織體系構建中的重要作用，做好社會組織間的聯動工作，加強對主管社會組織百德社區發展促進中心的服務、管理工作，主動聯繫悦羣社工事務所、厚朴社工事務所等具有明顯青年特徵的社會組織，學習借鑑專業社會組織工作方法;做好工作機制聯動，堅持社會組織參加機關工作例會制度，以青年匯專職社工工作為聯繫紐帶，建立社工事務所定期會商、督導制度;做好項目支持工作，重點依託已申請到的西城可持續發展項目資金20餘萬元，支持百德建設青少年科普迷你站點，探索app等新興技術應用於青少年科普、全媒體引導等方面的方式方法，大力開發青少年社會組織、社區青年匯公益示範項目。

二是深化社工隊伍凝聚。以“暖人心、穩隊伍、促發展”為目的，開展青年社工擔任社區團支部書記、社工傾聽日等項目，加強社工互動交流;開通“七彩心橋心理熱線”，舉辦 “青年文化體育節”、“社工專享之交友聯誼”、“社會領域青年人才交流冷餐會”等活動，暢通社工和團組織、社工與社工之間的溝通渠道;舉辦首屆青年社工風采大賽，廣泛凝聚、發掘、培養西城優秀青年社會工作人才，為青年社工搭建展示自我的平台，提升這支紮根基層的青年人才隊伍的自信心與認同感，進一步促進青年社工隊伍規範化、專業化建設;舉辦“社會工作青年人才訓練營”，通過素質拓展、專題講座、互動聯歡、青年匯實地參觀等環節，進一步激發出了青年社工的熱情和潛力，搭建社會領域平台，開展活動，

三是加強社區青年匯建設。社區青年匯其根本就是共青團根據不同青年羣體量身打造的“社會組織”。近一兩年，共青團從分類引導、匯聚青少年出發，按照“組織終端、青年身邊”的指導思想，一直不斷轉變工作方式，結合社會管理的前沿問題，遵循共青團思想性、政治性，與社會性、羣眾性相統一的工作屬性，圍繞地域、愛好、工作性質等不同共性，開展青年匯建設工作，力爭做到有交叉，無遺漏。努力實現“通過聯繫、服務青少年社會組織，來聯繫、服務青少年”的目標。截至目前，共建立社區青年匯171家，其中市級示範青年匯5家。

四是推動社會組織人才培養工作。我們一直相信社會組織工作離不開社會組織人才隊伍，可喜的是我們青年隊伍正是這樣一個挖掘、培育人才的寶庫。因此，團區委一方面在“社區青年匯”建設過程中，堅持發揮組織優勢，開展社工人才訓練營、社工專享季、西城青年社工隊伍現狀調研、社工風采大賽等多項工作，着力凝聚、挖掘、培養、選拔出一批優秀青年社會工作人才，以促進青年社工隊伍規範化、專業化建設。另一方面，藉助外力，在與悦羣、厚朴社工事務所等社會組織合作的過程中不斷學習借鑑，同時招募聘用一批社區青年匯專職社會工作者，以不斷提升“青年匯”工作成效，繼而為區域各類青年提供高質量服務。三是加大與社會組織的整體聯動，以百德社區發展服務中心為例，作為一家民辦非盈利性的社會組織，團區委作為其業務主管，為其爭取更多的

三、認識體會

從全市第一家社區青年匯——“悦讀時光書城”落户西城，到目前177家社區青年匯覆蓋全區15個街道

，西城社區青年匯的發展經歷了一個從“無”到“有”，從“有”到“多”的過程，在這個過程中，我們發現社區青年匯的建設由於總幹事能力的差別，重視程度的不同，發展極不平衡，所以在建設的過程中，不僅需要“數量”上求增長，更需要“質量”上求突破：一是開展《從示範社區青年匯發展現狀探索西城社區青年匯發展路徑》的專項調研，總結市級“示範社區青年匯”發展過程中取得的經驗，出現的問題，歸納形成“示範青年匯發展的模式”，併力爭在全區15個街道均建立起示範社區青年匯;二是建立《西城社區青年匯標準體系》，拿市級示範社區青年匯進行試點，對青年匯的硬件配置、專職社工的遴選、項目的申報、經費的審批及活動的效果等進行考評，以全方位的規範社區青年匯的運行。

