農村幼兒教育現狀調查報告大綱

一、農村幼兒教育現狀調查

xx鄉位於縣城長江北岸，東、南、西三面臨江，與榕山、合江、佛蔭隔江相望，北與望龍鎮接壤，幅員面積74平方公里，轄12個村、1個社區，人口41000人，其中，3至6歲適齡幼兒2787人。 全鄉有公辦幼兒園7所、民辦幼兒園11所。鄉內在園幼兒1075人，其中公辦854人、民辦721人。外地入園幼兒約500名。3至6歲適齡幼兒在園合計1575人，毛入園率僅有58%，還有約1200名3至6歲適齡幼兒沒有入園。

二、農村幼兒教育問題分析

(一)佈局不合理。

我鄉有12個村(社區)、幅員面積74平方公里，全鄉有18所幼兒園，平均每個村(社區)有個1.5個幼兒園，平均每4平方公里有1個幼兒園。但是，由於幼兒2 園布點不合理，鄉政府所在地白米場附近就集中了5所幼兒園，加之農村人口分散居住，導致多數適齡幼兒上學路途遙遠，必須由家長早晚接送，有的只好選擇不來入學。

(二)條件簡陋。

除中心校幼兒園外稍好一些外，全鄉幼兒園，無論是場地、房屋、設備、設施都很落後，多數民辦幼兒班都是將不同年齡段的幼兒混編在一起。沒有教具、玩具，更沒有開啟孩子智力的遊戲場所和設備。離家長的願望和要求差距很大，遠遠不能適應幼兒教育發展的需要。

(三)師資薄弱。

全鄉有幼兒教師29名。其中，專科學歷3人(1人為幼師專業)、高中學歷19人、國中及國中以下7人，30歲以下10人、30——40歲16人、40歲以上6人。幼兒教師來源和身份構成複雜，有在編國小教師或職工、退休教師、辭退民辦教師、臨時代課課教師、村婦女主任、社會自主就業人員等，師資素質、能力參差不齊。

(四)管理鬆懈。

一方面，全鄉統一管理沒有得到有效落實。全鄉有幼兒園18所，有13所獲辦園許可，其餘正在辦理。其中，直屬中心校、完小的幼兒園4所，由中心校、完小代管的村國小幼兒班3個，民辦幼兒園11所，鄉中心校對民辦幼兒園進行安全監管，業務指導、培訓很難開展。另一方面，幼兒園特別是民辦幼兒園在教育、保育、安全、後勤等方面的管理較差，有的甚至只能算得上一個把幼兒集中起來玩耍的場所。

(五)觀念落後。

一是幼兒教育觀念淡泊。幼兒教育的重要性還沒有引起普遍、足夠的重視。多數幼兒都是隔代監護，家長讓幼兒入園接受教育的認識不到位。二是“國小化”傾向嚴重。直接向幼兒教授國小才應接受的知識，嚴重違背了幼兒生理髮展和心理特徵，對孩子未來的學習信心、興趣產生深遠的負面影響。導致有的孩子從小就對學校不感興趣，因為學校沒有幼兒應有的快樂可言。這一方面是由於幼兒教師沒有掌握幼兒教育的特殊任務、方法技能造成的，更重要的一個方面是由於家長不懂教育規律、望子成龍心切，甚至給幼兒教師施加壓力造成的。三是“託管化”現象突出。較多的幼兒園沒有注重幼兒行為習慣培養、智力潛能開發。基本等同於一般性的幼兒託管所。四是保育工作薄弱。全鄉在園幼兒多數在園內午餐，部分民辦幼兒園收取午餐費，但總體來説飯菜質量較差。鄉內在園幼兒1575人，僅有牀位200多張。幼兒身體發育所必須的營養、休息得不到應有保證。

三、農村幼兒教育對策思考

(一)合理規劃布點。

按照加快推進城鎮化和建設社會主義新農村的要求，從產業佈局、公共基礎、政策扶持、社會保障等各個方面入手，積極有為地引導人口向城鎮、中心村集聚，把標準、規範的中心幼兒園和村級幼兒園建設納入城鎮、中心村規劃，優質、高效地提供包括幼兒教育在內的各種公共服務，提高農村現代化水平。

(二)建設師資隊伍。

一是將農村幼兒教師培養納入中職、高職和師範院校招生計劃，享受國家有關優惠政策，加大幼兒師資隊伍的建設，以滿足農村幼兒教育的需要。二是公開招考、錄用一批農村幼兒教師，充實到鄉鎮中心幼兒園、中心村幼兒園。三是將農村幼兒教師的培訓納入繼續教育規劃，有計劃、有步驟、有考核地加強幼兒教師培訓，對具備從事幼教工作基本條件的農村幼兒教師進行崗位培訓、頒發證書，要加強對幼兒心理、幼兒教育方式方法、幼兒教學內容等的培訓，防止幼兒教育“國小化”。四是要從社會保障、工資水平等各方面切實提高農村幼兒教師待遇。

(三)加大資金投入。

一是政府要加大對幼兒教育經費的投入，至少每個鄉鎮應建設一所標準、規範的中心幼兒園，提高公共服務的質量和水平。二是要制定行之有效的政策、措施，積極鼓勵民間資金興辦幼兒園。

(四)建立標準規範。

要從場地佈局、設施設備、師資配備、教育保育、管理模式、質量評定等各個方面制定適應農村幼兒教育發展的標準規範，並嚴格執行，遏止非法辦園、辦班的現象。

(五)實行歸口管理。

為了充分利用現有教育資源，應該進一步落實責任機制、調整利益分配，以鄉鎮中心校、完小管理為責任主體，管理、指導、示範輻射區域內的幼兒園幼兒教育工作，但必然注重幼兒教育的特殊性，實行國小教育與幼兒教育的差別化管理，儘量避免幼兒教育“國小化”的傾向。條件具備後，再成立具有獨立法人資格的鄉鎮中心幼兒園、村級幼兒園，由鄉鎮中心幼兒園進行統一管理、指導、示範，有效杜絕幼兒教育“國小化”傾向。 讓每一個幼兒都受到良好的早期教育，是國家發展幼兒教育的基本宗旨和目標，農村幼兒教育是我國幼兒教育的重要組成部分，沒有農村幼兒教育的發展，就談不上全面提高我國幼兒教育的整體水平。農村幼兒教育的質量將直接關係着九年義務教育的質量，關係着我國人口素質的整體提高，甚至關係着中華民族的興衰。因此，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(XX-2020年)》提出：要明確政府職責，加大政府投入，努力普及學前教育，重點發展農村學前教育。到2020年，普及學前一年教育，基本普及學前兩年教育，有條件的地區普及學前三年教育。

要實現這個目標，任重而道遠，需要地方政府、社會各屆共同努力。