礦廠建設項目部基層共青團工作調研報告2017年共青團調研報告（2） | 返回目錄

為全面瞭解礦建項目部共青團組織建設情況，整體推進團的建設，創新團的工作機制，增強團組織的戰鬥力、凝聚力和影響力,帶領團員青年在新農村建設中發揮生力軍作用，近期，xx礦建項目部根據公司團委指示，結合項目部團建工作實際，開展了團組織建設情況調研活動。調研內容主要包括團組織基本情況、團組織面臨趨勢和團組織建設對策建議等。調研結果如下：

一、團組織基本情況：

xx礦建項目部團支部現有團員8人，大中專畢業生6人，助理工程師2人，技術員3人,從事技術員工作7人，35歲以下青年220人，佔全項目部總人數的76％以上。下屬兩個團小組：機關、機電團小組和井巷團小組。團小組長均為大專以上學歷。兼職團幹部1名。

二、團支部陣地建設情況

1、成立各類學習小組，強化讀書效果，通過業餘時間創辦“工作信息平台”，提高了青年職工的寫作技能；

2、成立“練功比武小組”，培養技術尖兵，營造讀書育人的氛圍，例如，對輕便摺疊調車盤、錨索鑽機、潛水泵、耙矸機耙鬥與鋼絲繩連接裝置、絞車電控過卷裝置、陽光電機車電瓶裝置等進行了技術改造，其中對輕便摺疊調車盤裝置的技術改造獲得了工程建設公司技術創新1等獎，大大降低了方便了耙矸調車效率，並提高了安全係數、加快了巷道掘進速度。通過多年來持續開展的學技練兵提高技能的活動，促使一大批青年人走上了自學成才的道路。全項目部目前共有本科生4名，專科生4名，分別分佈在全項目部各生產班組中，為打造團結、高效、務實、奉獻的職工隊伍，提供了有力的智力支持和人才保證。

3、建設“自主管理型”青年突擊隊

在井巷青年職工中大力開展“責任田”包產到户責任制，增強了職工的質量意識。促使了青年職工在工作中嚴格按章作業，杜絕違章蠻幹，保質保量高標準的完成各項任務。

4、建設“奉獻型”青年之家。一是積極進行義務奉獻。我們提出立足本崗幹好工作就是奉獻，學技練兵提高本領服務生產就是奉獻的口號，成立了“青年志願者服務小組”，堅持定期開展“一助一”、“多助一”活動，本着“省下來的就是賺來的”思想，深入開展修舊利廢活動，團支部就及時發動一些技術過硬的青年技工，對廢舊鋼材、邊角料重新加工利用，加工拉鈎、道夾板、錨杆盤等。根據五個施工隊伍，每一天需要用拉鈎80塊、每塊按10元計算，鐵背板及錨杆盤計200塊，按摺合人民幣16元計算，僅此一項，每年共節約資金近180萬餘元。青年志願者服務小組還提出了“四保證”的承諾：即招之即來、來之能戰、戰之能勝、勝之不驕。技術小組還利用自身的特長，組織了義務為職工修家用電器、修水管等活動，為全項目部樹立了榜樣。

三、基層團組織存在的問題

（一）共青團的工作內容單一

由於基層團組織沒有團組織活動專項經費，全年整體活動安排沒有目標計劃，導致只能完成公司團委的指派性活動和搞一些臨時性、小型化的活動，存在盲目性、被動性、滯後性而缺乏獨創性和靈活性。這種團內活動的單一化和團員青年價值取向的多元化形成一定落差，團組織活動不能有效吸引青年參加

（二）共青團的工作環境未能改善

在基層中普遍存在着共青團工作“説起來重要、幹起來次要、忙起來不要”的現象，共青團工作被重視程度有所下降，缺少必要的活動經費和場所，導致共青團工作的正常開展受到影響。

（三）共青團的幹部隊伍下滑

基層團幹部由專職向兼職化發展。由於身兼數職，工作精力相對分散，做團工作全憑個人主動和平時的奉獻。有的團幹想做一些事情，而苦於對團工作無法投入必要的時間和精力，使工作處於停滯狀態；有的團幹因業務工作繁忙將團工作停留於表面，工作缺少主觀能動性。

四、做好基層共青團工作的途徑

（一）加強組織建設，提高凝聚力和戰鬥力

要牢固樹立基層第一和為基層服務的思想，切實加強對基層工作的指導，要按照有利於黨組織對共青團工作的領導，有利於團組織在三個文明建設中發揮作用，有利於團組織服務青年成長成才的原則，尊重基層的首創精神，鼓勵基層團組織在實踐中探索加強自身建設的新途徑，把團的基層組織建設成具有凝聚力和戰鬥力的堅強集體。

加強對基層團組織完成目標任務的檢查力度，從自身特點和實際出發，積極爭取活動經費，開展豐富多彩、富有成效的工作和活動，把黨的要求和團的任務變成團員青年的實際行動，充分發揮團結教育青年的作用，真正成為共青團發揮戰鬥力的基礎。

（二）加強黨建帶團建

積極推進“黨建帶團建”工作，切實抓好項目部團組織建設，遵循以黨建促進團建原則，共青團組織是黨助手和後備軍，共青團工作必須緊緊追隨和依靠黨組織，項目部團支部必須積極爭取黨政領導和兄弟單位及公司領導的配合支持，項目部團建工作重要政治基礎，要依靠黨建促進團建要經常與黨組織加強聯繫溝通情況及時彙報工作，積極爭取黨組織領導、支持和幫助把團建設納入到黨建設體系之中，一同研究一同部署一同考核不斷增加團組織吸引力和戰鬥力，從而進一步推動黨團建設配套聯動、相互促進、共同發展。

（三）加強教育培訓，促進共青團工作可持續發展

1.努力培養與建設一支高素質的共青團幹部隊伍。團幹部是團員青年的組織者和領導者，其思想政治素質、工作作風、工作能力及言行舉止將直接影響團的工作質量。基層團幹隊伍建設首先應抓好團幹部的選拔工作，把優秀人才選拔到領導崗位；其次是抓好團幹部培訓工作，要一如既往地堅持抓好政治立場、理想信念教育，提高知識素養；再次還要切實注重讓團幹部通過合理兼職這個有效途徑來提高綜合素質向複合型人才轉變，使團幹部的素質技能、工作方法、工作效率能夠適應新形勢多功能的要求，適應公司改革需要。同時建立團幹部崗位責任制，實行目標管理，嚴格考核獎懲。

2.加強團員隊伍建設。切實加強對團員的培養和教育，提高廣大團員的思想政治素質，增強團員的光榮感和發揮模範作用的自覺性，使團員保持先進性，號召團員青年成才立業，為企業的生存發展貢獻自己的聰明才智，為企業的興衰而思考，為企業的效益而擔憂，獻策獻力，多作貢獻。

學校共青團建設實際情況調研報告2017年共青團調研報告（3） | 返回目錄

一、加強和改進學校共青團工作的重要意義

共青團是未成年人在中學時期接觸最多的組織，也是加強對未成年人思想道德教育的主導力量。加強和改進學校共青團工作是加強和改進未成年人思想道德建設的必然要求。加強和改進未成年人思想道德建設，是黨中央針對未成年人思想道德建設面臨的新形勢，做出的重大戰略部署。共青團是黨的助手和後備軍，肩負着黨賦予的教育、引導未成年人的神聖使命和光榮任務。學校共青團組織在未成年人思想道德建設中負有重要責任，具有不可替代的獨特優勢和作用；加強和改進學校共青團工作是實施素質教育的必然要求。實施素質教育，是全面貫徹落實黨的教育方針的重大舉措，旨在以培養學生的創新精神和實踐能力為重點，造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”的社會主義事業建設者和接班人。學校共青團工作的根本任務是配合學校黨政組織圍繞學校中心工作，以育人為目標，通過開展各種形式的教育活動，幫助學生提高綜合素質，成為社會主義現代化事業所需要的合格人才。因此，學校共青團工作的根本任務和實施素質教育的根本要求是相一致的；加強和改進學校共青團工作也是全縣共青團工作發展的必然要求。學校共青團工作是全縣共青團工作的基礎，學校共青團組織是全縣各行各業發展團員隊伍的源頭，學校共青團工作直接影響着全縣團員隊伍的整體素質。學校共青團組織比較健全，基礎比較牢固，是做好全縣共青團工作的重要力量，全縣共青團工作要在新時期新階段實現新的發展，就必須加強和改進學校共青團工作。

二、我縣學校共青團工作現狀

1、學校共青團現狀

我縣教育系統現共有團員13986名，其中教職工團員832名，女性團員5432名。這些團員主要分佈在全系統15個團委、6個團總支、8個團支部。其中，高級中學團委4個、職業中學團委1個、完全中學團委2個、初級中學團委7個，初級中學團總支6個、教工團委1個，教工團支部8個。多數團的基層組織健全，活動正常，具有一定的凝聚力和戰鬥力，為數不少的中學基層團組織從本地實際出發，對市場經濟條件下中學基層團組織建設進行了積極探索，取得了令人振奮的發展，積累了寶貴的經驗。但從全局上看，由於當代青年價值取向和發展需求的深刻變化，學校基層團組織面臨的挑戰依然是嚴峻的。概括起來主要有以下四個方面：

①共青團組織行為與青年學生價值取向之間的差距進一步擴大。也就是説，中學基層團組織所做的、或能做的以及要達到的目的，與當代青年所追求的、所需要的以及要達到的目的之間，在許多方面存在着務虛與務實、理想與功利、利他與利已的矛盾。從現階段看，這是影響基層團組織凝聚力和內在活力的主要原因。

②基層團組織相對封閉的工作模式和運行機制，難以滿足青年學生成長髮展的需求。一箇中學的團組織所擁有的資源和空間是極其有限的，一箇中學所固有的封閉性和程式化運行模式，當代青年學生的多樣性追求存在着難以整合的矛盾。越來越多的青年學生把自己的追求轉向更為廣闊的社會空間。

③團員數量穩中有增，團青比例差異較大，團員發展動力不足。近年來由於各級團組織重視團的組織建設，狠抓團員發展工作，使團員的絕對數穩中有升，其中中學青年人數相對穩定，團員發展正常，團員數量不斷增加。但對於不同的學校，團員比例則有較大差異。對於團員發展工作，大多數基層團幹部感到“越來越難”。青年選擇組織（團體）更加務實，更在意“加入組織我會得到什麼”，而不願意因加入一個組織改變或失去什麼，更不願加入一個組織給自己添麻煩（指開會、盡義務等）。

④多數基層團組織的制度健全，但實際工作普遍下降，大力推進制度創新已成為十分迫切的任務。大多數基層團組織建立了相應的組織和工作制度，但情況參差不齊。比較普遍建立起來的是團費繳納制度、團籍註冊和推優入黨制度等。像團員培訓、民主評議、組織生活會等制度雖有，但開展並不正常。

2、學校共青團幹部現狀

我縣教育系統現有30名專（兼）職共青團幹部，平均年齡為27.8歲，其中女性團幹9名，佔團幹總數的30%；黨員團幹12名，佔團幹總數的40%。目前，我們對團幹部的培養教育上還缺乏多渠道機制。基層團幹部學習形式比較單一，對新知識、崗位的實際需要及形勢的發展要求有較大距離，學習積極性沒有充分調動起來。在實踐工作中，對團幹部安排工作任務不夠合理，後備幹部的使用上缺乏備用結合的機制。同時，團幹部自身要求欠嚴格，如部分團幹部理論功底不夠紮實，存在重業務輕團務、重實際輕理論、重技能輕文化等現象，輕視理論的功用，又不注意在實踐中加以運用；再如少數團幹部心浮氣躁，工作作風上還不夠紮實，在工作上對眼前的、現實的成就比較看重，在工作中往往表現為開始幹勁實足，一遇困難和挫折則垂頭喪氣，缺乏克服困難的毅力和意志，也缺少一種謙虛、嚴格的精神和風範。

3、學校共青團工作的組織領導

目前，縣教育局團工委在縣教育局黨委和團縣委的領導下，負責對全縣教育系統共青團工作進行指導和督查，其主要職責如下：①負責提出全縣教育系統共青團的工作規劃，指導學校共青團的思想、組織和作風建設；②指導學校共青團組織圍繞學校的中心工作開展適合青年特點的各項活動；③瞭解和掌握青年教師和青年學生的學習工作情況，向上級反映青年的思想動態、建設和要求；④負責學校共青團組織的建立和換屆選舉及領導班子的考察工作；⑤負責教育系統團幹部的培訓及共青團工作的考核督查。

三、努力尋求學校共青團工作的新發展

新形勢下學校共青團工作要取得新的發展，就必須要堅持以“三個代表”思想為指導，積極適應深化教育改革、全面推進素質教育的需要，以開發青年人力資源，培養“四有”新人為根本，進一步深化“青年學生世紀素質工程”，把握大局前提下穩中求進，突出重點，務求實效，努力實現學校共青團工作的新跨越。

（一）一手抓鞏固，一手抓創新，不斷完善學校團的組織建設

所謂鞏固，就是要鞏固和加強現有團的組織，而不能削弱。關鍵是要狠抓落實。團的組織，團的幹部，團的工作必須健全，必須夯實。比如為了增強縣教育局團工委的自身建設，充實團工委組織力量，強化對基層學校團組織的指導，我們調整充實了縣教育局團工委班子成員；結合湖濱高級中學的建成，及時成立湖濱高級中學團委；結合縣特殊教育學校獨立建制並劃為直屬學校，成立特殊教育學校團支部和少先隊大隊部，直屬縣教育局團工委。

所謂創新，就是根據變化了的新情況探索新路子，使基層團組織設置方式更加靈活，增強適應性；使團的工作運行機制更為有效，能夠更好地發揮作用。如在考慮原縣二中初高中分離，學校團委成員變化較大的情況下，建議提前改選縣二中團委；為跟進學校佈局調整，在唯一的一所還是團總支的定點國中固城中學成立直屬團委，加強指導；同時，注意發揮“一體兩翼”整體作用，一體是指團組織，是主體，兩翼是指學生會組織、學生社團。以此來更好地滿足學生日趨增長的參與多種實踐的願望和提高綜合素質的需求，從而擴大我們工作的覆蓋面，增強工作的包容性和有效性。我們應當結合實際，把團的建設和學生會組織、學生社團建設通盤考慮，多一些外圍手臂，這樣才能增強生機與活力，才能更有力量。

（二）以制度建設為抓手，不斷加大學校團幹部培養力度

學校共青團幹部是開展學校共青團工作的主要力量，他們的工作態度、工作能力和工作水平直接影響着學校共青團工作的成敗，影響學校共青團組織陣地作用的發揮。我們着重從以下四個方面加強團幹部隊伍建設：

1、實行競聘上崗。為了真正把政治素質好、業務能力強、開拓精神足和羣眾公認度高的優秀年輕教師選拔充實到學校團幹部隊伍中來，結合縣教育局《關於進一步加強學校（單位）中層幹部選拔任用管理的暫行辦法（試行）》，學校團組織正副書記的選拔要嚴格按照組織程序進行，採用競聘上崗，擬任人選要報團縣委和縣教育局團工委審批。新選拔的團幹部一般不超過28週歲。

2、加大培訓力度。為了全面提高學校團隊工作水平，我們要進一步加大對團幹部的培訓力度。把政治理論、思想道德修養、教育政策法規、學校團隊工作基礎理論等方面知識納入團幹部培訓中。培訓的形式主要有：新上崗團幹部培訓、專題內容培訓、骨幹團幹部研討。督促學校為團幹部培訓保證必要的時間和經費，團幹部培訓學時要計入教師繼續教育課時。

3、強化監督考核。為了真正使學校團隊工作落實到位，我們要加大對學校共青團工作監督考核的力度，以健全考核制度為抓手，結合學校共青團規範化建設，重點考核各學校共青團組織在基礎建設、制度保證、隊伍規範、活動開展、載體創新等方面的工作。共青團工作將作為評估考核學校教育工作的重要內容，納入學校德育工作的督導評估範疇。

4、切實解決團幹部的各項待遇。學校在選配團組織的正副書記時，按照學校職能部門的條件配備，團組織的正副書記享受中層正副職的相應待遇，周任課時數不超過所任學科學校教師平均課時的一半，任課時數超過部分按照超工作量對待，給予相應課時補貼。

（三）、把握新形勢，創建新載體，為學校共青團工作增添活力

通過開展各種有益活動，淨化校園環境、營造良好學習扭轉促進青年學生健康成長是學校共青團工作者長期探索、實踐的課題。在新的世紀、新的形勢下，我們的工作應該從哪裏着手呢？我的體會是：

1、及時瞭解團員青年思想特點，加強工作的針對性。二十一世紀是一個無與倫比的時代，它創造了諸多令人歎為觀止的人間奇蹟，多媒體、因特網等高科技手段令人目不暇接，並逐步縮小着地區與地區、人與人之間的距離，整個社會彷彿渾然一體。學校也同樣感受着現代生活的氣息，互聯網、信息流、電視廣播、圖書音像、報紙雜誌等諸多大眾傳媒使學生獲取知識的渠道增多，視野開闊，課餘生活豐富多彩，學生們足不出户便可知天下事。生活方式的改變，極大影響人們思想觀念的更新，青年人表現得尤為突出：思想活躍，易於接受新事物；獨立性強，樂於表現自我；生活優越，難以吃苦耐勞；感情豐富，缺乏責任感；行為多元化，單純的紀律約束對他們似乎有些蒼白無力。學校共青團的工作要適應團員青年的這些特點，有的放矢地開展工作。如針對團員青年思想躍、易於接受新事物，獨立性強、樂於表現自我的特點，團組織在開展的各項活動中引入競爭機制公開招聘團幹部、主持人，鼓勵學生自己成立各種興趣小組，參與大型活動的會場佈置，自己設計團日活動方案，以此來培養學生的參與競爭意識、管理協作精神、團隊精神；針對獨生子女“嬌氣”、“霸氣”的特點，堅持對新生進行軍訓，在軍訓中磨鍊學生意志，養成良好的生活習慣，並且學會忍耐；假期期間有目的地組織學生進行社會實踐活動，讓學生走出校門，開拓視野，瞭解社會，學用結合。在校期間開展多種形式的教育，以正確的輿論導向引導學生，用豐富多彩的活動陶冶學生的情操，使共青團的凝聚力相應增強。

2、不斷提高團員的團員意識，為共青團組織形象增輝。共青團作為黨的後備軍和助手，在社會主義現代化建設中具有十分重要的地位。有所作為才能有所地位，在新形勢下團組織只有不斷加強管理，提高工作效率，增強團員的團意識，才能以自身形象吸引青年、凝聚青年。學校團組織要以共青團旗幟凝集廣大團員，以正確的輿論導向引導團員青年，以傳統文化活動薰陶團員青年。如通過開展“團旗在我心中永飄揚”、“我為團旗添光彩”、“社會實踐採風”、“十八歲成人儀式”、“敬老助殘獻愛心”、“城鄉小朋友手拉手”等主題活動，使團的工作有聲有色，富有感召力、凝聚力、戰鬥力。

3、從小處着手，從點滴積累，培養教育團員青年的良好品行。教育的功能在於培養受教育者養成良好的、符合社會要求的道德品質、行為規範。“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，從小處着手，從點滴積累，在學校教育中尤為重要。譬如，常年堅持不懈地在開展“愛我校園、美化環境”的清掃校園活動，要求全校學生每天佩戴校徽、團員必須佩戴團徽等。團組織同時也要把校園文化建設作為工作的一個重要方面，如有的學校開展校園歌手演唱比賽、詩歌朗誦比賽、文化藝術節活動、校園廣播站、文學社等活動，創造渾厚而良好的校園文化氛圍。這不僅是學生的興趣所在，更是提高團的凝聚力和吸引力的重要方面。

4、切實把服務青年作為共青團工作的出發點和立足點。學生在學校除了學會識和掌握一些學習的基本技能外，教育者更應賦予他們一個健全、完善的性格。培養他們形成健康的心理、堅韌不拔的意志、艱苦奮鬥的精神，具有較強的適應能力、良好的人際關係和積極向上的人生態度等。學校共青團組織要從這個教育目的出發，建立健全和完善服務青年的機制，關心團員青年在成長過程中遇到的各種實際問題，通過開展心理知識講座、心理諮詢、家長聯繫會、心聲交流懇談會等活動，對團員青年關心的熱點、敏感性問題從正面予以解答，消除他們思想上的好奇和疑慮。應加強業餘團校、業餘黨校的建設，尤其是對積極要求入黨的同學，學校團組織要經常和他們談話，瞭解他們的思想狀況、行為表現，組織他們系統學習黨的歷史、黨在新時期的路線、方針、政策，進一步端正入黨的動機，對入黨積極分子，在各項工作中要給他們加擔子、加壓力，培養他們吃苦耐勞的精神和堅韌不拔的意志，吸收他們中的優秀分子加入黨組織，讓他們在這個光榮的組織中實現自己的人生價值。

共青團服務建設工作調研報告2017年共青團調研報告（4） | 返回目錄

共青團組織是黨領導下的先進青年的羣眾組織,是黨的助手和後備軍。加強共青團組織的能力建設,主要是加強共青團的“服務能力、凝聚能力、學習能力、合作能力”建設,其中,服務能力建設是核心。因此,切實加強共青團組織服務能力建設,是共青團組織自身建設的一項戰略任務。

一、共青團服務能力現狀分析

共青團組織之所以對廣大青年具有吸引力和凝聚力,是因為共青團組織將服務青年作為全部工作的出發點和落腳點。

(一)共青團服務能力建設的內涵

共青團組織的服務能力,就是共青團組織圍繞和服務黨的執政能力建設,適應青年發展和社會發展需要,為廣大青年提供服務的本領。主要包括:

1.鞏固黨執政的青年羣眾基礎,是共青團組織服務能力建設的前提。共青團按照“三個代表”的要求,着力解決青年在學習、生活和工作中的實際困難,努力把廣大青年團結在黨的周圍,鞏固黨執政的青年羣眾基礎。

2.適應青年發展和社會發展需要,是共青團組織服務能力建設的基礎。共青團組織服務包括服務青年羣體和團結、凝聚青年服務大局、服務社會。這既是共青團組織不斷提高服務水平的動力,同時也是共青團服務工作的目標。

3.增強共青團組織對青年的吸引力和凝聚力,是共青團組織服務能力建設的根本。共青團組織有無吸引力和凝聚力,是其生存和發展的根本問題,是一切工作的出發點和歸宿。因此,共青團服務能力建設,就是要充分發揮其作用,積極運用服務這一根本途徑,不斷提高團組織服務工作的水平和效率。

(二)共青團服務能力建設的成績

主要體現在以下幾個方面:

1.共青團服務能力建設的目的明確。共青團組織服務能力建設的目的在於增強組織的吸引力和凝聚力。實踐證明,共青團組織堅持黨的領導,運用一切措施和途徑服務黨政工作大局、服務社會發展、服務青年成長成才,開展了諸如“西部計劃”、“希望工程”、“青工技能培訓”等一系列於國於民於青年有益的活動,有力的推動了黨和國家的事業發展,促進了廣大青年的全面發展,較好地完成了服務大局、服務社會、服務青年的工作任務,效果十分突出,受到各級黨政領導的高度肯定,深受廣大青年的擁護。

2.共青團服務能力建設的途徑科學。共青團組織在服務大局、服務社會這個過程中起着號召、引導、協調、管理的作用。在服務青年成長成才這個過程中起着教育、培訓、合理配置資源、提供發展平台、優化環境等方面的作用。

3.共青團服務能力建設的手段豐富。(1)宣傳教育。不斷提高青年的理論水平、科學文化素養和服務社會的能力。(2)培訓。增強了廣大青年的工作能力和創業能力。(3)活動。通過不同的主題活動,在青年的理論武裝、能力提高等方面提供幫助。(4)幫扶。一是對團組織內部成員進行幫扶。二是對社會中需要幫助的人和事進行幫扶。(5)維權。積極維護青少年的合法權益。

(三)共青團服務能力建設的不足

目前,共青團服務能力建設主要存在以下幾個方面的問題:一是服務意識行政化。重權力意識輕服務意識。二是服務方式簡單化。重形式輕內容。三是服務內容政治化。重集體輕個人。四是服務理念單向化。重給予理念教育,輕雙向互惠理念教育。五是服務手段傳統化。重傳統輕創新。

二、共青團服務能力建設的對策

基於共青團服務能力建設現狀,加強共青團服務能力建設需從以下四個方面進行。

(一)前提是準確定位團組織服務能力建設目標

共青團組織的發展在於團組織的自身建設,關鍵是團組織吸引力和凝聚力建設。因此,團組織服務能力建設目標應為:在團組織服務大局、服務社會、服務青年過程中,充分發揮組織的優勢,以黨信任、社會認可、青年滿意為標準,不斷地豐富服務內容,創新服務手段,構建新的服務體系,使團組織更加關注服務,樂於提供服務,努力改進服務。

(二)重點是建設一支服務能力強的團幹部隊伍

提高團組織的服務能力,關鍵在於提高廣大團幹部,特別是團的各級領導班子和領導幹部的服務意識和服務能力。當前,建設一支服務能力強的團幹部隊伍,重點要從以下幾方面着手。

第一,要努力提高各級團幹部的服務意識。共青團要完成肩負的歷史使命,必須不斷的提升團組織的凝聚力,而提供有效服務是提升團組織凝聚力的根本途徑。因此,每一個團幹部要把服務放在心中第一的位置,把服務大局、服務社會和服務青年統一起來,不斷的提高服務意識和水平。

第二,要努力提高各級團幹部的服務能力。主要途徑是教育和實踐。要加強團幹部的培訓,讓團幹部深刻理解共青團服務能力的內涵,明確服務的重點,增強團幹部提供有效服務的決策能力和領導能力。通過團組織在履行政黨政及社會青年事務的實踐中,不斷地鍛鍊和檢驗團幹部提供有效服務的執行能力。

第三,要建立促進團幹部服務能力建設的幹部選任機制。團幹部的選任是團幹部隊伍建設的重要環節,要堅持德才兼備的原則,將那些願意服務,能提供有效服務的青年及時選撥到團的各級領導崗位上來,增強團組織服務大局、服務社會、服務青年的能力。同時加強監督和考核,把是否提供有效服務作為幹部考核的重要指標,從制度上強化共青團組織服務能力建設。

(三)基礎是增強團組織提供服務的及時性和有效性

要實現通過有效服務青年,將服務大局、服務社會統一起來,促進黨和國家以及社會發展、青年發展這一宏偉目標,團組織自身建設是基礎,只有適應新形勢,新要求和青年的特點,不斷的完善團的基層組織設置,增強團組織提供服務的及時性和有效性。

第一,團組織的設置要靈活。要不分行業,不分單位,不分身份,真正做到哪裏有青年,哪裏就有團組織。

第二,加大青年組織建設。充分發揮團組織的領導能力和協調作用,根據發展需要,就近就便建立青年興趣小組或社團,為廣大青年提供服務。

第三,團組織服務工作要實效。通過為廣大青年提供切實有效的服務,不斷解決青年的實際問題,豐富青年的生活。

第四,團組織服務工作要創新。要不斷的研究新情況,新問題和青年變化的特點,創新服務手段和服務方式,將青年團結起來,為國家建設和社會和諧作貢獻,為青年全面發展導航。

(四)核心是保持團組織同廣大青年的血肉聯繫

團組織服務能力建設的根本是促進青年的全面發展,只有保持同廣大青年的血肉聯繫,才能實實在在的為青年全面發展提供服務。

第一,要加強理論武裝。共青團組織是黨的助手和後備軍,只有政治可靠的助手和後備軍才能充分發揮黨聯繫青年的橋樑和紐帶作用,國家政權的重要社會支柱作用,因此,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝青年是根本。

第二,要圍繞青年的全面發展開展工作。團組織要圍繞青年成長中的各種需求,分析社會和形勢的變化,在青年學習需求、政治需求、生活需求、精神需求、文化需求和權益需求方面提供有效服務,促進青年的全面發展。

第三,要把青年的利益放在高於一切的位置。團組織代表維護青年的合法權益,是完成黨和國家交給的重要任務的必備選項。因此,團組織要將青年利益放在工作的突出位置,努力反映青年的呼聲與需求,整合社會資源,切實維護青年的合法權益,促進青年的健康成長。

第四,要把青年對團組織的滿意度作為團組織服務能力建設的重要指標。團組織在開展工作中,不能狹隘的理解能為青年帶來多少實惠才叫為青年提供了有效服務,能夠讓黨的各級組織關心青年事務,能夠將青年事務納入政府的工作規劃,能夠將有益青年發展的政策制度化、法律化,能夠促進社會穩定和諧等都是在為廣大青年全面發展提供服務。因此,團組織服務能力建設,關鍵在於將服務大局、服務社會、服務青年有機統一,形成和諧,青年才會真正滿意。